当涂汽车零部件产业发展调查与思考.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除当涂汽车零部件产业发展调查与思考近年来，当涂的汽车零部件产业发展呈现方兴未艾之势，逐步成为县域经济新的增长点。由此，当涂县“十一五”规划提出培育发展汽车零部件这一新兴产业，力争到“十一五”末该产业总产值达到5亿元。目前，全县汽车零部件产业发展现状如何，还存在哪些亟待解决的问题，应采取怎样的对策措施，带着这些问题，我们深入年陡、丹阳等乡镇进行了专题调研。一、当涂汽车零部件产业发展现状（一）当涂汽车零部件产业布局。目前，全县初步形成年陡、乌溪、丹阳、博望、当涂经济开发区等五个板块。截至2007年底，有企业29家，其中，投产企业12家，在建企业5家，签约企业12家，规模企业15家，投资规模超千万元企业11家、超亿元企业3家，2006年，全县汽车零部件企业总产值1.5亿元。一是年陡板块，有投资规模1000万元的兴磊机械制造、投资规模1000万元的年陡汽配、投资规模800万元的三羊汽配、投资规模700万元的峰达汽配、投资规模600万元的官碾汽配等5家企业，并有10家企业签订了土地流转协议。二是乌溪板块，有投资规模1000万元的东方仪表、投资规模800万元的瑞东仪表、投资规模340万元的华安仪表、投资规模200万元的求是仪表和筱磊塑料五金等5家企业。三是丹阳板块，有投资规模1800万元的跃进汽配、投资规模1300万元的金砂中富铸造、投资规模200万元的丹阳汽配等3家企业。四是博望板块，有投资规模1亿元的莱特气弹簧、投资规模4000万元的安工机械、投资规模1500万元的富创冶金机械等3家企业。五是当涂经济开发区板块，有投资规模3亿元的福马汽车、投资规模1200万元的国泰科技、投资规模1亿元的明望座椅等3家企业，并在新桥工业园规划了15平方公里的汽车产业园。（二）当涂汽车零部件产业类型。目前主要有四种类型：一是精密仪器制造类，以乌溪镇的仪表生产企业为代表，主要生产汽车压力表、仪表、机芯等。二是零部件加工类，以年陡乡和博望镇的配件加工企业为代表，主要生产螺模、弹簧等。三是汽车生产原材料加工类，以丹阳镇的金砂中富铸造材料公司为代表，主要生产汽车配件原料用砂。四是汽车装饰类，以当涂经济开发区的明望汽车座椅生产公司为代表，主要生产汽车座椅等装饰品。（三）当涂汽车零部件产业发展历程和特点。第一阶段（1980年代90年代末）：这一时期全县汽车零部件产业发展表现为起步初创，独家经营。当涂汽车零部件产业的起步，最早可追溯至上世纪80年代，前身为当涂仪表厂的乌溪瑞东仪表有限公司，可谓当涂第一家汽车零部件企业，主要生产汽车压力表、机芯，为中国一汽公司配套，该企业生产的压力表机芯曾评为省优产品，该企业曾评为安徽省第一批明星企业。第二阶段（20002004年）：这一时期全县汽车零部件产业发展表现为缓慢发展，零星分布。乌溪镇的原当涂仪表厂先后带动该镇的筱磊塑料五金厂、华安仪表厂、求是仪表厂等企业兴起。第三阶段（2005年至今）：这一时期全县汽车零部件企业发展表现为蓬勃兴起，块状分布。全县汽车零部件产业初步形成年陡、乌溪、丹阳、博望、当涂经济开发区等5个方阵竞相发展态势。年陡乡因紧邻芜湖，承接奇瑞汽车产业辐射，形成汽车零部件集聚之势，投产及在建的5家企业全部来自芜湖，另有10家企业签约落户，呈现快速兴起之势。乌溪镇的浙江宁波亚福仪表有限公司投资1000万元的东方仪表有限责任公司建成后，将成为乌溪汽车零部件产业新的龙头。同时，当涂经济开发区、丹阳、博望纷纷承接马鞍山星马、华菱，江宁福特，溧阳长安等汽车生产企业辐射，大力发展汽车零部件产业。其中，当涂经济开发区的投资3亿元企业福马汽车、丹阳的投资1800万元企业跃进汽配已开工建设；博望的投资1亿元企业莱特气弹簧已建成投产，2006年实现产值6000多万元。二、当涂汽车零部件产业发展存在的主要问题一是企业数量不足，体量不大，集聚效应不明显。截至2007年底，全县投产企业仅12家，其中规模企业8家，占全县经济份额较小。全县汽车零部件企业2006年所形成的1.5亿元产值，主要集中于博望的莱特气弹簧、富创冶金机械、安工机械等3家企业，上述3家企业产值1亿元左右，其中安工机械公司以开发、生产建筑机械、工程机械为主，并非严格意义上的汽车零部件企业。二是科技含量不高，加工程度不精。目前，全县多数汽车零部件企业，仍处于初加工阶段，主要生产汽配模具，严格地说是外地汽车零部件企业的生产车间，未能形成产业链。如年陡的企业多数为芜湖汽车零部件配套企业生产模具。三是部分企业基础设施建设投入不足，缺乏标准化厂房，仍处于作坊式生产层次。四是企业分布零散，缺少整体布局规划。全县五个板块的汽车零部件企业，部分分布在工业集中区，但分布不集中，有些甚至散落在村庄。三、当涂汽车零部件产业发展前景分析（一）从宏观上来看，作为全球化程度最高的产业之一，世界汽车零部件产业主要集中于欧、美、日等国家和地区，尤其是欧盟15国汽车零部件总产值占其工业总产值的15。目前，我国在世界汽车零部件产业大家庭中并不占优，2006年全国汽车零部件工业总产值为5200亿元，出口额为88.8亿美元；全国现有的1.5万家企业，其中中外合资企业就达600多家，世界排名前20名的多数就在其中，其年销售收入均超过100亿美元，超出我国汽车零部件企业出口额，相当于我国汽车零部件工业总产值的十分之一。因此，中国汽车零部件行业“十一五”专项发展规划，提出大力提升汽车零部件企业自主创新能力、建立完善的汽车零部件工业支撑体系、提高汽车零部件工业国际竞争力的发展定位，加快发展汽车零部件工业，到2010年实现产值1.2万亿元，出口500亿美元。这表明国家大力支持汽车零部件产业加快发展，为当涂加快汽车零部件产业发展提供了良好的政策环境机遇。（二）从全省来看，目前，我国业已形成的东北、京津、华中、西南、长三角、珠三角六大汽车零部件产业集中区，汽车零部件企业主要集中在苏浙沪和湖北、山东、广东、吉林等地，在国家统计局发布的“2005年度中国汽车零部件百强”企业中，安徽仅1家。因此，今年9月我省出台的关于工业强省决定中，将发展汽车工业列为“十一五”期间工业发展的首位，将提高汽车整车和关键总成的自主研发能力、大力发展汽车电子和关键零部件、推进汽车配套产业集群化发展作为培育重要骨干支柱产业的首要任务。我省加快汽车零部件产业发展被提到前所未有的高度，这为当涂大力发展汽车零部件产业指明了方向。（三）从区域来看，当涂发展汽车零部件产业具有得天独厚的条件。一是地域优势，当涂南有芜湖奇瑞，北有马鞍山星马、华菱，江宁福特，东有溧阳长安，承接三面辐射，特别是马鞍山在湖西南路与当涂交界处已规划建设汽车产业园。二是人力资源优势，当涂工业主导产业刃模具、机床、机械制造及冶金压延产业发展，培养了大量的拥有机械加工技能的产业工人，为发展汽车零部件产业提供了人力资源支撑。三是产业配套优势，当涂初步形成的集群发展之势的机械制造、冶金压延产业，不仅为发展汽车零部件产业提供了技术支持，也为其发展提供了生产配套。综上，当涂加快发展汽车零部件产业面临前所未有的机遇。四、当涂汽车零部件产业发展的主要对策建议（一）加快汽车零部件产业园规划建设，促进集群发展。一是做好发展规划。当涂汽车零部件产业虽初见五个板块，但既缺乏规模，也未形成合理的分区布局和完善的产业链条。因此，当前，首先应做好全县汽车零部件及配套产业园总体规划，加快汽车零部件及配套产业园建设，逐步形成分区合理、功能完善、配套齐全的发展平台。二是加快产业集聚。积极吸引汽车零部件及配套企业，向园区集中，对进入园区的汽车零部件企业，在供地上优先保证用地需求，优先办理用地审批手续；对其征用土地的费用，按“一事一议”的办法，在县级权限范围内给予政策倾斜。同时，按照系统化、规模化要求，推进零部件企业之间的协作配套，重点发展技术含量高、附加值大、比较优势突出的产品，促进零部件品系快速壮大。实现配套生产园区化，缩短配套半径，降低生产成本，形成产业链和企业集团，提高零部件产业的规模效益和整体实力。（二）加快完善汽车零部件企业基础设施和配套设施建设，提高承载能力。一是加快汽车零部件企业硬环境建设，建设好标准化厂房和交通运输等基础设施。二是加强汽车零部件企业软环境建设，为入区企业提供从立项、审批、规划、建设等“一条龙”的标准化、精细化、个性化服务。制定有利于汽车零部件企业生产、销售的优惠政策，鼓励增加生产规模、降低生产成本，推进零部件产品及配套本地化生产。同时，在土地使用、优质服务等方面，制定、完善和兑现各项优惠政策。（三）加快汽车零部件企业培育，促其做大规模。一是用足用活国家现行优惠政策，积极争取扶持资金，扶持现有汽车零部件企业实施技术改造，优化产品结构，推动技术进步和产业升级，实现由模具初级加工向精密铸造发展。二是加快招商引资步伐，把发展汽车零部件工业作为招商引资的一项重点领域，积极促进合资合作和企业整合。重点引进国内外具有重要影响和行业地位的大型汽车企业集团配套的一级线路企业，努力吸引龙头企业和整机项目，加快打造具有较高产业层次和产品档次的汽车配件综合生产区。三是适应当今汽车零部件产业专业化生产、模块化供货、市场不断细分、产品不断细化的发展趋势，着力加快现有重点汽车零部