生态导向的区域空间规划 PPT课件

1 生态导向的区域空间规划 资源环境与城乡规划管理系 2 区域空间规划的趋向 1 城市发展区域化趋向城市功能的空间裂散 fragmentedurbanfunctions 使城市以一种新的空间概念在扩展 那就是城市发展呈现区域化趋势 我国发达地区城市空间区域化趋势也开始显现 如长江三角洲地区经济活动突破行政界线 城市的传统规模等级规律对该区域发展指导作用正在减弱 城市间水平联系逐渐呈现和取代垂直联系的倾向 从空间关系上看 单位城市的空间结构也正逐步融于区域整体结构中 局部的环境质量与运行效率的提高 更多地依赖于整体环境的质量效率 3 4 区域空间规划的趋向 2 乡村地区整体发展趋向在传统区域研究中 乡村地区更多地被看作是一种均质的 自然基质 或是城市经济扩散的被动接受的腹地 表象之一就是在目前的城镇体系规划中对乡村地域的空间布局几乎没作考虑 在新经济背景下 乡村空间的内涵正远非 基质 腹地 那么简单 而是一个在生态 经济 社会系统中都日趋重要的空间体系 我们不应把乡村空间或农业地区的概念绝对等同起来 一个飞速的演变倾向于加剧乡村与农业之间的分离 并使乡村成为一个日益复杂的系统 乡村地域的生态功能对区域发展起的作用越来越关键 5 区域规划与城市规划关系现状 空间规划与区域规划编制并行而不融合 经济区划分 重大基础设施 如区域交通 水利建设 港口选址 等问题很少以空间规划的形式综合统筹 目前 城镇体系规划一直担当着代替区域空间规划的角色 并建立了一个 等级规模结构 职能组合结构 地域空间结构 网络系统结构 的 三结构一网络 的理论研究与规划实践操作范式 但这一规划体系的弊端是习惯于视城镇为点状要素 并以之涵盖了区域的全部内涵 但十分明显的是这种由点状元素构造的城镇体系规划从整体上无空间整合 无城乡统筹 无生态共建 极不适应现实的要求 从根本上忽视了人类聚居场所更为深刻的生态 经济 社会多元综合的要求 6 区域规划与城市规划关系现状 吴良铺在 发达地区城市化进程中建筑环境的保护与发展 课题中指出 解决日益严峻的区域生态环境问题必须坚持可持续发展 区域整体化发展和城乡协调发展思想三条基本理论原则 并提出 对于区域的发展 地理学界作了大量的工作 但问题是真正搞建设的城市规划和建设部门如何与地理学界的学术研究挂上钩 如何发挥城市规划和建设部门在这方面应起的作用 如何把理论分析落实到建设上的实处 城市规划工作者应该加强对区域发展系统化的认识 重视在有限目标下的融贯研究 综合研究区域 社会 环境 文化等的发展与空间地域的关系 以及区域发展的总体协调与区域基础设施走廊 区域空间发展的新生点及其空间形态的关系等 即要从城市规划的角度积极推进区域规划的工作 7 生态化区域空间规划编制 空间规划并非代表了区域规划的全部内涵 因为对区域层面的空间规划是各空间层次中物质规划最薄弱 社会发展特征最强烈的规划层次 区域概念涉及地域范围广阔 对空间的把握往往以经济等要素的结构状态来表达 规划区域的空间尺度相差极大 如对全国性区域空间规划的考虑中 重点放在重要城市的等级秩序安排和空间建设方向定位上 内容以定性 原则性 规范性为特征 若区域空间范围小至县 镇域范围 空间布局就极为具象 区域基础设施修建 区域土地资源配置等成了空间规划的重要内容 生态导向区域空间规划是对现有城镇体系规划的补充和完善 是偏重人与自然生态关系的规划方法 强调充分了解区域的自然环境特点 生态过程与人类活动关系 注重资源承载力 区域环境容量与建设开发的关系 8 生态化区域空间规划编制 1区域空间生态特征调查2区域空间生态分析要点3区域空间规划生态目标的选择4区域生态环境影响评价要点5区域空间生态规划主要对策 9 生态化区域空间规划编制1区域空间生态特征调查 生态结构的调查l 生态景观结构调查分析2 区域内主要生物群落结构调查3 生态流与生态功能调查 生态环境状况调查1 现状调查2 生态破坏的效应调查 10 生态化区域空间规划编制2区域空间生态分析要点 针对区域景观格局与过程的分析首先应加强区域内对山体 水系 森林 农田 湖泊等各种自然要素对组构区域整体空间的作用的分析 可从自然要素对区域发展限制的容景 提供的生态服务价值等多种角度剖析 其次 区域内自然与人文景观的空间分布方式及特征与城乡居民的生产 生活活动密切相关 从区域复合生态系统的总体格局分析有助于了解区域内生态系统内部的关系 第三 从时间序列上对能流 物流 水平衡 土地承载力等与城乡空间发展的生态关系进行综合分析 11 生态化区域空间规划编制2区域空间生态分析要点 针对区域分异的分析分异现象源起对地球表面自然地理要素在一定范围的活动特征及组合特征的描述 应用到区域规划中 用来说明针对人类某种活动的自然要素组合的地域分布特征 分异现象的应用首先对包括自然要素客观显性存在的分异的应用 如常见的土地性质分布就是代表之一 这种分异现象分析主要针对人类空间建设活动突破自然界线或使自然地块破碎化后的生态影响分析 另外一种分异现象可称之为人为划分的隐性分异 是根据人类特定的某项建设活动 根据与之关联的自然要素集合的划分 如针对农作物耕作需要进行的农业区划 根据区域土地利用需要进行的区域土地利用适宜性分析等 12 生态化区域空间规划编制3区域空间规划生态目标的选择 确定区域空间生态规划目标依据有3个方面 一是根据全国的环境保护战略目标以及生态建设与生态保护目标 二是规划区域已编制的生态保护和环境保护规划 三是当地城乡居民生产与生活需求的发展预测 13 生态化区域空间规划编制4区域生态环境影响评价要点 1 区域经济发展中对环境容量 生态的影响及其对经济发展反馈作用的研究 2 区域空间开发中对区域社会 经济 生态效益分析 3 区域空间开发建设中的生态环境质量综合评价 铁托 帕特里 TitoPatri 等人对美国加利福利亚的圣太克路斯地区进行规划研究时就提出 在那里 尽量有特殊的坡度标准 并有良好的排洪道 城市在此发展却有山崩 洪水和严重的林火为患 这种灾难不仅将使住户损失不小 而且也影响到一般的纳税人 这还没有包括城市因为空地 河流和野生生物的丧失 以致降低了环境质量而付出的代价 14 15 生态化区域空间规划编制5区域空间生态规划主要对策 调整和改善城乡布局结构首先主要从区域城乡格局与生态分异的拟合程度入手 分析现状的合理程度 是否有利于城乡生态系统生态流的稳定运行 以此为基础调整布局结构 其次 对主要城市生态位合理与否进行分析 并作出相应的空间战略 调整和改善产业布局 重点是工业布局 调整和改善生态景观结构将区域土地利用与生态环境区划等分异规律总结成果进行比较 对相异之处提出生态景观格局调整的建议 重点是对城乡聚居空间与区域土地开发度分异进行拟合 调整人口与建设分布及密度 对开发过度地区严加控制 以免造成新的生态破坏 并提出生态建设措施 16 区域空间景观生态要素辨识与规划1区域空间景观生态要素辨识 传统区域规划影响区域空间结构演变要素 1 集聚经济要素 各种经济社会活动在空间上聚集产生总体合力 在空间上必然形成互相依赖的群体 2 交通要素 或可称之为可达性因素 包括物流 信息流 人流在区域生态势作用下流动 3 区域政策要素 人为的 从外部影响空间结构的发展进程与形态 区域空间规划也视作政策作用力发挥的一种方式 17 区域空间景观生态要素辨识与规划1区域空间景观生态要素辨识 传统区域规划理论视组成区域空间的要素 即物质要素 为经济空间要素 是区域经济活动的空间表现形式 是产业结构在地域空间上的具体反映 所以又有 地域空间结构 之称 空间要素分四种空间形式 点 把大小城镇看作各类节点是规划的区域视角的体现 对点的区分可从以下几个方面加以认知 数理分类 节点等级的完整性 节点首位度 节点密度数目以及等级模式等 职能分类 即对城镇职能进行综合比较及有目的的加以区分 空间分类 如圈层状布局 星云状布局等对空间规划或布局的区分 线 节点之间基础设施连线 包括道路 大型电信线路和能源运输线等 城镇间各种要素资源流动就凭借线路来进行 网 是经济活动各种线路相互直接 交织的区域生产力结构 是节点与线路的结合体 完整的网络结构往往是区域空间结构的理想的模式 面 是经济活动所依托的地表空间 是由点 线 网组成的具有某种功能和独特作用的区域 18 区域空间景观生态要素辨识与规划1区域空间景观生态要素辨识 区域空间景观生态要素的引入1 区域空间布局与原生生态环境的适应每个区域的空间布局都留有原生环境的印记 山地城市群体发展的轴向模式与平原地区城镇体系的等级序列六角形模式就不同时而语 生态敏感地区的城乡空间布局与适建条件良好的地区大相径庭 在促进区域发展的动力机制包含了区域原生环境对之的制约机制或促进机制 2 区域空间布局与次生生态环境的互动区域发展过程是人类改造原生环境形成次生生态环境的过程 同时 次生生境质量好坏是影响空间发展的重要因素 如我国沿海发达地区土地资源己在人均用地警戒线以下 且水环境全面恶化的次生环境与目前缺乏重点 全面开发的城镇空间布局相关性极大 对次生环境的状况和内部结构进行分析 划定区域发展各项环境指标的极限 并预计空间发展对环境产生的种种影响 从而引导空间布局是主动从区域空间发展与次生环境的互动关系来制定规划 19 区域空间景观生态要素辨识与规划1区域空间景观生态要素辨识 区域空间景观生态要素分类景观生态学为全面认知区域空间要素提供了独特全面的视角 如区域可视作由斑块 patch 廊道 corridor 和基质 matrix 异质空间镶嵌而成 斑块具有相对物质性 homogeneity 它可以是动物群落或植物群落 也可以是岩石 土壤 道路 建筑物和构筑物等 基质又称衬质或模地 是景观中最广泛连通的部分 廊道呈狭长带状 如河流 林带 公路 篱带 景观生态学对区域空间规划与研究产生最大的影响就是虚实空间一体化考虑并提供了一系列相关的技术手法 但对于规划人员直接使用而言 还需要有一个根据实际情况和城市规划师工作特点的 语言转述 过程 吴良铺先生在研究发达地区城市化进程中综合了传统区域思想和空间规划的手法 提出组成区域空间的三要素 区域交通网络结构 城镇的集聚点网络 相对集中的开敞空间 其中开敞空间把大地园林化中自然生态因子的组合空间作为区域空间认知对象之一 显示了在区域空间中生态认知趋势 20 区域空间景观生态要素辨识与规划1区域空间景观生态要素辨识 区域空间景观生态要素分类区域空间发展的趋势主要体现 1 空间要素网络化趋势 区域网络空间而是在连绵带中有众多 核心 存在 区域生态要素的网络化是区域内各种生态过程 生态流顺利运转的基本保障 但随着物质空间网络化 必然产生对自然空间的分离 隔断 使自然空间的连续过程受到严重干扰 如何协调好这两种空间形式的网络化关系是区域空间规划中需要注意的地方 2 游憩空间区域化 大部分游憩空间与城市近郊或远郊区域自然景观联系在一起 且不断扩大 3 区域资源共享化 我国现阶段区域生境整体呈恶化趋势 有限的区域资源共享不仅是资源短缺背景下更加充分利用资源的有力举措 而且是充分利用尚未被污染资源 如水资源 的近期有效手段 大多呈点状分布的资源要素达成了区域内共建共用的重要战略点 21 区域空间景观生态要素辨识与规划1区域空间景观生态要素辨识 区域空间景观生态要素分类区域空间景观要素不仅包括区域物质空间的点 线 面 网构型 还包括各种自然空间要素 两者的拟合必须符合区域空间发展的趋势 由此区域空间由如下景观生态要素构成 1 区域集聚点 包括呈点状的生态战略点和由点状向面状演进的城乡集聚点 2 由轴向网状演进的区域轴网系统 3 呈面状的生态敏感区或区域开敞空间 22 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域集聚点规划原则区域空间集聚点分两种 一种为人类聚居空间 包括城市 乡村聚落 而另一种则是与区域生态状况关联极为紧密的生态战略点 1 城乡聚居点布局原则对聚居点的控制要防止三种趋向 一是防止缺乏重点 全面蔓布的散点布局趋向 二是防止点状聚居点不断拓展 无序蔓延趋向 三是防止多个点状集聚空间过分集中 在各自紧邻拓展后相连成了无序蔓延格局的翻版的趋向 23 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域集聚点规划原则1 城乡聚居点布局原则a 适度集中原则区域空间发展的适度集中原则不仅包括城镇化进程中乡村人口向城镇集中 小城市人口向大城市集中产生的空间集聚 而且包括城市群体在一定地域内集聚发展的思想 P GeddeSS的 集合城市 L 芒福德的大都区市建造多个 新的城市中心 的设想等 新城市主义 thenewurbanism 提出的以公共交通为主导的区域空间发展模式都包含了区域空间适度集中的原则 24 25 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域集聚点规划原则1 城乡聚居点布局原则b 容量限制原则人类聚居点承载的人类生态系统 如城市生态系统 属不完全生态系统 需要依托周围自然环境参与才能完成正常的生态循环 同时周围自然环境的反馈调节能力对之的发展产生限定 这种限定能力的度量称之为环境容量 针对区域环境容量中人口 用地规模与资源条件的关系 聚居点规模 数量等符合环境容量限度的阀值 环境容量对城市规模产生制约的因素是在区域空间尺度进行 从区域空间层面考虑对城乡集聚点的限定阀值 可以得到较好的解决 如水资源容量 粮食制约法 土地承载力法等均是较成熟的计算方法 26 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域集聚点规划原则1 城乡聚居点布局原则c 分隔原则区域空间总的趋势是大聚居点不断扩大 如城镇 小聚居点 村落 在城市化进程中不断减少 减小 但城镇空间的不断拓展存在着城镇空间连绵蔓延的隐患 对聚居环境适居性 Amenity 提出了极大的挑战 特别是在城镇密集区 尽量使之用自然空间阻止城镇连绵现象的产生显得尤为重要 分隔原则就是利用区域中自然空间要素 如河流 山体等 或人为划定生态空间加以保护 以作为永久性分隔区域空间的生态单元 27 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域集聚点规划原则2 生态战略点规划原则区域空间中存在着这种场所 所占空间不大 但其质量好坏与区域生态系统的正常运行关联紧密 这就是称之为生态战略点的空间场所 分以下几种 重要保护生物的集中栖息地 生态服务价值特别高的场所 水源地 区域内垃圾填埋场 污水排放口和部分因特殊要求控制的小块范围 如水库 核电站 和重要的人文景点等 其布局要点如下 28 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域集聚点规划原则2 生态战略点规划原则a 系统控制原则生态战略点虽属点状空间 但与整个生态系统关联紧密 必须对其生态地位相关联的总体生态格局 生态网络进行分析 然后统一控制 系统安排 b 分级圈层控制原则对生态战略点的规划控制不能局限于狭小的空间范围内 而是需要一定范围区域进行分级控制 形成分层保护 控制 管理的渐进的区域建设格局 29 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划传统区域规划中对 轴 的定义和各种多样 主要涉及到组构网络发展轴的概念理解 如陆大道认区域空间结构由点一一轴模式 如图 乃至网络组成 认为发展轴一般指重要线状基础设施 交通干线 能源输送线 水源及通讯干线等 经过附近有较强的社会经济实力和开发潜力的地带 30 31 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划在平面上发展轴可以解剖为以下三个部分 a 线状基础设施部分b 发展轴的主体部分 指位于线状基础设施或交叉点上的城市 工矿区 港口 郊区农业及其他机械化农业设施 这里的轴线宽度一般就是城市区域 相当于城区与近郊区 和工矿区的直径宽度约在10一50公里不等 c 发展轴的直接吸引范围 即发展轴上的所有城镇 港站直接的吸引范围 发展轴的直接吸引范围系指从合理运输角度同该发展轴的线状基础设施 城镇 工矿区及其他设施有频繁密切的社会经济联系的区域 带 32 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划魏清泉认为轴线是区域和生产部门之间 各节点之间 为了进行生产和各种经济活动 必须进行各种联系 包括各种原材料 产品的交换 人员的往来 资金技术 信息 商品的流动等 线路是这些人流 物流 信息流 资金流等的途径和通道 在地表空间上主要表现为交通线路 通讯线路 供水排水线路 油和煤气等能源供应线路 电力供应线路等 虽然定义各自不同 但对发展轴理解都具有以下特点 a 网络化趋向 皆认为区域轴线发展的最终理想状态是网络化 b 忽略自然生态 发展轴即人工建筑的实体通轴线 以满足区域间或区域内经济运行为目的 以最小经济成本实现最佳经济目的 并且皆缺乏对自然生态所体现的价值的考虑 更没有考虑自然生态网络构建的必要性与可能性 区域中自然生态轴与实体轴具有同样重要的作用 33 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划1 区域实体轴规划区域实体轴是逐渐趋向城乡空间连绵的轴带式格局 是城镇发展对线型基础设施趋近使用逐渐演变的结果 是区域空间发展的必然趋势 但这并非就等于是任凭轴带的无序发展 相反 人为的强有力的调控往往是区域合理发展的最有效手段 一般考虑以下几种手法 a 分隔法在实体轴中间插入自然空间用于隔断城镇连绵趋势 有利于交通 环境等问题的缓解以及就近提供休憩空间 如图 由于城镇之间具有内聚趋近的发展趋势 所以必须用法制手段保障这种分隔格局的实现 34 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划1 区域实体轴规划a 分隔法 35 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划1 区域实体轴规划b 纵深法城镇发展初期依托过境交通路线发展模式能带来投资少 见效快的效果 形成轴带状布置的格局 但这种 沿路两层皮 的发展模式已大大影响了我国许多城镇的持续发展 特别是小城镇 若再沿袭这种模式发展 其附带的环境问题 交通安全问题 城镇空间结构有序拓展问题以及区域交通效率显著下降等一系列问题必须严重制约区域整体发展 改变这种发展格局 引导发展轴适度向两侧延深 加强纵深的发展是有效的方法 如图 36 37 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划2 区域自然生态轴规划区域自然生态轴是区域自然空间的发展骨架 是区域生物多样性保障的必要条件 它是由水系 林带 水陆交界边缘 山体和动物迁移通道等具有良好廊道效应 边缘效应的线性自然空间组成 区域自然生态轴建设以自然保育 培育为主 人工干预为辅 但适度的有选择干预能达到事半功倍的效果 规划中注意以下几点 38 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划2 区域自然生态轴规划a 连续原则除了水系以外 每一种自然生态轴要做到完全连续十分困难 但规划中可以通过多种生态轴相交的方法 使一种生态轴中止可以通过另外一条生态轴进行连续的方法构成完整的区域自然生态轴 b 增边原则自然生态轴除连续的传输功能外 还可以提供城乡聚居点自然接触面 城乡布局通过与之接触但不干扰的方式可以获得更多接近自然 接近野生动物的机会 从而提高人类聚居环境的生态品质 规划中应尽量增加生态轴与聚居点的边缘长度 从而达到良好的边缘效应 如图 39 40 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划3 虚实相依的轴线布置方式要完整地实施自然生态轴的畅通难度越来越大 但是只要在区域区划中加强对人类聚居点建设的引导 合理建设生态轴线 虚实相依的理想区域格局仍能体现 在规划布局中尽量体现以下几点 a 利用现状原则尽量利用现状自然生态轴 如水系 防护林网等 引导实体轴与自然轴平行发展 从而达到物质建设与生态建设和谐的目的 41 42 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划3 虚实相依的轴线布置方式b 保证畅通这是针对自然生态与实体轴网的冲突而言 生态轴起到联系各自然区 生物活动区以及开放空间的作用 是生物的廊道和栖息地 由于对某一生物的生活区 迁徙必经路线无情切割 导致种群生命活动无法完成 轴带状的实体轴往往充当某一生物种群杀手的角色 二者可采用并列建设等手法保护两者的畅通 充分利用实体联通轴以及两侧控制区域 必要时可扩大范围 共同组成虚实相依的轴线 以减少两轴相交结点 如图 若实 虚两轴仍无法避免相交 可采用必要的工程措施 如上架或下控等 以保证必要生态虚轴中而通 43 44 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域轴网规划4 网络化趋向与规划从空间形态的角度来看 网络化是轴线发展的理想状态 首先 实体轴的网络化是当今信息社会发展的必然趋势 信息社会的特征就是空间结构的活动功能从集中向分散转变 其功能从分离向融合转变 布局目标则从追求效率向舒适转变 相应的空间结构从轴向发展向网络化发展转变 这有利于把中心负担繁重的结构 改变为多元 多通路的结构 其次 自然生态轴的网络化有助于提高整体生态稳定性 生态多样性 自然生态廊道的网络化是 使廊道 缀块和基底的相互作用复杂化 从而产生更加丰富的生态效益 45 46 区域空间景观生态要素辨识与规划2区域空间景观生态要素规划 区域生态敏感区与开敞空间布局生态敏感区是因生态条件脆弱 生物多样性富集等原因而对人类建设行为十分敏感的 需要保护的大片区域 而开敞空间则是提供居民郊外游憩 享受田