危旧修缮监理方案

1工程概况1.1工程的各项主要参数以及现场状况工 程 名 称建 设 地 点第二、第三、第四、 第五、第六、第九、第十、 第十一、第十二、东方花园等居民区建 设 规 模第二、第三、第四、 第五、第六、第九、第十、 第十一、第十二、东方花园等居民区。其中屋面漏水维修面积估算为11.9万平方米。招 标 范 围施工阶段的所有工作内容的全过程监理质 量 标 准合格（符合国家验收标准）监 理 期 限施工承包人进驻施工现场起至工程竣工验收完毕监理实施过程中严格执行国家、自治区的各项规范、标准、规定和建设工程监理规范（GB/T50319-2013）。监理规划监理单位与招标人签订监理合同后，按照建设工程监理规范（GB/T50319-2013）的要求编制监理大纲。监理机构职责监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展监理相关的服务活动。受建设单位的委托，按照建设工程监理合同约定，维护建设单位和承包单位的合法权益。招标工程质量标准本招标工程的质量等级标准为 合格（符合国家验收标准） 监理期限监理工作期限为施工承包人进驻施工现场起至工程竣工验收完毕止。1.2监理工程涉及专业阐述1.2.1监理工作的原则与依据1.2.1.1监理工作的原则1.2.1.1.1守法的原则：依法监理，严格履行监理合同的约定。1.2.1.1.2诚信的原则：严守信用，全面实现承诺。1.2.1.1.3公正廉洁、独立自主的原则：遵守行业廉政公约和职业道德，维护业主的权益，不损害承包商的合法利益。1.2.1.1.4科学管理的原则：坚持规范化，程序化，制度化。1.2.1.2监理工作的依据1.2.1.2.1建设工程质量管理条例。1.2.1.2.2建设工程监理规范（GB503192000）。1.2.1.2.3政府批准的本工程项目建设文件：可行性研究报告、立项批文、规划许可、施工许可、土地、环保等批文。1.2.1.2.4该工程的勘察、设计任务书、设计文件，正式施工图、图纸会审记录书等。1.2.1.2.5工程建设过程中，与该项目有关的一切工程联系函，设计变更通知单、工程会议纪要等一切相关文件。1.2.1.2.6原材料合格证明和鉴定、测试资料；以及专项检测资料。1.2.1.2.7工程监理合同。1.2.1.2.8业主与总包单位、业主与分包单位及总包与分包单位签订的一切承包合同、分包合同、一切承发包协议书和附加合同等。1.2.1.2.9国家现行有关旧房修缮项目工程技术规范、施工规范和旧房修缮项目工程质量检验评定标准，部门、地方规章等。1.2.1.2.10建设工程安全生产管理条件及旧房修缮项目府部门有关安全文明施工的规定和要求。1.2.1.2.11依法成立的与本工程有关的其他文件与协议。1.2.1.2.12本工程采用的主要施工规范、技术规程及标准中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同法建设工程质量管理条例（国务院279号令）实施工程建设强制性标准监督规定（建设部81号令）； 建设工程监理规范GB50319-2013； 建设工程施工质量验收统一标准GB50300-2013和各专业工程施工质量验收规范； 本工程建设工程施工合同； 本工程委托监理合同； 本工程施工图纸及技术资料等； 合同履行过程中双方达成的补充协议。1.2.2监理工作的范围和内容、目标1.2.2.1监理工作指导思想质量第一、诚信公正、科学管理、顾客满意。1.2.2.1.1质量第一：是以质量控制为中心，以公司ISO9001：2000质量体系为控制标准，全面推动工程质量、进度、投资控制目标的顺利实现。1.2.2.1.2诚信公正：监理工程师必须严格按照国家建设行政主管部门颁布的政策、法律、法规及有关技术的标准、规定、规范以及双方签订合同文件独立履行自己的职责。监理行为，必须言行一致，客观公正，只有诚信公正才能满足监理服务的要求。1.2.2.1.3科学管理：监理工程师必须具备严谨的工作态度和工作作风，严格按监理工程师守则的要求工作，杜绝因监理不当造成的工程质量事故。公司根据本工程需要，派驻专业配套、经验丰富的监理人员，运用科学管理手段，控制好施工的全过程，实现工程质量好，投资省、工期短的目标。1.2.2.1.4顾客满意：是我公司干工作的出发点和最终目标，我公司将以适宜的服务价格、一流的服务质量、持续、有效的工作程序方法和优良的工程产品不断赢得顾客满意。监理工程师应向业主提供优质服务，在合同、技术等诸多方面，始终做业主的忠实顾问，其次在合同规范允许的范围内，急施工之急，积极主动为施工单位排忧解难，推动工程的顺利进行。1.2.2.2监理范围本项目施工阶段及缺陷责任期全过程监理服务内容。1.2.2.3监理目标1.2.2.3.1质量目标监理技术、质量文件按规定审查实施率100%。按计划对项目监理部服务质量进行抽查，检查合格率90%。工程监理项目竣工交验合格率100%。公司监理部技术、质量档案定期归档实施率100%；现场项目监理部种类档案及时归档率90%。监理合同履约率100%。顾客满意率95%。安全目标：无重大伤亡事故。工程项目监理月报按月上报合格率100%。1.2.2.3.2质量控制目标：按照国家现行工程施工质量验收规范规定，工程验收一次性合格。1.2.2.3.3进度控制目标：严格按照施工总工期210天日历进行控制。1.2.2.3.4投资控制目标：按工程合同价格进行控制。严格控制工程变更，不给工程造成额外费用。严格计量，无超前支付发生。1.2.2.3.5安全控制目标：贯彻安全第一，预防为主的方针，无重大伤亡事故发生。1.2.2.3.6环保控制目标：达到旧房修缮项目府有关部门关于安全、文明施工防尘、防噪音、工地卫生等的规定和要求。1.2.2.4监理工作内容1.2.2.4.1工程施工及保修阶段的“三控制、三管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制；安全管理、合同管理和信息管理；工程的组织协调以及安全文明施工监理、工程计量与支付监理等。1.2.2.4.2检查督促施工单位对本工程的竣工图、竣工资料的收集整理。1.2.2.4.3协助委托人编写开工报告。1.2.2.4.4审查承建商各项施工准备工作，下达开工通知书。1.2.2.4.5督促承建商施工管理制度和项目质量保证体系的建立、健全和实施；1.2.2.4.6审查承建商提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促实施。1.2.2.4.7组织设计交底，图纸会审，审查设计变更。1.2.2.4.8编制投资控制计划，复核已完工程量，签署工程中期付款凭证。1.2.2.4.9设计变更经设计咨询单位审核、委托人批准后，发布施工工程变更令。1.2.2.4.10审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必须时进行测试和监控。1.2.2.4.11监督承建商严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承建商实施预控措施。1.2.2.4.12抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析和处理。1.2.2.4.13分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。1.2.2.4.14协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调委托人与承建商之间的争议。1.2.2.4.15遵守安全生产法律法规，督促检查安全生产，文明施工。1.2.2.4.16编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报委托人和市有关主管部门。1.2.2.4.17督促承建商整理合同文件及施工技术档案资料。1.2.2.4.18组织对工程初验，参与工程竣工验收，对工程质量提出评价意见。1.2.2.4.19审核竣工图纸和其他技术文件资料。1.2.2.4.20编制监理工作竣工文件和项目工程最终总结；负责工程缺陷责任期（24个月）内的工程修复、检修、检验、实验相关监理工作；1.2.2.4.21有关法规规定及委托人与承包人签定的施工承包合同或其他建设合同中约定的监理人应承担的其他监理工作内容；1.2.2.4.22监理工作主要环节：熟悉合同文件，了解施工现场；编制监理规划和计划；参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；督促和检查承包人建立质量保证体系；主持召开第一次工地会议和常规工地会议；发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；审核承包人授权和常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；建立监理的试验、检测工作体系，按照规定的频率独立开展监理的试验、检测工作；审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；审批承包人合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；督促承包人严格执行工程承包合同和国家强制性技术标准，认真按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体一验收等手段合同条件和国家强制性技术标准，认真按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；配合中心试验室进行检测抽样工作；督促总承包单位认真落实安全、文明及环保措施，并严格实施安全、文明及环保工作；签发中间交工证书；调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；发布停工令；对已完工的合格工程进行准确计量；签发中期支付凭证；根据业主的指令发布变更令；受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；编制监理工作月报、季报和年报；对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；协助业主签发交工证书；督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件等相关资料；编制监理方面的竣工文件和监理工作最终报告；监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的质量缺陷、病害调查期原因，并确定相应责任；签发工程担风险责任终止证书；签发最终支付证书；配合业主办理竣工验收和工程移交工作；监理部负责按照建设工程监理规范以及其他建设工程现行规范制定的标准、施工规范的质量检验评定表格、质量检验表、支付表，以及为满足日常监理工作需要，需上报业主和下达给承包人的往来文件、表格的格式；并负责协调、完善、解释该套表格、文件格式在整个项目建设监理使用过程中所可能遇到的一切问题，该套表格、文件格式须报业主备案后即可在全线实施。办好业主委托的其它事项。1.3监理工程特点、实施难点分析1.3.1项目监理机构人员配置及岗位职责1.3.1.1项目监理组织机构拟按照直线制组织形式组成精干、高效的工程项目监理部，并委派工作能力强、具有丰富类似工程监理实战经验、协调能力好的总监理工程师及专业技术与之配套的现场监理班子，建立明确的岗位职责，在建设管理单位的组织领导下开展工作。1.3.1.2项目监理部人员配置我公司拟派驻以下人员具有类似工程施工监理经验的专业监理人员参加工作，总监理工程师是公司委派到工程项目的全权负责人，负责主持全面工作。总监理工程师和其他监理人员常驻工地对施工全过程进行监理，监理人员具体配置见下表。本项目拟任职务职称执业或职业资格备注总监高级工程师全国注册建筑专业、一级总监、高级工程师建筑监理工程师工程师建筑监理工程师测量监理工程师工程师监理工程师造价工程师工程师全国注册造价师安全监理工程师工程师安全工程师监理员2人助理工程师土建专业监理员资料员助理工程师资料员1.3.1.3项目监理人员岗位职责1.公司总工程师岗位职责是公司指导本项目监理部工作，管理、技术等问题的总负责人。审核项目监理部编制的监理规划。协助项目监理部审核承包商的施工组织设计（方案），并提出合理化建议。协助项目监理部制定监理工作制度。定期、不定期检查项目监理部的监理工作情况，提出加强和改进意见。参加监理工作过程中重大技术活动，掌握技术管理的最新动态。协助项目监理部解决施工管理过程中出现的技术难题，并提出相关的监理方法。参与调查、研究、处理重大工程质量事故。2.项目总监理工程师岗位职责代表公司监理部与项目业主保持密切联系，弄清其建设意图和对监理的要求，协调业主、承包商、设计、地勘单位和质监站之间关系。贯彻执行国家、旧房修缮项目府和行业有关工程建设的政策、法规，全面负责完成监理合同中规定的监理义务。按监理合同要求，专业性监理规划，确定项目机构、人员配备，组织监理班子并明确职责，审核各专业监理细则，制订监理工作动作制度。负责建立和完善项目监理的信息系统。协助业主做好施工招标的有关工作，审核和确认分包商。签署监理对外发出的指令、文件、报表及报告。参加或受业主委托，组织设计图纸会审和设计交底。组织工地例会，协调工程各方关系，及时解决工程施工中问题。主持审核施工组织设计、施工方案、施工进度计划等重要技术文件。主持开工预备会议及工程例会。主持调解合同争议，处理索赔事宜，签署索赔处理意见。签认隐蔽工程记录。督促检查承包商严格执行合同，签署工程进度款凭证。组织分部、分项工程验收。组织监理工程师审核重大变更设计，报经业主审批同意后签发工程变更令。经常巡视工程现场，及时发现工程施工中存在问题并组织有关单位研究解决。主持处理工程施工中争议和纠纷。组织编写工程监理月报，按时向业主报告工程进度。协调和督促检查各专业监理工程师工作。审核签署承包商的竣工申请报告，组织工程预验收，参加工程竣工验收，协助审查工程结算。参与业主主持的竣工验收，签发工程移交证书。主持编写工程项目质量评估报告和监理工作总结。主持整理并审核签署项目的监理档案资料。3.专业监理工程师岗位职责专业监理工程师在工程质量监理方面的主要职责：（1）具体组织实施专业监理工作，制订专业监理实施细则。（2）向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验，并验收承包人的施工放样。（3）在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同、图纸及规范要求的，有权拒绝使用。（4）签发各分项工程的开工通知单，必要时通知施工单位暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。（5）提出保证工程质量的措施和手段，对承包人的检验、测试工作进行全面监理，动用检测设备和监理人员对工程质量进行检验，凭科学的数据对工程质量进行监理。（6）经常巡视工地，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部位和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。（7）对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督检查，由于机械设备的原因影响工程工期、质量，监理工程师有权要求更换或停止使用。（8）建立各种报表，收集质量控制信息和数据。（9）建立专业监理人员的日常汇报制度，每月以表格、图解及简报的形式提出质量控制报告，上报业主。（10）编写工程质量评估报告。（11）参加工程预验收和工程竣工验收。4.各专业监理工程师在工程进度监理方面的主要职责：（1）审批承包人在开工前提交的总体施工进度计划、工程用款计划及主要设备、仪器进场计划，以及施工阶段提交的各种详细计划和变更计划，报业主批准后执行。（2）审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划、季度计划及月计划，报业主批准后执行。（3）在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实施施工进度符合施工合同的要求。（4）定期向业主报告工程进展情况，当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。各专业监理工程师在工程计量方面的主要职责是：按施工合同的规定，对施工单位报送的已完工程计量清单，核实合同工程量清单中，规定的任何已完工程的数量和价值。5.造价专业监理工程师岗位职责负责对本项目，工程量清单的审查和造价管理工作。参加审查工程预算。审查合理化建议的费用节省情况。审核承包商工程进度用款和材料采购用款计划，严格控制投资。编制工程投资完成情况的图表，及时进行投资跟踪。审核承包商的月进度款申请，提出审核意见。审核工程量增减所影响造价变更情况，审核编制和补充单价，对有争议的计量计价问题进出处理意见，对索赔问题提出处理意见。审核工程量签证，负责审核承包商提交的竣工结算。搜集、整理投资控制资料，编制投资控制的监理措施。承担上级交办的其他工作。6.测量专业监理工程师岗位职责熟悉有关合同文件、图纸及技术标准。负责对施工方案中测量方面审核。检查承包商的测量仪器、设备的测量人员资质。负责复检承包商的测量成果。按工程精度要求，编制测量工作报告。收集工程有关测量资料，建立测量专业的监理日志。定期或不定期提交测量质量报告。管理好监理用的量测仪器、设备，使其保持良好技术状态。办理项目总监交办的其他工作。7.材料（试验）专业监理工程师岗位职责：检查承包商试验室资质及试验仪器、设备的技术状态、精度等级的检定报告。审核承包商有关材料、结构、设备的试验报告。按有关规章，对用于本工程的材料、结构、设备进行抽验。检查承包商的试验室工作人员资质证件。按有关规章，对隐蔽工程质量进行抽检，及时提供抽检结果，评定合格后才容许承包商进行下一道工序作业。管好监理试验室仪器设备，使其保持良好技术状态。办理项目总监交办的其它工作。8.电气专业监理工程师岗位职责：负责电气工程质量的监理，负责编制本项目电气监理细则。审核承包商提交电气专业的施工方案和施工技术措施。检查承包商的本专业质量保证体系的落实清况。审核本专业进场材料、设备质量报告，组织材料、设备验收。草拟与电气专业质量有关的监理工程师通知。参与本专业分部（项）、单位工程、单项工程验收和检查。审核有关材料、设备的试验报告。对本专业工程计量签署意见。建立本专业的质量监理日志，搜集和整理本专业资料。定期或不定期提交工程质量动态报告。办理项目总监交办的其他工作。9.安全工程师岗位职责对总监理工程师负责，制定本专业的监理工作实施细则，经总监理工程师批准后执行；按规范和设计要求实施工程的安全监理工作。监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况作业行为。参加本工地重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底。检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。参加工地安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明施工工作。协助工地领导布置预检查每周的安全日活动；监督检查班组每天的“三交”（交任务、交安全、交技术）“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）站班会。对本工地施工现场和安全卫生责任区内文明施工、成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理、安全档案等进行监督、检查。负责本工地施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。负责本工地防火防爆安全监督工作。督促并协助工地有关人员做好职业防护用品、用具和工器具的定期试验、鉴定工作。组织开展安全健康宣传教育工作。参加施工单位对新入工地人员进行第二级安全教育。参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。参加工程项目部安监部门组织的安全专业检查，参加安全员工作例会。负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。10. 环境专业监理工程师岗位职11. 确认项目开工前各项计划、程序、审批手续及要求是否准备就绪，以保证环境管理计划的要求能顺利实施。通过以下几方面工作，检查项目施工单位是否按合同要求，采取了相应的环境管理措施：按计划进行环境监测；评估项目施工单位环境管理工作的成效；找出项目违规或存在差距的问题，提交给管理层进行评估。每月填写“现场环境检查表”，来评估施工单位在环境管理工作方面的成效，并作为每月支付环境管理工作费的依据。整理环境检查文件：按标准记录格式记录每天的环境检查情况，包括总体的监测结果以及施工单位对环境管理计划的具体实施细节描述，并标注时间、地点等；按要求收集具体数据；将检查到的违反环境管理要求的问题按标准格式编辑成文。确定需要进行专题研究或采取特别行动的情况，这些情况包括：项目实施前的现场考察；某些工程施工行为的配套措施；关系到某些资源的特别要求，如挖掘开采时应注意文物的保护。并与环境管理协调员及时沟通以尽快、高效的满足这些特别的要求。与施工工程师及其现场工作人员协调，以便帮助现场工作人员理解环境管理的有关要求；就如何正确按环境管理计划施工以及如何解决已经发生的违规行为提供建议（必要时可与环境管理协调员进行商量）。就某一事项要求施工监理部门出具对施工单位的正式指令。与项目施工单位的工程联络人员协调工作，以便交流工作要求；当项目环境管理工作出现困难时，能了解第一手情况以便与施工监理工程师交流解决方案。当项目施工出现严重违规行为或对某些敏感资源有威胁的情况时，要求施工方考虑停工或者改变工作方式。与环境管理协调员及施工人员就以下内容进行沟通：准备每周的常规监测报告；记录或级违规行为（有关违规行为级别的判定将在其他章节中另述），与环境管理协调员就如何对违规行为提出合理化建议进行沟通。11.监理员岗位职责在专业监理工程师的指导下开展监理工作；检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录；熟悉并掌握本项目试验中有关技术规范和试验方法，进行试验操作；在工程材料使用之前，检查承包人的室内试验材料及各种混合料的配合比试验、原材料试验及其他试验方法、工艺要求是否符合技术规范要求，并以此为据决定是否用于工程；坚持经常性的现场试验检查和核定工作，定期与承包人工地主管进行审核并签署意见，必要时进行抽样试验核对或反复抽样试验；坚持对用于工程的原材料进行抽样试验核对或反复抽样试验。12.见证取样监理员的岗位职责取样时，见证人员在现场进行见证。见证人员对试样进行监护。见证人员和施工人员一起将试样送至检测单位。有专用送样工具的工地，见证人员亲自封样。见证人员在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”；见证人员对试样的代表性和真实性负法定责任。13.资料员岗位职责在总监理工程师具体领导下工作。具体负责业主、施工单位及本公司资料的传送和登记、收发。具体负责工程资料的整理、打印、编号、登记、保存归挡。认真完成总监理工程师和监理工程师交办的其它工作。1.3.2监理工作制度为了确保做好本项目，规范、细化日常监理工作，结合施工现场的具体情况，根据国家相关法律法规、IS09001：2000质量管理体系、监理规范（GB50319-2000）及公司有关规定，我公司项目监理部将认真执行以下监理工作制度：监理规划、监理细则编写制度、旁站监理制度、见证取样制度、监理例会制度、监理回访制度、安全文明施工制度、监理人员学习培训制度、监理工作检查汇报制度。本制度所制定的内容应结合项目特点执行，形成必要的文字记录，作为日常检查及考评的依据。1.监理机构组织管理制度我公司现场项目监理部，负责实施工程的“质量、进度、投资、安全生产控制，合同、信息管理，组织协调”工作，项目总监理工程师是项目管理的直接责任者，实行自上而下的层层负责制。监理部每周召开一次例会，总结布置工作或讨论监理工作中碰到的问题。由总监理工程师主持每周一次的工地例会，业主代表承包单位项目经理、技术、质量、施工、安全等管理人员应参加每例会形成会议纪要。专业监理工程师负责处理专业技术问题，并向总监理工程师汇报制度有关重大技术经济或合同有关的问题，应由总监理工程师向业主和公司监理部汇报，由业主和公司及时研究处理。2.建立收发文登记制度设专人负责登记签收和保管。3.建立项目评估业绩考核制度为强化管理，提高监理工作质量,充分发掘个人潜力，每月对项目监理部监理工作质量进行检查，总工办定期或不定期对各项目部进行巡视检查并作纪录，也作为项目评估考核的依据之一。该考评从“监理业绩、监理资料、现场监理机构的综合素质、监理形象”，建立项目人员考评制度等方面分别考核，对工作业绩突出，能提出合理化建议，发现重大的设计问题，及时发现并防止安全质量事故，帮助施工解决施工中的疑难问题等方面成绩明显的，进行奖励。4.建立监理访问制度监理机构将从工程开工至工程保修期按公司的要求对工程业主方及承包商进行访问，以便及时了解业主的需求及使用情况，及时发现监理过程中出现的问题，及时组织承包商解决。5.建立监理人员学习、培训制度根据工作需要，组织监理业务知识，方法的培训讲座，组织人员加强对新规范、标准、技术的学习，以不断提高监理人员的业务水平、管理水平及素质。7.质量管理制度本项目监理工作执行的质量管理制度主要有：监理规划与细则编写制度在工程监理中标后拿到工程图纸和有关工程资料后，由总监理工程师组织参加工程建设的专业监理工程熟悉图纸和有关资料后，组织编辑监理规划，报公司总工程师审批 后，在工程的第一工地例会前报业主审批，并且在第一次工地例会宣读监理规划；各专业监理实施细则由各专业监理工程师组织监理员在熟悉图纸和有关规范的基础上，根据已审批了专项施工方案的施工工艺和方法编辑本专业的监理实施细则后，报总监理工程师审批通过后执行，如果方案进行修改或更改，监理细则也应作相应的修改，重新上报总监理工程师审批。图纸会审制度监理工程师应督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。资质审核制度对施工单位资质、项目技术管理人员、特殊作业或工序技术工人、测量、检验和试验人员在开工前报监理部进行审查，合格后才能签发开工令；作业人员一律实行持证上岗制度，严禁无证上岗，在施工过程中不得随意更换，增加和变更人员必须报监理部审批合格后才能上岗。施工组织设计、施工技术方案审查制度工程开工前，施工单位必须编制施工组织设计，重要施工部位必须编制专项的施工方案，提出确保质量、进度的具体措施和安全措施。经监理、甲方审批后应认真贯彻执行，不得随意更改。需要修改的必须重新报审。施工技术交底监督制度在工序施工之前，在施工单位技术负责人组织下对操作人员进行技术交底工作，交底的内容包括施工工艺、施工方法、技术和安全标准、注意事项、验收标准、自检要求、检测方法等，专业监理工程师要监督交底全过程，对重要施工部位监理工程师要对监理细则进行交底，交底会议要形成交底会议纪要，参会人员要在会议纪要上签字。签认原材料、构配件及设备质量制度对所有进场设备材料必须提供相应的质量保证资料，经监理单位检查认可后方可使用。严格执行材料见证取样和设备检验制度，对于不合格品严禁用于本项目并在限定时间内在监理的监督之下撤离现场，否则监理单位有权处理。凡使用新材料、新产品、新技术的项目，应经甲方批准，必须有鉴定证明并提供相关的产品质量标准、使用说明和工艺要求，监理按其质量标准进行检验，合格后方能批准使用。进场主要施工机具、设备报审制度进场主要施工机具、设备必须事先报监理单位项目监理部审查备案。见证取样、送检制度现场所有的原材料和试件的取样必须有见证资质的监理人员监督情况下进行，见证人员并跟踪送检全过程，否则取样无效。隐蔽工程、分部、分项工程、工序的质量验收签认制度严格行使质量否决权，要求各参建单位必须严格执行三级自检检查制度，在自检合格的基础上填写相应的报告和技术资料，经监理单位检查认可后方可继续进行下道工序施工。未经自检或资料不全、监理单位有权拒绝检查验收。对重要工序以及阶段验收、竣工验收等，必须经监理对现场实物和技术资料检查合格后，才能通知甲方、设计院、勘察、质监等相关单位参加验收。重要工序施工前进行各工种综合会签制度，例如混凝土浇筑前的会签；监理巡查备忘录、监理通知制度监理工程师的日常巡查在监理日记中作好记录，发现质量问题及时发监理通知，并限期施工单位整改，对重大问题要上报总监理工程师下发暂停工令，并上报建设单位项目负责人。工程质量问题和质量事故处理制度在质量事故（质量缺陷）发生后，施工单位必须以书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故应立即按规定上报有关机关或单位。施工单位应及时上报“质量问题报告单”。单项（单位）工程中间验收制度单项（单位）工程竣工后，施工单位在自检合格（包括工程实体和工程资料检验合格）的基础上，由监理单位组织中间验收。项目竣工验收制度项目竣工后，由监理单位总监组织预验收（包括对现场实物和技术资料的检查验收），对存在问题责令施工单位限期整改。初验合格后，由甲方组织、监理参与项目竣工验收。8.进度控制监理工作制度预控制度组织编制项目的进度目标总体控制计划和关键进度控制节点计划，作好风险分析管理，作好工期预控工作。进度计划审核制度组织审查施工单位编制的施工网络进度计划和施工总平面布置图，在施工组织上、技术上是否能保证工程按合同工期完成。组织审查承包商报送的施工总进度计划、施工各阶段编制的年、季、月度施工进度计划、其它各种详细计划和变更计划。进度计划动态管理制度监督施工进度计划的实施，实行工程进度的动态管理。组织对进度计划实施情况检查、分析，当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划，当实际进度滞后于计划进度时，应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。进度控制协调制度组织现场协调会（包括监理周例会和进度协调专题例会），及时落实解决影响工程进度的相关问题；及时审查工程延期报告并报甲方批准。及时审核施工单位付款进度报表和月、季进度报告，签发工程进度款支付凭证，不因工程款支付原因影响工程进度。进度控制专题报告制度应在监理月报或进度控制专题报告中向甲方报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由甲方原因导致的工程延期及其相关索赔的建议。9.投资控制监理工作制度（1）投资控制风险分析制度总监应组织各专业监理人员应认真学习研究理解各种合同文件、设计图纸、定额、工程变更、施工组织设计和施工方案、来往函件、会议纪要等以及其它涉及合同和投资管理等方面的文件，对工程项目造价目标进行风险分析。（2）投资控制目标计划编制审核制度协助甲方编制投资控制目标和投资控制计划，对项目投资进行分块切割，重点控制投资风险突破口。工程量计量签证和支付管理制度专业监理工程师对质量验收合格的工程进行现场计量。项目监理部应设置专人配合甲方对设备材料的认质核价控制工作。 项目监理部应按施工合同的工程量计算规则和支付条款，由专业监理工程师和造价工程师审核施工单位的已完成工程量及月进度款申付表，并由总监审定后签署工程中期付款凭证，报甲方审核批准后支付。投资控制动态管理制度专业监理工程师和造价工程师应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析、制定调整措施，并在监理月报中向甲方报告。除非施工合同文件另有规定，对合同执行期间由于设计、现场变更而引起的工程费用的变化，在与甲方和施工单位协商后，经甲方批准计算重新确定新的合同价格，作为调整支付凭证。竣工结算审核制度项目总监应组织专业监理工程师和造价计量工程师认真审查施工单位提交竣工结算和最终付款申请，经甲方批准后，向施工单位签发最终支付证书。投资控制专题报告制度应在监理月报或投资控制专题报告中向甲方报告工程投资和所采取投资控制措施的执行情况，并提出合理预防由甲方原因导致的工程支付及其相关费用索赔的建议。进度计划管理制度10.监理日志、月报制度各监理总结制度项目监理部人员每天按要求真写监理日志，力求详细，完整。项目监理部按公司统一规定格式内容，将每月月报报送业主和公司，将阶段性监理工作总结报送公司工程管理部。11.安全文明管理监理工作制度依法实施安全文明管理制度项目监理部应坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家、现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准，企业的安全生产的规章制度。安全生产责任审查制度认真审查并严格督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制度，检查督促施工单位对实施安全生产教育。施工安全技术措施审查和交底制度认真审查施工安全技术措施，认真作好分部分项工程的安全技术交底。检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，结合项目施工的特点，落实分部、分项工程或各关键工序、重点部位的安全防护措施。监督检查施工现场的消防工作、冬季雨季和夜间施工措施、交叉施工措施、安全文明施工和成品保护措施等项工作。安全文明施工动态管理制度定期和不定期组织安全综合检查，按施工安全检查评分标准进行评价，对存在问题和隐患提出处理意见并限期整改。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改。定期检查，每周一次小检，一月一次大的安全检查，发现问题立即责令整改。安全文明施工管理报告制度应在监理月报或安全文明控制专题报告中向甲方报告项目安全文明施工管理控制情况和所采取针对性控制措施的执行情况。12.合同管理监理工作制度合同争议的调解制度合同争议发生后，争议一方可书面通知项目监理部，请求予以调解。项目监理部收到争议通知后，在合同规定的期限内进行调查和取证，与双方协商后作出决定。在总监理工程师签发监理通知后，如果甲方或承包单位在合同规定的期限内对项目监理部作出的决定未提出异议，则此决定为最后决定，双方必须认真执行。在仲裁（或诉讼）过程中，项目监理部有资格、有义务作为证人，公正地向仲裁机关（或法院）提供与争议有关的证据。设计变更、洽商的管理制度设计变更、洽商无论由谁提出和批准，均须按设计变更、洽商管理的基本程序进行；设计变更、洽商记录填写的内容必须表述准确、图示规范。分包工程的设计变更、洽商应通过总承包单位办理。设计变更、洽商的工程完成并经监理工程师验收合格后，应按合同约定办理工程费用的支付手续。工程暂停、复工和延期管理制度在下列情况发生时，有总监理工程师签发工程部分暂停指令：应甲方的要求，工程需要暂停施工时。由于工程质量问题，必须进行停工处理时。为避免安全隐患发生、造成工程质量损失或危及人身安全时。发生必须暂停施工的紧急事件时。在签发工程部分暂停指令前，应征求甲方的意见。签发工程暂停指令后，监理工程师应协同有关单位按合同约定，处理好因工程暂停所诱发的各类问题。费用索赔的管理制度对导致费用索赔的原因有充分的预测和防范；通过有力的合同管理，防止干扰事件发生；对已发生的干扰事件及时采取措施，以降低它的影响及损失；参与索赔的处理过程，审核索赔报告，反驳承包单位不合理的索赔要求或索赔要求中不合理的部分，使索赔得到圆满解决；监理工程师审查与评估的内容：费用索赔申请报告的程序、时限是否符合合同要求。费用索赔申请报告的格式和内容是否符合规定。费用索赔申请资料是否真实、齐全、手续完备。申请索赔的合同依据、理由是否正确，充分。索赔金额的计算原则与方法是否合理、合法、计算结果是否正确。总监理工程师根据审查与评估结果，经与甲方协商，同意后，确认索赔金额，并签发费用索赔审批表。索赔审批后，承包单位应按正常的支付程序办理费用索赔的支付。13.信息、资料、档案管理监理工作制度利用计算机对信息档案进行管理，结合项目的内容、特点和监理单位的标准制定信息编码系统及建立各种监理台帐。 建立项目监理部内部沟通交流制度，及时传递项目管理信息，保障信息沟通、传递和信息反馈准确、及时。应定期和不定期巡视现场，及时收集项目有关质量、进度、投资、安全文明施工、设备材料、合同管理等方面的信息资料并进行整理、统计和分析。作好项目监理工作实施过程中所有文件资料的收集、整理、分类、归档、保管工作，确保监理资料的完整有效。认真填写监理日志。各专业监理人员应对本专业工程每天现场人、机、料动态，质量、进度、计量、安全文明施工检查情况，当天办理的其它有关工程事宜在监理日志上作好详细准确的记录。文件收发和文件传阅制度项目监理部外发文件须经总监或副总监签字认可并按规定作好登记和签收，对重要文件须对签收日期和时间作详细记录，对须书面回复文件应严格按约定时间予以回复（一般须在48小时之内）。参建各方来往联系均应以书面形式为准，坚持文件收发签字制度。在应急情况下的口头联系和承诺，必须在48小时内予以书面补充完善。监理月报、年报和监理工作总结报告制度项目监理部每月须定期对各种信息进行统计分析处理后形成相关的建议和意见并一般于每月底25日前向甲方报送项目监理月报。跨年度项目在年底之前应报送本年度项目监理年报；项目监理工作完成后，应按工程监理规范要求的内容和深度向甲方提交项目监理工作总结报告。监理档案管理制度项目监理部将按照建设工程监理规范、市城市挡案有关文件及公司内部的有关规定 ，对资料进行管理与归档。档案管理由专人负责，并实行电子化管理。应归档的内容主要有：第一册：建设工程项目基本资料包含：监理合同、施工许可证、监理技术改进核定表等12项；第二册：项目监理机构工作资料 包含：监理规划、细则、监理工作总结、监理通知、备忘录等13项；第三册：质量控制资料 包含：施工测量报审表、材料报审表、见证取样监理台帐；旁站监理记录；实测项目检查记录表等13项；第四册：进度、投资、合同控制资料： 包含：施工进度计划报审表、工程变更报审表等12项；第五册：安全文明施工监理资料14.组织协调监理工作制度监理报告制度项目监理部应逐月编写监理月报并于每月25日前报送甲方；必要时，对现场涉及质量、进度、投资、安全文明施工等方面专题处理情况应有专题报告。9.2现场重大事项紧急报告制度现场涉及质量、进度、投资、安全文明施工等方面重大紧急情况应在2小时内报告甲方，并在24小时内向甲方提交专题书面报告；在甲方授权范围内，在施工现场出现紧急情况且无法事先报告甲方批准时，监理单位有权采取保证工程和人员生命财产安全的措施，承包方必须遵照执行，采取措施后由监理单位及时向甲方报告，若事件紧急，在口头汇报24小时之内应补充上报书面专题报告。9.3每周监理例会制度由监理单位组织，时间为每周议定时间准时召开，参建各方项目负责人及主要施工管理人员参加，必要时邀请质监、设计、设备材料供货单位参加，重点检查本周工程开展情况，加强沟通，商讨重点、难点问题及协调各单位施工搭接组织问题，部署下周施工任务安排计划和重点落实事项。9.4专题会议制度根据工程情况不定期召开专题会议，及时解决工程专题事项并形成专题会议纪要。1.3.3监理人员工作质量保证措施监理工程师的工作质量，是保证监理工作质量的前提，是履行监理委托合同，实现建设目标的基础。我公司的服务承诺是：以科学公正的精品服务，实现客户价值最大化，让建设工程造福社会。1.监理工作的质量要求监理工程师应本着“诚信守法、务实敬业、热情服务、精益求精”的原则，运用合理的技能，公正、独立、科学地开展工作，忠实而有效地履行监理职责，服务于业主，使本工程达到“质量优、进度快、投资省、效益高”的建设目标。监理工程师应严格遵守国家及地方法律和行政法规，全面维护业主委托的项目合法权益，不得损害业主利益和社会公众利益；不得泄露涉及工程的任何机密。2.影响监理工作质量的因素及措施在组建项目监理部以及制订监理工作程序、制度过程中，考虑到监理过程中一切外部或内部的不利因素，均可能影响本工程的监理工作质量，将采取有效措施保证整个监理过程均达到规定的质量要求。2.1监理人员技术素质(1)在配置监理人员时，已充分考虑了工作经历、专业配套、人员齐备，各层次监理人员具有相应工作经验和实际能力，特别强调总监理工程师的专业技术水平、经验、协调沟通能力和敬业精神。保证项目监理部能完全胜任其监理任务。(2)公司技术、经济专家为本项目提供支持，帮助解决有关重在设计、施工的技术、经济难题，以避免项目监理部对复杂的技术经济问题考虑不周密而发生错误判断或决策时机延误。2.2监理人员品行素质监理服务给业主提供的应是独立、公正、科学的技术服务，要求监理人员不得损害业主利益和任何第三方利益。为防范某些承包商的非法和不正当行为可能会对监理人员产生的腐蚀作用，发生个别监理人员损害业主利益，从而严重影响监理工作的质量，公司在监理过程中将会采取一系列监控措施排除这些不利因素对监理工作的影响。(1)认真学习、领会“建科监理核心价值观”，从思想上提高监理人员的意识与素质；(2)严格遵守与建设单位签订的廉政合同的相关要求；(3)在项目监理部定期进行监理法规、条例、执业纪律和职业道德方面的教育，以便警示监理人员，并随时对照检查，接受外界监督；(4)严禁监理人员接收承包商或设备材料供应商的任何礼品、钱物和宴请，严禁监理人员将自己的亲朋好友安排在所监理项目的承包单位去工作领取报酬；(5)公司领导经常听取业主和其他方（包括承包商）对监理人员的意见，多渠道对监理人员的操作进行考察，对监理人员出现的不良苗头及时发现并采取措施严肃处理；(6)对于监理人员违反职业道德的行为按公司劳动人事管理制度予以公开处罚，并报业主同意，调离其工作岗位；(7)项目技术、经