新民居示范区及绿色家园开发建设框架协议.doc

Gay is now a provincial key construction project of aluminum Ltd-province with an annual output of 50,000 tons of technical innovation project of environmental protection and energy saving of electrolytic aluminum project manager. In this technological transformation projects, he has overall responsibility for the day-to-day affairs of the project. In order to ensure that southern companys control the scale of investment, strengthen field management, pay special attention to project progress, and ensure a successful operation, the overall goal. He and Engineering Department under the leadership of all the staff in the companys technical command, on the difficulties and to overcome technical difficulties in the process, work hard, have made outstanding achievements, mainly reflected in the following aspects: first, careful organization and management achieved remarkable results. Technical innovation project of the year, started and completed a series of bids and completed to date, from production engineering to put into production after nearly a year, has achieved very significant results. A project first 56 slots from dismantling the old slot just 168 days, civil engineering, installation, commissioning, guarantee engineering quality under the premise, on the production side transformation under difficult conditions, created the national industrys fastest speeds. II 32 large prebaked electrolytic cell on November 7 has been installed, marks has an annual production capacity of 50,000 tons of electrolytic aluminum production capacity of aluminum. Entire project almost 8 months earlier than planned, achieved the goal of production transformation benefits that year, created favorable conditions for aluminum through South. Second, effectively control the investment. Project is subject to a scientific approach to bidding, bidding to make savings of 20 million Yuan, in the implementation process of the project, every domestic prices of steel, cement and other building materials, the old buildings on the base encountered great difficulties in dealing with significant increase in the volume of civil engineering, but through rationalization and optimization, project control in fixed investment of 350 million Yuan. Third, environmental energy-saving effect of the project. Project investment of nearly 30 million Yuan, using large prebake technology and aluminum oxide dense phase and hyper dense phase conveying technology, fluoride and other harmful gases purification efficiency of up to 98%. Compared with Soderberg cell before the modification, power consumption can be reduced by 1500 tons of electrolytic aluminum, and project environmental protection and energy saving effect is obvious. Four are in a relatively short period of time to the normal production. After four months of efforts, a project has put into operation all the 54 240KA large cell into regular production, stable current channel conditions and all the economic indicators are good, current efficiency in October had reached 93%, is close to and reach the domestic advanced level. In the case of production half of the cell, this effect can be achieved and better level in the industry. 50,000 tons of electrolytic modification process, from preliminary study to equipment selection, cost control, project progress, quality control and coordination among the various sub-projects and various professional, technical command under the correct leadership, both from an overall perspective, emphasis on integrity, and earnestly implement the relevant laws and regulations, strictly act according to the contract. He tried to learn relevant knowledge, good style of business, operational and organizational coordination ability, project efficiency, quality and safety assurance system in place, with all units involved with the coordination and good .阜城县新民居示范工程及“绿色家园”项目开发建设框架协议（草案）甲方：阜城县人民政府乙方：河北德隆房地产开发有限公司 为加快阜城县新民居示范村建设步伐，推进社会主义新农村建设和城镇化进程，促进农村一、二、三产业均衡协调发展，构筑支撑新农村建设的产业基础，根据中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见（2010中央1号文件）和中共阜城县人民政府关于2010年农村新民居示范工程建设的实施意见（阜办2010年1号），以及省市关于新民居建设土地流转置换方面的文件政策，经双方充分协商达成一致，确定河北德隆房地产开发有限公司为阜城县新民居建设示范工程、“绿色家园”项目的建设开发主体，对阜城镇21个村、漫河乡 村、蒋坊乡 村的新民居进行并村联建新民居建设验收合格后，对上述乡镇村庄的村落占地整理复垦，归还新民居“周转用地”后，剩余土地指标置换于双方协商的“绿色家园”项目区（县迎宾大道两侧）和用于城镇建设。甲乙双方站在阜城经济社会发展的立场上，本着自愿、互利的原则，经协商达成一致，特制定本协议。 第一条 项目概述 为顺利实施阜城县新民居示范工程和“绿色家园”项目开发建设，甲乙双方协商一致，由乙方投资将阜城镇、漫河乡、蒋坊乡现有 村并村联建城 个3000人以上的新民居小区，三个乡镇 村村庄的村落占地 亩（以第二次土地调查最终数据为准），进行整理复垦，在1.2倍比例归还周转用地指标后，甲方将剩余置换指标开发使用权授予乙方，乙方根据需要，部分指标用于“绿色家园”开发建设，包括现代生态工业，生态农业和与之配套的第三产业；部分指标用于生态农业基地建设；部分指标交给甲方用于城镇商住用地建设，依时间顺序，前三千亩指标甲方奖励给乙方每亩七万元。 新民居并村联建选址有甲方根据新民居建设规划结合有关乡（镇）村确定。“绿色家园”区域范围拟定为光明路以南，邯黄铁路以北，县迎宾大道东西两侧，占地面积23371.9亩，总投资57237.3万元。“绿色家园”新农村建设方案由乙方提交甲方批准，获准后实施，建设周期5年。就新民居建设项目和“绿色家园”项目前期筹备工作由双方签署分期协议确定，“绿色家园”一、二期工程开发建设内容由双方另行商定。 本项目内容包括： 1、新民居建设和村落及未利用土地的整治复垦。 2、项目范围内的控制性详细规划，修改和修改性详细规划编制、设计。 3、周转用地选址和报批，房屋拆迁、补偿、安置及村庄整体搬迁。 4、项目范围内旧村落占用土地整理和复垦。 5、双方经协商确定市级基础设施建设。 6、项目范围内双方商定的社会公共、公用设施建设。 7、双方商定的其他工程建设。 8、“绿色家园”项目的立项、报批和设计规划。 本项目范围内供水、供电、有线电视、通讯等市政公共设施，由相应的经营管理单位负责投资建设。甲方负责组织、协调有关经营管理单位按照规划设计要求和项目进度确保市政公共设施与市政基础设施建设同步进行，保证按期达到本项目建设要求。 甲方落实新农村建设的优惠政策，在土地、收费和财政政策上予以扶持，支持新农村项目发展；整合使用各项涉农专项资金，本着“扶早、扶优、扶强”的原则，向项目区重点倾斜；甲方召开重点项目建设联席会议，实行审批手续部门代办制，在规定的期限内完成，原则上任何单位和部门不得收取任何费用。 详细项目内容双方可在分期合同中予以约定。 第二条 项目投资 鉴于目前对本项目所需总投资额无法进行有效测算，暂估算为52237.3万元。甲乙双方将另行签署分批、分期开发协议（乙方与相关乡镇分批签署新民居建设协议，与甲方签署“绿色家园”项目分期开发建设协议），本项目所需资金由乙方负责筹集，甲方在财政、信贷、立项资金投放等方面给予乙方支持。根据项目进度需要分阶段投入，确保项目按照计划时间完成。 第三条 项目开发模式 1、根据本项目的规模及阜城县总体规划要求，本项目拟采用滚动开发的模式进行。乙方享有本项目及土地的开发权和与本项目有关的相关权利，甲方保证乙方享有的本项目开发权是唯一的。 2、本项目运作原则：甲方政策及财政支持，乙方负责投资及建设。 3、投资方式及利益分配： 乙方负责进行本项目中新民居建设和土地开发所需支出的开发建设成本中各项费用的投资；甲方负责确保乙方通过合法的方式足额获得新民居建设和土地开发成本及投资回报。 （1）本项目的土地开发成本有以下部分：本项目前期的立项、规划、设计、评审等费用；征地、拆迁、补偿、安置费用；新民居及配套设施建设费用、原村落的土地整治复垦费用及项目区土地整理费用；项目区土地置换到工业区的各项政策费用；双方商定的市政基础设施应分摊的建设费用（包括与市政基础设施建设工程有关的勘察、设计、施工、监理费用等）；双方商定的社会公共、公用设施应分摊的建设费用（包括与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理费用用）；与本项目有关的管理费用；与本项目有关的财务费用；与本项目有关的相关税费及附加；与本项目有关的不可预见费用及其他合理支出（包括工程保险、维护管理、项目营销等费用）；各项费用的详细内容和计算标准双方可在分期合同中予以约定。 （2）出让收入按国家有关规定计提四项资金，包括国有土地收益基金，按土地出让总收入5%计提；农业土地开发支出，按出让面积每平米3元计提；城镇廉租住房保障资金，按政府土地净收益（出让总收入减去乙方土地开发成本和投资回报后的金额）的10%计提；土地出让业务支出，按土地出让总收入的2%计提。 当土地出让总收入按国家有关规定计提四项资金后的余额高于土地开发成本时，超出部分依法律政策留归地方所有的可按甲方20%，乙方80%的比例分配；当土地出让总收入低于（或等于）土地开发成本时，甲方负责从 出让地块二级房地产开发所收取的甲方所得相关税费中以及其他渠道安排给予乙方补足，使乙方的实际所得不低于土地开发成本。 甲方所分配得的超出开发成本依法律政策留归地方所有部分的20%系甲方应得部分，归甲方所有；乙方所分配得的超出开发成本依法律政策留归地方所有部分的80%，作为乙方的投资回报，归乙方所有，该等投资回报与土地开发成本一并作为甲方的土地取得成本，由甲方按本协议约定从土地出让收入中支付给乙方。 （3）乙方按照双方商定的区域和进度完成阶段性土地开发工作，经验收达到相应要求后，可提请将业已完工的整理土地指标，按照时间顺序，前三千亩指标调整部分置换到项目规划区，进入土地交易市场进行交易，甲方奖励乙方每亩七万元。并负责将乙方移交的地块按照法定程序和条件采取招标、拍卖、挂牌方式公开出让。对于本项目经公开招标、拍卖、挂牌成交的土地，甲方确保在相应的土地出让合同签订后90日内将乙方应得的土地开发成本和回报安排支出给乙方。 （4）甲方以招标、拍卖、挂牌方式出让土地时，所确定的土地招标、拍卖、挂牌底价应高于土地开发成本。甲方在确定土地招标、拍卖、挂牌底价时应于乙方共同协商。（5）土地出让总收入按规定全部缴入政府财政专户，甲方以财政列支土地开发性支出的方式，将乙方应得的土地开发成本和投资回报按本协议约定及时足额支付给乙方。（6）甲方以招标、拍卖、挂牌方式出让土地时，若乙方参与并中标。乙方在项目范围内进行现代化工业及现代生态农业建设的，甲方应参照工业园区的优惠政策按投资规模给予乙方每亩3-5万元的基础设施建设补贴，或以零地价的方式出让给乙方。（7）剩余指标乙方在其原址进行商住建设的，甲方应协调县国土部门负责办理土地专用手续，并按政策将土地出让价的70%奖励给乙方。甲方保证乙方按时足额取得上述土地开发成本和投资回报，若因甲方原因（如新民居建设验收合格后，涉及村庄不能按期整体搬迁的等）导致乙方无法按时足额取得该等款项，甲方应予以补足。第四条 验收1、乙方按照双方商定的区域和进度完成阶段性新民居建设和土地开发工作后，可就完工的新民居建设和地块以书面形式向甲方提出验收申请，由甲方负责组织验收工作。验收标准应以国家相关政策法规规定的标准为底线。2、乙方提出验收申请时应提供验收申请及该申请验收新民居建设和地块的完整的项目资料。3、甲方应于乙方提出申请之日起10日内组织有关部门进行验收，并于乙方提出验收申请之日起30日内验收完毕，且出具确认文件。若甲方未在乙方提出验收申请之日起30日内完成验收工作，则视为已经通过验收。4、根据本项目进度可以随完工的新民居建设和整理地块一并验收的市政基础设施和社会公共、公用设施，随完工新民居项目和地块一并验收；不能随完工新民居项目和地块一并验收的市政基础设施和社会公共、公用设施，可单独进行验收，也可分段验收。5、乙方开发土地应达到熟地标准，具体验收标准有双方在分期合同和有关协议中予以明确约定。第五条 新民居建设土地开发成本审核1、实行项目预算管理。项目实施前，由甲乙双方共同委托有资质的单位作项目预算；项目实施终了，由甲乙双方共同委托有资质的单位作项目预算；对项目实施过程中的增减项变更，由甲乙双方共同协商。2、乙方每月向甲方为本项目设立的专门执行机构提交工程进度和成本支出报表。新民居竣工和完工地块验收后，乙方向甲方提交结算申请和结算报告，由甲方组织进行新民居建设和土地开发成本审核。3、甲方应于乙方提交结算申请之日起10日内组织有关部门进行新民居建设和土地开发成本审核，并于乙方提交结算申请之日起30日审核完毕，且出具确认乙方新民居建设和土地开发成本的确认文件。若甲方未在乙方提交结算申请之日起30日内完成新民居建设和土地开发成本审核工作，则视为已经通过审核。4、新民居建设和土地开发成本审核应依据国家有关规定以及协议和分期合同的有关约定进行。凡乙方按照本协议和分期合同确定的费用标准计得的相关费用均应列入新民居建设和土地开发成本，甲方应予审核通过。5、新民居建设和完工地块的开发成本包括投资开发建设的直接费用和应分摊的本项目市政基础设施，社会公共、公用设施以及双方商定的其他工程（该等市政基础设施，社会公共、公用设施以及双方商定的其他工程包括已移交和未移交的）的投资开发建设费用以及其他应摊费用（包括不限于规划设计费用、不能出让的土地的投资开发建设费用等）上述费用包括已发生的费用和预计费用。6、新民居建设和土地开发成本审核和项目结算的具体程序与相关标准双方可在分期合同中予以约定。第六条 担保条款1、甲方采取土地使用权抵押的方式为甲方履行本协议项目的义务和乙方收回开发成本及取得应得投资回报进行担保。2、甲方根据乙方投资进度和额度用本项目区域内的土地使用权作为抵押担保，由甲方将相应地块的土地使用权证办理至县土地储备中心名下，由县土地储备中心作为抵押人，乙方为抵押权人，并为乙方办理抵押的土地使用权的他项权利证书。3、抵押的土地使用权的价值应大于乙方新民居建设和土地开发成本的数额。抵押土地的面积根据乙方新民居建设和土地开发成本支出和回收情况等，由双方定期商定后进行调整，或增加土地使用权抵押或核减土地使用权抵押。4、甲方向乙方抵押的土地使用权的价值按发生时土地状态（即生地或熟地）的价值计算，相应价值需聘请双方认可的土地专业评估机构进行评估。第七条 甲方承诺1、甲方应确保本项目的规划、立项、审批等批复手续真实、合法、有效，符合有权机关乙方批准的阜城县城市总体规划、阜城县新民居建设设计规划、阜城县土地利用总体规划的要求并负责协调办理本项目的立项等批准文件作为签署正式分期合同的附件。2、负责完成本项目的土地开发规划、市政基础设施建设规划、项目开发计划等文件的报批，并取得由批准权的政府或有关部门批准，为乙方提供土地合法开发的条件。3、协助乙方办理并按规定审批项目环境影响评价、交通评价、水资源论证、节能评审等文件。4、配合乙方办理新民居建设和土地开发项目的立项、规划、土地、建设等行政审批及许可手续。5、落实该项目的优惠政策（包括“绿色家园”项目的园区建设优惠政策）。6、为本项目设立专门执行机构、配备专职人员，代表甲方与乙方进行日常沟通和联络，并开展有关工作。7、甲方应保障乙方在新民居建设验收合格后获得的土地指标在交还甲方直接使用后，根据县城商住用地规划发展空间，依时间顺序，前三千亩指标，由甲方奖励给乙方每亩7万元政策落实。8、甲方应确保乙方或乙方项目公司在新民居建设验收合格后，在剩余土地原址进行商住建设时，由县国土部门办理专用手续。并将土地出让价的70%奖励给乙方，国土部门负责办理国有土地使用证，契税按有关政策缴纳。9、甲方应确保乙方分期开发土地的用地指标，并满足分期处置的要求；甲方承诺按土地供应计划、土地利用年度计划、土地储备开发计划，每年提供给乙方开发的土地面积按县土地供应指标为准，且保证在各分期项目开发周期年度中，可用于出让的土地面积占当年甲方向乙方提供的用地指标的比例达到70%。同时，甲方承诺当乙方提出出让计划时，甲方确保将该计划列入当年的土地供应计划中，促使该等土地出让计划予以实现。甲方为乙方提供新民居建设周转用地指标超过50亩的由国土部门组卷报省国土资源厅批准，确保不影响施工进度。10、甲方负责本项目征地、拆迁、补偿、安置以及地方协调等工作，并应确保征地、拆迁工作的进度满足双方认可的开发建设进度的要求（本项目的开发建设进度由双方在分期合同中予以约定）。甲方应成立专门的机构负责本项目的征地、拆迁、补偿、安置工作，接受乙方委托并保证按乙方要求的进度、区位等实施征地、拆迁、补偿、安置工作。本项目征地、拆迁、补偿、安置费用的标准根据国家法律规定及阜城县的有关规定和当地通行标准，有甲乙双方共同核定。本项目征地、拆迁、补偿、安置工作的具体程序、标准和其他相关事宜由双方在分期合同予以约定。11、甲方负责组织、协调供水、供电、供气、供暖、有线电视、通讯等有关经营管理单位按照本项目规划设计要求和项目进度确保上述市政公用设施与市政基础设施建设同步进行，保证按期达到本项目的建设要求。12、甲方确保将乙方应得的土地开发成本和投资回报按双方有关约定及时足额支付给乙方，支付方式按本协议有关约定执行，具体条款有甲乙双方在各分期项目合同中加以明确。13、甲方为乙方提供合法、有效、可覆盖各分期投资额的土地使用权作为抵押担保。同时，甲方承诺为乙方因本项目的合法融资行为提供支持。14、甲方为该项目提供优惠的税收及收费政策，具体内容由双方在分期合同中予以约定。15、如乙方或乙方项目公司参与项目区域内土地的招标、拍卖或挂牌出让，甲方在乙方取得土地使用权后协助乙方完成开发所需的相关报批手续，具体事宜双方另行在开发协议中协商确定。第八条 乙方承诺1、乙方负责本项目应由甲方承担的全部（或部分）投资。2、乙方负责按双方商定的标准和进度承担本项目的征地、建设、开发、拆迁、补偿、安置所需费用。3、在本协议签订后，乙方委托有资质的单位对一期项目的控制性详细规划提出修改建议，并进行修建性详细规划编制和设计，按程序批准后实施。4、乙方将依据本协议，与甲方签订分期合同文件。5、协议签署后一个月内启动项目的主要建设物、构筑物的工程可行性研究。具体项目建设时序、时限有甲乙双方另行商定。6、乙方在项目区域的开发建设活动应按国家有关规定办理。第九条 违约责任1、甲乙任何一方未按照本协议之约定履行相应义务，则构成对另一方的违约。2、因甲方原因，造成乙方无法在本协议条款下完整实施本项目，将视为甲方违约，甲方应向乙方支付本项目范围内所减少面积以每亩指标20%计算的违约金。3、如因甲方原因，甲方在每年向乙方提供开发的土地指标少于约定的开发面积，甲方应向乙方支付不足部分每亩标的的5%的违约金。如因乙方原因，土地不能按进度计划完成各阶段开发任务，乙方承担相应对等的违约责任。4、甲方违法本协议的约定，不支付或不按期支付有关款项，应自约定的支付期限届满之日起按应付款额度以日万分之五向乙方支付违约金。5、甲方违法本协议第七条第10项的约定，甲方应承担违约责任，根据实际拖延天数，按日以乙方已投入资金额的万分之五向乙方支付违约金。如因乙方征地、拆迁、补偿安置资金不到位原因造成拆迁工作拖延，乙方按日以乙方开发地段投入的征地、拆迁、补偿安置资金差额的万分之五向甲方支付违约金。新民居验收合格3个月仍不能实现整村搬迁的，乙方有权整体拍卖新民居。6、如乙方未按约定期限完成开发项目，甲方有权解除协议，不再与乙方签定后期开发合同，如给甲方造成损失的，由乙方如数赔偿。7、因工程施工延期和质量造成违约责任在分期合同中予以明示。第十条 其他事项1、本协议将作为双方日后商谈分期合同的原则和基础，具体内容由双方在分期合同中予以约定。2、双方确认，就协议书约定的合作项目内容，甲、乙双方互为合作的唯一合作伙伴，为征得合作方书面同意，任何一方不得与任何其他方建立与本协议书合作内容相同或类同的合作关系。3、如因履行本协议产生的任何争议，双方应协商解决，如协商不成，任何一方均有权在衡水市仲裁委员会申请仲裁。4、如甲乙双方未就项目达成协议，双方可解除本协议，乙方已投入资金额由甲方予以偿付，具体数额依法结算。5、本协议未尽事宜，双方友好协商解决。因不可抗力或国家政策调整等因素造成本协议不能履行的，经双方友好协商，双方可解除本协议，乙方已投入资金额由甲方予以偿付，具体数额依法计算。第十一条 本协议经双方法定代表人或授权代表签字盖章后生效。正式文本为中文文本，一式六份，甲乙双方各执三份，均具有同等法律效力。甲方：河北省阜城县人民政府乙方：河北德隆房地产开发有限公司日期： 日期：Four outstanding works. They are derived from their own inner feelings. I also sent a student to attend the class Department speech contest, failed to get a good result, but also actively cooperate with the Department and class activities! in order to create a demonstration dorm room, our weekly class to every bedroom check, where proposed is insufficient. In order to clean up the bedroom, we use the brush brushes a bedroom again. For the class out of a force. In the event we, many projects did not get the desired results. But we understand that we tried, and in the struggle. Also has made good progress in many of the! in my class the work carried out and the results achieved, thanks to the concern and support of the Department, thanks to instructor teachers good, proper guidance, thanks to 46 students in the class will work closely together, to work together. Of course, we also have our weaknesses, needs to be further correction in their future learning and life, with a view to achieving greater results. Five declarations of good party branch branch is a fortress, a party member is a banner. Fighting in the railway engineering construction Group Headquarters Headquarters branches, a total of members 18. Role of the Xiang-GUI railway and tight South Lebanon railway, heavy, poor conditions of disadvantage, the branch closely around the construction work. Holding high the flag of our party members, unite and lead staff on the difficulties, overcome difficulties, take the zhengyou, a job well done and an engineering task, won the highly valued by leaders at all levels. Since October last year since the project began, Headquarters Branch is tightly around the center of its activities. Face South, climate is wet, sooner or later temperature larger, specific difficult, I branch from thought requirements all workers active motivated, do can long-term hard, dare fight of spirit prepared, while requirements all