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文档简介
职业安全与健康 2 安全素养教育之安全管理基本原理 安全警钟 长鸣 3 主题四 安全管理基本原理 4 案例 某煤矿井下工作面管理混乱 井下电缆长期乱扯乱拉 终于这一天 经过的矿车将电缆线给压断了 电缆线压断后 工作面的设备断电了 电工开始进行维修 但一直没找到原因 没有修好 但随着时间的推移 检测到现场瓦斯超标了 于是队长向上级报告后 下令工人们撤出了工作面 上级领导接到电话号 签了瓦斯处理的工作票 让小李送到通风队去 但小李认为到了下班时间了 下午上了班再说吧 就没有把工作票送去 造成了井下工作面现场瓦斯积聚没有排除的情形 另一班工人下井后 启动一设备 但该设备的一个开关有点小故障 冒出了火星 至此爆炸发生了 5 管理原理 6 以系统安全理论为核心的现代安全管理方式 模式 思想 理论是在20世紀50年代进入中国的 7 安全生产管理基本原理一 系统原理是人们在从事管理工作时 运用系统的观点 理论和方法对管理活动进行充分的分析 以达到管理的优化目标 即从系统论的角度来认识和处理管理中出现的问题 1 动态相关性原则 2 整分合原则 3 反馈原则 4 封闭原则 8 动态相关性原则 构成系统的各个要素是运动和发展的 而且是相互关联的 它们之间的相互联系又相互制约 这就是动态相关性原则 9 对安全管理来说 动态相关性原则的应用可以从两个方面考虑 一方面 正是企业内部各要素处于动态之中并且相互影响和制约 才使得事故存在发生的可能 如果各要素都是静止的 无关的 则事故也就无从发生 因此 系统要素的动态相关件是事故发生的根本原因 另一方面 为搞好安全管理 必须掌握与安全有关的所有对象要素之间的动态相关特征 充分利用相关因素的作用 例如 掌握人与设备之间 人与作业环境之间 人与人之间 资金与设施设备改造之间 安全信息与使用者之间等的动态相关性 是实现有效安全管理的前提 10 即在整体规划下明确分工 在分工基础上进行有效的综合 整体规划就是在对系统进行深入 全面分析的基础上 确定整体目标 制定规划与计划及各种具体规范 明确分工就是确定各个局部的目标以及相应的责 权 利 使各局部都明确自己在整体中的地位和作用 从而为实现最佳的整体效应最大限度地发挥作用 整分合原则 11 整分合漫画 12 整分合漫画 13 反馈就是由控制系统把信息输送出去 又把其作用结果返送回来 并对信息的再输出发生影响 起到控制的作用 以达到预定的目的 原因产生结果 结果又构成新的原因 新的结果 反馈在原因和结果之间架起了桥梁 反馈原则 现代高效率的管理 必须有灵敏 正确 有力的反馈 14 案例 亨利 法约尔曾做过一个实验 他挑选了20个技术相近的工人 每10人一组 让两组同时进行生产 每隔一小时 她会检查一下工人们的生产情况 对第一组 法约尔只是记录下他们各自生产的数量 但不告诉工人他们的工作进度 对第二组工人 法约尔不但告诉工人他们的进度 而且还让每个员工了解他们的工作进度 每次考核完毕 法约尔会在生产速度最快的两个员工的机器上插上红旗 速度居中的四个员工插上绿旗 最后的四个人插上黄旗 如此一来 每个工人费自己的进度一目了然 试验结果是 第二组工人的生产效率远远高于第一组 15 任何一个管理系统的管理手段 管理过程等必须构成一个连续封闭的回路 才能形成有效的管理活动 这就是封闭原则 封闭就是把管理手段 管理过程等加以分割 使各部分 各环节相对独立 各行其是 充分发挥自己的功能 然而又互相衔接 互相制约 并且首尾相连 形成一条封闭的管理链 对于企业管理 管理系统的组织结构体系必须是封闭的 管理法规的建立和实施也必须封闭 在企业安全生产中 各管理机构之间 各种管理制度和方法之间 必须具有紧密的联系 形成相互制约的回路 才能有效 封闭原则 甲苯 废甲苯 16 案例 1989年7月17日 福建省厦门电化厂在焊接空甲苯储罐时发生爆炸事故 造成3人死亡 2人重伤 事故经过 爆炸的储罐原装甲苯 因装废甲苯的储罐不够用 按相应程序经正确处理后 该罐于7月17日中午将它移至安装地点就位 并接通了连接管路 改为装废甲苯用 在安装就位后 因需在罐顶焊接排气管 因检修工认为前几天曾在该储罐上进行过焊接作业 只要阀门关死了就不会有问题 因此负责的副厂长也未坚持原则插上盲板 竟同意了检修工的意见 在动焊作业前 发现阀门有内漏 便更换了阀门 当天15时30分 检修班更换打甲苯的陶瓷泵 换泵时 因清洗需要 打开了通往该储罐的阀门 换完泵后该阀门未关 16时5分胺化反应结束 开泵把甲苯打人重氮化前储罐 胺化班的操作工没有检查通往废甲苯储罐的阀门是否关紧 甲苯在流入重氮化前储罐的同时也流入了废甲苯储罐 现在 要准备开始焊接了 但不幸的是 安全科 车间和班组的有关人员都未严格把关 竟都马马虎虎的就签发了动火证 18时10分 安环科布置现场用灭火器监护 18时15分开始焊接作业 焊接过程中突然发生爆炸 储罐顶盖向偏西上方飞出29米远 在罐顶上作业的3人被同时抛起 有1人被抛出58米远 摔到高22m的屋顶上 作业的3人当场死亡 在旁边平台上持灭火器监护的2人被烧成重伤 17 从这起事故中 我们看到了参与生产过程中的胺化班 焊接班 检修班是互相制约的 但它们相互却未很好的联系和衔接 这也是造成这起事故发生的一个重要原因 18 二 人本原理在管理活动中必须把人的因素放在首位 体现以人为本的指导思想 动力原则 能级原则 激励原则 19 推动管理活动的基本力量是人 管理必须有能够激发人的工作能力的动力 这就是动力原则 有三种基本动力 即物质动力 精神动力和信息动力 物质动力是以适当的物质利益刺激人的行为动机 精神动力是运用理想 信念 鼓励等精神力量刺激人的行为动机 信息动力则通过信息的获取与交流产生奋起直追或领先他人的动机 动力原则的运用首先要注意综合协调地运用三种动力 其次要正确认识和处理个体动力与集体动力的辩正关系 第三要处理好暂时动力与持久动力之间的关系 最后则应掌握好各种刺激量的阈值 只有这样 管理才能产生良好的效果 动力原则 20 liangjian wmv 李云龙战士动力的激发 21 钢七连的精神动力钢七连是一支有着光荣历史和传承的连队 连队中的每一位成员都为是连队的一名士兵骄傲和自豪 因此这支部队的荣誉和精神激励着每个战士英勇无罪 保家卫国 22 一个稳定而高效的管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的 这就是能级原则 现代管理认为 单位和个人都具有一定的能量 并且可按照能量的大小顺序排列 形成管理的能级 能级原则确定了系统建立组织结构和安排使用人才的原则 能级原则 23 稳定的管理能级结构一般分为四个层次 即经营决策层 管理层 执行层 操作层 四个层次能级不同 使命各异 必须划分清楚 不可混淆 能级原则 24 25 请看和绅 纪晓岚视频 26 在运用能级原则时应该所到三点 一是能级的确定必须保证管理结构具有最大的稳定性 二是人才的配备必须对应 根据单位和个人能量的大小安排其工作 使人尽其才 各尽所能 三是责 权 利应做到能级对等 在赋予责任的同时授予权力和给予利益 才能使其能量得到相应能级的发挥 27 激励原则是以科学的手段激发人的内在潜力 使其充分发挥积极性 主动性和创造性 在管理中的激励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性 人发挥其积极性的动力来源于内在动力 外部压力和工作吸引力 内在动力指人本身具有的奋斗精神 外部压力指外部施加于人的某种力量 工作吸引力指那些能够使人产生兴趣和爱好的某种力量 运用激励原则 要采用符合人的心理活动和行为活动规律的各种有效的激励措施个手段 并且要因人而异 科学合理地采用各种激励方法和激励强度 从而最大程度地发挥人的内在潜力 激励原则 28 三 预防原理通过有效的管理和技术手段 减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态 这就是预防原理 偶然损失原则因果关系原则3E原则 工程技术对策 教育对策 法制对策本质安全化原则 29 偶然损失原则 30 爱在井下抽烟的 王老五 偶然损失原则 王某某是一名井下的矿工 多年来有一个习惯 爱抽烟 还常常自诩在井下也敢吞两口 这一日 另一工人张某躲在一边抽完烟回来发现自己的矿车不见了 赶快去找 他返回来时碰到了王某 王某叫其一起去抽烟 但这个工人因刚抽完烟 又发生了丢了矿车的事 所以没答应 走开来 王某此时无心思干活 又认为这是低瓦斯矿井 自己偷偷抽烟从未出过事 此时一心只想抽烟 因此掏出烟来点上了 但就是这一点 爆炸发生了 从这样的事故中 我们看到 王某在井下多次抽烟都没发生事故 但并不代表事故就不会发生 可能有一次发生了的后果就是不堪设想的 因此 这些会造成事故的行为都是必须控制的 31 因果关系原则 32 有因才有果 33 3E原则 34 针对3E原则的对策 法制 35 本质安全化原则 该原则的含义是指从一开始和从本质上实现了安全化 就从根本上消除事故发生的可能性 从而达到预防事故发生的目的 本质安全化指的是设备 设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能 36 四 强制原理采取强制管理的手段控制人的意愿和行为 使个人的活动 行为等受到安全生产管理要求的约束 从而实现有效的安全生产管理 安全第一原则监督原则 37 安全管理更需要具有强制性 这是基于以下四个原因 事故损失的偶然性 人的 冒险 走捷径 心理 事故损失的不可挽回性 安全管理的目的性 38 安全第一原则 在进行生产和其他活动的时候把安全工作放在一切工作的首要位置 当生产和其他工作与安全发生矛盾时 要以安全为主 生产和其他工作要服从安全 这就是安全第一原则 39 监督原则 为了促使各部门严格执行安全法律 法规 标准和规章制度 保护职工的安全与健康 实现安全生产 必须授权专门的部门和人员行使监督 检查和惩罚的职责 以揭露安全工作中的问题 督促问题的解决 追究和惩戒违章失职行为 这就是安全管理的监督原则 40 十六种危险人 41 一是违章作业的 大胆人 这种人在工作中存在一种侥幸心态 他有两个特点 不是不懂安全操作规程 缺乏安全知识 技术水平不低 而是 明知故犯 违章不一定出事 出事不一定伤人 伤人不一定伤己 42 二是冒险蛮干的 危险人 这种人的心态是争强好胜 是一种 逞能心理 主要表现为两个特点 争强好胜 积极表现自己 能力不强但自信心过强 不思后果 蛮干冒险作业 长时间做相同冒险的事 无任何防护 终有一失 43 三是冒失猛撞的 勇敢人 这是一种冒险心理 它是引起违章操作的重要心理原因之一 在实际工作中分两种情况 理智性冒险 明知山有虎 偏向虎山行 非理智性冒险 受激情的驱使 有强烈的虚荣心 怕丢面子 硬充大胆 44 四是肓目听从指挥的 糊涂人 这是一种从众心理 是指个人在群体中由于实际存在的或头脑中想象到的社会压力与群体压力 而在知觉 判断 信念以及行为上表现出与群体中大多数人一致的现象 表现有两个方面a 是自觉从众 心悦诚服 甘心情愿与大家一致违章 b 是被迫从众 表面上跟着走 心理反感 45 五是吊二朗当的 马虎人 这是一种麻痹心理 麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一 行为上表现为马马虎虎 大大咧咧 口是心非 盲目自信 a 盲目相信自己的以往经验 认为技术过得硬 保准出不了问题 以老同仁居多 b 是以往成功经验或习惯的强化 多次做也无问题 我行我素C 是个性因素 一贯松松垮垮 不求甚解的性格特征 自以为绝对安全 46 六是肓目侥幸的 麻痹人 这是一种习惯心理 由于一些习惯行为造成人的麻痹行为 正确的习惯性动作对于常规性止常工况下的作业是有效的 但在异常工况下 就可能受习惯性心理的作用 而忽视异常工况下才出现的特殊信息而造成失误和不安全行为 造成肓目侥幸行为 47 七是满不在乎的 粗心人 这是一种无所谓心理 表现为尊章或违章心不在焉 满不在乎 主要有三个特点 是本人根本没意识到危险的存在 认为章程是领导用来卡人的 是对安全问题谈起来重要 干起来次要 比起来不要 不把安全规定放眼里 认为违章是必要的 不违章就干不成活 48 八是投机取巧的 大能人 这是一种逆反心理 是一种无视社会规范或管理制度的对抗性心理状态 一般在行为上表现 你让我这样 我偏要那样 越不许干 我越要干 等特征 49 九是凑凑合合的 懒惰人 这是一种惰性心理 也称为 节能心理 是指在作业中尽量减少能量支出 能省力便省力 能将就凑合就将就凑合的一种心理状态 也是懒惰行为的心理依据 表现在 干活图省事 嫌麻烦 节省时间 得过且过 50 十是急于求成的 草率人 这是一种求快心理 有这种心理的人具有一种任务感 竭力尽快先找某个目标或完成某个指标任务而不够冷静 不能全面感知 评价整个系统的即时状态而酿成事故 51 十一是心神不定的 好奇人 这是一种好奇心理 好奇心人皆有之 是对外界新异刺激的一种反应 以前未见过 感觉很新鲜 乱摸乱动 是一些设备处于不安全状态 而影响自身或他人的安全 因周围发生的事影响正常操作 造成违章事故 52 十二是手忙脚乱的 急 性人 这是一种紧张心理 当发生某些突发事件或非常规事件时 这些突然而又强烈的刺激会引起严重的心理紧张 一般还伴有作业量的突然增加 作业时间紧迫 因而使大脑歪曲感知信息而陷入混乱 能力下降 造成事故或扩大事故 53 十三是固执已见的 怪僻人 这是一种经验心理 单纯凭自己的直接经验 认为违章不会出事故 或者认某项安全规定是庸人自扰 根本不必要 不知道违章的危险性 54 十四是休息不好 身体欠佳的 疲惫人 这是一种心理疲劳 疲劳是由于生活劳累 工作紧张 缺少休息和睡眠 营养不良 精神压力等原因而引起的生理心理反应现象 所表现为四肢无力 注意力不集中 感知不清晰 动作紊乱失调 记忆和思维障碍 情绪低落 意志衰退等症状 疲劳不仅会危及身心健康 还会降低工作效率 引发事故 55 十五是变换工种的 换行人 这不是一种心理因素 但在具体工作中 由于变换工种而具有许多种前述的心理因素 如从众心理 紧张心理 好奇心理等 56 十六是初出茅庐的 年轻人 这种人和 换行人 有相同点 也有不同点 换行人 有工作经验 而 年轻人 没有工作经验 更多地表现在好奇心理上 57 小故事 小和尚剃头 不良的习惯一旦养成会成为习惯违章的 良好的习惯也可以通过监督强化养成 白国周班组事例 白国周班组二十多年无事故 从他们班组的故事我们也可以看到良好的安全习惯带来的一惯的安全行为 也是使他们二十多年能做到安全的一个重要方面 58 送给充满希望的孩子们 想一想你所从事的工作中应该遵循哪些安全原理 59 议一议 在将来的生产工作中应该怎样做 60 思考与练习 1 单项选择题 1 告诉我们 构成管理系统的各要素是运动和发展的 它们相互联系又相互制约 在生产经营单位建立 健全安全生产责任制是对这一原则的应用 A动态相关性原则B动力原则C人本原理D预防原理 答 A 61 2 人们在从事管理工作时 运用系统观点 理论和方法 对管理活动进行充分的系统分析 以达到管理的优化目标 这是 A系统原理B系统原则C人本原理D预防原理 3 认为 推动管理活动的基本力量是人 管理必须有能够激发人的工作能力的动力 A激励原则B动力原则C能级原则D监督原则 答 A 答 B 62 4 预防原理要求安全生产管理工作应该做到 通过有效的管理和技术手段 减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态 从而防止事故的发生 A安全第一B预防为主C以人为本D安全优先 5 高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工 在分工基础上有效综合 这就是 原则 运用该原则 要求企业管理者在制订整体目标和宏观决策时 必须将安全生产纳入其中 A反馈B封闭C整分合D3E 答 B 答 C 63 6 按安全生产绩效颁发奖金是对人本原理的 的应用 A动力原则和能级原则B动力原则和激励原则C激励原则和能级原则D动力原则 能级原则和激励原则 7 在企业安全生产中 各管理机构之间 各种管理制度和方法之间 必须具有紧密的联系 形成相互制约的回路 才能有效 这体现了对 原则的运用 A反馈B封闭C整分合D3E 答 B 答 B 64 8 安全生产管理工作应该做到预防为主 通过有效的管理和技术手段 减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态 这就是 在可能出现人身伤害设备或设施损坏和环境破坏的场合 事先采取措施 防止事故发生就是这一原理的体现 A强制原理B预防原理C人本原理D动态相关性原理 9 反复发生的同类事故 并不一定产生完全相同的后果 这就是事故损失的偶然性 原则告诉我们 无论亊故损失大小 都必须做好预防工作 A预防B强制C3ED偶然损失 答 D 答 B 65 10 只要事故的因素
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