公司工程管理办法安全文明施工管理细则

公司工程管理办法安全文明施工管理细则第一章 总 则第一条 为确保工程现场安全、文明施工处于受控状态,加强对项目安全生产、文明施工管理和检查工作的制度化，便于公司全面掌控各项目的安全、文明施工情况，防止和减少安全事故的发生，保障人民群众生命和财产安全。根据建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、危险性较大的分部分项工程安全管理办法等相关规定，并结合项目实际，制定本管理细则(暂行)。第二条 工程管理部以“安全第一，预防为主，综合治理”为宗旨，负责项目的安全文明施工监督管理，对施工过程中的安全文明施工进行检查、考核。第三条 本平台咨询中心出资新建、改建、扩建的房屋建筑、市政道路及配套的线路、管道、设备安装和装修工程等工程项目，应遵守本管理细则(暂行)。第二章 安全生产管理第四条 建设、勘察、设计、施工、监理及其它与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。第五条 落实安全生产责任制。要求参建各方明确责任主体及安全生产责任义务，与参建各方负责人签订安全生产责任书。明确双方的安全责任和义务。第六条 施工现场的安全管理由总承包单位负责，依法分包的，总包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任，分包单位应当服从总承包单位安全生产管理。分包单位不服从管理导致安全事故的，由分包单位承担主要责任。第七条 施工单位应根据建设项目的特点和范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程安全事故应急救援预案，总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备并定期组织演练。应急救援预案经总监理工程师审核确认，报送工程管理部备案。第八条 工程开工前，施工单位应根据施工现场的特点编制施工组织设计，制定施工安全技术措施方案，经总监理工程师审核确认，报送工程管理部审查批准后实施。 第九条 施工单位应当根据施工现场所处条件及不同施工阶段的安全防护要求，采取相应的安全防护措施。施工安全防护措施应当符合国家及建筑行业有关安全生产各类标准的要求，符合安全生产条件，并在开工前对相邻建筑物、构筑物、地下管线、公用设施等进行安全防护。第十条 工程管理部应经常到施工现场检查安全施工相关情况，重点检查施工单位安全技术交底的落实情况、安全教育执行情况、监理单位组织的安全检查整改情况、特殊工种人员持证上岗情况及安全生产相关资料档案等。第十一条 对于下列危险作业，施工单位应当编制专项施工方案，制定专项安全措施，经本单位技术负责人审查后，并经监理单位审核批准后，报工程管理部备案实施：地基基础施工；地下工程施工；脚手架的搭设、使用和拆除；起重、垂直运输机械设备的安装、拆除；安全防护设施的架设；大型起重吊装工程；模板工程；施工现场临时用电；其它危险作业。第十二条 施工现场管理人员接到事故隐患整改通知书后应立即落实整改。对因存在重大事故隐患进行停工整改的施工现场，在事故隐患未消除前不得擅自开工。第三章 文明施工管理第十三条 施工现场必须设置明显的标牌，标明项目名称、建设单位、设计单位、监理单位和施工单位负责人的姓名、工程项目开、竣工日期、施工许可证批准文号等。并需公开管理人员名单及监督电话、消防保卫及安全生产、文明施工责任人、施工现场总平面图、安全警示布置图，并按标准设置安全警示标识等。第十四条 施工现场的环境管理应遵守下列规定：（一）施工现场的建筑物必须采取密目网立体全封闭防护。（二）施工现场应按标准设置围挡、大门，建立门卫制度，设置专职门卫人员，对施工现场实行封闭式管理。（三）施工现场应采取硬化处理，按标准设置道路，并保持道路通畅；应有良好的生产用水及生活用水排放措施，保证排水畅通。施工过程中产生的生产废水及生活污水要按规定有序排放。（四）施工现场须按标准进行物料堆放，堆放易扬尘物料必须采取封闭措施，防止扬尘污染；易燃易爆物品应按规定分类存放；垃圾须分类型集中堆放，易产生扬尘的建筑垃圾应及时封闭清运；操作面应做到工完料净、场地清；严禁从楼上直接向下倾倒建筑垃圾。（五）施工现场须建立防粉尘、防噪音等措施，不得扰民。（六）任何单位及个人不得在施工现场内焚烧有毒、有害物质。（七）施工车辆不准带泥离开现场。第十五条 施工现场消防管理应遵守下列规定：（一）根据施工作业条件订立消防制度或消防措施，建立动火审批制度，按标准配备消防水源，合理配备灭火器材。（二）施工现场须设置固定的吸烟室或吸烟处，吸烟室应远离危险区。第十六条 施工作业区与生活区严格划分，不得混用，并有隔离和安全防护措施；临时宿舍应整洁、卫生、保暖、通风；按标准搭设床铺，并符合卫生要求；符合安全用电标准；设置符合卫生要求的水冲厕所，并由专人负责打扫。第四章 监督检查第十七条 日常施工过程中，工程管理部、监理单位、施工单位应进行不间断动态安全监督，落实安全责任制，确保消除各类安全隐患。第十八条 工程管理部对施工现场进行巡查和不定期检查。主要包括： “三检查”（定期检查安全措施执行情况、检查违章作业、检查安全施工设施），查“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），查“三宝”（安全帽、安全带、安全网）， 查“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口）的检查活动。对重要工序、重大施工项目、重要部位、危险作业区、交叉作业，要进行重点监督、检查、防范，连续作业要跟踪监督检查。第十九条 工程管理部应重点检查：施工现场安全保证体系运行情况；施工单位执行有关安全技术标准情况；监理单位履行安全监理职责情况；施工现场安全防护措施落实情况。对检查结果做好记录，及时归档。工程管理部和监理单位要及时下达隐患限期整改通知书，施工企业必须要予以整改、回复。第二十条 工程管理部应开展专项检查，明确检查时间、范围、内容及检查要求，以及采取不打招呼，突击检查方式进行，对检查发现的问题要制定整改计划及时整改，并提出防止重复发生的防范措施，实现闭环。第二十一条 工程管理部在检查过程中，发现问题及时通知监理单位和施工单位，要求监理单位对施工单位安全管理不力，安全员不到位，整改不及时，要签发安全整改通知单，限期整改。整改仍然不及时，工程管理部应及时汇报公司领导，视情节严重程度给予相应处罚。第二十二条 工程管理部配合建设行政主管部门行政执法检查。针对建设行政主管部门就工程施工中出现的违章作业、野蛮施工、管理混乱等不合规行为，提出限期整改的情况，应当高度重视，督促整改。针对无视安全生产的施工企业，建设行政主管部门将执行法律法规中相关行政处罚。如警告、罚款、停工整顿，扣除安全生产许可证等措施。因此而造成的一切损失均由施工单位承担。第五章 考 核第二十三条 实行安全文明施工考核制度。工程管理部和监理单位对施工现场每月进行安全生产文明施工检查，并不定期抽查。重点检查考核安全文明施工保证体系的建立和运行情况，施工安全技术资料整理情况和施工现场安全文明施工情况。安全文明施工按百分制量化考核，考核人员根据检查情况给每个项目打分，根据得分将检查结果分为好（90分以上）、一般（80-90分）、差（80分以下）三个等级，考核分数应根据所承担项目的分数加权平均得出，并按得分奖优罚劣，检查结果予以通报。检查项目及量化分值如下：（一） 安全制度管理（10分）1、 安全生产责任制（1分）2、 目标管理（1分）3、 施工组织设计（1分）4、 分部（分项）工程安全技术交底（1分）5、 安全检查（1分）6、 安全教育（1分）7、 班前活动（1分）8、 特种作业持证上岗（1分）9、 工伤事故（1分）10、 安全标记（1分）（二） 文明施工（20分）1、 现场围挡（2分）2、 封闭管理（3分）3、 材料堆放（2分）4、 现场住宿（3分）5、 现场防火（2分）6、 治安综合治理（2分）7、 施工现场标牌（1分）8、 生活设施（2分）9、 保健急救（1分）10、 社区服务（2分）（三） 施工现场及设备安全防护（70分）1、 脚手架（10分）2、 基坑支护与模板工程（10分）3、 “三宝”、“四口”防护（10分）4、 施工用电（10分）5、 物料提升机与外用电梯（10分）6、 塔吊（10分）7、 起重吊装（5分）8、 施工机具（5分）第二十四条 对在安全文明生产管理中有下列情节的根据具体情节严重程度处以一定罚款:没有建立安全生产组织机构的；没有安全生产责任制的；没有安全生产培训及记录的；没有安全技术交底的；没有安全应急制度的；没有相应的专项施工方案的；没有配备安全员的；监理单位对以上情况视而不见的;监理不及时下发整改通知单；施工单位接到整改通知单不及时整改；施