治安管理课件第4章新兴行业场所

第四章 新兴行业场所治安管理,目的要求：了解各种新兴行业场所的含义、治安特点及管理的基本方法。重点、难点:各类新兴行业场所管理的方法。教学方法与手段：CAI课件课时安排：2课时。,第一节 新兴行业场所治安管理概述,一、公安机关加强对新兴行业场所治安管理的必要性（一）加强对新兴行业场所治安管理是公安机关新时期治安管理面临严峻挑战的必然选择（二）加强对新兴行业场所治安管理是预防和打击违法犯罪活动的需要（三）加强对新兴行业场所治安管理是保障其合法经营的需要（四）加强对新兴行业场所治安管理是这类行业场所自身发展的需要,二、新兴行业场所的治安特点,（一）容易滋生违法犯罪行为（二）经营行为的隐蔽性（三）法律规范的滞后性（四）非法经营的腐蚀性,三、新兴行业场所治安管理的基本方法,（一）纳入治安管理视线，加强备案管理（二）落实治安责任制，坚持“谁主管，谁负责”原则（三）加强监督检查，落实管理制度（四）加强宣传教育，完善培训考核（五）加强治安信息管理，健全治安耳目建设（六）严厉打击违法犯罪行为，保障合法经营,第二节 租赁业治安管理,一、租赁业的含义与范围租赁业，是指出租人根据其对市场需求的判断，购进或融入租赁物品，通过出租给不同用户使用而收取租金的行业总称。租赁业涉及的范围主要包括：房屋租赁、汽车租赁、设备或仪器租赁、电池租赁、航空租赁、人才租赁、书籍音像租赁、服装租赁、玩具租赁、户外运动用品租赁等等，行业渗透非常广泛。其中，房屋租赁和汽车租赁是最主要的租赁形式。,二、租赁业的治安特点,（一）矛盾纠纷的易发性（二）租赁方式的隐蔽性（三）租赁对象的流动性（四）租赁过程中的欺诈性（五）边缘经营的违法性,三、租赁业治安管理的基本方法,（一）纳入管理视线，落实治安管理责任制（二）与其他行政部门配合，加强治安管理防范（三）加强宣传教育，预防治安问题发生（四）加强动态管理，及时发现治安问题（五）加强治安信息管理，完善治安耳目建设（六）依法打击违法犯罪，保障合法经营,第三节 开锁业治安管理,一、开锁业的含义开锁业，是指以营利为目的，以专业开锁技术和装备为保障，为顾客提供开锁服务的行业总称。,二、开锁业的治安特点,（一）经营模式的多样性（二）从业人员的特定性（三）开锁需求的两面性,三、开锁业治安管理的基本方法,（一）完善开锁业的审批备案制度（二）建立、健全从业人员的规范管理制度（三）加强法制教育和开锁技术培训（四）加强开锁业的经营管理，完善治安管理监督（五）打击非法经营，保障开锁业合法经营,第四节 会所业治安管理,一、会所业的含义与范围（一）会所业的含义会所业，是指以会员制为组织形式，为了同一目的或兴趣爱好进行社会交际、文化娱乐、商务交往等所组成的团体及活动场所的总称。,（二）会所业的范围,1商业会所。2社区会所。3休闲、娱乐会所。4教育、咨询会所。5其他会所。,二、会所业的治安特点,（一）经营方式的组织性（二）经营活动的隐蔽性（三）服务对象的特定性（四）服务内容的区别性（五）经营风险的欺骗性,三、会所业治安管理的基本方法,（一）加强备案管理，纳入管理视线（二）与有关部门配合，加强监督检查（三）依法取缔非法组织（四）加强治安信息管理，健全治安耳目建设（五）依法打击违法犯罪活动,第五节 洗浴业治安管理,一、洗浴业的含义洗浴业，是指主营洗浴业务的经营服务性行业的总称。,二、洗浴业的治安特点,（一）非法经营的便利性（二）违法犯罪行为的诱发性（三）财物保管的弱化性（四）治安纠纷的易发性（五）从业人员的流动性,三、洗浴业治安管理的基本方法,（一）完善安全管理制度，加强洗浴场所和从业人员的备案管理（二）加强动态管理，督促行业自律（三）加强信息管理，完善耳目建设（四）加强宣传教育，提高从业人员的法律意识（五）打击违法犯罪，促进行业健康发展,第六节 网吧业治安管理,一、网吧的含义网吧，是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的营业服务场所。,二、网吧业的治安特点,（一）无证经营的违法性（二）违规经营的危害性（三）忽视安全的隐患性（四）服务对象的流动性,三、网吧业治安管理的基本方法,（一）严厉查处网吧违法经营行为（二）坚决取缔黑网吧（三）加强监督检查，规范网吧合法经营（四）建立长效管理机制，规范网吧经营（五）加强组织领导和部门协作，强化对管理工作自身的监督,第七节 机动车拆解业治安管理,一、机动车拆解业的含义机动车拆解业，是指以营利为目的，将报废机动车进行回收拆解经营的行业总称。废汽机动车，是指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。,二、机动车拆解业的治安特点,（一）拆解物品的特定性（二）不当经营的危害性（三）把关不严的销赃性（四）非法经营的诱惑性,三、机动车拆解业治安管理的基本方法,（一）对从业人员进行宣传、教育及培训工作（二）健全管理制度，加强行业管理（三）加强监督检查，堵塞销赃渠道，规范行业合法经营（四）保护合法经营，打击非法经营（五）加强信息管理，合理布建治安耳目（六）建立和加强档案管理工作（七）依法处置违法犯罪行为,第八节 二手手机市场治安管理,一、二手手机市场的含义二手手机市场，是指针对主流手机经营市场而形成的，以收购和出售旧手机、翻新手机和滞销手机等为主要经营的营业场所。,二、二手手机市场的治安特点,（一）市场经营的寄生性（二）收购过程的销赃性（三）收售过程的欺骗性（四）售后服务的纠纷性,三、二手手机市场治安管理的基本方法,（一）纳入管理视线，完善备案管理，加强制度建设（二）与其他行政主管部门密切配合，打击非法经营，保障合法经营（三）运用技术手段，加强市场监控（四）加强信息管理，布建治安耳目（五）依法调查取证，打击违法犯罪行为,第九节 私人调查机构治安管理,一、私人调查机构的含义私人调查机构，是指以营利为目的，接受民事、经济或刑事自诉当事人委托，对民事、经济或刑事自诉委托事项进行调查的组织和机构。,二、私人调查机构的治安特点,（一）调查主体的民间性（二）调查业务的边缘性（三）调查手段的非法性,三、私人调查机构治安管理的基本方法,（一）纳入治安管理视线，加强备案管理（二）规范管理制度，