嘉兴市行政审批服务中心（市公管办）2009年上半年工作总结暨下半.doc

嘉兴市行政审批服务中心（市公管办）2009年上半年工作总结暨下半2009年1至6月份,市行政审批服务中心（市公共资源交易管理委员会办公室，以下简称“中心”）在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门的支持和配合下，在“中心”全体工作人员的共同努力下，围绕建设服务型、高效型、廉洁型政府的要求，完善机制，规范管理，在提高行政效能、优化经济和社会发展环境等方面做出了积极贡献。1-6月份，“中心”累计受理各类行政审批事项9.47万件，办结9.34万件，执收规费0.31亿元，实现窗口办件准确率100，承诺服务按时办结率99.23，群众满意率98.59，群众意见及时处理率100。市公共资源交易平台共举办各类交易活动447场次，成交金额近59亿元。其中建设工程招标365场次，中标金额44.46亿元，节约资金5.85亿元；政府采购42场次，中标金额5283万元，节约资金596万元；产权交易10场次，成交金额3569万元,增值22万元；土地交易10场次，成交金额6.78亿元,增值1835万元；药品及医疗耗材招标采购2场次，采购金额6.82亿元；小车特殊牌号标拍卖18场次，交易号牌170块，成交价329万元，增值78万元。一、上半年主要工作情况（一）行政审批服务中心建设有新进展1、全面推进行政审批职能整合（“两集中、两到位”）工作。2009年上半年，我市市、县两级行政机关“两集中、两到位”工作全面推开并取得了阶段性成效。截止6月底，海盐县、海宁市、南湖区和秀洲区已基本完成“两集中、两到位”工作，其中南湖区应进市“中心”事项190项，现已进驻179项；应进人员61名，现已进驻59名；嘉善县、桐乡市、平湖市正在进行之中。市本级列入改革范围的41个部门（单位），全部提出了本部门审批职能整合的实施方案或意见，其中38个部门（单位）的实施方案已经市职能整合领导小组批复。在市职能整合领导小组已批复实施方案的38个部门（单位）中，26家部门（单位）的内设机构调整方案已经市编办批复，8家不需办理批复，4家需省编办批复。整合后，各部门承担审批职能的处室减少了57个，应进“中心”事项611项，现已进驻557项，占应进事项的91.2%，其中新进驻53项，还需进驻54项。人员到位率和授权到位率分别达到63.4%和46.3%（包括已进入综合窗口集中办理的13个部门）。2、不断规范审批行为、创新审批方式。一是进一步调整或取消行政审批项目，最大限度予以精简，在原来基础上进一步优化审批流程，确保流程便捷化、行为规范化、过程人性化、品质标准化；二是严格收费管理，严禁行政审批过程中搭车收费。今年以来，已经取消了73项行政事业性收费、暂停征收26项、降低10项标准： 三是认真开展审批项目代办制调研工作。组织相关处室赴杭州考察投资项目审批代办制，完成相关调研报告并报市委、市政府主要领导决策参考，为我市开展投资项目审批代办制试点工作做好准备工作。3、继续加强电子监察系统建设。在去年底成功实现市本级和所有县（市、区）电子监察数据与省建电子监察系统联网的基础上，充分发挥电子监察的优势，认真做好数据的上报与监控工作。目前，纳入电子监察系统的市级部门（单位）行政审批事项有344项，占应纳入事项总数的79.1%、今年1-6月份，全市已上报数据2432项。其中，市级529项（行政许可344项，非行政许可148项，其他37项），南湖区52项，秀洲区230项，嘉善县341项，平湖市237项，海盐县343项，海宁市209项，桐乡市491项。据省电子监察系统开发单位反馈意见、对比全省11个地市的数据情况，我市上报的数据异常较少，数据准确性、可信性较高。同时，“中心”还在办事大厅建立嘉兴市电子监控中