龙岩市质监局2018年工作总结和2019年工作思路.doc

龙岩市质监局2018年工作总结和2019年工作思路XX年，在省质监局和龙岩市委、市政府的正确领导下，龙岩市质监局坚持以十七大精神及“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针和福建质监事业发展“十二五”规划目标要求，紧扣“高标准快发展”主题，紧抓“加快转变、跨越推进”主线，圆满完成了省质监局和龙岩市委、市政府交办的各项工作任务，实现了龙岩质监事业再上新台阶的目标。现将总结报告如下:一、XX年质监工作情况(一)创平台，谋深化，服务发展职能有效发挥1.质量管理平台不断拓宽。在龙岩市经济开发区设立了全省首个开发区质监办事处，建立机构、经费、人员、办公场所的多方共建模式。扎实开展“质监服务进园区”活动，为园区95家企业116人开展了以卓越绩效评价准则为主的质量管理综合培训。以市政府名义出台了龙岩市政府质量奖管理办法和评审实施细则，全面启动首届政府质量奖评选工作。2.品牌提升工作持续深化。指导全市39家企业申报福建名牌产品39项。组织开展质量管理先进企业和先进个人的推荐申报工作，6家企业被评为省质量管理先进企业，1名同志荣获全国质量管理先进个人称号(全省2名)。认真组织永定“万应茶”和新罗区“龙岩沉缸酒”申报国家地理标志产品保护工作，已通过省局审核并报总局审批。3.质量监督责任有效落实。制定下发关于做好工业产品获证企业证后监管有关工作的通知，在全省率先建立产品质量不合格企业约谈工作机制，落实不合格产品企业整改承诺工作机制，督促41家质量问题企业进行整改，除企业倒闭或停产外，整改到位率达100%。认真开展农资、电线电缆、汽车轮胎、电机等7个专项整治，对8家问题企业落实整改措施，有效遏制问题产品、问题区域的质量安全隐患。大力开展认证有效性监督检查，全市共检查37家管理体系认证获证企业，促进企业管理水平和产品质量提高。(二)打基础，优服务，转变发展方式有新举措1.标准战略实施力度加大。龙岩行政服务标准化体系高分通过国家标准化委员会的验收。全市6个行政服务中心全部实施标准化。福建土楼旅游服务系列标准被列为国家级服务业标准化试点(全省4个)。龙净环保主导起草和参与起草国家标准、行业标准21项;紫金矿业完成4项行业标准制定;漳平五一林场起草1项省地方标准通过审查并发布实施。龙净环保烟气循环流化床脱硫装置企业标准及龙岩行政服务中心行政服务中心标准体系与编制规则分获XX年度福建省标准贡献奖一等奖和三等奖。2.计量服务资源有效整合。全面开展市、县两级计量机构资源整合和大计量建档工作，制定下发了关于龙岩市计量技术机构资源整合的意见，全市计量工作得到进一步规范。加强地中衡、加油机、混凝土搅拌站、高速公路、铁路建设工程和开发区新上企业等检定项目的合作。组织开展“关注民生，计量惠民”专项行动，定期进社区免费提供血压计、眼镜等家用计量器具的计量检定、校准服务，全市免费检定计量器具21321台(件)，减半收费件数3046台(件)，为企业和有关单位减免计量器具检定收费共计90余万元。全面完成省局下达的10家重点耗能企业的能源计量任务，能源数据采集工作走在全省前列，成为100%完成能源数据采集工作2个地市之一，且完成质量最好。积极推动企业按照国际标准ISO10012-XX建立测量管理体系，已有8家企业得到落实。3.科技兴检战略稳步实施。全市系统有3个科技项目获国家质检总局立项、2个获省局立项，实现国家级科技项目零的突破。与集美大学、龙岩学院签订合作协议，开展科研、人才交流、标准化等项目合作，实现优势互补、资源共享。“国家空气污染治理设备产品质量监督检验中心”筹建工作基本完成。连城薯类和长汀纺织2个市级质检中心已建成并投入使用，正积极准备申报省级质检中心。省水泥质检中心(龙岩)在全省32个有承担产品质量省级监督抽查和生产许可发证检验任务的检验机构评比中获得97分的全省最高分。首次全省质监系统质检院所与监督处科联席会议暨检验能力提升现场会在我市召开，省水泥质检中心(龙岩)作了唯一典型发言。(三)严监管，保民生，保障发展工作有新突破1.食品安全监管有力有效。创新食品安全监管模式，在全市县局中开展食品安全流动红黄旗评选活动，得到了省局的充分肯定。以市政府名义出台了龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市食品安全责任目标考核办法、龙岩市食品安全案件查处流程的通知和龙岩市食品安全有奖举报实施意见，政府落实食品安全责任得到进一步明确。在全省率先开展了食品安全监管岗位练兵技能竞赛。大力开展打击违法添加和滥用食品添加剂以及地沟油、塑化剂、瘦肉精等专项行动，查处各类食品违法案件78起，注销食品生产许可证85张。全市食品抽检合格率为96.3%，比去年上升了3.7%;风险监测抽检合格率达100%，未发生重大食品安全事故。2.特种设备安全责任层层落实。出台了龙岩市综合应急救援队伍组建方案和龙岩市生产安全事故调查处理暂行规定(试行)等规范性文件，在全省首次明确将“政府统一领导、质监部门牵头、有关部门共同参与的特种设备事故应急处置和事故调查处理工作格局”纳入政府的突发事件应急救援体系当中。在全省率先将旅游景区游览观光车列入特种设备责任保险体系，进一步增强旅游景区突发事故的应对保障能力。主动会同地方政府及其有关部门、企业，督促特种设备使用单位开展应急救援演练10余次，有效提升特种设备安全事故应急管理水平。认真开展特种设备“打非治违”等专项行动，共出动安全监察人员650人次，现场监察特种设备生产使用单位460家，签发特种设备安全监察指令书383份，与有关部门联合执法56次，协调政府和有关部门解决具体问题2件。全市未发生特种设备安全事故。3.行政执法行为规范。制订了龙岩市质监局罚没物品管理员制度及龙岩市质监局关于案件延期报批、大要案报告、强制措施申请等相关事项的通知等文件，为依法行政提供保障依据。建立了结案倒查，个案闭环制度,对个案行政处罚决定书的所有罚种进行倒查，注重违法行为的整改情况，做到“轻罚没，重整改”。执法人员综合素质上升明显，一名同志获全国执法打假“办案能手”称号。全力抓好各项专项整治行动,全市共办理317个案件，涉案货源320余万。(四)塑文化，创先进，综合发展能力有新提升1.党建和文明建设不断加强。积极开展以“服务科学发展，提升质量水平”为主题的“创先争优”活动,扎实推进领导点评工作，促进队伍和谐履职、规范履职、创先争优。成立了“党员(青年)志愿者行动服务队”，深入企业、团体以及学校、社区、街道开展法律法规宣传和技术咨询服务等志愿者行动。全市系统受省局表彰的先进基层党组织2个，优秀党支部书记3名，优秀党员9名，优秀党务工作者1名,1名同志被市委评为优秀党支部书记。扎实做好第十一届龙岩市级精神文明单位创建工作，市局已顺利通过评审，全市系统全部单位获评县级以上文明单位。完善社会治安综合治理协调工作机制，市局被评为XX年龙岩市“平安建设先进单位”。1人被省重点项目建设领导小组授予“福建省重点项目建设先进工作者称号”2. 队伍建设活力彰显。制定下发了龙岩市质监系统进一步加强干部管理的若干规定和关于进一步加强机关编外聘用人员管理的规定，使全系统干部职工的人力资源管理更趋合理化、规范化。认真做好干部任免和调整交流工作，完成了9名干部的提任考核工作，5名科级领导干部的任职试用期考核，其中提任科级领导职务6人，科级非领导职务3人。3. 法制建设持续强化。制定下发了关于加强龙岩市质监局法制工作的通知，各县(市)局、直属分局加挂“法规股”牌子，制定了XX年质监系统法规工作考核细项，得到省局推广。积极开展质监普法宣传活动，3个单位获得全省质监系统“五五”普法先进集体, 2名同志获得先进个人的表彰。全面深化开门案审工作，在全省系统法制工作会上作了经验交流。作为省局网上开门审案的试点单位，协助省局首次开展网上开门审案的会议实录等活动。在全省系统行政执法案卷评查工作中，获得省局通报表扬。认真组织XX年行政执法资格考试工作，取证率达100%，取证合格率全省系统第一。4.质监形象稳步提升。深入推进廉政文化建设，组织了一场“红土清风廉政质监”专题文艺汇演，获得圆满成功，得到了省质监局、市政府、市纪委有关领导的高度评价。市稽查支队在全省党风廉政建设政风行风及机关效能建设电视电话会议作了典型发言，民主评议政风行风组织工作连续三年被评为最高分，XX年综合评分在参评对象中位居第五名。组织召开首届龙梅赣三市质监系统联谊会，并签订了合作备忘录。扎实开展质监工作“大宣传”活动，以“质量从娃娃抓起”为主题的“质监与生活”教育展馆宣传信息分别在国家质监总局和省委、省政府作了专报，“龙岩设立政府质量奖”信息在国家质检信息作了头条报道。信息宣传在市直机关单位中总分位居第11名，一名同志被市政府办评为“政务信息先进个人”。二、XX年质监工作思路XX年全市质监工作的总体要求是:认真贯彻全省质监工作会议精神，按照海峡西岸经济区发展规划和福建省质监系统“十二五”事业发展规划的部署，以科学发展为主题，以促进经济发展方式转变为主线，以实施质量兴市为抓手，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，明确四个“重点”，抓好四个“切实”，依法履行职责，全面推进龙岩质监事业科学发展、跨越发展。按照这一总体思路，XX年全市质监工作重点抓好以下几个方面：(一)以质量提升为重点，切实推动质量工作上新水平1.全面加强质量宏观管理。一是组织做好政府质量奖评选工作。继续落实首届龙岩市政府质量奖评审工作,力争在上半年评出3家获奖企业。积极培育1-2家企业参加第三届福建省政府质量奖参评工作，组织有关企业开展政府质量奖获奖单位观摩交流学习。二是深入推进品牌战略。强化名牌企业的跟踪服务，健全部门协调机制，发挥行业协会、中介机构作用，营造培育名牌、创建名牌、保护名牌的良好社会氛围;建立和维护好辖区内的主导产业、重点产品、名牌产品的信息数据库,加强福建名牌产品监督管理，力争XX年的名牌产品在数量上有所突破，在排名上有所进步。三是高效完成质量分析报告。加大力度推进质量分析与评价制度，定期召开质量状况分析会，力争完成质量分析报告15篇以上，争取有一半以上的报告得到党政领导批示或转化为政府决策。四是推动企业质量信用建设。依托质监业务信息系统，建立企业质量信用状况动态评估系统;开展质量宣传和群众性质量管理活动，营造质量第一、安全至上、诚实守信、精益求精的质量文化氛围。2. 健全产品质量监督机制。一是提高监督抽查的有效性。认真贯彻省局XX年工业产品省级监督抽查计划精神，对去年省级以上产品质量监督抽查批次合格率低于80%的或集中性产品质量问题产品开展专项整治，整治后产品质量抽查批次合格率不低于85%;确保产品质量稳定提升，省级以上产品质量监督抽查平均批次合格率不低于85%。二是开展