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文档简介
连申线海安段桥梁工程安全施工组织设计、中铁四局集团有限公司连申线海安段QL2标项目经理部二一二年四月目 录一、编制目的3二、编制原则3三、编制依据3四、工程概况4五、安全生产施工部署5六、安全控制程序8七、安全、文明管理目标9八、安全生产职责10九、安全管理规章制度22十 、各工种安全技术操作规程36十一、主要施工项目安全交底42十二、安全施工现场基本要求47十三、特殊季节施工安全控制49十四、水上作业安全控制措施51十五、用电安全保证措施52十六、机械设备使用安全保证措施53十七、施工现场消防保卫管理措施53十八、复杂施工环境的保障措施及突发事故的应急预案55十九、安全事故应急救援59安全施工组织设计一、编制目的 为了加强项目安全生产和工程质量的管理工作,贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的指导思想,明确工程项目安全工作内容和方法,积极防范和遏制安全隐患及事故,切实强化对安全管理的事前预控工作,而不是被动的事中整治及事后补救,使本项目工程施工的现场安全管理更加规范化、科学化,从而提高安全生产、文明施工的水平,保证项目安全始终处于受控状态,编写了本安全施工组织设计。二、编制原则 严格贯彻执行安全生产法等安全法律法规、规范标准和相关文件规定,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,重点规划好现场安全标识、安全防护设置、安全用品配备,明确施工人员何时何地接受哪些安全培训和安全交底、如何评估和防范施工风险以及施工各个阶段的安全管控重点等,便于项目在施工的各个阶段按照安全施工组织设计对项目实行管控。三、编制依据1.国家、交通部和江苏省的法律法规、安全标准、规程、规范、验收标准等;2. 股份公司、局相关管理文件、规章制度等;3.施工合同、招投标文件、建设单位的要求等;4.经过评审和批准的连申线航道整治工程QL2标实施性施工组织设计;5.施工图纸等设计资料;6、施工现场临时用电安全技术规程7、建筑施工高处作业安全技术规程8、建筑施工钢管脚手架安全技术规程9、公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)10.其他相关安全质量方面的文件、制度、规定等。四、工程概况 连申线海安段航道整治工程QL2标,共包括仁桥大桥、向阳桥、海田桥和千禧大桥共4座桥梁的主桥工程、引桥及接线工程、老桥(路)拆除、航道工程(桥梁上下游各50m范围内的航道工程)、附属工程以及为实施以上工程所必须的相关预埋件的预埋及临时工程的施工和缺陷修复。主要工程数量表项目名称单位千禧大桥海田桥仁桥大桥向阳桥合计钻孔桩(含梯道)根188748068410承台/系梁个466420墩台个116545148269盖梁个3218151681主桥悬浇连续梁段5757拱片段10101030拱角段44412系杆段66618横梁道18171752风撑道66618空心板梁片3842561432241007路基延米468.8386.6544.3431.61831.3涵洞座213航道双延米100100100100400沥青混凝土m31195.8660.8382.2588.82827.6桥梁结构形式: (1)千禧大桥全桥由主桥、引桥、引道三部分组成,主桥上部为(559555)m 三跨预应力混凝土斜拉桥,引桥上部结构采用 20 米先张法预应力混凝土简支空心板,桥下部结构采用钢筋混凝土实体桥墩,钻孔灌注桩基础。 (2)海田桥全桥由主桥、引桥、引道三部分组成,主桥采用87.0m单跨预应力混凝土系杆拱,引桥上部结构采用20m先张法预应力混凝土简支空心板,主桥下部结构采用钢筋混凝土实体桥墩,钻孔灌注桩基础。 (3)仁桥大桥全桥由主桥、引桥、引道三部分组成,主桥采用82.4m单跨预应力混凝土系杆拱,引桥上部结构采用20m先张法预应力混凝土简支空心板,主桥下部结构采用钢筋混凝土实体桥墩,钻孔灌注桩基础。 (4)向阳桥全桥由主桥、引桥、引道三部分组成,主桥采用82.0m单跨预应力混凝土系杆拱引桥上部结构采用20m先张法预应力混凝土简支空心板,主桥下部结构采用钢筋混凝土实体桥墩,钻孔灌注桩基础。五、安全生产施工部署1、安全生产管理组织机构 为确保工程施工安全,我项目经理部始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则,成立以项目经理为组长,项目总工、副经理为副组长,项目部各部门负责人和各施工队负责人共同组成的安全领导小组,安质部负责落实日常安全生产的具体工作。2、安全生产管理小组职责 一、认真贯彻执行国家、地方、行业的劳动保护及安全生产的方针、政策、法律法规、条例标准等各项规定,全面负责本单位安全生产工作,积极完成上级和公司布置的安全生产各项任务。 二、制定年度安全生产工作目标,定期研究分析安全生产工作现状,及时布置、检查安全生产各项工作,年终及时总结评比,表彰安全生产工作先进班组和个人。 三、健全和完善二、三级安全生产规章制度和安全生产操作程序定期检查制度落实情况,做到有章可循、违章必纠,严格管理、严格要求。 四、健全安全生产组织网络,落实三级安全生产岗位责任制,五级安全质量责任状,明确三级责任人,项目部及协作队伍中必须按规定配备安全员,并定期组织学习、培训,不断提高工作责任心和业务水平。 五、经常开展安全生产宣传教育,组织职工进行安全生产知识及相关技术培训,加强对特种作业人员的管理,按规定组织特种人员参加培训、复训、考核,严格持证上岗。 六、定期组织开展安全生产检查,对不安全苗子和事故隐患要及时整改。杜绝违章操作现象,确保安全生产。 七、严格危险物品、易燃易爆、剧毒物品管理,做到定期检查。 八、积极配合上级有关部门调查生产事故原因,并按“四不放过”原则认真做好生产事故的处理工作。3、安全机构、安全保证体系框图项目经理项目副经理总工程师安质部工程部计财部综合办物机部作业班组1作业班组2安全生产管理组织机构安全保证体系框图安全方针:安全第一,预防为主、综合治理。安全目标:杜绝因工伤亡事故,避免重伤事故。杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故。死亡率为0、重伤率不超过0.5。1、2级危害源整改合格率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%。安全领导小组:经理、总工、副经理、各业务部门领导、项目队长、施工负责人安全责任制安 全 教 育班组安全制度事故处理奖惩制度1.新工人进场三级教育;2.新工艺教育;3.特殊工种培训;4.技术交底教育;5.领导干部安全教育。1.班前安全讲话;2.周一安全活动;3.交接班制度;4.三检制;5.制度上墙。通报上级1. 经理部月评奖罚;2. 工班自评;3. 项目队自评奖罚。项目经理部检查项目队自检开工前检查施工中检查安全监督检查总结经验教训,以利今后提高六、安全控制程序 项目部安全领导小组对项目安全全面负责,实行分级闭环管理,施工现场配备专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的应当立即制止。项目安全控制程序安全预控目标:重大死亡事故为0,死亡率0.2,重伤率0.5,重大水陆交通事故为0YNYN安全教育培训:坚持安全例会制度;新职工岗前安全教育、特种作业人员培训发证;专职安全员培训。工程危险源分析:预应力施工、机械伤害、施工生活用电、移梁、起梁及装船作业等。安全措施操作规程:严格安全帽、带、网和救生衣使用;五边四口安全防护;用电安全管理;特种作业持证上岗;做好防洪防台预案并落实。安全检查:项目部按月检查;节假日和季节性检查;整改查处各类隐患;狠抓“三违”;记录齐全。合格安全技术交流:重大施工危险作业编制专门安全施工方案报批执行;向施工人员清楚交底并签字记录;各类危险作业安全技术交流。工艺流程按章操作:各工序各阶段应有专门安全要求;严格按安全技术规程施工;严格执行各工种、设备安全操作规程。合格总结推广:月季年度总结;节点工序完成后安全总结;大战会站后总结;交流推广发生工伤、机损事故七、安全、文明管理目标 1、安全管理目标 贯彻实施安全和健康政策,无条件遵守一切安全生产、文明施工、卫生管理及治安管理等有关法规,在施工期内做到无重伤、死亡事故,无交通死亡事故,无等级火警事故,无容器爆炸事故。安全生产目标:杜绝因工伤亡事故,避免重伤事故;杜绝重大机械事故,杜绝重大交通事故,杜绝重大火灾事故;因工年受伤率控制在0.5以下;机电设备、电器设备、小型机具检查率达100%;特种作业人员持证上岗率达100%。 2、文明施工目标 本工程安全生产涉及(1)安全管理;(2)文明施工;(3)临时支墩、脚手架;(4)基坑支护与模板工程 ;(5)“三宝”、“四口”防护;(6)施工用电;(7)水上作业;(8)大型构件吊装;(9)施工机具等检查项目,安全防护范围广泛,严格按照检查评分标准逐项检查评定,每项总分不低于90分,力争做到每一检查项达到满分。 3、环境保护目标 确保各项环保措施达到当地环保部门的要求,施工期间严格按中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国环境保护法等法律规定,按批准的排污方案控制废水、污水排放,在施工过程中始终把环境保护工作放在首位,切实做好环境保护工作。 环境保护目标:施工污水、废渣、有毒物质零排放,噪音控制在70分贝以下,施工现场二氧化硫、二氧化氮以及可吸入颗粒物含量3个指标参数达到合格。八、安全生产职责1、项目经理安全生产职责 项目经理是项目安全生产的第一负责人,对项目的安全生产管理负全面责任。其职责是: (一)认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法和国家有关安全生产、劳动保护和环境保护的法律、法规、规程和管理条例和上级有关规章、制度、规定。坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全以项目部安全生产责任制为核心的各项规章制度,并组织贯彻实施。 (二)根据项目工程的实际情况,负责建立安保体系,组织编制相应的安保计划、施工组织设计,并负责贯彻落实。组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程,定期召开有专职安全管理人员、安监人员、工程技术人员、项目队长、工班组长参加的安全例会,总结和布置安全生产工作,分析职工安全思想动态,研究解决存在问题,并作好会议记录,以备核查。 (三)成立项目安全领导小组,加强对职业健康安全、环境保护工作的组织领导。建立健全项目经理部职业健康安全、环境管理保证体系。坚持管理生产必须管理安全,以身作则,不违章指挥,积极支持安全专职管理人员工作。发挥专职安全管理人员的作用,尊重和支持安全管理人员的工作;强化班组安全生产,配齐班组安全员,保证职业健康安全、环境管理保证体系的有效运行。支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作。 (四)按国家和公司的规定要求,保证安全生产费用投入的有效实施和合理使用,确保项目施工具备必须的安全生产条件。监督材料部门及时购置发放合格的安全防护、劳动保护用品和设施、设备,并教育监督员工爱护和正确使用,防止和杜绝假冒伪劣产品流入施工现场。 (五)组织制订项目工程的安全管理目标,严格执行上级公司的安全生产奖惩条例。布置月、旬生产计划时,要同时下达有针对性的安全技术措施,组织职工讨论执行。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时评比安全工作。 (六)坚持安全教育培训制度。每年组织一次岗位安全教育,建立岗位教育卡片。定期组织对职工进行安全技术和安全生产纪律教育。督促检查各职能部门做好对施工人员的安全教育和技术培训工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,防止各类事故的发生。负责对新工人“三级教育”的公司教育、班组教育和一般工种调换岗位的安全教育。要坚持特殊工种培训、持证操作制度,对无操作证的特殊工种人员安排送培,否则不得从事特殊工种作业。 (七)改善劳动条件,注意劳逸结合,保护职工的身体健康。关心职工的职业健康,掌握项目经理部员工的身体健康状况,对进场作业人员和有体检要求的炊事员、特种作业人员,要安排定期身体检查。不准安排患有禁忌职业病的人员从事禁忌工种工作。 (八)坚持安全检查制度,每月至少组织一次定期安全大检查。经常深入工地检查责任制、管理制和安全技术措施的执行情况。及时发现和处理不安全因素,制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。对事故隐患,提出和落实改进措施。遇有本项目难以处理的安全隐患,要及时报请公司协助解决。发现危及人身安全的紧急情况,要采取停止作业,撤离人员的果断措施,并立即向上级有关部门汇报采取措施消除危险。对发生工伤事故和险肇事故苗子及时上报,认真分析原因,提出和落实改进措施。 (九)积极开展“安全文明标准工地”建设,全面加强施工现场管理,正确指挥和组织安全生产。正确对待生产和安全的关系,不违章指挥,盲目蛮干。督促各生产班组开展安全活动。在安全与工期发生矛盾时,必须坚持安全第一原则。 (十)严格方案的编制和审批。针对生产任务的特点,制定和实施安全技术措施。施工前必须制定切实可行的安全技术措施。对重点工程、关键部位和危险岗位及采取新技术、新结构、新工艺新设备及危险性较大的工程,都应制定专项的安全技术措施,必要时报请专家论证方案,经上级审核批准后组织实施。并组织施工人员学习,对操作人员进行安全技术交底。 (十一)组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案。成立项目经理部应急救援领导小组,编制事故应急救援预案并组织演习。 (十二)及时、如实报告生产安全事故。发生工伤事故,按应急预案组织抢救,参加事故调查处理。督促有关部门按时上报安全管理资料和事故统计资料,并对其准确性负责。发生事故要立即组织抢救,防止事故扩大,保护现场,及时上报。负责轻伤事故未遂事故的处理。参加重伤死亡事故的调查分析,按照“四不放过”的原则处理。 (十三)组织召开安全生产例会,传达贯彻落实上级有关安全生产工作精神。负责本工程重点危险部位施工管理,适时组织对工程项目部的安全体系评估和协调。2、副经理安全生产职责 在经理领导下,分管副经理本着“管生产必须管安全” 和“谁主管谁负责”的原则对本单位分管范围内的安全生产工作负直接责任;其职责是: (一)认真贯彻执行党和国家有关安全生产、劳动保护的法律、法规、方针、政策,每月召开一次有专职安全管理人员、工程技术人员、项目队长、工班组长和安监人员参加的安全例会,总结和布置安全生产工作,分析职工安全思想动态,研究解决存在问题,并作好会议记录,以备核查。 (二)将安全生产纳入领导工作的重要议程,贯彻“五同时”原则,在计划、布置、检查、总结、评比生产时,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。 (三)组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施,不断改善劳动条件,消除安全生产隐患;在安排和审批生产计划时,必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划。 (四)加强对安全监察部门的领导。按规定配齐有较强工作能力、有技术业务知识、责任心强的安全监察人员,并做到相对稳定;充分发挥他们的监督检查作用和尊重支持他们的“三大权力”即:监察监督权、安全生产否决权、安全生产奖惩权。 (五)组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改。每月定期参加由经理或书记组织的“安全标准工地”建设活动及安全生产大检查。及时发现和消除安全生产隐患,保持施工现场、工作场所、机电设备、生产、安全设施等经常处于安全良好状态,为施工人员提供安全、文明的工作环境,严禁违章作业、违章指挥和违反劳动纪律。 (六)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。加强对职工的安全生产教育和培训工作,并做好安全生产管理人员和特殊工种工人的培训、考试、考核发证工作;严格执行安全生产管理人员和特殊工种必须100%持证上岗制度。督促、检查、落实新工人的“三级安全教育”和岗前培训工作;开展年度全员安全教育工作,提高全员安全生产意识、安全防护技能,教育各级干部、全体职工做好本职范围内的安全工作。 (七)组织开展各项安全活动。每月召开一次安全生产例会,积极推进安全生产技术进步,努力改善安全生产条件,采用职业安全卫生体系标准,为职工提供安全、卫生的劳动作业环境。组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,表彰奖励先进典型,先进单位和先进个人;定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。支持职工有关安全生产的合理建议和技术改进。定期向职工代表大会或职工大会报告安全生产工作。 (八)按照国家和省有关规定提取、使用安全生产技术措施专项费用,及时研究、解决公司安全生产中的重要问题,并定期向职工代表大会报告安全生产工作和劳动保护技术措施经费使用情况。负责执行职工代表大会有关安全生产、劳动保护的决议和处理有关提案。 (九)分管项目内发生事故,必须立即组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,及时采取预防重复性事故的措施,并按规定将事故情况及时向上级报告。 (十)负责组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。加强对女职工实行特殊的劳动保护工作。 (十一)督促有关部门按期报送安全管理和事故统计资料,并对其准确性负责。3、项目总工安全生产职责 总工程师是技术总负责人,对安全技术工作全面负责,其职责是: (一)贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、国家标准或者行业标准及劳动保护方针政策、法规和上级有关指示,定期对安全技术工作进行计划、布置、检查、总结和评比。 (二)组织实施上级颁发的安全技术规程,审查批准本项目安全技术规程和安全技术管理制度。在审批技术文件、处理生产技术问题时,必须遵守和执行安全生产、劳动保护环境保护的规程和标准,对安全卫生技术要求负责。负责组织编制本工程项目实施性施工组织设计或施工方案,负责组织实施重要结构验算(如:深基坑稳定性测算、桩基础、脚手架等)并报上级审批,对其安全性负责,处理安全生产问题时,遵守和执行劳动安全规程和标准。对职业安全、劳动保护技术措施的有效性负责。组织审查本项目安全技术、劳动保护措施规划和计划,组织实施临时措施、安全环保设施的施工和安全使用。 (三)组织编制和审批项目安全技术、劳动保护措施规划和计划;组织实施小型基建工程项目安全环保设施与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。 (四)组织并参加安全生产检查,制订和实施重大隐患整改计划,及时解决施工中的安全技术问题。 (五)对新工艺、新技术、新材料、新设备的使用,负责审核其实施过程中的的安全性,提出预防措施,组织编制相应的操作规程和交底工作。 (六)领导安全生产技术改进和研究项目。组织学习、推广安全生产、劳动保护和环境保护的科技成果,开展职业健康安全和环保科研工作。 (七)组织制定、审批并实施本单位安全生产事故应急救援预案,参加本单位事故应急救援领导组织,加强对事故应急救援的领导。在发生重大安全事故时,参与指挥事故抢险,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并采取预防重复性事故发生的措施。 (八)参加伤亡事故的调查,研究分析环境污染事件、伤亡事故、职业病和中毒的发生原因,提出技术鉴定意见和改进措施并监督检查措施的落实,做到持续改进。 (九)有权拒绝或暂缓执行上级违反职业健康安全、环境保护法律、法规、政策的生产指令,并及时向上级领导汇报。4、安质部安全生产职责 (一)做好安全监督检查工作,贯彻执行国家安全生产的法律、法规、国家标准或行业标准以及劳动保护方针、政策及上级颁发的各项管理规章制度。 (二)参加本单位组织的定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查,深入现场,检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效;安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题,提出整改意见或签发“隐患整改通知书”,督促及时整改。遇有险情时,应立即暂停生产或指挥作业人员撤离危险区,并立即报告有关领导处理。 (三)参加生产会议,负责制订(修改)安全生产管理办法。督促有关部门制定(修改)技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施,定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和企业重大安全问题,提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求。并监督检查执行情况。 (四)督促检查安全生产费用的投入情况,参加工程安全科研成果和有关新技术的鉴定。 (五)监督检查安全生产的宣传教育和管理工作,督促新工人入路“三级安全教育”、换岗转序作业人员安全教育的推动和及时进行,对特殊种业人员持证上岗情况进行监督检查。 (六)参与组织安全生产竞赛的评比活动,主办“安全生产月”活动,积极开展“安全标准工地”创建活动,及时总结安全生产中的先进经验和突出的事迹,并建议领导给予奖励。 (七)参加伤亡事故、铁路行车事故与特大交通事故调查处理,并负责统计上报事故资料,并对其准确性负责。 (八)努力推行创新技术,降低工人劳动强度,提出劳动保护用品防寒用品,保健食品发放标准,报上级批准后,监督有关单位、部门执行。5、工程部安全生产职责 (一)认真学习、贯彻执行国家安全技术规定、规程、标准和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施。 (二)在编制或审查施工组织设计、施工(生产)方案、施工(生产)作业计划时,必须同时制定、审查安全技术措施(或安全技术措施计划)。重点或技术复杂的工程在审核施工方案时,严格审核安全技术操作实施细则或安全技术措施。对施工中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法; (三)按“安全标准工地”标准要求,制定创建“安全标准工地”建设的规划和措施,按其规划绘制施工现场布置图,并督促检查落实。 (四)对临时结构如便桥便线、钢结构架、缆索吊、大型库房等需要进行强度、稳定性等检算及较复杂的施工方法等,要结合实际情况,制定安全技术操作细则,施工安全措施,报经总工程师(或技术负责人)批准。由总工程师(技术负责人)或指定专人层层进行技术交底。对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算,负责安全设施的技术改造和提高。 (五)对采用新技术、新工艺、新材料的项目和爆破工程、深坑作业、冬雨季施工工程,以及交叉、高空、多层作业和重点、复杂工程等,必须编制专项安全技术措施,并进行安全技术交底和检查验证其有效性。 (六)参加安全生产大检查,对检查出的问题,提出整改方案。参加重大事故调查处理,并结合施工实际制定防止事故发生的安全技术措施。 (七)同物机部、安质部一起共同审核工程项目的安全施工组织设计,指导工地的安全生产工作,并与总工程师和其它各生产管理部门一起会审。同时编制分部分项工程安全施工组织设计的技术安全要求等,经经理部总工程师和技术、安质部门会审、批准后执行。 (八)对新技术、新材料,新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程;对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动,消除噪声等方面的治理进行研究解决, (九)参加伤亡事故和重大已遂、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。6、物资部安全生产职责 (一)凡购置的各种机、电设备、脚手架、新型建筑装饰、防水等料具或直接用于安全防护的料具及设备,必须执行国家、省(部、委)、市(局)有关规定,必须有产品介绍或说明的资料,严格审查其产品合格证明材料,必要时做抽样试验,回收后必须检修; (二)采购的劳动保护用品,必须符合国家标准及市有关规定,并向主管部门提供情况,接受对劳动保护用品的质量监督检查; (三)认真执行建设工程施工现场管理基本标准的规定及施工现场平面布置图要求,做好材料堆放和物品储存,对物品运输应加强管理,保证安全。 (四)对机、电、起重设备、锅炉、受压容器及自制机械设施的安全运行负责,按照安全技术规范经常进行检查,并监督各种设备的维修、保养的进行; (五)对设备的租赁,要建立安全管理制度,确保租赁设备完好、安全可靠; (六)对新购进的机械、锅炉、受压容器及大修、维修、的设备必须严格检查和把关,新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料,使用前制定安全操作规程,组织专业技术培训,向有关人员交底,并进行鉴定验收; (七)参加施工组织设计、施工方案的会审,提出涉及安全的具体意见,同时负责督促下级落实,保证实施; (八)对临时租赁的大型机械设备,首先要求对方提供操作者有效期内的特种作业操作证; (九)季度末应与财务部、安质部、工程部、工经部等一道对安全生产费用的投入情况进行核查。 (十)捉出处理意见,制定防范措施。7、办公室安全生产职责 (一)在党委书记和工会主席的领导下,对职工进行安全生产的各类教育培训,增强职工自我保护意识和技能,做到“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害、保护大家都不被伤害”,支持职工拒绝和纠正违章指挥、杜绝盲目蛮干行为。 (二)开展安全宣教和安全知识竞赛活动,广泛开展“安全监督岗”,实施全过程跟踪监控,发现不安全隐患,及时提出整改意见。 (三)对安全管理方面的有效性文件进行标识和收集整理,并下发传达、组织学习。 (四)及时编制下发安全教育管理办法,对专、兼职安全教育老师及时发放教育津贴。 (五)组织职工参加本项目部安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。 (六)参加工伤事故的调查处理,积极协助有关部门做好善后处理工作。8、外协队伍安全生产职责 (一)外协队伍要认真贯彻执行国家有关安全生产和环境保护的法律法规,严格遵守公司各项规章制度及专项安全要求,做到安全文明施工。坚持属地管理原则,接受工程主管部门、用人单位和公司安质部的监督与检查。 (二)外协队伍对本单位人员进入现场之前必须进行安全教育,经考试合格后,持证上岗,方准进入施工现场,并对上岗人员登记造册,报用工单位安质部。外协队伍中从事特种作业的人员都必须持有国家颁发的特种作业人员操作证,并应将证件复印件和从事特种人员花名册报用工单位安质部门。 (三)外协队伍将每项工程的施工组织设计和安全技术管理措施报用工单位审核,审核合格后签订安全协议书,交纳风险抵押金。必须设置施工现场专职或兼职安全员,同时推荐相关人员任单位群众安全监督员,对进入现场人员的安全负责。 (四)外协队伍施工时,必须严格遵守用工单位的安全质量管理要求,认真监督执行安全技术措施及安全操作规程,对用工单位工程部门的书面安全交底,要严格遵守并传达到班组及操作人员。 (五)制定自己的安全管理制度,坚持班前讲话,制止施工现场的违章行为,对违反安全管理制度的行为进行处罚。严格执行职工带班制度,在从事高危作业时实行职工带班,佩戴红袖标,进行作业指导和监督。 (六)发生因工伤亡及未遂事故必须停止施工,执行应急抢险预案,立即上报用工单位,配合事故调查。9、安全员安全生产职责 各级安全员对安全生产工作负监督检查责任。 (一)认真执行国家安全生产的法律、行政法规及上级制定的安全生产规章制度,根据工程技术人员的安全技术交底书,正确指导班组按照技术交底、操作规程作业。 (二)积极推行(建立)安全生产保证体系,认真做好施工现场的安全管理和监督检查,对施工现场的工程施工危险点落实措施,进行重点监控。 (三)深入现场每道工序,掌握安全重点部位的安全技术措施落实情况,检查各部位生产机具、设备、道路、安全防护设施等完好情况,纠正违章指挥、违章作业。 (四)做好施工作业人员的进场安全生产、文明施工教育,配合综合办公室共同做好新工人、特殊工种人员的安全技术培训、考核工作。对新工人三级安全生产教育进行监督检查,对特种作业人员的培训、考核、持证作业情况进行监督检查,随时了解特种作业持证上岗情况并及时汇报。 (五)参加项目部组织的定期安全检查。查出的问题,督促其限期整改并验证。对存在的事故隐患,及时提出整改意见和预防性措施,并监督整改落实。发现危险及危害职工生命安全的重大隐患,应立即制止作业,组织职工撤离危险区域。 (六)参加生产会议,负责制订安全生产管理办法。督促有关部门制定技术安全规程、安全技术操作细则、施工安全措施,定期研究伤亡事故、职业病发生、发展趋势和重大安全问题,提出安全生产、劳动环境保护方面的建议和要求,并监督检查执行情况。 (七)负责组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品并随时检查其领发、运送、使用和退库情况。 (八)督促有关部门按规定及时发放和合理使用个人防护用品、保健食品。 (九)发生工伤事故,要立即组织抢救和报告,并保护现场,参加事故现场调查分析。 (十)总结推广安全生产先进经验,做好安全评比工作。 (十一)会同有关部门做好防尘、防毒、防暑降温及女工保护工作。10、班组长安全生产职责 (一)认真组织本班组人员学习安全技术操作规程,执行安全生产规章制度,正确使用安全防护设施和劳动保护用品。开展安全活动,不断提高班组成员的安全意识和自我保护能力。 (二)认真落实安全技术交底要求,组织搞好安全活动日,开好班前短会,提出安全要求和注意事项,并对使用的机具、设备、防护用品和作业环境进行认真检查,发现问题时立即解决或向上级主管报告。 (三)认真执行好交接班制度,做好班组自检工作。不违章指挥和冒险作业,对上级的违章指挥应提出意见,并有权拒绝执行。严格制止班组成员的违章作业,认真接受安全人员的检查监督。 (四)遇到有不安全的异常情况出现时,应及时检查并报告上级主管人员,查明情况确定无隐患后才能继续作业。 (五)严格控制班组人员带病上岗,疲劳作业和单人承担重险与需要轮换、监护的作业。 (六)当遇有施工需要,必须临时拆除某些拉、撑杆件以及需对技术措施作某些变动时,必须报告有关人员批准并采取安全弥补措施、不得擅自决定。 (七)发生安全伤亡事故和未遂事故时,必须保护好事故现场,并立即报告上级领导,不准隐瞒不报或擅自处置。 (八)开展好班组的安全无事故竞赛活动,注意发现安全工作中的好人好事,及时表扬,并纳入评比内容。11、工人安全生产职责 (一)认真执行安全生产“三大纪律”,即:进现场必须戴好安全帽;高空作业必须系好安全带,遵守规程,正确使用防护用品。 (二)认真执行安全生产“八项注意”即:无安全措施不操作;无安全交底不操作;无安全自检不操作;危险问题不解决不操作;机械、电气无防护装置,锅炉、气焊瓦斯罐无防爆装置不操作;不懂安全知识不操作;吸烟入室,生火登记;互相监督,高级工负责。 (三)积极参加安全生产各项活动,遵守安全生产规章制度。 (四)树立安全第一思想,认真执行安全技术操作规程,有权拒绝违章指挥。不违章作业,不违返劳动纪律,真正做到“三不伤害”。 (五)做好作业前安全检查,发现隐患立即排除或上报处理。 (六)听从领导或安全人员的指挥,正确使用劳保用品用具。主动提出改进安全工作的意见。 (七)特种作业人员必须持证操作,新工人经“三级安全教育”后方可上岗作业。 (八)坚持安全生产、文明施工。 (九)维护好机具设备和各种安全防护装置。 (十)发生工伤事故,应立即报告,保护现场,积极抢救。九、安全管理规章制度 (一)安全管理制度 1、项目部安全领导小组将定期或不定期召开安全例会,制订管理办法,总结、分析本经理部的安全情况、制订对策,确定对事故或重大隐患责任人的处罚意见或决定。 2、施工组织设计和施工计划时,必须同时制定安全技术措施,对重点、复杂的工序要编制单项的安全技术措施;交底时,有书面的、针对性的安全技术交底。 3、充分发挥经济杠杆的作用,建立激励和约束机制,健全考核奖惩办法。 4、认真落实安全生产责任制,党政工团要齐抓共管,利用各自的渠道抓好安全工作,同时横向要做好协作,形成安全管理网络。 5、在制定经济承包办法时,必须与安全指标挂钩。 6、配备安全部门和专职安全员,并要保持安全人员的相对稳定,项目部安全人员的工作变动必须征得公司安质部的同意。 7、特种作业人员和关键岗位必须持证上岗,并按时审验。 8、生活场所要有必要的警示标志和安全宣传标语。 9、对发生的轻伤、重伤和死亡事故要分别于48、24、12小时内把简要情况报告公司安质部,随后报“事故登记表”,并着手进行事故调查、分析。 10、按照集团公司和公司的有关文件、通知精神发放个人劳动防护用品,配备必要的防护设施。按规定发放保健食品费;监督、落实防暑、防寒药品以及物品的采购和发放工作。做好有毒、有害作业点的整治,防止职业病的发生。 11、每月按时报送工伤、交通事故报表、安全检查情况;每季度报送一次标准工地考评情况、驾驶员考核情况;每半年报送一次保健食品费统计表。 12、按要求填写“五本帐”;做好安全例会记录。保存重大隐患和事故的调查分析资料以及其他安全资料。 13、在进点之初制订创建规划,并按照标准工地的要求,合理规划生产和生活场地。 14、组织职工学习标准工地的创建办法、标准,并做好相应的宣传工作。 15、经理部每月对照评分表进行量化考评,找出差距,进行整改,并保存评分资料。 16、保存有关的图片和声像资料,所记录内容应能够反映各施工环节的安全措施。 (二)文明施工管理制度 为了加强现场文明施工管理,营造一个宽松舒适的工作环境,促进项目文明建设,树立公司的形象,特制定本制度。 一、行为管理 1、现场管理人员及施工人员必须注意自己的形象,不允许赤膊、穿背心、短裤、拖鞋上班。 2、管理人员在对内工作及对外接洽中,应做到着装整洁、举止文雅,谈吐大方、文明礼貌。 3、现场的周转架料和材料必须按规划指定的地点堆码整齐,按照尺寸的长短分类堆码,并以一边平齐,未按要求作业的对主要责任人罚款30元。 4、任何材料不得阻碍道路交通,确保施工场地人员安全通行,现场不得有积水。 5、施工现场和生活区严禁随地乱扔乱吐,垃圾必须倒在指定的桶内或指定位置,由专人清理。 6、严禁在厕所以外的任何地方大小便,违者将处以重罚,并责令其扫干净并打扫工地卫生半天。 7、现场清洁卫生人员必须随时保持所管区内的清洁卫生,对厕所、沟道实行重点清理。 8、食堂人员必须按食品法及卫生管理条例,加强食堂卫生管理,现场所有人员有权监督执行。工地后勤负责人检查执行情况,并对违反规定者提出警告,直至要求公司有关部门予以处理。 二、现场扬尘、污水排制 1、各施工作业队具体实施本制度,对施工区域内产生的扬尘、污水排放管理指导管理目标、指标和管理方案并进行有效的控制。 2、四级(含四级)以上大风施工现场禁止产生扬尘的作业施工。 3、回填土施工时,掺拌白灰与回填时禁止抛撒,以免产生扬尘。 4、施工现场应保持目测扬尘高度不超过1m;出入口设置冲洗车轮的水槽和沉淀池;周围设置不低于1.8m的围挡,围挡要坚固、整洁、美观。 5、运送沙石、水泥、土方、渣土的车辆不得超载,装载物最高点不得超过车辆槽帮上沿10cm,装载建筑垃圾最高点不得超过槽帮上沿,且现场要有专人将土方或渣土压实。 6、水泥、石灰和其他易飞扬的细颗粒物放入库内保存,施工现场存放的松散材料都应加以覆盖,运输和装卸时要防止遗撒、飞扬。 三、施工噪声控制 1、土石方施工所选施工机械应符合环保标准,操作人员需经过环境教育;施工过程中,严格控制推土机一次推土量、装载机装载量,严禁超负荷运转;加强施工机械的维修保养,缩短维修保养周期,确保机械设备处于完好的技术状态。 2、加强打桩阶段噪声控制的管理工作。禁止夜间使用打桩机;护坡桩为砼灌注桩时,其控制措施同结构阶段砼浇筑噪声控制。 3、加强结构阶段噪声控制的管理工作。 四、环境保护 1、各施工队应根据废弃物的类别选择弃置场地和排放渠道,禁止私自将建筑垃圾、泥浆、污水、便溺等任意堆放或排放。 2、垃圾堆放场地应有明显的标识;必要时应加以覆盖和掩埋;剧毒及易腐烂的、带有传染性疾病的物品的销毁和弃置应报请公安部门和卫生防疫部门批示后进行处理。 3、各项目部产生的各类污染物应按类别投入指定垃圾箱(桶)或堆放指定场地,禁止乱投乱放和任意污染环境的行为出现。 4、施工中建筑垃圾、废弃物、泥浆沉淀物等应在工程回填中填埋或在顾客或当地行政主管部门的指导下进行排放、处置;处置应符合当地有关环保的法律法规的规定。 5、各施工队在施工过程中不得破坏周边环境的植被、地表;严禁在施工期间出现躁声扰民现象;加强施工现场安全文明标准工地的创建工作。 6、各施工队在施工过程中,要积极的项目部相关部门,了解施工现场类,严禁出现管线、管道破坏,造成漏气、冒水,以及其他有毒有害气体遗漏现象。 7、各施工队在施工过程中要加强对文物保护工作,在开挖过程中发现有古遗迹、古文物等,应及时上报当经理部,同时做好现场保护工作,严禁哄抢。 (三)安全技术交底制度 1、为贯彻落实国家安全生产方针、政策、规程规范、行业标准及企业各种规章制度,及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控,提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能,努力创造安全生产环境。根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、施工企业安全检查标准等有关规定,结合企业实际,制定本制度。 2、安全技术交底的内容有: 国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。 项目安全管理目标、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目标。 危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。 施工现场安全质量标准化管理的一般要求。 公司部门对项目部安全生产管理的具体措施要求。 3、为了使一线施工作业人员熟悉掌握分部、分项工程的难点和危险点,做好安全预控工作,特别是保证工程、设备和作业人员的生命安全,在新工艺、新工程新设备开工和使用前,项目部相关部门应严格遵守制度。 4、安全技术交底主要应突出注意事项、施工技术要求、安全预控和安全防护及各项应急措施,交底可以以书面形式、幻灯演示灯形式进行,坚持交底签字制度和“谁交底、谁负责”的原则。 5、安全技术交底应在工程实施前进行。所有参加交底人员都必须在交底单上签字,安全技术交底应交底到实施班组或关键岗位。 6、安全技术交底由总工、工程部和安质部等部门统一组织实施。 7、特殊工种的作业、机电设备的安拆与使用,安全防护设施的搭设等,项目技术负责人均要对操作班组作安全技术交底。 8、施工队长或班组长要根据交底要求,对操作工人进行针对性的班前作业安全交底,操作人员必须严格执行安全交底的要求。交底内容: 本工种安全操作规程。 现场作业环境要求本工种操作的注意事项。 个人防护措施等. 9、安全技术交底要全面、有针对性,符合有关安全技术操作规程的规定,内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰,必须本人签字,不得代签。 10、安全交底后,项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工,制止违章作业现象发生。 11、根据作业项目的重要程度、危害及环境因素,划分本工程作业指导书的一览表,把作业指导书分为重大和关键、比较重大、一般项目三类。 12、列入重大和关键项目的安全施工措施为:重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业及运行交叉的作业项目和重大起重、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目,其他为比较重大和一般项目的安全施工措施。 (四)施工临时用电安全管理制度 施工现场用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接电。施工现场必须设有施工安全要求的夜间照明,
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