创新大学生党员发展工作制度的思考.doc

创新大学生党员发展工作制度的思考 导读：龙源期刊网 创新大学生党员发展工作制度的思考作者：周如军 来源：消费导刊理论版2008 年第 21 期摘 要坚持把制度创新贯穿于学生党员发展的全过程，建立签订学新时期发展党员工作的基本要求有哪些?龙源期刊网 创新大学生党员发展工作制度的思考作者：周如军 来源：消费导刊理论版2008 年第 21 期摘 要坚持把制度创新贯穿于学生党员发展的全过程，建立签订学生入党积极分子进取自 律责任书、青年共产主义学校教育学分制、党校分级培训制、多指标民意测评制、发展党员公 示制、无记名投票表决制、预备党员转正答辩制、签订学生党员目标管理责任状、发展党员审 批报告制等制度，用科学的制度保证大学生党员发展数量和质量的有机统一。关键词大学生党员发展 制度 创新作者简介：周如军（1971），男，江苏响水人，扬州大学党委组织部助理研究员，主要 从事党的建设研究。如何通过科学、规范的操作，使大学生党员发展数量有较大增长的同时，确保发展党员质 量，是高校发展党员工作必须面对和解决的重要问题。解决这一问题的关键是加大制度创新力 度，坚持把制度创新贯穿于学生党员发展的全过程，用科学的制度保证大学生党员发展数量和 质量的有机统一。一、抓住着力点创新培养教育机制（一）细化指标，保证培养教育经常性。对入党积极分子的培养教育是学生党员发展工作 的着力点。随着学生党员发展工作力度的加大，入党积极分子队伍也在不断壮大，使得发展工 作一线人手不足的矛盾愈加突出。在现有条件下，如何切实加强对学生入党积极分子的培养、 教育，有效增强学生入党积极分子的进取意识、自律意识和责任意识，充分调动学生入党积极 分子自我管理、自我教育的积极性，推动学生入党积极分子队伍整体素质的提高，成为学生党 员发展工作中普遍面对而又迫切需要解决的问题。建立学生党支部与所有学生入党积极分子签 订进取自律责任书制度。在定性的基础上，将对入党积极分子的考察内容细化为理论学习、党 校培训、“双学”活动、思想汇报、遵章守纪、专业学习、社会工作、集体活动、素质教育、环 境建设、公益服务、尊师爱生等具体指标，进行百分制量化考核。同时，分别规定学生入党积 极分子出现哪些情况要由党支部进行批评教育或口头告诫，哪些情况不得将其定为发展对象， 哪些情况则要取消其入党积极分子的资格等，改变在学生党员发展工作中长期存在的偏重定性 分析、依赖感性判断、少数教师的意见起主导作用的现象，既使学生入党积极分子有了明确的龙源期刊网 进取目标和具体的努力方向，强化责任意识，又使党组织拓展培养教育的内容，缓解人手不足 的矛盾，保证入党积极分子培养教育的经常化。（二）分级培训，增强培训教育针对性。实行党校分级培训制，即以学院（系）为单位， 利用院（系）党校阵地，对申请入党人员、积极分子和发展对象进行分级培训。培训内容各有 侧重，由浅入深，相互衔接，努力提高培训教育的针对性。（三）拓展素质，增强培训教育实效性。针对学生参加青年共产主义学校学习培训的需求 旺盛与集中式教育供给相对不足之间的矛盾，实行青年共产主义学校教育学分制。凡是已递交 入党申请书的学生，都可以向学院（系）团委申请一张素质拓展登记卡，学生凭卡自由参加学 院组织认可的任何一项素质拓展活动；凡凭卡参加素质拓展活动的学生，均可获得相应的学 分，当累计积分达到青共校教育的要求时，学生可以申请青年共产主义学校结业证书，并作为 团组织“推优”的一个重要依据和条件。青年共产主义学校教育学分制的实施，为要求加入党组 织的同学全面提高素质提供了一个广阔的平台，也为学校更大幅度和更有效地培养教育入党申 请人拓展了空间。二、选准关键点创新考察发展机制（一）多项测评，增强群众公认度。民意测评是学生党员发展工作中的重要环节。但在测 评过程中，是简单的听取“同意”与“不同意”的意见，还是深入地了解“同意”与“不同意”背后所 包含的内容，这在体现民意的程度上有着较大的差别。可将民意测评的内容从过去的“同意、不同意”两项扩展为政治活动、学习态度、社会工 作、公益劳动、道德水准、是非标准、遵纪守法、表率作用等具体指标，由参评者采用无记名 的方式分别对上述内容进行“优、良、中、差”4 个等级的测评，并就被测评人能否加入党组织 给予“赞成、反对、暂缓”3 种不同认可度的选择。对民意测评赞成人数不足 1/2 的，不得通过 预审，同时将测评结果作为组织员谈话和党组织采取具体教育措施的重要参考内容。采取多项 测评方式，可以减少感性因素的影响，增加理性评判的比重，增强党内外群众对学生发展工作 的信任感和公认度。（二）扩大民主，增强工作透明度。施行发展党员公示制、预备党员转正答辩制和无记名 投票表决制等三项制度。将拟发展对象或拟近期转正对象的基本情况以书面形式在本单位范围 内进行公示，对群众反映的意见及时进行调查处理，并在支部大会上如实报告；预备党员在支 部讨论其转正问题的支部大会上，在个人提出转正