防垮塌应急预案.doc

国电潍坊风场防垮塌事故应急预案1、总则11目的为了应对重特大垮塌事故的发生，提高公司及各部门人员对重特大垮塌事故的应急处置能力，消除事故隐患，最大限度地减少事故造成的危害和损失，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和工作秩序，编制本预案。12依据本预案依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国电力法、并结合我公司实际而编制。13适用范围本预案适用于公司所属的各风场。14 工作原则公司各部门在垮塌事故预防与应急处理工作中，应遵循“预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“集中领导、分级负责、统一指挥、运行高效”的原则。2、危险有害因素与风险分析在风场的电力生产过程中，变电站主控室、继保室、35kV开关室、办公室、餐厅、宿舍以及主变压器、箱变、油品库等生产、办公和生活场所都存在着物理着火和化学燃爆的可能。风机或变电站发生垮塌后，就会威胁到电力设施及人员的安全，造成电力中断，严重影响安全生产的正常进行。同时，垮塌事故可能伴有人身伤亡、危险化学品燃烧或泄漏和环境污染的发生。3、组织机构与职责31本预案应急指挥部设置在综合部，24小时值班电话为综合部电话；人员集合地点在办公楼前，集合方法为电话通知。32组织机构序号姓名性别工作岗位职责电话1男项目经理队长12男总工副队长13男安全部安全员164男工程部成员185男工程部成员17816男施工队成员19557男施工队成员189068男施工队成员1510033各级人员职责331队 长：负责全面组织指挥事故的应急救援工作,协调应急工作,做好事故现场应急措施,并将应急事故发展情况汇报有关领导、部门。332副队长：负责在紧急情况发生时协助队长做好应变的各项组织工作。333安全监护人：负责做好现场救援过程中的安全监护。334成员：负责做好本预案的各项应急准备与响应工作。4、预防与预警41 危险源监控与预防公司各部门必须完善各级人员防火安全责任制，强化责任追究。严格执行、遵守集团公司电力安全工作规程的有关规定，做好防止发生垮塌事故的各项组织措施和技术措施。42预警行动421预警命令由应急指挥部发布，按照规定程序及时上报。422进入预警状态后，预警区域的有关单位应采取以下措施：（1）、按照应急预案的要求检查确认各类抢险、抢救的个人防护用品、医疗设备、交通工具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力设备、检测设备、器材、备料配备齐全。（2）、检查确认通讯工具的报警方法、联络方式和信号规定明确，熟悉各类人身事故的应急处理方法和步骤。（3）、检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠。适时转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并妥善安置。封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的作业或活动。43报警与接警431报警（应急响应）电话人员急救联系电话：120消防报警电话：119432报警时应提供的信息1、事故发生的类型、时间和地点；2、事故发生的原因、性质、范围、严重程度；3、已采取的控制措施及其他应对措施；4、事故报告的单位、报告人及通信联络方式等。433报警注意事项:1、接到报警的人员如果不是队长，接到报警的人员必须告知报警人员向队长再次报警，同时必须将掌握的报警信息立即通报给队长。2、队长接到事故报警后，必须对报警情况进行核实，并向公司汇报。启动本预案，通知相关人员到场到位，并组织指挥协调有关抢救工作。44信息上报发生垮塌事故后，事故单位应立即逐级向公司有关部门、上级公司以及事故单位所在地有关部门即时报告。报告内容包括：发生事故的单位、事故发生时间、详细地点、事故类别、简要经过、伤亡人数以及现场所需的专业人员及抢险设备等。5、应急响应51应急启动响应程序511应急指挥部在接到垮塌事故即时报告后，立即向公司领导汇报，启动本预案并通知有关人员迅速赶赴指定地点集合进行现场救援实施。512现场救援工作由应急救援队长全面组织指挥，按需要及时通知专业队伍抢救、抢险。52实施应急521一旦启动本应急预案，各级人员应根据职责分工，各就各位，全面开展应急行动。按照应急预案要求组织实施，不得拖延、推诿，采取必要的措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。522针对不同类型的垮塌事故，应急救援人员可以采取以下措施实施应急救援：5221当初始发生垮塌时，第一发现人应就近呼喊或电话求援。其他应急人员听到求援信息后应立即携带灭火器材奔向出事现场。5222发现人在就近呼喊求援的同时，应立即电话通知本预案的队长、副队长并根据火势决定是否拨打119火警电话。5223在队长和救援队伍到来之前，垮塌发现人应进行以下工作：（1）、当变电站系统初始发生垮塌时，应立即奔向主控室或以电话形式通知当班值长，之后返回现场，根据起火位置及现场条件，使用附近的灭火器材进行扑救。（2）、运行维护人员起火位置切断垮塌现场电气设施电源，以防止扑救时触电。（3）、按现场逃生照明指示确认逃生线路，并力保逃生通道的畅通。（4）、 组织其他应急人员用现场的工具进行救援。 5224队长到达现场后应立即进行以下工作：（1）、了解现场内材料和电气设施的情况，落实电气设施是否已切断电源。（2）、了解现场情况和应急人员到岗人数，安排应急人员进行现场扑救。（3）、安排部分应急人员做好现场区域进行物资转移和人员疏散。（4）、根据火势及时通知地方消防队前来支援。5225如果在救援过程中有人员受伤，应立即进行救护，必要时电话通知急救中心。523注意事项：5231电气设备发生垮塌或垮塌周围有电气设备时，必须要先停电，再行救援。5232严禁在带电设备上进行救援工作。5233应该考虑到垮塌发生地地下具有电缆并可能损坏的可能性。5234 GIS室发生垮塌，应考虑到SF6泄漏中毒的可能性。53应急结束现场应急人员抢救、工程抢险工作结束完成后，应急救援总指挥应立即召开现场会议，了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况。根据现场实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将有关情况逐级向公司领导汇报。同时应做好现场的保护、拍照、事故调查等善后工作。经事故现场应急指挥机构批准后，应急结束。6、信息发布61发生垮塌事故后，各部门以及现场应急人员未经授权不得接受社会媒体的采访，不允许发表对事故现场的评论。有关事故、处理情况的信息均由公司综合部负责发布，并统一向新闻媒体通报。与风场以外的公共关系均由公司综合部负责处理。62发生事故和未遂的单位应当将是事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，定期向公司报告。公司有关部门应当及时了解事故应急的有关情况，督促各项管理措施的落实。7、后期处置71垮塌事故后，公司应及时向有关政府部门汇报事故及其情况，安抚遇难人员家属，看望慰问伤员和事故抢险人员，布置恢复生产工作。72现场应急指挥部应和上级公司以及当地有关部门和机构组成事故调查组，对事件的起因、过程、性质、人员伤亡、财产损失等情况进行仔细的调查，提交事故调查报告，其中应包括对事故责任的处理意见和今后对同类事故的防范措施。 73现场应急指挥部应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善事件应急预案。 8、保障措施81通讯与信息保障明确与应急工作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息系统及维护方案，确保应急期间的信息通畅。82应急队伍保障为确保垮塌事故应急的快速、正确、有效开展，最大限度减少伤亡，应急指挥部应研究确认事故抢险方案和各项安全技术措施。根据实际组建消防队和义务消防员队伍等应急队伍。83应急物资装备保障831基本装备通讯：对讲机、手机、电话；照明：应急灯、手电筒、现场事故照明消防器材：风机及变电站内应有按规定配备的足量灭火器材，变电站各层消防栓、消防带配备齐全，无任何缺陷。应急人员所在的相关班组应配备水桶、水盆等灭火器材。现场值班人员应结合设备巡检，对现场的消防器材进行检查，确保其安全有效。防护设备：安全帽、安全带、高低压验电器、绝缘手套、绝缘靴、护目镜、工作服等医疗设备：生产现场和经常有人工作的场所应配备急救箱，存放急救用品，并指定专人经常检查、补充或更换。交通工具：急救用车辆832技术装备及保障全员掌握各类消防器材的使用方法；学会紧急救护法，会正确解脱电源，会心肺复苏法，会止血，会包扎，会转移搬运伤员,会处理急救外伤和中毒等。84经费保障垮塌事故应急所需资金在成本中列支，按实拨付，确保应急状态时应急经费的及时到位。9、培训与演练91培训每年应组织事故抢救人员，对本预案进行学习，明确责任，明确分工，掌握抢救的方法、安全措施和注意事项，确保人员抢救工作的顺利进行。92演练每年对本预案进行一次演练，演练结束后，应对演练的结果进行总结和评估， 并对本预案进行完善。10、奖惩对事故应急救援工作中做出突出成绩的单位及个人进行奖励，对存在重大失误和玩忽职守的人员进行严肃处理。具体情况有公司研究决定。11、附则111应急预案备案本应急