2007农村体育健身工程总结.doc

“农村体育健身工程”建设工作总结建设新农村体育健身工程是国家体育总局和省市体育局在新时期提出的促进体育事业发展的新举措。作为区级体育职能部门来说，及时准确地理解和落实这一重要举措，不仅可以牢固确立体育事业作为建设社会主义和谐社会的重要组成部分的战略地位，更是体育部门做强做大做实基础，实现体育工作重心有序、科学的转移，从竞技体育的象牙塔走向群众体育的大舞台的一个最好契机。紧紧抓住这一机遇，实现体育与社会、体育与基层、体育与群众的有机结合，把体育工作的触角延伸到最基层的农村和社区，真正做到 “建群众身边的场地、抓群众身边的组织、办群众身边的活动”，建设完善并做强做大农村体育设施和阵地，将为民服务宗旨真正落实到基层和普通群众，是我们每一位体育工作者应尽的职责和义务。在这一指导思想下，江宁区体育局全局动员，积极落实，并在全市率先响亮提出口号：用两年时间，实现全区所有村和社区全部建成一类标准以上体育设施，所有自然村完成“小篮板工程”。一、统一思想，科学定位，充分体现民情民意。按省市要求，我区建设新农村体育健身工程于06年4月份开始启动，进入调查研究阶段。本着实事求是、因地制宜、分类指导、稳步推行的原则，在全区范围了做了大量细致的调研工作，下发调查表，对全区所有村的体育设施状况进行调查摸底，掌握了第一手资料，并要求各村（社区）根据自身情况制定建设目标。4月底，我局召开了各镇、街道体育干部工作会议，了解镇（街）领导意图和村级需求，说明建设工程的意义、重要性、建设方案及工作要求。通过上下沟通，统一了思想、了解了民意，明确了我区社会主义新农村体育健身工程的建设标准、推进速度、资金投入方式和各自责任，为科学制定我区建设工程的实施意见打下了良好基础。根据调研情况，我们提出推进新农村体育健身工程建设要做到四个结合。一是同社区建设相结合。我区有219个村（社区），虽然省市要求，在村一级建设健身工程，但江宁涉农社区占大多数，必须村和社区同步推进，才能建设真正意义上的新农村。二是同推进农村城镇化，改善农村环境相结合。按照“三集中”的要求，提出在选址时必须符合城镇规划，相对集中，布局合理，方便群众。三是同农村的精神文明创建相结合。把体育健身工程的各项要求和指标列入文明村镇创建内容，在提高文明村镇标准的基础上推进体育健身工程建设。四是同社会主义新农村的示范村相结合。我们提出把省、市、区、镇四级42个新农村示范村建成农村体育健身工程的一类标准村。二、积极工作，争取政策，上下一致营造氛围。根据省市要求和调研结果，我局及时向区委、区政府作了专题汇报。区委、区政府对此项工作高度重视，积极支持，区政府常务会专题研究体育工作，认为建设新农村体育健身工程是我区建设社会主义新农村的重要组成部分，生活奔小康，身体要健康，新时代的新农村、新农民就是要提倡健康向上的生活方式，提高农村农民的生活质量是新农村建设的出发点和落脚点。区政府常务会决定，立即出台江宁区新农村体育健身工程实施意见，要求用两年时间完成全区所有村（社区）建设任务，而且，建设的标准高于省规定要求，全部按二类以上标准建设，明确提出各级示范村必须建设一类标准，全区06年建设数量不低于40%，一类标准不低于30%，并对建设条件、选址、投入方式、组织领导和维护责任等都作了具体的要求。区财政、民政、农工办等部门积极支持，区财政专项安排了近400万资金，用于购置所需器材；民政部门积极帮助做好村（社区）行政区划的调整和定位工作；区农工办把新农村健身工程列入建设社会主义新农村新八件实事中，提出明确考核意见，并安排专人督查进度。各镇（街）村加大组织力度，加快实施进度，纷纷成立班子，出台配套政策，列入镇（街）考核目标，提出具体实施步骤。全区新农村体育健身工程很快得到推进，在群众中引起了良好反响。06年底，全区219个村（社区）有141个村（社委会）完成了建设任务，其中一类村（社区）63个，超额完成全年目标。由于前期建设工程已展现出良好的示范效应，得到基层群众的普遍赞誉，体现出极好社会效果，带动了全区各镇街建设积极性，许多村更是主动提出申请要求批准早建设。我局对此积极鼓励，决定将建设标准全部提升，全区219个村（社区）按一类标准建设，去年建成二类工程提档升级，全部提升为一类标准；建设范围全面延伸，在全部按一类标准建设的基础上，将农村体育设施全面延伸，年底前，对全区所有自然村共发放420个小篮板，让更多老百姓有设施可以锻炼。三、强化指导，严格标准，不拘一格形成特色。总体来说，全区各镇（街）对新农村体育健身工程都十分重视，尤其是一些经济条件和场地条件较好的镇（街）和村积极性都较高。但在推进过程中，我们也发现了一些问题，比如，有些村在安排点的时候设施不够集中，环境效果不明显。也有的村不太理解建设要求，选址不科学，没有安排在群众居住集中的村里，有些放在村部，且离老百姓居住的地方较远，不方便群众晨练晚健。有些篮球场做的很漂亮，但由于未做灯光，不方便晚间活动，利用率大大降低，有些场地地势低洼，事先未做排水系统的处理，给使用和维护带来一定的难度。有的村安放健身路径的场地不是软化处理，未做草坪或塑胶，增加了使用时的安全隐患。等等。针对这些不足，区体育局及时加强指导力量，分三个工作小组，各村各点上门现场督查指导，提出明确建设要求，狠抓纠偏整改，一部分不符合选址要求的点迅速得到调整，减少了重复建设，避免了不必要的浪费。同时，区体育局鼓励各村在选点和建设时要因地制宜，最大限度的放大各点建设效应，彰显个性，体现特色。此举极大的调动了各村的建设潜力，打开了各级领导的工作思路，使各镇（街）、村（社区）不再拘泥于文件中的条条框框，做成了一批颇具特色的新农村健身工程。汤山、禄口、东山、淳化、秣陵、江宁等镇（街）专门制定下发了的实施意见，设立专项资金，出台奖励政策，鼓励有条件的村（社区）高标准、快速度建设，有力的调动了村级积极性，起到了良好效果。东山街道的泉水社区和建南村，结合村环境规划，建起了村休闲广场；禄口街道的彭福村建成了村级文化体育公园；淳化街道的青龙社区在原村文体广场的基础上，又结合村中心环境改造，新辟一块地进行美化绿化，建起了第二个小广场；周子村利用村头三角地块铺设草皮，种花种树，自然形成了一个小公园，再配上一整套体育健身器材，这块过去最不起眼的地方，现在成了村民们最爱去的地方。汤山街道的上峰社区、锁石社区，高起点严要求，做到了新规划、新建设、高层次。上峰社区不仅在李岗头村建了一个一类健身点，而且又在村民集中的上峰村建设了一个村级文体站和一个村级体育广场，田径场、跑道、篮球场、健身路径等一应俱全。锁石社区除篮球场外，又自建了一个网球场，除文化活动室外，又新建了村体育活动室，文化体育活动健康向上，生机勃勃。汤山的路西村是结合环境整治，搞好创建工程的典型村，路西村把整治村容村貌作为新农村建设的切入点和突破口。路西村中央地带虽是一个不错的地段，但长期以来乱石成堆，杂草丛生，村领导决定借这次建设新农村的东风来重新规划建设这个地方，在街道领导和文体站许站长的有力支持下，该村坚决迅速地拆掉了原来又脏又乱的猪圈，拆除了违章搭建的围墙，清除了杂草等，新建的篮球场不但有灯光系统，还有排水系统，周边环境经整治后变得美观漂亮了，当群众看到这一切新的变化时，都纷纷称赞政府又为老百姓办了一件大好事！从目前已建成的村（社区）情况看，全区一部分村（社区）健身工程的建设标准已经高于一类标准，各村因地制宜，体育健身工程点已经成为各村（社区）最美最亮的地方。四、建管并举，动静结合，重在利用务求实效。建设的目的是为了更好的使用，在使用中最大程度地提升社会综合效益。正确处理好建与管，建与用的关系，是体育健身工程建成后，体育主管部门和设施使用单位共同担负的职责。因此，在全区建设之初，我们就十分强调理顺建管关系，构建管理网络，明确管理职责，确定管理人员，我们进一步明确了各村和社区为健身工程维护管理的第一责任单位，制定维护管理办法，承担日常维护和管理的职责，全区各镇（街）文体站长作为镇（街）管理负责人，各村（社区）明确了一名村干部作为管理联络员和信息员，具体负责各村（社区）健身工程的管理和维护。一管使用安全，二管维护保养。在此基础上，我们对各镇（街）和村（社区）的群众活动也进行了明确，要求各镇（街）成立各类体育协会，常年体育队伍不少于10支，各类有影响的体育活动不少于10次。村（社区）成立体育活动小组，先由镇（街）牵头，向群众推荐一些健康有益的体育活动，在村与村之间开展一些形式多样的交流比赛活动，逐步使村级组织活动正常化，自觉化，