高中政治 第三单元 发展社会主义民主政治 第五课 我国的人民代表大会制度 第一框 人民代表大会国家权力机关课件 新人教版必修2.ppt

第三单元发展社会主义民主政治 第五课我国的人民代表大会制度第一框人民代表大会 国家权力机关 第三单元发展社会主义民主政治 第三单元发展社会主义民主政治 学习导航 一 人民怎样当家作主教材p54 探究问题 提示 1 广大人民通过直接或间接选举的方式选出人大代表 由他们组成各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方的一切重大事务 并由权力机关产生行政 审判 检察等机关 具体行使管理国家和社会事务的权力 2 人民代表大会具有立法权 决定权 任免权和监督权 二 人民行使国家权力的机关1 我国宪法规定 中华人民共和国的一切权力属于 2 人民如何行使国家权力通过 选出各级人大代表 由他们组成各级 代表人民统一行使国家权力 决定全国和各级地方的 并由权力机关产生 审判 等机关 具体行使管理国家和社会的权力 人民 民主选举 国家权力机关 一切重大事务 行政 检察 3 人民行使国家权力的机关 1 全国人民代表大会 性质 全国人民代表大会是 机关 地位及其与其他中央国家机关的关系 全国人民代表大会在我国的国家机构中居于 地位 其他中央国家机关都由它 对它 受它 职权 全国人民代表大会及其常务委员会行使立法权 监督权 常设机关 全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关 在全国人民代表大会闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 最高国家权力 最高 产生 负责 监督 决定权 任免权 2 地方各级人民代表大会 性质 地方各级人民代表大会是地方各级 机关 是本行政区域内人民行使国家权力的机关 职权 本行政区域内的一切重大问题 都由它讨论决定 并由它 实施 与全国人大的关系 它们与全国人民代表大会一起构成了我国 的完整体系 国家权力 监督 国家权力机关 教材p56 探究问题 提示 图1表示全国人大行使最高决定权 最高监督权 图2表示全国人大行使最高任免权 图4表示全国人大行使最高立法权 三 肩负着人民的重托1 人大代表的法律地位 是国家权力机关的 2 人大代表的产生和任期 1 我国各级人民代表大会的代表 由 选举产生 2 我国各级人民代表大会的代表每届任期 年 3 人大代表的义务协助 的实施 与 保持密切联系 听取和反映 的意见和要求 努力为 服务 对 负责 并接受 监督 4 人大代表的权利人大代表在国家权力机关参加行使 除 各项议案 各项决定外 还享有 权和 权 组成人员 民主 五 宪法和法律 人民群众 人民群众 人民 人民 人民 国家权力 审议 表决 提案 质询 教材p57 探究问题 提示 1 上述材料反映了人大代表依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 镜头一反映了人大代表享有质询权 为人民服务 对人民负责 镜头二反映了人大代表享有提案权 镜头三反映了人大代表享有审议权 表决权 2 图表 1 既然我国的一切权力属于人民 为什么不由全体人民来决定全国和地方的重大事务 在我国 人民是怎样行使当家作主权利的 2 全国人民代表大会为什么有权决定全国的重大事务 3 上述材料体现了全国人民代表大会的哪些职权 提示 1 我国是一个13亿人口地广人多的国家 不可能一起到北京集中开会 决定全国和地方的一切重大事务 在我国 人民行使管理国家的权力 是通过人民直接或间接的方式选出人大代表 由他们组成各级国家权力机关 代表人民统一行使国家权力 决定全国和地方的一切重大事务 并由权力机关产生行政 审判 检察等机关 具体行使管理国家和社会的权力 2 全国人民代表大会是最高国家权力机关 在我国的国家机构中居于最高地位 其他中央国家机关都由它产生 对它负责 受它监督 所以全国人民代表大会有权决定全国的重大事务 3 材料体现了全国人民代表大会拥有的职权 会议表决审议通过了 一府两院 工作报告 体现了全国人大的最高监督权 批准了2015年国民经济和社会发展计划体现了全国人大的最高决定权 会议决定 中华人民共和国立法法 作相应修改 重新公布 体现了全国人大的最高立法权 1 全面理解我国的人民代表大会 1 产生 我国的人民代表大会由广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表 由他们组成各级人民代表大会 代表人民统一行使国家权力 2 性质 地位 人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关 全国人民代表大会是最高国家权力机关 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 3 构成 人民代表大会包括全国人大和地方各级人大 4 职权 人民代表大会具有立法权 决定权 任免权和监督权 全国人民代表大会行使最高立法权 最高决定权 最高任免权和最高监督权 2 正确区分全国人民代表大会的四个权力 即制定法律的权力 全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权 省 自治区 直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规 报全国人民代表大会常务委员会备案 是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力 是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举 任命 罢免的权力 是监督宪法和法律的实施 监督 一府两院 工作的权力 温馨提示 正确区分人大的四种权力 不能仅看材料中有没有 决定 同样是 决定 关于法律的立 改 废的决定则是立法权 关于国家干部人事变动的决定则是任免权 关于 一府两院 工作报告的审查与批准的决定则是监督权 关于其他国家机关下年度工作计划或重大事项预案的审查与批准的决定则属于决定权 c 解析 本题以全国人大常委会完善专题询问为背景 考查人民代表大会的相关知识及获取与解读信息 调动与运用所学知识的能力 题眼是 围绕社会普遍关注和人民群众期待的重大问题 国务院向全国人大常委会作专项工作报告 由题眼可知 材料主要表明了全国人大常委会加强对政府的监督 切实维护人民群众的合法权益 故 符合题意 关于改进完善专题询问工作的若干意见 是全国人大常委会出台的文件 不属于法律 故 排除 行政管理是政府的职责 不是全国人大常委会的职权 排除 1 人大代表是怎样产生的 其法律地位是怎样的 2 作为人大代表应该行使哪些权利 履行哪些义务 提示 1 人大代表由人民民主选举产生 是我国国家权力机关的组成人员 是国家权力的直接行使者 2 人大代表代表人民的利益和意志 依照宪法和法律规定的各项职权 参加行使国家权力 包括提案权 审议权 表决权 质询权 人大代表在自己参加的生产 工作和社会活动中 应自觉履行义务 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 关于人大代表的几个问题 1 法律地位 人大代表是国家权力机关的组成人员 是国家权力的直接行使者 2 产生和任期 人大代表由民主选举产生 有直接选举和间接选举两种方式 全国各级人民代表大会的代表每届任期五年 3 人大代表与人民的关系 人大代表由人民民主选举产生 代表人民的利益和意志 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民的监督 4 权利与义务 权利 参加行使国家权力 包括提案权 审议权 表决权 质询权 义务 协助宪法和法律的实施 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 b 解析 本题考查有关人大代表与人民关系的知识及获取和解读信息的能力 题眼是 直接反映人大代表与人民关系 人大代表由人民选举产生 代表人民行使国家权力 对人民负责 受人民监督 为人民服务 体现了人大代表对人民负责 当选 体现了人大代表由人民选举产生 代表人民参加行使国家权力 当选 反映了人大代表的职责 没有直接反映人大代表与人民的关系 排除 易错警示易混点拨1 在我国 人民是国家的主人 国家权力由人民直接行使 警示 在我国 人民是国家的主人 国家权力由人民行使 但不是直接行使 我国人民行使国家权力的方式是间接的 即通过选举人大代表 由人大代表组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 代表人民行使国家权力 因此 人大代表是国家权力的直接行使者 2 最高权力机关 与 权力机关 的区别 警示 前者在我国指全国人民代表大会 后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 3 权力机关 与 其他国家机关 的区别 警示 前者指人民代表大会 后者包括行政机关 在我国 国务院是最高行政机关 检察机关 审判机关 4 权力机关 和 立法机关 的区别 警示 权力机关 和 立法机关 不能等同 我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 我国的立法机关是全国人民代表大会及其常委会 全国人民代表大会既是国家权力机关 又是国家立法机关 5 区分人大的职权 人大代表的职权和公民的政治权利 警示 人大的职权 立法权 决定权 任免权 监督权 人大代表的职权 表决权 提案权 审议权 质询权 公民的政治权利 选举权和被选举权 政治自由 监督权 听取审议了2014年中央决算报告和审计工作报告 审查批准了2014年中央决算 听取审议了国务院关于信息化建设及推动信息化和工业化深度融合发展工作情况的报告 听取审议了国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告 对大气污染防治法修订草案进行了第二次审议 审议了有关任免案 命题视角 打开思维之窗 1 结合材料 说明全国人大常委会的地位和职权 提示 1 全国人大常委会是全国人大的常设机关 在全国人民代表大会闭会期间 全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 2 十二届全国人大常委会第十五次会议期间全国人大常委会行使了立法权 决定权 监督权和任免权 十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了 中华人民共和国国家安全法 对大气污染防治法修订草案进行了第二次审议 体现了立法权 审议通过了关于实行宪法宣誓制度的决定 审查批准了2014年中央决算 体现了决定权 听取审议了国务院关于信息化建设及推动信息化和工业化深度融合发展工作情况的报告 听取审议了国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告 体现了监督权 审议了有关任免案 体现了任免权 2 假如你是人大代表 你将在本地大气污染防治方面如何履职 提示 1 与人民群众保持密切联系 听取和反映人民群众的意见和要求 努力为人民服务 对人民负责 并接受人民监督 积极进行社会调研 广泛听取和反映人民群众对于大气污染防治的意见和建议 2 就大气污染防治提出议案和建议 行使提案权 对有关大气污染防治的提案进行审议和表决 行使审议权和表决权 3 就大气污染防治对有关部门进行质询和监督 行使质询权 确保大气污染防治的有效性 创新体验 提升做题能力 1 2015年7月1日 十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了新的 中华人民共和国国家安全法 这表明全国人大常委会 a 是我国最高国家权力机关b 是我国权力机关的执行机关c 拥有和行使国家立法权d 通过审议表决行使决定权解析 a项错误 全国人大是我国最高国家权力机关 b项错误 我国政府是国家权力机关的执行机关 d项错误 全国人大常委会表决通过相关法律 是行使国家立法权的表现 故选c项 c 2 十二届全国人大常委会第十五次会议听取审议了国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告 这表明全国人大常委会行使 a 立法权b 监督权c 决定权d 任免权解析 听取审议国务院的执法检查报告及反馈报告 这是全国人大常委会对政府工作进行监督的体现 故选b项 a c