干部教育培训工作意见.doc

干部教育培训工作意见各工商所，县工商局各股室、直属单位：为认真贯彻省市县工商工作会议精神，全面落实XX-2020年干部教育培训改革纲要，不断提高依法行政、科学行政和民主行政能力，加强工商行政管理队伍建设，努力建设“学习型”工商机关，现就XX年全局干部教育培训工作提出如下意见：一、指导思想以贯彻落实党的十八大精神为指导，以推进“服务型、法治型、创新型、效能型”工商建设为主线，以全面提高干部队伍履职尽责能力和整体素质为目标，坚持“干什么学什么、缺什么补什么、弱什么强什么”的理念，提升干部队伍的整体素质和能力，努力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部队伍，为全面履行工商职能、推动科学发展跨越发展提供人力保证。二、总体目标大规模培训干部、大幅度提高干部素质工作持续得到落实，干部的思想政治素质、科学文化素质和业务素质技能明显提高；落实科学发展观的能力、履行监管执法职责能力和公共服务能力明显增强；以信息平台培训软件、业务竞赛、岗位练兵为载体，以远程干部教育培训系统为辅助手段和平台的工作机制基本形成，教育培训工作“四化建设”明显加强。三、主要内容（一）以学习贯彻党的十八大精神作为首要任务，进一步加强干部队伍思想政治和理想信念教育。认真组织学习宣传贯彻党的十八大精神，把中国特色社会主义基本理论体系特别是科学发展观的学习作为学习贯彻党的十八大精神的聚焦点、着力点和落脚点，将党的十八大精神的宣讲贯穿干部教育培训的始终，引导和带动广大干部真学、真懂、真信、真用，以党的十八大精神指导工作实践。（二）深入学习工商行政管理理论创新成果和法律法规，增强干部队伍依法行政能力。将工商行政管理理论创新成果与工商行政管理法律法规学习紧密结合，深刻领会新形势新任务下工商行政管理部门的职责使命，熟练掌握工商行政管理监管执法各项法律法规，不断提高干部队伍依法履职、依法行政的能力水平，增强监管执法的执行力和公信力，树立良好的执法形象与执法权威。（三）着力强化工商行政管理专业知识技能培训，提高干部队伍履职尽责能力。围绕工商行政管理职能转化，强化工商行政管理业务知识和专业技能的培训，以提高监管执法实战技能，研究解决市场监管和行政执法的热点难点问题为重点，加大对各类专业骨干人才和综合管理人才培训力度，着力培养熟悉市场经济规则、通晓工商行政管理法律法规富有监管执法实践经验、能够较好地处理复杂疑难问题的专业骨干型人才，加强对新消法、新商标法、商事登记制度等法律法规的培训，提高干部队伍监管执法和服务发展的能力。（四）继续抓好党性修养、廉洁从政和职业道德规范教育，提升干部队伍思想道德水平。坚持把党风廉政教育作为各类培训的必要内容，结合开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，重点宣讲中央“八项规定”、省局“关于遵守八项规定的十条纪律”以及省委省政府、工商总局和省局、市局实施意见，教育引导广大干部切实转变工作作风，增强廉洁从政意识。认真组织学习省机关效能建设工作条例，继续深入学习工商行政管理人员职业道德规范，将职业道德规范教育列入干部教育培训课目，通过道德讲堂、典型宣传等生动活泼的形式，增强职业道德规范宣讲的感染力，教育引导广大干部树立执法为民的宗旨意识和依法行政的执法理念。四、基本方法（一）坚持“每月一讲”。“每月一讲”要突出三个重点，即：“以股所为重点，负责人起带头模范作用；以解决实际问题为重点，培训与业务工作两促进；以培养服务理念为重点，不断延伸工商服务链”，真正使“岗位大练兵”活动的触角有效延伸到每一个工商所中，延伸到每一项工商行政管理业务中，延伸到每一名干部职工和每一个具体的工作环节中。（二）坚持全员培训和重点培训相结合。全员培训要结合划转食品人员，改进和完善干部教育培训机制，坚持“每日一题、每月一讲”，强化工商行政管理业务培训，提高监管服务技能。以此形成“全员培训、岗位练兵”活动的长效机制。同时，要突出重点抓好“三类人才”的培训，做到领导干部先行培训、急需人才抓紧培训、执法骨干强化培训。今年，要继续抓好各办案单位“一对一”指导培训机制的落实，每个工商所、检查大队要根据单位内部人员构成，选派具有一定执法办案经验的同志对年轻干部进行“一对一”指导办案，抓紧带出一批执法办案人才。（三）坚持远程培训和集中面授相结合。充分利用已建成使用的全省工商系统远程干部教育培训系统，发挥网络教育培训作用，扩大培训覆盖面，解决工学矛盾，提高培训效果。同时依托各级工商局干部培训基地，发挥教育培训主渠道作用，加大各类集中办班培训的力度。（四）坚持理论培训和工作实践相结合。要在深入开展相关理论知识学习研究的同时，加大新出台法律法规的教学力度，紧紧抓住市场监管和执法实践中的重大问题，针对不同时期不同的任务，不断更新培训内容，使教育培训和执法实践贴得更紧，更“管用”。五、主要措施（一）加强组织领导。县局要切实加强对教育培训工作的组织领导，将教育培训工作提上重要议事日程，抓紧制订计划，认真组织实施。要按照党组统一领导、“一把手”负总责、人教部门牵头、有关部门齐抓共管的工作机制，扎实抓好教育培训工作。（二）加强培训管理。要坚持培训考勤制度，组织培训的各股所要建立好培训台帐，形成完整的培训资料。要建立干部教育培训电子档案，实行学时学分考查登记制度，严格学时学分考核管理。（三）抓好师资队伍建设。锻炼和培养一批在实际工作和各类竞赛中涌现出的业务尖子，担任干部教育培训的教员，进一步充实县局干部教育培训师资库。（四）加大经费