违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作的总结报.doc

Xx县环境保护局关于2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作的总结报告 州环保局： 为认真贯彻执行XX州人民政府办公室关于转发XX州2010年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知要求，巩固我县近年来整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动成果，切实解决当前突出的环境问题，保障群众的切身环境权益。我县认真按照省、州环保专项行动领导小组统一部署和“县委、县政府督办，部门联动”的工作机制，深入开展了环保专项行动。制定了元谋县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作实施方案，以保增长促减排防反弹为主线，加大环境执法力度，集中开展整治重污染行业和重点流域环境违法行为，开展了饮用水源保护区执法检查、督查企业落实“环评”和“三同时”制度，加大重点污染企业和重点行业的环境整治、强化污染源综合整治力度等专项行动。 一、主要工作开展情况及成效： 今年开展环保专项行动以来，全县共出动执法人员260人次，检查企业80厂次，立案查处违法排污企业7家，现已结案3家，限期整改治理2家，经济处罚1家，督促新建污水处理设施3项：1、金嘉园（果脯废水）；2、老城云牛（果脯废水）；3、龙川江（有机废水、20吨锅炉烟气脱硫）。督促正常运行污水治理设施两项：1、瀚泰和健之脯污水治理设施；2、能禹蔬菜交易批发市场污水处理中心；监督落实州级挂牌督办停产治理企业1家，受理群众投诉8起，解决群众信访5起，其中国家信访局转办1起，及时解决了群众的热点难点问题，维护了群众的环境权益，环保专项行动取得实效。 （一）开展后督查情况 目前我县饮用水源保护区规划建设已完成，保护区内一、二级保护区界桩，标志物已安装完成，同时采取了11项措施彻底清除水源保护区的污染隐患，各项保护措施已全部实施到位，确保了我县饮用水水源环境安全，经监测库区水质达到国家规定GB383888地面水环境质量标准（）水质标准。 （二）开展重点流域环境违法问题集中整治行动 一是切实加大重点企业日常监控，确保重点流域、重点企业环境安全。对重点流域、区域有色冶炼和化工行业企业进行重点检查。继续以魏家台钒业小区和富水松树沟镁橄榄石矿产加工行业为重点，加大监督检查力度，依法严肃查处超标排污、超总量排污、闲置污染治理设施、偷排漏排等环境违法行为。自专项行动以来，我局成立1个检查督导组，由局领导任组长，每半个月对全县重点企业进行督导检查一次，较好地保证了各重点企业环境安全，消除了环境隐患。二是加大国控重点企业在线监测设备安装联网和正常运行监督检查，确保我县水泥厂二氧化硫减排任务的完成。三是加强对化工行业的监督管理，专项行动开展以来我局加大了对东正化工公司整改治理工作的督察，实行治理进度跟踪管理，确保治理任务按期完成，同时对已经关停的秦东生化公司皂素厂进行了后督查严防死恢复燃，摸底排查了化工行业污染物排放情况，严防重金属污染，通过排查，摸清了全县化工企业的底数，使全县化工企业污染防治措施得到进一步落实，并及时解决了化工企业存在的环境隐患问题。四是专项行动期间，对我县建设项目履行“环评”手续和“三同时”制度执行情况进行了专项检查。对省、州、县近年来审批的建设项目进行了认真清理，有些项目环境影响报告批复后，一直未开工建设或正在建设，也有个别项目目前已处于试运行阶段。我局按项目区域分类，逐一检查，对在建的项目督促其环保设施与主体工程同时建设，对处于试运行阶段的项目督促其在规定的时限内向环保部门提交验收申请。对云南龙川江生物开发有限责任公司试生产中生产污水化学需氧量超标造成龙川江水污染进行了立案查处并下达了停止试生产通知。五是严格环境执法，依法打击各类环境违法行为。专项行动以来我县依法关闭违法排污企业一家，整改 家，开展了中高考噪声专项执法检查、环境安全隐患排查、有色冶炼行业专项检查、采矿（石）企业生态环境保护执法检查、尾矿库隐患排查等一系列执法活动有效地打击了环境违法行为，震慑了环境违法份子，确保了区域环境安全。 （三）认真解决群众反映的热点难点问题 进一步完善了12369环保热线管理，坚持24小时值班制度，按照有诉必接、有接必查、有查必果，有果必复的要求，加大环保投诉处理力度，协调解决了火车站货站周围群众与货站运煤造成环境污染的矛盾纠纷，查处了城关镇三角池村五里店组群众饮用水污染问题，按时办结国家信访局转办的信访案件一起，组织召开了重点污染企业信访座谈会，及时、快速查处了一批影响群众生产生活的环境污染投诉，切实维护了人民群众利益。 二、主要经验做法： （一）领导重视，精心组织。国家召开继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议后，我县立即召开会议，主管副县长结合我县实际，就如何贯彻落实国家会议精神，深入开展我市环保专项行动进行了再动员再部署。要求各级各部门要进一步增强做好环保专项行动工作的责任感和紧迫感，加强领导，突出重点，狠抓落实，集中整治，扎扎实实开展环保专项行动。抓好2010年污染物减排，饮用水水源保护，整治建设项目环境违法问题，整治矿山开发企业环境污染问题，集中整治重点流域、区域环境污染问题，生态破坏及群众环境信访等重点工作，确保专项行动取得实效。会议还成立了以主管县长任组长，环保、发改委、监察局、司法局、建设局、工商局、安监局、供电局和广电局等九部门主管领导为成员的环保专项行动领导小组，并以政府办公室名义印发了专项行动方案的通知，制定了专项行动工作方案，明确了职责分工，为专项行动有序开展打下了坚实的基础。 （二）突出重点、目标明确。根据今年省、州环保专项行动工作重点，结合我县实际情况，我县确定了环保专项行动的三项重点：一是以巩固整治成效为目标，集中开展环境专项行动后督查。主要对挂牌督办企业和集中式饮用水源整治情况进行后督查。二是集中开展重点流域污染企业以及矿山生态专项整治。对重点流域、区域排放涉及重金属和有毒有害物质的企业，新建建设项目进行重点检查。同时加强农村面源污染和畜禽养殖的指导工作和矿山生态环境恢复监管工作，围绕专项行动同时开展了几项专项执法检查活动加大了环境执法力度，严厉打击各类违法排污、违法开工建设项目等行为。三是及时解决群众反映的热点、难点环境问题，将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点，做到处理到位、整改到位、责任追究到位。 （三）加强督导，积极推进。根据工作方案部署，我县专项行动成员单位将开展部门工作与环保专项行动有机结合起来，明确了工作重点和目标任务，制定了具体的督导方案。现场检查发现问题及时处理，重点问题及时向政府汇报、部门通报进行联合执法，通过督导检查，强有力地推进了各类环境问题的有效处理和解决，有力地加强相关部门的协调配合，在全县掀起了集中整治环境违法行为的新高潮。 （四）创新突破，广泛宣传。一是充分利用电台、电视新闻媒体，加大环保法律法规知识的宣传和普及。二是深入抓好“环境日”、“地球日”等宣传工作，今年共发放环保宣传袋4000余个，环保科普宣传单2000余份，悬挂标语5幅，制作永久宣传牌7块，极大地调动群众参与环保的积极性，形成人人关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。 三、存在的问题及下一步工作打算 今年我县的环保专项行动虽然取得了一定的成效，达到了预期目的，解决了一批环境问题，有效地促进了各项环保法律法规的贯彻实施，维护了群众的环境权益不受侵害。但也存在一些问题：1、部分达标企业的环保治理设施设备老化，工艺落后，运行费用高，难以做到稳定达标排放。2、受金融危机影响、历史因素等诸多因素影响，一些环境违法行为虽然得到查处，但从根本上解决仍有难度，如污染企业周围群众搬迁问题等。3、新增企业多，污染环境案件也在增多。为进一步巩固环保专项整治行动取得的成果，我们将本着求实创新的原则，着力做好以下几个方面的工作： （一）建立健全协调联动机制。健全环境违法案件通报和移送制度。积极推进与纪检监察、发改委、工商、安监、司法、供电、城建和广电等部门的联合执法。对重大环境信访案件，实施联合挂牌督办，加大对群众反应强烈的环境热点问题的查处力度和宣传力度，着力解决突出的环境问题。 （二）加强环境违法问题的后督查，巩固专项行动成果。加强对企业经常性的监督管理，在全面清