在全县防汛抗旱指挥部会议上的讲话

在全县防汛抗旱指挥部会议上的讲话今天在此召开全县防汛抗旱指挥部工作会议。会议的主要任务是传达贯彻省、市防汛工作会议精神，安排部署今年的防汛抗灾工作，进一步统一思想，明确任务，强化责任，立足于防大汛、抗大灾，把各项防汛抗灾措施落到实处。受彭副县长委托，下面我讲三点意见：一、科学分析形势，高度统一思想，切实增强防汛抗灾的责任感和紧迫感。防汛工作事关经济社会发展大局，事关人民群众的生命财产安全。县人民政府历来高度重视防汛工作，始终坚持把防汛抗灾作为头等大事来抓。去冬今春以来，全县各乡各部门在县人民政府的统一部署下，及早动手，通过各级财政补助和群众投工投劳等方式集中力量对去年水毁工程进行修复。截止目前全县共组织39408人次劳动力，出动机械59台次，修复水毁125处，沟渠清淤325公里、防渗处理公里，清理土石方立方米，为全县的防洪抗灾工作打下了坚实基础。但是，我们还必须清醒地看到我县的防汛抗灾形势依然十分严峻：一是防洪抗灾手段单一，防洪抗灾资金、物资储备明显不足；二是应急反应和处置能力亟待完善。多年来，虽然县、乡防汛抗旱指挥部虽然逐步完善了防汛抗旱应急机制，但部分乡镇和部门仍然对发生的汛情险情反映迟钝，信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范；三是重点水库、险要河段等工程，尤其是病险水库的安全度汛有待进一步加强。同时，据气象、水文部门预测，由于过去几年和今年前期降水偏少，预计今年我县的雨季将于5月中旬开始，汛期降水量与历年同期比较将偏多18%，特别是6-8月主汛期的降水较常年将偏多25%，强雷暴、雷雨大风、突发暴雨等各种灾害性天气发生频次偏高。这些预测分析表明，今年全县多雨范围比去年要大，旱涝程度比去年要重，气象年景总体比去年要差。针对今年防汛抗灾的严峻形势，我们一定要清醒认识，充分估计可能发生的严重洪涝灾害，强化责任，完善预案，全面落实防大汛、抗大灾的各项措施，确保今年防汛抗灾斗争取得全面胜利。二、突出重点，强化措施，确保防汛抗灾各项工作落到实处坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，依法防洪、科学防汛，是新时期防汛工作的科学理念和根本要求。各乡镇和各相关部门要根据形势发展变化的要求，转变工作理念，高度关注民生，以改革创新精神做好今年的防汛工作。加强在建工程管理，扎实做好水库保安工作。水库安全度汛是防汛工作的重点之一，而在建水库安全度汛更是今年防汛工作的重中之重。一要严格落实水库安全度汛责任。各级各部门要逐座水库明确防汛行政责任人和直接责任人，防汛抗旱指挥部要将所有重点工程的防汛责任人收集后统一在电视、报纸上进行公示，接受社会监督。防汛责任人要严格履行职责，深入施工现场，了解掌握防洪工程情况，切实帮助解决实际问题。二要加强在建水库汛期安全管理。项目法人要切实负起责任，认真履行职责，加强施工管理，加强施工力量，加强质量监督，加快施工进度。要倒排工期，在确保工程质量的前提下，争时间、抢速度，抢在大水到来之前完成建设任务。要组织制定相应的度汛应急预案和应对突发险情的处置方案，落实抢险队伍和物资，保证通讯和道路畅通。要加强在建工程的巡查和防守，加强与各级防洪办和水文、气象部门的联系，及时掌握雨情、水情和汛情。如遇重大汛情、险情，要第一时间向当地防汛指挥机构报告。要对在建工程建设单位、监理单位、施工单位的责任人进行登记建档，加强在建工程的安全隐患排查，对发现的问题要及时提出处理要求，限期整改并跟踪检查整改情况，确保工程度汛安全。三要加强水库汛期运用调度。要严格执行调度运行方案和防汛指挥部下达的调度指令，认真落实小型水库安全管理员巡查报汛制度，汛期加强水库巡查，降雨期间