统计学专业调研报告参考文章.doc

2014 统计学类专业暑期专业调研报告格式统计学类专业暑期专业调研报告格式 仅供参考 仅供参考 摘 要 人口老龄化是21世纪世界人口发展问题的主旋律 有关数据显示 我国于 1998年已经正式步入老龄化国家行列 预计从2010年到2040年 我国将进入人 口老龄化的高速时期 河南省不仅是人口大省 人口老龄化问题也开始加剧 河南省公布的第六次人口普查数据显示 60岁及以上人口比例为12 72 那就 意味着每8个人中就有一位是老人 根据国际标准 河南省已经进入老龄化社会 农村人口老龄化问题尤为严重 人口老龄化会带来一系列的社会问题 其中养 老问题是人口老龄化所引发的最直接的问题 因此 对河南省农村养老问题的 研究不仅具有理论意义而且具有现实意义 家庭养老是河南省农村传统的养老 方式 随着农村经济体制的改革 这种传统的养老方式已经暴露出越来越多的 问题与弊端 河南省未来农村在强化目前家庭传统养老方式功能的基础上 应 建立家庭养老保障和社会养老保障相结合的体系 使老年人过上幸福 健康的 生活 本文从目前农村人口老龄化趋势出发 在总结有关农村养老问题文献资料 的基础之上 首先回顾河南省农村养老模式的历史变迁 然后分析河南省农村 养老模式的现状和存在的问题 最后构建出河南省新型农村养老模式 并提出 解决河南省农村养老问题的对策 本文力图通过个案访谈法等社会调查方法 对河南省的一个自然村进行深入细致的调查并做出分析 反映河南省农村养老 的现状 总结河南省农村养老的存在的问题 并在此基础上提出一些关于如何 提高河南省农村养老质量的建议 关键词 关键词 人口老龄化 农村养老 养老模式 目 录 摘 要 I ABSTRACT II 目 录 III 1 引言 1 1 1 选题背景 1 1 2 研究的目的及意义 2 1 2 1 研究目的 2 1 2 2 研究意义 2 1 3 论文的研究方法 3 1 3 1 个案访谈法 3 1 3 2 直接观察法 3 1 3 3 历史文献法 4 1 3 4 历史考察法 4 1 4 本文的研究思路 4 2 1 有关概念界定 5 2 1 1 养老的概念界定 5 2 1 2 养老方式与养老模式的概念界定 6 2 1 3 家庭养老与社会养老的概念界定 6 2 2 农村养老方式研究综述 8 2 3 关于农村家庭养老发展前景的研究综述 11 2 3 1 社会养老趋势论 12 2 3 2 家庭养老综合论 13 2 4 研究综述小结 14 3 河南省农村养老模式的历史变迁 15 3 1 建国以前 15 3 2 建国后至 50 年代初 16 3 3 50 年代中期到改革开放前 16 3 4 改革开放到 80 年代末 17 3 5 90 年代至今 18 4 对河南省龙台村老年人基本情况的调查 18 4 1 河南省龙台村基本情况 18 4 2 龙台村老年人的基本情况 20 4 2 1 有关龙台村养老调研方案的说明 20 4 2 2 龙台村老年人的基本情况 21 4 3 龙台村养老现状分析 24 4 3 1 老年人的经济供养情况 24 4 3 2 老年人的生活照料 26 4 3 3 老年人的精神慰籍 28 5 河南省农村养老存在的问题 30 5 1 农村传统家庭养老的保障功能面临严峻挑战 30 5 1 1 农民迁移及生育政策产生的双重压力 30 5 1 2 传统 孝 文化观念淡化 31 5 1 3 农村老年人平均寿命延长而导致自理能力下降 31 5 1 4 土地保障功能减弱 32 5 2 农村集体养老功能逐渐弱化 32 5 3 农村社会养老程度低且发展缓慢 33 5 3 1 新型农村合作医疗制度尚未完善 34 5 3 2 农村社会养老保险难以实施 35 5 3 3 农民养老观念落后 36 6 对构建河南省新型农村养老模式的思考 36 6 1 河南省新型农村养老模式的构建 37 6 1 1 以新型家庭养老模式为主 37 6 1 2 多种养老方式相结合 40 6 2 对河南省农村养老问题的思考 41 6 2 1 巩固农村家庭养老 41 6 2 2 完善农村集体养老 44 6 2 3 发展农村社会养老 45 6 2 4 鼓励农民自我养老 46 参考文献 48 1 引言 1 1 选题背景 人口老龄化这种人口年龄的结构变迁 已经成为全球人口发展的趋势 进 而带来一系列的社会问题 人口老龄化是指一定社会中老龄人口比重相对较高 的一种人口结构状况 人口老龄化有两个方含义 一是指老年人口相对增多 在总人口中所占比例不断上升的过程 二是指社会人口结构呈现老年状态 进 入老龄化社会 人口老龄化是现代社会随着死亡水平和生育水平的下降而必然 出现的人口年龄结构变动趋势 目前 对于老龄化社会的定义 国际社会广泛 公认的一种定量标准是 如果一个社会中 60 岁及以上人口占该社会总人口的 比重超过 10 或者 65 岁及以上人口占该社会总人口的比重超过 7 那么该 社会就可以称为老龄化社会 我省作为人口大省 人口老龄化问题也开始加剧 河南省第六次人口普查 数据显示 60岁及以上人口占河南省总人口比例已经达到12 72 也就是说每 8个人中就有一位是老人 根据国际社会的标准 河南省已经目前已经处于老龄 化社会阶段 养老问题是人口老龄化所引发的首要的和最直接的问题 一是养 老方式 二是养老质量 一方面 由于历史原因 我们社会保障制度存在二元 化格局 城市人口的养老问题先于农村受到社会更多的关注 主要问题在于 城市已经建立起比较完善的养老保障体系 但是农村地区却一直没有建立起相 应的社会养老保障制度 另一方面 由于农村计划生育的长期开展 农村的家 庭规模 家庭结构已经发生了很大变化 再加上城镇化和农村劳动力迁移 这 些因素导致农村人口老龄化速度加快 传统的家庭养老模式受到巨大冲击 从 而导致农村人口的养老问题变得日益突出 总体说来 河南省养老问题的重点 在农村 同时难点也在农村 在河南省农村老龄化的严峻形势下 农村养老保 障需求也越来越大 迫切需要我们全面审视河南省农村养老保障体系 本文以第六次人口普查数据为依据 分析表明河南省人口老龄化趋势 人 口老龄化所引发的首要的和最直接的问题就是养老问题 加之农村人口流动 家庭规模缩小 养老问题日益突出 养老问题的紧迫性急需我们将研究养老问 题提上日程 本文正是在这个背景下展开对河南省养老问题的研究 希望借此 为解决河南省养老问题提供一定的参考 1 2 研究的目的及意义 1 2 1 研究目的 本文力图通过对河南省的一个自然村进行深入细致的调查并做出理论分析 反映河南省农村养老的现状 总结河南省农村养老的存在的问题 并在此基础 上提出一些关于如何提高河南省农村养老质量的建议 1 2 2 研究意义 目前关于农村养老问题研究的文献 在研究数量和研究质量上都与城市养 老问题相差甚远 并且在有关农村养老问题的研究中 也较多地关注东部发达 地区的农村 而对中部和西部欠发达地区的农村关注较少 因此 对中部地区 的农村养老情况进行研究可以弥补这方面的不足 有关农村养老保障全面系统 的研究的缺乏 也使得立足现实 继续从更深层次上关注和研究农村养老问题 极为必要 这样一来 研究农村养老现状 探索农村养老路径 并提出适应农 村养老问题的新模式 以应对老龄化的挑战 具有非常重要的理论和现实意义 理论上 目前关于我国农村养老问题的研究很多 但大多数都没有从理论 上建构出一种具体的模式来 本文从实证调查入手 深入考察河南省龙台村养 老的现状和问题 试图在加强家庭养老的基础上 探索河南省农村老人养老方 式 为河南省农村养老模式的构建提供参考 实践上 目前关于农村养老的研究 大多数都是片面地提出一些解决目前 农村养老问题的相关办法 这些办法有很多在社会实践中并没有实际意义 因 此 本文将从河南省龙台村的实际养老情况出发 以提高农村老人的养老能力 为着力点 以农村老人 自助 互助 他助 为原则 试图构建一种新型的养 老模式 为河南省养老问题的解决提供一种新的参考思路 为改善农村老年人 的老年生活尽一份力 同时 希望借助本文的研究 让更多的人了解农村老年 人真实的养老状况和养老意愿 以及农村家庭养老的现状 当然 本文的研究 只是一个个案研究 并不能由此进行统计意义上的整体推论 这也是本文研究 的不足之处 即其结果不能适用于所有的农村 本文选择河南省农村养老问题作为研究对象 意图在借鉴前人研究成果的 基础上 力求创新 试图根据河南农村养老的普遍现状和存在的问题 探索出 一条适合农村实际情况的养老模式 为完善河南农村养老体系寻找路径 为研 究农村养老制度提供参考 1 3 论文的研究方法 本文通过文献分析法 历史考察法 比较分析法 个案访谈法和观察法等 方法的综合运用 采用定性分析与定量分析相结合的方式来展开对所涉及问题 的研究和分析 1 3 1 个案访谈法 本研究的主要调查方法是个案访谈法 访谈是研究者通过口头谈话的方式 从被研究者那里收集第一手资料的一种研究方法 在这种半开放性的访谈过程 中 研究人员鼓励受访者积极参与访谈过程 同时可以对访谈的结构进行一定 程度的控制 收集的文献资料主要包括当地基本社会经济状况 养老情况以及 有关个案的各项资料 对村干部 农村65岁以上的老人进行个别的深入访谈 本文研究对象的特性决定本文需要采用个案访谈法这一定性研究方法 因为农 村老年人这个群体 不仅文化水平低 而且身体状况不好 不宜采用问卷调查 的形式 只有走近他们 和他们进行多次的 面对面耐心细致的谈话 才能获 得可靠的一手资料的 本文采用个案访谈的调查方法 选取村里的一部分老人 进行典型调查 对其养老生活状况进行深度访谈 了解其养老意愿 养老需求 这种自由式访谈能够获得问卷调查所无法获得的信息 且使资料更加生动 本 文的调查地点 河南省龙台村是笔者的家乡 所以不存在语言沟通上的障碍 这一点保证了访谈调查的顺利可行性 虽然通过个案访谈法的研究无法得到关 于河南省农村养老问题的一般结论 也无法使得到的一些结论在统计学意义上 直接推广 使得本研究的一般代表性受到影响 但是本文个案研究的价值 恰 恰体现在它的深刻性方面 个案研究在对于社会现象的洞察力方面有着自己的 独特优势 辅之以一定的条件说明 使个案研究在一定程度上有它的代表性 1 3 2 直接观察法 直接观察法指调查者作为一个旁观者观察并记录所发生的事情 直接观察 需要考虑的是 在什么时间 什么场合 观察谁 为什么观察 观察什么 以 及如何记录观察结果等 本文在访谈过程中较多的使用了观察法 通过观察被 访问者的基本情况 以及其接受访谈时的表情 态度等 了解更多感性且有价 值的信息 1 3 3 历史文献法 文献法指的是通过图书馆 网络 当地文化站等途径收集有关理论文献和 地方志资料的方法 开展本文研究的前提是对相关历史文献资料的收集 整理 历史文献法也是本文的主要研究方法之一 本文是在查阅关于农村养老问题的 相关文献资料的基础上进行研究的 1 3 4 历史考察法 本文通过回顾河南省农村养老方式的历史变迁 可以掌握获取河南省农村 养老的历史发展过程 以及发展过程中出现的问题 据此找出河南省农村养老 的制约因素 为我国当前和今后解决农村养老问题提供历史借鉴 1 4 本文的研究思路 首先 在第一章绪论中简要介绍本文的选题背景 研究目的及意义 研究 方法和研究思路 为本文接下来的研究进行铺垫 其次 进行文献综述 这部分内容主要包括 第一部分有关概念的界定 第二部分有关农村养老方式的研究综述 第三部分有关农村家庭养老发展前景 的研究综述 本文的研究是在前人研究成果基础上进行的 再次 进行实地调查 这部分内容是本文的重点 第一部分回顾河南省农 村养老的历史变迁 以史为鉴 才能更好地了解农村养老的现状 第二部分通 过对龙台村的概括描述 以及实地调查研究 重点介绍农村养老的现状 第三 部分通过对个案调查的结果进行总结 找出农村养老存在的一些问题 为解决 农村养老问题打下基础 最后 利用研究成果 得出有关结论 并为农村养老保障的进步提出政策 实践等方 面的建议 2 2 研究综述研究综述 2 1 有关概念界定 养老问题研究中的有关概念不统一问题 使得有关农村养老问题的研究无 法深入进行 有关养老问题研究的概念中 有养老形式 养老模式 养老方式 养老体系 养老制度等多种定义 在养老模式研究方面也存在家庭养老 社会 养老 自我养老 居家养老 机构养老 集中养老 设施养老 分散养老等多 种分类 多种有关养老问题概念的存在 反映了人们在研究养老问题时对有关 概念尚未达成共识 俗话说 名不正则言不顺 言不顺则事不成 对于任一学 科 任一领域的任何问题进行研究 都需要建立在有关概念的准确界定基础上 因此 在本文研究的开端 有必要对研究中涉及到的相关概念进行界定 2 1 1 养老的概念界定 养老可以指老年人获得的物质和经济方面的供给 生活上的帮助和精神上 的关心 此时 老年人被看作为养老的客体 养老也可以指老年人闲居休养的 状态 在这种定义下 老年人又被看作为养老状态的主体 此时养老是对老年 人生活状态的一种描述 1 传统理论认为 基于一种 互惠 行为的代际交换是养老的实质 熊彼俊 1999 指出 父母用自己的劳动生产出劳动产品 并用这些劳动产品来抚育 自的子女 使他们成为下一代的劳动力 如果没有父母的劳动投入 子女就无 法生存下去并成长为下一代劳动力 而当父母年老体衰 失去自我供养能力的 时候 子女就需要赡养父母 使他们安度晚年 两代人之间的这种相互供养的 关系 是通过经济交换来实现的 穆光宗 1998 认为 老年人对自己的子女存在一定程度的依赖 这是由 老年人的特点决定的 因为老年人的体力不是很充足 身体状况也开始逐渐恶 化 需要儿女们的照顾 所以老年时期对儿女多多少少有点依赖 老年人的这 种 依赖性需求 是养老存在的主要原因 同时也是养老问题产生的真正根 源 本文参考相关研究文献 将 养老 这个概念界定为 经济供养 生活照 顾和精神慰籍三个方面的结合 从这个养老概念界定中 我们可以发现解决 养老问题必须要先解决以下四个问题 即养老行为的对象是哪些人老人 供养 老人的又是谁 应该采取什么样的方式来供养老人 养老的质量该怎么评价 只有解决好以上这四个问题 我们才能找到解决养老问题的正确途径 2 1 2 养老方式与养老模式的概念界定 目前 对养老方式的提法 在有关养老问题的不同研究中 也不尽相同 有 养老方式 养老体系 养老模式 养老制度 等等 这种概 念上的不统一 不利于我们对有关养老问题进行理论研究 以下内容将对养老 方式和养老模式做出区分 以使本文的写作思路清晰明了 宋健 2001 认为 根据按照汉语词典的定义 方式 form 指的是 可用 以规定或认可的形式和方法 而模式 pattern 则指的是 某一事物的标准样 式 可以说 方式是具体的实施途径 而模式则不同 它指一种从古至今沿用 流传固定的样板 这种样板是通过种种途径相对固定下来的 也就是说 当某 一种特定的养老方式 经过时间的累积 以及实践证明 沉淀下来成为标准样 式后 这种养老方式就可以称之为养老模式 姚远 2000 在研究中国家庭养老时认为 养老方式和养老模式分别是一 个问题的两个方面 养老方式主要表现为解决养老问题的具体实施过程 养老 模式则体现出对解决养老问题的基本原则和基本价值观 如果说养老方式代表 局部 具体体现出实施养老的行为 那么养老模式体现出的就是整体 养老方 式是养老模式的有机组成部分 养老模式和养老方式是一种整体与局部的关系 养老模式和养老方式的本质区别在于 养老模式对养老的基本原则进行规定 而养老方式只是建立在这些基本原则之上的一种表现形式 从这一点上可以看 出 养老模式是根本 是相对固定的 养老方式则可以变化 但是这种变化要 在养老模式规定的范围内 当然 养老方式也要随着养老模式的变化而变化 本文将 养老方式 界定为 解决养老问题的具体方式 从以上的分析中 可以看出 养老方式处于不断变化之中 我们把 养老模式 界定为 对解决 养老问题的基本原则 养老模式体现了一种文化模式 代表了对养老问题的总 体思维 具有较长时间的稳定性 而养老方式处在一种不断变化的过程当中 养老方式的这种不断变化演进 使得养老模式的内容逐渐丰富 正是这种不断 丰富的过程 使养老模式在不同的条件下得以长久的持续下去 2 1 3 家庭养老与社会养老的概念界定 在对中国养老问题的研究中 始终离不开家庭养老和社会养老这两个基本 问题 从概念上来说 家庭养老 和 社会养老 都属于养老方式 只是他们 分属于养老方式的不同类别 而在这两种基本的养老方式当中 可以说 家庭 养老是人类最古老的一种养老方式 同时家庭养老也是最为重要的一种养老方 式 穆光宗 1998 认为 对养老问题的研究 我们可以主要从以下三个方面 展开 具体内容是经济供养 生活照料及精神慰籍 据此我们可以将养老摸式 划分为家庭养老 自我养老和社会养老这三种模式 我们这样划分的依据是 经济供养 生活照料及精神慰籍这三个方面的养老来源有很大差异 家庭养老 是指家庭成员或者亲属供养老人的养老方式 自我养老则是指老年人主要依靠 自己的早年储蓄或者现在的劳动收入来维持老年生活的养老模式 而社会养老 是指老年人主要依靠社会保障来维持老年生活的养老方式 穆光宗 2000 认 为 传统的 家庭养老 是一种复合型的养老方式 它即体现子女赡养老人的 内容 又体现老年人在家养老的形式 是子女养老和在家养老的结合 在这种 传统的家庭养老方式中 在家养老只是一种养老形式 家这个空间单位只是作 为一个养老的载体 在现代社会 却不是养老的唯一载体 在此基础上他进一 步指出 家庭养老的实质就是由家庭成员提供养老经济供给的养老方式 而我 们知道社会养老和自我养老是相对于家庭养老而言的 因此我们认为 社会养 老就是指由社会来提供主要的养老资源的一种养老方式 刘从龙 1996 认为 我国农村有很多种养老方式 随着社会经济的发展 变化 农村养老方式也在不断变化中 截止到目前为止 我国农村养老主要分 为以下几种 即家庭养老 社会养老 自我养老和社区养老等 如果老年人的 生活来源主要依靠家庭成员来提供 我们就称这种养老方式为家庭养老 相比 之下 老年人自我养老就是指老年人有自己的收入来源可供其老年适用 而农 村社会养老则是指农村老年人参加农村社会养老保险 由社会来保障老年人的 晚年生活的一种养老方式 本文将 家庭养老 界定为 家庭养老是指由家庭成员为老人提供经济供 养 生活照料和精神慰籍的养老方式 相应的 社会养老 可以界定为 老年人的经济供养 生活照料和精神慰籍主要由社会提供 老年人主要依靠 社会保障来维持基本生活的一种养老方式 家庭养老和社会养老的区分是根 据供养力的来源来确定的 我们这里所说的供养力主要是指经济供养 生活照 料和精神慰藉这三个方面 然而 作为养老的非经济资源 生活照料和精神慰 藉虽然重要 但是难以计量 所以我们在这里主要考虑的是经济供养方面 根 据经济供养的主要来源来判别养老模式 应该是比较能反映问题实质的 2 2 农村养老方式研究综述 从20世纪90年代以来对养老方式多元化的探讨日趋增多 综观国内外关于 该课题的研究 主要是有关 农村家庭养老问题 农村养老保险问题 农村养老模式问题 农村养老保障问题 农村自主养老问题 等方 面的研究 这些研究从养老方式 养老态度 养老效果和养老意愿等方面入手 目的是解决农村目前面临的日趋严峻的养老问题 虽然视角和重点各异 但大 多是围绕如何建立农村养老模式而展开研究的 于景元等 1992 认为 由于老人的经济来源是养老最重要的因素 可以把 农村养老模式分为以下几种 即完全自养模式 不完全自养模式 为不完全家 养模式和完全家养模式 完全家养模式比重最大 其次是不完全家养 再次是 完全自养 最后是不完全自养模式 王梅 1994 等认为中国农村家庭养老是极其重要的养老方式 我国农村家 庭养老保持了相对完整的传统格局 这种格局强调自我供养和子女供养这两种 养老方式 但经济供养水平低是其存在的主要问题 应该加强社区综合性养老 服务 弥补家庭养老的不足 穆光宗 1998 根据经济供养 生活照料和精神慰籍这三个方面的养老支持 力来源 将养老方式分为三种 即家庭养老 自我养老和社会养老 由于家庭 社会 个人养老这三种养老之间的关系相互渗透 彼此之间又互相联系 为了 更加细分的区分这三种养老方式 穆光宗又将养老方式划分为以下六种 完整 的家庭养老方式 完整的社会养老方式 完整的自我养老方式 在选择这三种 养老方式其中之一为主的情况下 其他两种养老方式作为辅助的不完整的社会 养老方式 陈彩霞 2000 认为 社会养老 集体供养和家庭养老是我国目前大部分 农村地区的三种基本养老方式 其中家庭养老仍是养老方式中最重要也是最普 遍的一种方式 由于社会养老本身存在的不足 预计今后一 二十年内 对进 入老年期的人们来说发挥不了太大作用 集体养老主要解决极少数无子女家庭 的养老问题 即五保户或养老院形式 集体养老方式取决于集体的经济状况 在 集体经济比较落后的农村地区 集体供养方式难以保证老人的生活质量 即使如 此 集体养老在无法解决老年人生活质量问题的同时 也只能解决很小一部分老 人的养老问题 家庭养老强调子女向自己年老的父母提供经济支持 日常生活 的照顾以及精神上的慰藉 这种养老方式更偏重中国 百善孝为先 的传统美 德 所以家庭养老在我国是主要的养老方式 家庭养老和其他养老方式相比具 有很大的优越性 但是 随着经济条件的改变 这种养老方式也存在着很多问 题 多种方式综合起来 多管齐下 才有利于农村养老间题的解决和农村老年 人生活质量的提高 陈赛权 2000 认为 就我国现阶段的国情而言 我国具有幅员广阔 地区 差别和城乡差别贫富悬殊的最根本区别 因此 不可能推行全国统一的养老方式 概括起来 现有的养老方式主要有以下几种 以家庭养老为主的养老方式 以 社会养老为主的养老方式 以自我养老为主的养老方式 居家养老方式和其他 养老方式 如穆光宗提出了一种有中国特色的综合养老之路 3 2 养老工程 王亚柯 杨震林 2002 认为 社会转型时期 我国农村家庭养老功能不断 弱化 而现行的社会养老保障无法解决农村养老问题 农村地区迫切需要建立 一种过渡性的养老保障模式 借鉴发达国家的经验 中国农村应该建立一种 以农民个人养老为基点 依次发挥个人 家庭 集体 社会和政府的保障作用 自下而上的内敛型的农村养老模式 这种内敛型的农村养老模式 是经过自我 养老保障 家庭养老保障 集体养老保障 社会养老保障 政府养老保障这样 的路径自下而上逐层推行的 柴效武 蒋徐娇 2004 认为 售房养老是指通过一定的金融保险模式和机 制 提前变现老年人房产的余值来供养老人的余生 实行自我养老 达到养老 保障的目的 售房养老在我国的实施具有现实意义 它将养老资金与住房资金 在使用上相打通 将为老人的养老问题增加一条新的思路 可以有效缓解国家和 个人面临的养老压力 杨燕绥 2004 等认为农村养老保障体系目的是促进农村经济发展和社会 进步 避免把农村养老保障体系建设片面的理解为扶贫政策 这是不正确的 应形成 养老金 家庭供养 社区服务 国家最低保障 的农村社会养老保障体 系 王勇 银平均 2005 认为农村经济发展水平决定农村养老保障水平 现 阶段的农村养老保障资金需要个人 集体 社会和国家共同负担 目前我国农 村应该采用家庭养老 社会养老 社区养老和老人自我养老相结合的多元化的 养老保障模式 杨翠迎 2005 认为 中国社会处于经济转型的非常时期 面临不同地区 的巨大贫富差距问题 单纯的依靠某一种养老方式都难以解决农村养老问题 基于此 将家庭养老与社区养老 社会养老进行互补合作 互补共生 建立这 三种养老保障制度相结合的养老保障体系 具体是在经济发达地区 农村居民 收入相对较高 实行政府和集体相结合的社会养老保障制度 继而发挥家庭 社区及社会的服务保障功能作为补充 相反 在经济落后地区 农村居民收入 较低 普遍缺乏基本的养老保障 因为不具备开展社会养老保险的条件 应该 由政府出面承担起解决该类地区农村养老问题的主要责任 家庭养老和社区养 老作为辅助的模式 梁鸿 2005 则认为虽然我国农村社会养老保险必须要建立 但是受社会经 济发展水平制约 在今后一段时间内 仍需要依靠家庭养老 并且从以家庭养老 为主转变为以社会化养老为主是一个循序渐进的过程 需要很多时间 应根据地 区差异 人群差异建立家庭养老 社会养老保险和商业养老保险相结合的多层 次养老保障体系 李迎生 2006 提出建立农村养老保障制度 过渡模式 即把社会的支持 作为推行农村养老的辅助力量 将传统的家庭养老和自我养老相结合 在这个 过程当中 自我养老 的重点是在全国农村全面实施 个人养老储蓄计划 将来可以适时地将 个人养老储蓄计划 转化为规范意义上的 农民个人养老 账户 许照红 2006 认为目前我国农村养老面临一系列的问题 如土地保障功 能下降 家庭养老功能弱化等 在这种现实条件下解决中国农村的养老问题 必须选择一种充分结合社区服务和家庭养老保障模式 依社会养老保障作为主 导 并依靠完善有关农村养老的法律制度和积极发展农村老年组织来解决我国 农村养老问题 潘求满 2007 认为 传统的以家庭养老为主的养老模式已经不适应时代 发展的需要 在众多的养老模式中 居家型 社会 个人保险养老模式更符合 我国的实际情况 将是解决养老问题的较好方式 这种养老方式不仅通过社会 化使社会和个人共担养老成本 而且可以让老人居住在家中 既符合我国的传 统文化 又可以解决老人的精神慰藉问题 李士梅 2007 认为 随着老龄化社会的到来 中国的养老模式有了新的发 展 包括主流养老 机构养老 旅游养老 迷你型家庭养老等多种养老模式 其中社区福利服务引入居家养老模式是一种非常适合中国现阶段国情的居家养 老模式的新补充和新发展 同时指出 旅游养老 是一种全新的养老理念 即 把旅游资源和养老服务结合起来 根据不同的季节选择不同的地方养老 王桂新 2008 认为 居家养老 和 社会养老 是两种最基本的养老模 式 其他一些养老模式一般都是从这两种基本养老模式衍生出来的 我国应建立 以 居家养老 和 社会养老 相结合的 双轨 多元 养老体系 双轨 意味着 居家养老 和 社会养老 两种养老模式并存 多元 即指这两种基 本养老模式投资主体 服务内容等方面的多样化 孟艳春 2010 认为以经济主体来划分 人类的基本养老模式可分为家庭养 老 自我养老和社会养老三种基本模式 当前形势下 家庭养老逐渐弱化 自 我养老难以实现 社会养老是发展趋势 但是难以完全到位 随着经济社会的 发展 适合我国国情的养老模式应该是社会养老为主 家庭养老和自我养老为 辅 社区养老服务为依托的社会化养老保障体系 因此 结合家庭养老 个人 养老与社会养老 兼容的居家养老模式应是我们解决养老问题的最佳选择 吴海盛等 2010 认为 由于我国各地农村经济发展水平不一致 不可能产 生统一的养老模式适用于全国范围的农村 现在我国农村主要的养老模式有以 下几种 农村家庭养老 五保户 制度的养老模式 农村社会养老和自我养老 模式 综上所述 众多学者根据农村养老需求的不同状况 对农村养老保障的发 展方向进行了一系列的探讨 也提出了很多不同的养老模式 然而单一的养老 模式不能解决农村的养老问题 多数学者在这一点上已经达成共识 虽然农村 养老保险制度已经在大部分农村地区得到实施 但是在大部分农村地区 家庭 养老依然是最主要的养老方式 毫无疑问 确定农村养老的发展方向 并找到 切实可行的方法 是我们应对农村人口老龄化 解决农村养老保障问题的最终 解决办法 由于中国各个地区发展不平衡 很难找到一个通用的解决农村养老 问题的办法 学者们认为应该建立多元化的养老保障体系 来保障农村老年人 的各种养老需求 但是 目前还没有找到符合各方利益且切实可行的有效途径 来解决所有农村地区的养老问题 另外 学者们对一些问题存在着很大的争议 这些争议主要集中在谁应该提供养老资源 关于养老资金的来源 养老方式以 及养老场所等问题 学者们各持己见 尚未达成共识 2 3 关于农村家庭养老发展前景的研究综述 综合国内外研究综述 目前关于农村养老问题的研究 一致的观点是 目 前最主要和普遍的家庭养老方式正在面临挑战 其功能也在逐渐弱化 争论的 焦点是传统农村家庭养老的未来发展趋势问题 部分学者认为社会发展的方向 和必然趋势决定了社会养老终会取代家庭养老 基于社会养老的发展前景 主 张全面系统地展开对农村养老社会化未来发展前景的可行性和必要性研究 而 另一部分学者则认为 家庭养老作为目前最主要的农村养老方式尽管受到威胁 但由于家庭养老具有生活照料 精神慰藉等方面的独特功能 家庭养老具有社 会养老所不具备的这样或者那样的不可替代的优点 所以从长时间看 家庭养 老不会消亡 只会弱化 家庭养老还将在很长时期内保持下去 继续作为农村 的主要养老方式 农村家庭养老功能的弱化 使得建立农村社会养老成为一种 必然 随着经济和社会的发展 社会养老也逐步发展起来 根据我国地区经济 水平差异明显的客观情况 也为了最大限度地满足农村养老需求 我国农村应 该建立一种多层次 多渠道 多元化的养老保障体系 从历史发展的趋势来看 家庭养老向社会养老的过渡将成为必然趋势 所以我国农村地区应该综合采用 多种养老方式 使它们一起为农村养老发挥各自的作用 关于农村家庭养老的 发展前景 目前可以概括为两种基本观点 2 3 1 社会养老趋势论 持这种观点的学者们认为 社会养老代替家庭养老是社会发展的必然趋势 樊海林在分析了农村家庭养老模式历史选择的动因以后 结合解放后中国 农村地区的特殊情况 认为随着农村生产方式的进步 中国农村家庭养老模式 必定要被农村社会养老模式所取代 因为农村社会养老更适应中国国情 也更 能满足农村社会养老的现实需要 这种养老模式从家庭养老到社会养老变迁有 两种主要的促进力量 内在的促进力量就是农村工业化和农业产业化 外在的 促进力量是指政府的推动力量 这两股力量综合作用 必将促使农村养老模式 向社会养老的方向转化 李文认为家庭养老势必会向社会养老转化 但这种转化需要一个相当漫长 的过程 所以在短时间内 社会养老还无法代替家庭养老 徐勤的观点是 针对我国农村家庭养老面临的一系列挑战 从长远来看 我们必须大力发展农村社会养老 家庭养老和社会养老是养老制度的两个主要 方面 它们是此消彼长的关系 一方的削弱必然意味着另一方的加强 在目前 的社会形势下 农村家庭养老方式受到前所未有的挑战 家庭的经济供养开始 逐渐减少 家庭的供养能力也相对下降 这就要求我们必须大力发展社会养老 来解决农村地区的养老问题 徐勤进一步提出 发展农村社会养老 国家有不 可推卸的责任 政府必须关注农村养老 对农村养老给予经济上的支持和帮助 并在合适的时机发展农村社会养老保险 尤其是要帮助那些 三无 老人解决 生活上的困难 解决他们的后顾之忧 真正的帮助农村地区的老年人解决养老 问题 陈赛权 2000 认为 虽然目前我国农村的养老模式还是以家庭养老为主 而且这种模式在长期内也会一直持续下去 但是农村家庭养老最终会被农村社 会养老所取代 因为随着经济和社会的全面发展 我们国家必然会像西方发达 国家一样 顺应社会养老模式发展的必然趋势 大力促进农村社会化养老 并逐 步实现农村家庭养老向农村社会养老的过渡 2 3 2 家庭养老综合论 家庭养老综合论 应该综合各种养老保障措施 让它们共同发挥作用 家庭养老作为中国的优秀传统 具有社会养老 社区养老无法比拟的优点 应 该继续保持下去 王国军 2000 认为家庭养老保障在中国农村沿袭已久 一直是我国农村 地区解决养老问题的主要途径 至今仍魅力不减 我们应该继续发扬中华民族 的文化传统 强化家庭养老观念 万克德 2000 认为鉴于中国农村目前的实际情况 我们的现实选择是稳 步实行 家庭 社会 双轨养老机制 在广大的中国农村地区 家庭养老方式 延续了千年 是其沉淀下十分丰富的文化内涵 可以这样说 时至今日在农村 地区 家庭养老已经成为老年人的主动选择 万克德进一步提出 社会的发展 变革促使家庭养老的保障功能逐渐弱化 社会养老需要逐步加强 但是中国目 前的现实国情决定了我们不能贸然采用西方发达国家的福利型养老方式 所以 现阶段我们必须选择以家庭养老为主 家庭养老和社会养老相结合的养老方式 王桂新 2008 提出我国农村应建立一种 双轨 多元 养老保障体系 这里的 双轨 是指家庭养老方式和社会养老方式齐头并进 多元 则意味着 欲解决我国的农村养老问题 我们必须实现养老资金的来源多元化 养老服务 内容的多样化等 他认为这种双轨机制应该成为解决我国养老问题的主要战略 也是政府构建未来养老体系的主要目标 穆光宗提出了一种用综合的方式解决养老问题的方案 他认为解决我国目 前的养老问题 并满足各个方位的需求 我们应该将家庭养老 自我养老和社 会养老这三种养老方式作为基本的养老方式 在此基础上 需要发展社会化的 养老事业和社会化的助老事业相结合的 3 2 养老工程 综上所述 现存的农村家庭养老的发展趋势已经在一定程度上进行了研究 但对于怎样解决农村老年人的养老保障问题的措施尚缺少系统的研究 与现实 情况的结合也不够 这对于解决潜在问题固然重要 但对于当前问题却束手无 策 本文倾向于家庭养老综合论 即认为家庭养老作为中国的优秀传统 应该 继续保持下去 在目前以及可预见的将来 家庭养老依然是农村占主流的养老 方式 但因社会转型 人口发展和观念变革等诸多因素的影响 家庭养老的功 能正逐渐弱化 应综合各种养老措施 使其共同发挥作用 确保农村老年人安 享晚年 2 4 研究综述小结 综合以上有关农村养老方式和农村家庭养老发展趋势的研究 已有的与农 村养老问题有关的研究 已经涉及到社会学 人口学 文化人类学 管理学 老年学 统计学 经济学及历史学的相关知识 这些研究从多个角度对农村养 老问题进行了分析 为后人的研究积累了大量的宝贵文献资料 为进一步地对 该问题进行深入研究 提供了丰富的素材 但是现有的对农村养老问题的研究 也存在着一些不足之处 首先 现有的有关农村养老问题研究的文献数量相对不足 由于政策上的 原因 我国社会存在着 二元化 结构 城市人口的养老问题比农村人口的养 老问题得到社会更大程度的关注 这也决定了对农村养老问题的研究相对城市 而言 显得尤为不足 同时 在对农村养老问题的研究中 关注发达地区农村 养老问题的较多 而对欠发达地区的农村 有关养老问题的研究则较少 处于 东 中 西部的农村 由于社会 经济 文化等方面的显著差异 在养老问题 上也必定有各自的特点 我们有必要对欠发达地区的农村养老问题投以更多的 关注 这不仅有助于对农村养老问题的研究结论做出客观评价 更有助于我们 更清楚地 更全面地了解中国目前的农村养老现状 其次 现有的关于农村养老问题的研究 多半处于宏观层面之上 只是陈 述一般情况 并提出一些政策建议 针对某一个地区 结合当地实际情况 对 具体问题进行具体分析的研究还相对较少 本文选择一个落后的中部农村为研 究对象 进行深入 细致的考察 可以弥补以往对农村养老问题研究的不足 再次 以往对农村养老问题的研究大多是采用问卷调查的形式来大规模地 收集资料 而较少采用一些定性的方法收集资料 问卷调查的方式虽然可以取得 大量的第一手的研究资料 然而对于广大农村地区而言 问卷调查的对象文化 水平往往较低 很多老年人甚至不认识字 对问卷调查这种形式也比较敏感 这样反而无法得到可靠的调查资料 与当地农民以唠家常的方式进行接触 在 多次聊天的过程当中 了解老人的生活状况 以及精神状态 反而能够得到不 错的效果 3 河南省农村养老模式的历史变迁 养老模式是建立在一定的社会和经济条件基础之上的 并随着社会和经济 条 件的发展变化而不断做出调整 以适应新的形势需要 随着河南省社会 经济 文化等因素的变化 河南省农村养老也同样经历了一个不断调整适应的过程 河长久以来 河南省农村老年人主要是依靠传统的家庭养老模式来度过晚年生 活的 其中 在农村老年人的照料和精神慰藉两方面 一般都是由家庭来承担 的 只有在经济供养方面在不同时期有所不同 本文根据河南省农村养老的经 济供养在不同时期的差异 把河南省农村养老模式的变迁划分为以下五个个时 期 3 1 建国以前 在几千年的历史长河中 作为长时期处于农业社会的我们 尊老敬老的传 统思想文化已经深入人心 河南省作为我国中原地区的一个农业大省 这种文 化气息更加浓厚 早在战国时期 儒家就把 孝悌 即孝敬父母 尊敬长辈看 作是国家实施仁政的根本 强调家庭家族观念 自汉代以来 儒学成为国学 是高于其他思想的正统思想 此时儒家思想不仅仅是社会伦理道德的规范 而 且在政治方面上升到了基本国策的地位 这个时期 家庭既是生产单位又是消 费单位 家庭往往满足自给自足的状态 这个时期 敬老 爱老 养老的伦理 观念深深的扎根于社会生活的方方面面 形成中国社会传统的家庭养老文化模 式 并且这种模式被制度化 道德伦理化和法律化 在这样的家庭氛围里 老 年人往往掌握了大量丰富的农业生产知识 技能和经验 并且在他们还有体力 时 还能从事一定的生产劳动 也可以帮助照顾一下孙子孙女 因此老年人在 家庭中享有较高的地位 甚至可以说具有绝对的权威 作为一家之主 他们享 有对家庭财产的所有权 比如对土地 农具等生产资料的支配权等 这种情况 下 一个家庭离不开老人 而老人也不愿意儿子分家单过 还有很重要的一点 是 在这种自给自足的小农经济条件下 生活水平普遍较低 老年人的养老需 求基本上都停留在吃 穿 住等最低层次 家庭有能力供养老年人 总的来说 在建国以前的漫长的农业社会时期 在传统孝文化的强力感染下 河南省农村 养老依靠家庭来进行 政府采取的是无为而治的政策 家庭在养老问题上占据 主要角色 3 2 建国后至 50 年代初 新中国成立初期 政府的主要工作是帮助人民迅速地从战争中脱离出来 恢复 发展生产 解决人民的生存问题 此时 河南省社会 经济 文化等因 素都发生了很大的变化 农村养老模式也发生了一些改变 这一阶段 尽管社 会生产有一定程度的提高 但是社会经济刚刚恢复 生产力水平仍然较低 政 府没有足够的实力来保障农民的老年生活 因此河南省农村社会保障也没有形 成制度 但是经过土地改革 废除了封建社会的土地所有制度 实现了耕者有 其田 农民可以通过自己的努力最大程度上从土地上获得生活资料 这大大激 发了广大农民的生产积极性 农业生产得到了快速发展 农民生活也有了很大 改善 这些都为农村家庭养老提供了一定的经济基础 但是农村的鳏 寡 孤 独 残以及其他由于严重贫困的生活导致养老问题无法得到解决 因此河南省 农村养老基本上还是由传统的家庭养老方式来承担 虽然政府会对农村居民提 供临时性的社会救济 但是总体上说 农村养老仍然是以家庭养老为主 政府 对农村养老的贡献主要表现在救灾和扶贫两个方面 这一时期 政府财力十分 紧张 只能用有限的财政力量解决城市人口的养老问题以及农村中的鳏 寡 孤 独 残等人员的养老问题 而绝大多数的农村老年人 只能完全依靠家庭 养老来度过晚年 3 3 50 年代中期到改革开放前 从20世纪50年代中期人民公社时期的这段时期 两种公有制形式 全民所 有制和劳动群众集体所有制 逐渐在国民经济中占据绝对优势 农民的生产活 动由集体来安排 农民养老也自然由集体来负责 建立人民公社体制后 农村 养老基本上实行两条路线 对于有子女的家庭 基本上还是延续农村传统的家 庭养老模式 由集体向尚有余力的老年人提供适当的劳动机会 具体做法是根 据分派给他们的任务 按照记工分的方式 让老年人参与劳动 最终按照人口 平均分配口粮参与年终分配 老年人也可以从集体经济活动的成果中分得自己 应得的那一份劳动成果 这种方式可以解决老年人的生活问题 直到他们丧失 劳动能力为止 才开始由家庭负担起赡养的责任和义务 同时 农村中的社会 化养老方式也开始有所发展 针对农村 三无 老人的 五保户 制度开始逐 步建立起来 老 弱 孤 寡和残疾者成为集体福利事业保障的对象 并由国 家和集体组织负责对没有子女的老人实行集体养老 根据1956年颁布的 高级 农业生产合作社示范章程 的规定 五保 制度的照顾对象主要是有特殊困 难的 三无 老人 规定在吃 穿 住 医 葬五个方面给予保障的一种养老 保障制度 在农村地区 三无 老人的供养方式一直都是以分散供养为主的 供养经费在公社 生产队统一经营时 主要是由集体经济来承担的 三无 老人的经济供养标准一般都不低于当地一般农民的生活水平 在这一阶段 农村老年人从以前的完全依靠家庭养老 走向以集体养老与 家庭养老相结合 国家给予适当扶助的养老模式 河南省农村居民的养老基本 上都是采取集体养老与家庭养老相结合的方式 然而 这种人民公社时期以集 体保障为主的养老模式 一般仅限于经济供养 其针对农村老年人养老的政策 和措施 对农村老年人的保障覆盖面比较狭窄 保障水平也比较低 而且这种 集体供养方式在生活照料及精神慰藉方面是相当欠缺的 这就需要家庭养老这 种养老保障措施给老年人提供养老 同时 这一时期的集体养老保障破坏了传 统的家庭养老保障功能 使得农村老年人的养老保障福利依附于当地的集体经 济状况 这必然使得人民公社时期的河南省农村养老的保障水平在各个地区极 不平衡 3 4 改革开放到 80 年代末 十一届三中全会以来 河南省农村经济发展发生了很大的变化 集体经济 受到家庭联产承包责任制的冲击 最终导致了集体养老保障功能的迅速丧失 1978年至1984年 河南省农村实现了联产承包责任制 具体是土地集体所有 家庭承包经营 这种统分结合的双层经营体制使农村家庭增加了生产经营功能 家庭开始具备了养老的经济实力 家庭联产承包责任制将土地的经营 转让及 收益权赋予了农民 使得农民可以真正分享农业经济的剩余 为以后推行农村 养老保障奠定了经济基础 于此同时 一些地区也开始试行农民的退休养老金 制度 值得一提的是 这个阶段农村的养老模式虽然又回归到以家庭养老为主 但是此时的家庭养老方式与传统的家庭养老方式已经有了很大差别 传统社会 中的家庭以大家庭或家族为主 家庭养老也可以称作居家养老 即老年人经济 上由子女及亲属供养 生活上与下一代共同居住 但是 在这个阶段 由于社 会 经济 文化等的发展 家庭结构也发生了显著的变化 尤其是计划生育政 策开始实施以后 河南省农村家庭规模逐渐缩小 开始向核心家庭转化 同时 伴随着农村外出务工人员的逐年增加 空巢家庭越来越多 因此 这个阶段农 村老年人家庭养老的基本情况是 由子女或亲属提供经济支持 但是老人和子 女分开居住 子女没有时间和精力来提供生活照料及精神慰藉 总而言之 这 个阶段河南省农村养老重新向以家庭养老为主的养老模式上回归 社会养老起 到一种辅助性的作用 3 5 90 年代至今 这一阶段家庭养老仍然是河南省农村老年人养老的主要方式 但此时家庭 养老方式的内容得到了进一步的丰富 改革开放以后 伴随着农村经济的快速 发展 农村老年人的养老需求也有了很大的改变 这一时期的家庭养老模式面