2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-高中政治统编版必修二经济与社会

第二课我国的社会主义市场经济体制第一框充分发挥市场在资源配置中的决定性作用看视频，思问题：如何促进高质量充分就业？市场政府+挖潜拓宽就业渠道千方百计促进高校毕业生就业近日，教育部部署各地各高校开展2024届高校毕业生就业“百日冲刺”行动，进一步深化“访企拓岗”专项行动、强化就业实习实践等26项相关举措。在江西共青城市，当地的10多所高校通过访企拓岗，与70多家单位建立起实践基地。大四学生祝庆武已经在这家无人机研发制造企业实习了3个月，并与企业达成了双向就业意向。各地结合重大工程、重大项目，也在不断开发岗位。湖南省重点建设项目——三安半导体产业基地目前正边用边建，人才缺口较大，当地人社部门上门与基地企业对接人才招聘需求，并组建学校招聘团走进企业开展专场招聘活动。下一步，教育部将指导各地各部门推动企业参与高校人才培养工作前移，促进供需双向对接、提前适配。持续开展重点群体帮扶护航行动，对零就业家庭、残疾等就业困难毕业生按照“一人一档”“一人一策”建立帮扶工作台账，动态跟踪求职进展。政府促进高质量充分就业“看得见的手”市场“看不见的手”充分发挥市场在资源配置中的决定性作用市场调节机制、优点市场体系市场缺陷更好发挥政府作用社会主义市场经济的基本特征我国政府的经济职能“无形的手”“有形的手”共性个性我国的社会主义市场经济体制手拉手，推动经济高质量发展

我要用钢材造家电我要用钢材修铁路

我要用钢材建房子探究与分享P14

1.为什么要对资源进行合理配置？2.你认为能够用哪些方式来配置这些钢材？钢材被广泛用于厨具、家电、车辆、船舶的制造，房屋、道路、桥梁的建造和石油、化工等行业我该去干什么呢？市场调节（2）解决（3）目的一定时期和范围内，社会可利用的资源相对有限。在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。（1）矛盾资源：物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源，包括人、财、物。资源配置：是指人们为了满足自身需要对资源的使用作出安排。合理配置资源：优化资源配置就是合理安排资源，使有限的资源最大限度地满足人们的需求。

1.合理配置资源的必要性需求无限性资源有限性合理配置资源少投入多产出高效益一.市场调节2.资源配置的两种基本手段决定性作用计划经济体制决定性作用市场经济体制（1956——1992）（1992----政府调控市场调节资源配置的两种基本手段计划市场市场决定资源配置是市场经济的一般规律。一.市场调节市场调节1992年党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。2002年党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。2007年党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。2012年党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。在中国共产党领导下，我国不断进行改革探索，建立了充满活力的社会主义市场经济体制2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。2022年党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。相关链接P15供给曲线供给量需求量价格价格PQ0SPQ0D价格变动对企业生产的影响（供给）价格变动消费者的影响（需求）需求曲线价格变动对需求量的影响价格变动对供给量的影响探究与分享P15商品价格变动与供给、需求之间的关系供不应求价格上涨价格下降供过于求企业增加产量供给增加企业减少产量供给减少需求减少需求增加消费者减少需求消费者增加需求价格上涨价格下降供不应求供过于求市场调节资源流出价格机制一.市场调节价格、供求和竞争（市场配置资源的三大要素）价格上涨价格下降供求机制价格机制竞争机制竞争机制实现资源配置供求机制资源流入供不应求获利增加生产扩大供过于求获利减少生产缩小3.市场调节的机制（1）地位：（2）运行机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。市场调节（1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。（2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。（3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。市场机制拓展延伸市场调节一.市场调节4.市场调节的优点（1）价格与供求（市场自身）：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。(价格与供求相互影响)（2）竞争（市场主体）：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。市场机制就是在价值规律作用下，通过竞争，价格在供求影响下围绕价值上下波动。引导着商品生产者、经营者，调节人、财、物在全社会的配置。探究与分享P16-17小刘打算开办一家软件公司，他找来几位好朋友出谋划策。以下是朋友们给他提的建议软件公司的发展离不开专业人才，你可以到大学招聘计算机专业的高才生，他们年轻有活力。选择公司的办公地点很重要，建议你把公司设在科技园区。这样，不但可以比较便捷地获得技术支持，而且能够获得园区提供的租金优惠。建议你在电子商城买电脑、彩色打印机等办公设备，那里的办公用品齐全，品质有保证。要高度重视销售渠道建设，你可以借助知名互联网平台推送公司的产品，提升公司的知名度。你的公司对资金投入要求高，要慎重考虑怎么去融资，拿出一份切实可行的融资方案。参考答案：（1）小刘开办公司需要跟劳动力市场、土地市场、技术市场、金融市场、生产资料市场等打道。（2）劳动力市场、土地市场、金融市场、技术市场、信息市场属于生产要素市场，生产资料和消费资料市场属于商品市场。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。小刘开办公司需要跟哪些市场打交道？这些市场之间有什么联系？商品市场服务市场生产要素市场（2）市场的基本要素：交易双方、交易对象、交易价格（3）市场体系的含义：各种各样的市场相互作用，形成有机联系的市场体系二.市场体系1.市场体系（是什么）（1）市场种类探究与分享P17参考答案：●这两幅图反映了市场体系建设中存在违反市场交易规则的行为。第一幅图反映了市场交易中的重复收费问题，它违反了公平原则；第二幅图反映了市场交易中的“搭售”现象，这种“搭售”是变相的“强卖”，它违反了自愿原则。在市场竞争中，这些扰乱市场竞争秩序的行为，会使市场运行处于无序、混乱的状态，使得市场机制无法实现对资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至还会出现劣胜优汰等现象。●市场规则主要包括市场竞争规则和市场交易规则等。市场竞争规则维护市场的公平竞争，市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定。●这两幅图反映出市场体系建设中存在那些问题？谈谈如何通过完善市场规则解决上述问题？●这些问题给资源配置带来了哪些不利影响？（2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（3）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

（4）建设高标准市场体系是构建新发展格局的基础支撑。（5）建设高标准市场体系是推动经济高质量发展的重要动力。（6）建设高标准市场体系是一项基础性改革。二.市场体系2.为什么建设高标准市场体系一是强化市场基础制度规则统一，推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。二是推进市场设施高标准联通，以升级流通网络、畅通信息交互、丰富平台功能为抓手，着力提高市场运行效率。三是打造统一的要素和资源市场，推动建立健全统一的土地和劳动力市场、资本市场、技术和数据市场、能源市场、生态环境市场。四是推进商品和服务市场高水平统一，以人民群众关心、市场主体关切的领域为重点，着力完善质量和标准体系。五是推进市场监管公平统一，以增强监管的稳定性和可预期性为保障，着力提升监管效能。全国统一大市场拓展延伸3.怎样建设高标准市场体系a.良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。b.要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。二.市场体系（1）建设高标准市场体系，要强化市场基础制度规则统一1.完善统一的产权保护制度。完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。依法保护企业产权及企业家人身财产安全。推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。2.实行统一的市场准入制度。严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。3.维护统一的公平竞争制度。坚持对各类市场主体一视同仁、平等对待。健全公平竞争制度框架和政策实施机制，健全反垄断法律规则体系，加快推动修改反垄断法、反不正当竞争法，完善公平竞争审查制度。4.健全统一的社会信用制度。编制出台全国公共信用信息基础目录，完善信用信息标准，建立公共信用信息同金融信息共享整合机制，形成覆盖全部信用主体、所有信用信息类别、全国所有区域的信用信息网络。拓展延伸《中央定价目录》是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单（2）要完善主要由市场决定价格的机制。a.凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。b.政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。二.市场体系3.怎样建设高标准市场体系政府不进行不当干预≠政府不进行干预网络型自然垄断：供水、电力、煤气、热水供应、电信、铁路、航空。注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。起火了!消防队快来救火啊!给多少钱啊?解救不及时1.市场调节不是万能市场失灵三.市场缺陷①不能由市场调节：a.公共物品：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场调节。b.特殊物品：枪支、弹药、爆炸物等特殊用品的制造和流通不能由市场调节。1.市场调节不是万能三.市场缺陷1.市场调节不是万能三.市场缺陷②不能完全由市场调节与民生息息相关的重要服务医疗不能完全由市场调节教育不能完全由市场调节公共物品

公共物品，是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。某年白菜价格暴涨，大批农户种植白菜。次年，白菜价格大幅度下跌，导致种植户和经销商损失惨重。一些农户不禁感叹：“我骑上白马，也追不上白菜行情的变化啊！”●上述材料反映了市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？●农产品价格有时出现大起大落现象，请你分析其主要原因。参考答案：●上述材料反映了市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弊病。白菜价格暴涨，获利增加，在利益驱使下，农户大面积种植白菜，经销商囤积白菜。但由于农户和经销商不能完全和及时掌握市场中所有的信息，其自发的生产和进货行为都有一定的盲目性，导致供大于求。供求失衡又引起白菜价格大幅下跌，农户和经销商损失惨重。由此可见，从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，导致经济运行大起大落。●农产品价格的涨跌，除了与供求关系变化有关，还与农产品生产特点、农户不可能完全和及时掌握市场上所有的信息有关。农产品生产周期较长，气候变化、自然灾害、保质期较短等因素对生产的影响较大，当价格发生变化时，农户很难及时调整生产，通过供给来平衡价格。因此，农产品价格会出现大起大落的现象。探究与分享P202.市场调节的局限性（弊端）三.市场缺陷自发性盲目性滞后性注意：自发性是为了利益不择手段，损人利己