三唐乡芦庄至幸福大道公路环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项 目 名 称：平原县三唐乡芦庄至幸福大道公路工程项目建设单位（盖章）：平原县交通运输局编制日期：2019年1月国家环境保护部制1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称平原县三唐乡芦庄至幸福大道公路工程项目建设单位平原县交通运输局法人代表朱方刚联系人田殿朋通讯地址平原县交通运输局联系电真-邮政编码253100建设地点平原县三唐乡，起点为芦庄村东侧公路（与冯庄村连接段），终点连接到幸福大道（公铁分离立交南侧60米处）立项审批部门平原县发改委批准文号建设性质新建行业类别及代码E4812公路工程建筑道路里程数（千米）2.404绿化面积(平方米)-总投资(万元)934.25其中：环保投资(万元)30环保投资占总投资比例3.2%评价经费（万元）预计投产日期2019年6月一、项目由来目前，平原县交通运输以公路运输为主，依托高速公路、国道、省道及县乡道构建了覆盖全市各区域的交通运输网。但随着经济的发展及社会的需求，平原县原有交通运输网已经不能满足平原县社会和经济的发展需求。根据平原县“十三五”发展规划来看，未来几年，平原县将着重建设县乡道路，依托“农村公路 三年集中攻坚”政策，着力完善平原县以公路为主的交通运输网络。在此背景下，平原县交通运输局计划建设平原县三唐乡芦庄至幸福大道公路工程项目，本项目的实施有助于提高芦庄村、曲庄村、协和社区等与幸福大道之间的车辆通行能力，改善行车条件，有效的缓解交通压力，提高该区域路网的整体服务水平，同时能够进一步加强沿途各村镇之间的联系，对沿线的经济发展起到积极的推动作用。本项目位于山东省德州市平原县三唐乡，规划路线全长2404.253米，起点为芦庄村东侧公路（与冯庄村连接段），终点连接到幸福大道（公铁分离立交南侧60米处）。该路线走向沿德大铁路连接到幸福大道，自西向东横跨丰河、平陵河、老唐东河三条河流。本项目采用三级公路标准建设，设计速度为30km/h，主要工程有路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交叉工程、安全设施工程等。根据中华人民共和国环境保护法和国务院令第682号建设项目环境保护管理条例等有关法律、法规规定，该项目需要进行环境影响评价。根据国家生态环保部发布的建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部第44号令）及其修改决定（生态环境部1号令），本项目属于“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 157等级公路（不含维护，不含改扩建四级公路）”，项目不属于“新建30公里以上的三级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的1公里及以上的独立隧道；新建设计环境敏感区的主桥长度1公里及以上的独立桥梁”、“配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路”范畴，属于“其他（配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路除外）”范畴，应该编制环境影响报告表。平原县交通运输局委托我公司对该项目进行环境影响评价，我单位受委托后，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术和规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。二、项目合理性分析1、产业政策符合性分析（1）产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)相关分析根据国民经济行业分类，本项目属于“E4819其他道路、隧道和桥梁工程建筑”行业，根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)的规定，本项目属于“第一类 鼓励类、二十四、公路及道路运输（含城市客运）、12、农村公路建设”范畴，属于鼓励类项目，符合国家相关产业政策。（2）关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见（鲁政办发201813号）相关性分析2018年3月31日，山东省人民政府办公厅印发关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见（鲁政办发201813号）。意见指出，到2020年，实现全省农村公路规划水平提升、通达深度提升、管养水平提升、标准质量提升、运输服务提升“五个提升”，全省农村公路路网结构更加科学合理，具备条件自然村全部通公路，农村公路列养率保持100%，具备条件的行政村全部通客车，农村客运公交化改造比例达到75%以上，物流服务网点覆盖率达到90%以上。本项目为“平原县三唐乡芦庄至幸福大道公路工程项目”，符合关于进一步做好“四好农村路”工作的实施意见（鲁政办发201813号）政策。2、选址合理性分析本项目位于山东省德州市平原县三唐乡，起点为芦庄村东侧公路（与冯庄村连接段），终点连接到幸福大道（公铁分离立交南侧60米处），根据平原县国土资源局出具的预审初审意见，本项目用地符合平原县土地利用总体规划。项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目运营过程中产生的污染负荷较轻，对周围环境影响较小。综上所述，本项目的选址合理。3、与山东省生态保护红线规划符合性分析根据山东省德州市生态红线划定方案可知，平原县共有2处生态保护红线区，分别为：德州市平原马碱竖河省级湿地公园水源涵养生态红线分区和德州市平原县相家河水库水源涵养生态红线区，具体见下表。表1 平原县生态红线区域信息表生态保护对象范围平原县生态保护红线区德州市平原马碱竖河省级湿地公园水源涵养生态红线分区南起新庄村西侧的平原县夏津县县界，北至甜北村东侧的平原县德城区县区界，纵贯恩城镇、王杲铺镇。德州市平原县相家河水库水源涵养生态红线区南侯庄村南部，向东南方向延伸，其中在张官店村向西南延伸，东侧的村庄分别为车东村、李庄村、邱庄村、张官店、西刘新环村，西侧的村庄为大崔庄村、姚庄村、北高庄村、范庄村、大张庄村本项目位于山东省德州市平原县三唐乡，起点为芦庄村东侧公路（与冯庄村连接段），终点连接到幸福大道（公铁分离立交南侧60米处），未涉及以上生态红线区域范围，符合山东省德州市生态红线划定方案。本项目与生态红线位置关系具体见附图。4、与环境质量底线的符合性分析环境质量底线是对已无环境容量的，新上、增加污染物总量的项目坚决不批。本项目运营期废气主要为汽车尾气，能够达标排放，对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。本项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。经预测，本项目所排放的污染物均能满足相关排放标准和总量控制指标的要求，不影响污染物减排任务的完成，本项目对周围环境的影响程度不大，满足环境质量底线要求。5、与资源利用上线的符合性分析本项目为新建项目，公路投入使用后仅涉及照明电力消耗，不涉及原煤等能源消耗，所用照明设备均符合国家相关规范、标准，能效较高，满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评评201650号）中关于资源利用上限要求。6、德州市建设项目环评审批负面清单相关分析项目与德州市人民政府的通知（德政字201734号）的相关分析见下表。表2 项目与德政字201734号文相关分析一览表基本原则项目情况饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等影响生态环境和污染环境的项目；不符合生态红线管理要求的项目。不属于以下9类项目未按规定进入园区、园区未开展规划环评或不符合经济开发区、高新技术产业园区和各类专业园区发展规划及园区环境准入条件的项目一律不予审批：1.化工石化项目；2.纺织印染项目；3.制浆造纸项目；4.制药项目；5.有色金属冶炼项目；6.铅蓄电池制造项目；7.皮革鞣制项目；8.电镀项目；9.废弃电器电子产品项目。不属于畜禽养殖禁养区内的养殖场项目。不属于新建产业结构调整指导目录中的淘汰类、限制类项目。不属于新增加产能，不能等量置换的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、合成氨项目。不属于涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的造纸、焦化、氮肥、农药、有色金属、印染、原料药制造、制革、电镀等行业（国家鼓励发展的除外）不能实现主要污染物排放等量或减量置换的项目。不属于高污染燃料禁燃区内燃烧高污染燃料（类）的新建锅炉、炉窑项目；集中供热管网覆盖区，新建、扩建分散燃煤供热锅炉；工业园区新建20t/h以下的燃用高污染燃料的锅炉项目。不属于不符合行业准入条件的塑料再生项目。不属于不符合大气污染防治规划和园区准入条件的碳素类项目。不属于再生铅项目。不属于污染物不能集中有效处置的木炭项目。不属于石棉制品项目。不属于新建光气及光气化产品生产装置的项目。不属于不符合环保要求的危险废物处置项目。不属于排放高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目。排放恶臭气体或高浓度有机废气不能有效处置的项目。不属于不符合规划新增铅、汞、铬、砷、镉等一类重金属排放的项目。不属于新建生产危险化学品的项目；未进入化工园区的化工项目。不属于超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成市下达的环境质量目标的地区，新建增加重点污染物排放总量的项目。不属于其他不符合环保法律法规及政策要求的项目。不属于由上表分析可知，项目不在德州市人民政府的通知（德政字201734号）所列建设项目负面清单内，可按程序办理环评审批。三、项目建设名称、性质、地点及规模1、项目名称：平原县三唐乡芦庄至幸福大道公路工程项目2、建设性质：新建3、建设地点：项目位于山东省德州市平原县三唐乡，起点为芦庄村东侧公路，终点连接到幸福大道，具体地理位置详见附图1、周边关系影像图见附图2。四、建设工程内容及方案本项目路线全长2.404km。属新建项目，仅有靠近芦庄村的小部分为改扩建性质。全线设计一座中桥和4个涵洞（包括2个箱涵和2个圆管涵）。设计速度为30公里/小时，双向两车道，路基宽度11米，路基设计洪水频率为1/25，桥涵设计汽车荷载等级为公路-II级，桥涵设计洪水频率为1/25。1、工程方案（1）主要技术标准 公路等级：三级公路； 设计速度：30km/h，双向两车道；路面结构类型：沥青混凝土、混凝土路面，设计年限20年；路基宽度11m；路面桥涵构造物设计荷载：公路-II级；桥涵设计洪水频率:1/:25；道路排水：排水体制采用道路两侧水沟排水制，雨水设计重现期一年；地震动峰值加速度为0.10g，地震基本烈度为7度。（2）路线设计表3 主要技术指标表项目分项单位采用值备注三级路设计行车速度一般路段Km/h30采用三级公路标准路线增长系数1.01平均每公里交点个数个2.91最小平曲线半径一般值m890平曲线占线路总长m1149.68最大纵坡%0.14最短坡长m174.25竖曲线占路线总长m134.69路基宽度m8.5平面交叉小平交处2路线的走向及主要控制因素：本项目是三唐乡芦庄至幸福大道公路工程，项目的主要控制点为原路的中心线以及原路与两端的相交道路。（3）平、纵面设计按照公路路线设计规范（JTG D20-2017）的规定，综合考虑区域地形、地貌、地物、地质及相关城市规划等因素，路线设计注重平、纵整体配合，依照平面流畅、纵面均衡、配合得当的原则，安全美观与经济合理，灵活运用技术指标，保证汽车行驶的安全性及驾驶员视觉的连续性。1）平面设计路线平面布设充分考虑起步区整体规划、沿线建筑物、路网布局等因素，平面设计拟合原路线形，同时综合考虑行车安全性，尽量减少对沿线居民生活、生产的干扰。2）纵断面设计路线纵断面设计主要考虑路面建设方案、沿线河流防洪水位、主要交叉道路顺接形式及起终点接线方案等因素，纵断面设计以原路路面中心高程为控制，减少对周围环境的影响，采用合理的技术指标，尽量降低工程造价。3）平、纵面组合路线设计中，自始至终注重平、纵线形的配合，将平、纵设计作为一个整体同时考虑。线形设计依照平面流畅，纵面均衡，配合得当的原则，保证汽车行驶的安全性及驾驶员视觉的连续性。平面线形设计中注重前后曲线以及直线之间的协调，线形流畅；纵面线形设计兼顾安全美观与经济合理的原则，灵活运用技术指标，在控制工程规模的前提下尽量采用较高的标准。（4）路基设计 路基横断面断面组成为：2m土路肩+23.5m行车道+2m土路肩。横坡本项目路拱采用直线路拱，行车道横坡 1.5%，土路肩 3.0%。路基边坡本项目路基均为填方，填方路基边坡坡率度采用1:1。超高及加宽本项目设计速度 30km/h，不满足不设超高的最小半径时设置超高，超高在缓和曲线段完成，最大超高 2%，全线无加宽。设计标高公路路基设计标高为公路设计中心线处路面顶标高。路基竣工标高为路基设计标高减路面结构层厚度。路基填料直接用作路基填筑的填料，其液限应不大于50，塑性指数不大于 26，强度、最大粒径及路基的压实度按规范要求执行。泥炭、淤泥、冻土、强膨胀土及易溶盐超过允许含量的土不得直接用于填筑路基。压实度标准及施工要求路基填料强度、最大粒径及路基的压实度根据路基层位的不同按规范要求执行。填土路基应分层碾压，每层松铺厚度不大于 30cm，桥涵台后每层压实厚度不大于 20cm，每一水平层均应采用同类填料填筑；涵顶填土 50cm 以内用静压，超过 50cm 后，才能用振动压路机在其上进行碾压。表4 路基填料和压实度标准项目分类路面底面以下深度（cm）填料土质路基压实度（重型）%最小强度（CBR）最大粒径（cm）填方路基0305%109530803%1095零填及挖方路基0305%109530803%1095（5）路面设计根据路况调查分析，结合工程实际情况，路面结构为沥青混凝土路面，路面结构自上而下依次为：5cm 厚AC-13C 细粒式沥青混凝土+热沥青同步碎石封层+16cm 水泥稳定碎石（参考剂量 5%）+20cm 石灰土（参考剂量 12%）。（6）涵洞设计标准涵洞设计的汽车荷载等级采用公路II级。涵洞全线共设有涵洞4道，包括圆管涵2道和箱涵2道，其中圆管涵的内径为 1.0m，在K1+249.7 和 K2+110.6 处分别跨越丰河和老唐东河设置内尺寸为 4m3m 的箱涵。（7）路线交叉工程根据外业调查情况，全线共有平交交叉2处，均为小平交道口。主线与一切非干线的交叉，都应根据被交路原有宽度做出相应处理，处理路段采用路面结构同主路。2、桥涵工程方案在 K1+656.79 处跨越平陵河设置一座中桥。该中桥桥型方案上部结构采用 416m 装配式预应力混凝土空心板，桥梁全长 69.04m，桥宽 8m，与路线前进方向夹角为 135；下部结构桥墩采用柱式墩、桥台采用柱式台；墩台基础采用钻孔灌注桩，桩基类型为摩擦桩；桥头设置 6m 搭板；0、4 号台设置 60 型伸缩装置；桥台采用四氟滑板支座 GYZF425054mm（CR）,桥墩采用圆板式支座 GYZ25052mm（CR）；桥梁两侧采用防撞护栏；全桥在两侧防撞护栏设置泄水管。3、安全设施方案根据JTG B01-2014公路工程技术标准，本项目安全设施设计共包括以下内容：标志、标线、护栏、道口标柱、示警桩等。（1）交通标志以不完全熟悉本段公路及其周围路网体系的司机和出行有规划的司机为设计对象。主要设置警告、禁令、指示、指路等标志，此外结合道路线形环境变化布设告示标志。标志的版面设计应以驾驶人员在按设计或运行速度高速行驶时能及时辨认标志信息为基本原则，同时力求使版面美观、醒目。（2）标线可跨越对向车行道分界线：采用热熔刮涂型反光白色虚线，线宽为15cm，线段及间隔长分别为 400cm 和 600cm。划于路段中，用以分隔对向行驶的交通流。车行道边缘线：采用热熔刮涂型反光白色实线，线宽为 20cm，在遇小型平交口处采用长2m，间隔为 4m 的白虚线。用以指示机动车道的边缘或用以划分机动车道与非机动车道的分界。减速振动标线:采用白色热熔突起型反光涂料，基线厚度为 2mm，凸起厚度为 5.0 士 0.5mm。（3）道口标柱为保证平交口行人安全，提醒驾驶员平交口的具体位置，平交口两侧设置醒目的道口标柱。道口标柱设置在距土路肩内缘 20 厘米处，路口两侧各设置 2 根道口标柱。（4）示警桩桥涵两侧路段及路侧次危险路段应在路肩外缘埋设示警桩，设置数量为桥头两侧各设置 2 根。本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为平原县三唐乡芦庄至幸福大道公路工程项目，主要是芦庄村、曲庄村、协和社区等与幸福大道之间的连通道路，方便沿途各村镇居民出行，建设项目现状主要为土路或者部分为农田，无硬化路面，严重影响群众安全出行、孩子上学出行困难，影响当地经济生产，因此平原县交通运输局实施建设本项目。本项目属于新建项目，因此本项目不存在原有污染情况及主要环境问题。项目起点 项目终点项目现状 敏感点曲庄村 跨越河流（平陵河）10建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置平原县位于山东省西北部，黄河下游北侧，东与临邑县、禹城市交界，南与高唐县接壤，西与夏津、武城二县相连，北与德州市和陵县为邻。县域的地理坐标为东经1161035-116 42，北纬365740-37 16。行政区面积1047km2，总人口47.7万人，辖内7镇3乡2个街道办事处和平原县桃园街道办事处，共有876个行政村。本项目位于平原县三唐乡芦庄村，起点为芦庄村东侧公路（与冯庄村连接段），终点连接到幸福大道（公铁分离立交南侧60米处），具体位置见附图1-项目地理位置图。2、地貌、地质地貌：平原县地势平坦，地处黄河下游冲积平原，地势自西南向东北缓慢倾斜，海拔高程2718m间，坡降 1/8000至1/10000。由于古黄河的历次改道，主流所经地区沉积物质较多，形成地上河床，产生河滩高地和沙质河槽；在河漫滩高地两侧则漫流沉积形成微斜的缓平坡地；且水流缓慢，沙质沉积物较少，形成两次改道之间的河间浅平洼地；较大的决口形成岐流堆积的冲积扇形地。按其成因，境内微地貌类型大体可分河滩高地、缓平坡地、浅平洼地、背河槽状洼地、沙质河槽地、沙丘地6种。该项目所处地貌为缓平坡地。地质：平原县在大地一、二级构造单元上，属华北地台辽冀台向斜，在次级构造单元上，大致由三唐乡刘屯村附近向南至禹城市房寺划线，其西侧为临清拗断区，东侧为济阳拗断区，由刘屯向东北方向延伸扩张的三角形地带，属埕宁隆起区。各区之间，均以断裂为界。这些断裂中，有的已上切到第三系下部地层，有的切错第三系与第四系分界线，有的沿断裂带有新生代玄武岩。平原县是辽冀台向斜的一部分，自第三纪喜马拉雅山运动以来，表面为大面积震荡式下沉，平原县处于沿降拗断区，西部太行山和南部泰沂山系的风化物质随水而来，在中生代岩基上堆积，形成了巨厚的新生界松散地层，加之黄河冲泛淤积，形成的覆盖地层，总厚逾3km，其中第四系在平原县的厚度大于280m，第四系地层按其颜色、沉积韵律、地质结构、岩性成分、生物和文化标志等，自上而下初划为4个层组：下更新统（Q1）、中更新统（Q2）、上更新统（Q3）、全新统（Q4）。水文地质：平原县属海河流域，历史上由于黄河多次改道，在平原形成黄河下游冲积平原孔隙水文地质区。含水层主要为粉细砂和细砂，相对隔水层为粘土和亚粘土，在粘土层裂隙中也储存一部分裂隙水。岩性受黄河古代冲积作用的制约，呈水平条状分布。垂直方向含水层与隔水层交互迭加，呈透镜状。钻探资料表明，150米以上的有3-5个含水砂层，厚度从几米到几十米不等，200米以下有3-5个承压含水层，其岩性为细砂和中砂，成透镜状分布。地下水主要是垂直方向运动，属渗入蒸发型，水平方向运动非常缓慢，在开采状态下水力坡度为1/8130。地下水主要化学类型是重碳酸盐、氯化物和硫酸盐。3、气候、气象平原县属于温带半干旱大陆性季风气候，大陆度为66%。四季分明，春季干旱多风、夏季炎热多雨，秋季凉爽多晴天，冬季寒冷少雨雪。主要气象要素如下：历年平均气温13.1历年最高气温42.4(1995年7月23日) 历年最低气温-25.0 (1995年1月12日)历年平均气压1014.4hPa历年平均降水量603.3mm历年最多降水量1144.4mm（1964年）历年最少降水量239.0mm（1968年）历年平均蒸发量2198.8mm历年主导风向:西西南(SSW) 风频11%历年次主导风向:东北（NE）历年平均风速：3.4m/s 历年最大风速：29.1m/s历年平均相对湿度：65% 历年绝对湿度：11.9mb。4、地表水平原县历受古黄河大徙、改道、溢决的影响，河流较多，主要河流有马颊河、德惠新河等。马颊河贯穿县境西部，县内段长41km，支流有新隔津河、相家河、郑官沟、腰站中心沟、马减竖河、平夏公沟、东屯沟、杨黑沟、旧城沟、马洪干沟、尚仇干沟西段共16条，流域面积642km2。德惠新河位于徒骇河和马颊河之间，流经平原、陵县、临邑、商河、乐陵、阳信、庆云，于滨州无棣县下泊头村东北12km处于马颊河汇合后入渤海，河道总长172.5km，流域面积3248.9km2。5、生态平原县按山东植被分区属鲁西北平原栽培植被区，种植的农作物主要以小麦、玉米、棉花等为主。区域内木本类植物主要有：杨树、柳树、槐树、苹果、枣树、梨树等；草类植物主要有：蒲草、芦苇、茅草、蒲公英、梭草等。野生动物资源主要以陆栖脊椎动物为主，其中两栖类主要有青蛙、大蟾蜍；爬行类主要有蜥蜴和蛇两类；鸟类主要有麻雀、燕子、灰喜鹊、野鸽子等；哺乳动物主要有刺猬、鼠类和野兔等。6、地震根据“中国地震动参数区划图”（GB18306-2001），本区域地震动峰值加速度0.05g。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：平原县行政区面积1047km2，总人口47.7万人，辖内8镇2乡2个街道办事处和山东平原经济开发区（原龙门经济技术开发区），共有876个行政村。2017年全县完成国内生产总值150亿元，比上年增长18.7%，第一产业增加值9.1亿元，年均增长9.1%；第二产业增价值34.9 亿元，年均增长19.9%；第三产业增加值18.5亿元，年均增长22.9%。地方财政总收入2.7亿元，增长18%。平原县工业经济初具规模，已经形成了造纸、棉纺、化工、机械、建材、食品加工六大产业。规模以上企业已达130家，比年初增加24家；规模以上企业实现销售收入88亿元，利税超过10亿元大关；全县利税过2亿元的企业达到2家，过亿元的3家，过千万元的17 家。骨干企业实力进一步壮大，对经济发展的支撑作用明显增强。平原县农副产品资源丰富，全县现有耕地78 万亩，主要农作物有小麦、玉米、棉花、蔬菜等，是全国有名的“粮棉基地县”、“京津蔬菜园区”、“畜牧业强县”。全县拥有注册幼儿园28所，在园幼儿11224人，幼儿教师342人；小学76所，小学在校生27678人，小学专任老师2755人；普通中学7所（其中高中1所），初级中学在校学生13987人，普通高中在校生8546人，普通中学专任老师1692人。平原县已有2000多年的历史，历史文化悠久，是清代诗人董元度、当代数学家张鸿基、哲学家任继愈、作家邓友梅等著名人物的故乡。境内保留的文物古迹有平原县古城、龙门石刻、文昌阁、森罗殿遗址、千佛塔、王汉庄汉墓等。本项目周围1000米范围内敏感目标主要是村庄，无疗养院、重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区等敏感保护目标。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)该项目位于山东省德州市平原县三唐乡芦庄村，起点为芦庄村东侧公路（与冯庄村连接段），终点连接到幸福大道（公铁分离立交南侧60米处），根据区域内平原县环境保护监测站、近期项目环评时的监测数据可知：1、环境空气根据平原县2018年7-9月例行监测数据：SO2、NO2、PM10、PM2.5浓度24小时平均值能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。表5 平原县2018年7-9月空气质量监测数据(g/m3)时间SO2NO2PM10PM2.52018年7月121870402018年8月192263332018年9月17337631环境空气质量标准（GB3095-2012）日均值二级标水环境2.1 地表水平原县主要纳污河流为德惠新河，根据德惠新河小吕断面2018年10月的例行监测数据可知，地表水德惠新河环境质量现状能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求。2.2 地下水 根据近期平原县相关环评报告书及例行监测内容，本项目评价区地下水中，在pH、总硬度、硫酸盐、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮、总大肠菌群、NO3-N、NO2-N、溶解性总固体共10项监测项目中，氯化物、总硬度、溶解性总固体超出地下水质量标准(GB/T14848-2017)类水质标准，其余指标不超标。超标原因主要和当地的水文地质条件有关。3、声环境根据现场调查，项目周围主要是村庄、农业区，无重大噪声污染源，声环境质量能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类和4a类标准的要求，声环境质量较好。4、生态环境该区域生态环境以农业生态为主。项目所在区域周围主要地面植被为人工栽植的树木及少量杂草，生态环境质量一般。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：（1）污染控制目标控制汽车尾气污染，保护平原县环境空气质量；控制机动车噪声污染，保护道路沿线周围集中居民区等环境敏感目标不受噪声危害；保护道路两侧植被、土地利用等生态环境不受危害；保护沿线村庄群众生活质量；保护平陵河水体质量。地下水环境保护目标为当地浅层地下水。（2）环境保护目标环境保护目标是指在环境评价范围内因项目的建设，而容易受到影响的对象，也可以说是指那些对建设项目产生的环境影响比较敏感的对象，一般也称之为敏感点。本项目环境保护目标的筛选原则为：工程的道路路段两侧；以临路第一排建筑物为主；表6 环境保护目标一览表项目评价时期环境影响主要保护目标工程或污染行为生态环境施工期营运期生态环境破坏、动植物生境破坏、土地占用及破坏、水土流失植被、野生动植物等公路施工、建筑材料运输和存储；挖方、填方和取土等水环境工程前期施工期营运期水质污染沿线河流工程方案选择；建筑材料运输和存储，路基挖方、填方工程等；污水排放及危险品运输风险事故社会环境工程前期施工期文物保护；城镇规划土地利用；城镇规划路线方案选择；挖、填方工程等道路、桥梁施工居民点、学校局部地段要暂时中断通行，采取绕行等临时措施声环境施工期营运期施工噪声交通噪声居民点、学校施工机械作业，筑路材料运输；公路交通噪声环境空气施工期营运期施工期TSP污染；环境空气污染居民点、学校施工期灰土搅拌站施工机械作业筑路材料运输汽车污染物排放本项目涉及的敏感点本项目200米范围之内环境敏感目标主要是苏庄、协和社区等。表7 项目周边环境敏感目标情况表序号敏感目标名称相对方位相对本项目距离（m）1苏庄村W20芦庄村WS434协和社区WN100于家圈村N538老唐王村S560评价适用标准环境质量标准1、环境空气：执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2、地表水：执行地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类水质标准。3、地下水：执行地下水质量标准(GB/T14848-2017)类水质标准。4、声环境：执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类和4a类标准。表8 声环境质量标准 单位：dB(A)标准名称4a类2类昼间夜间昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）70556050公路两侧边界线外35m范围内公路两侧边界线35m范围外污染物排放标准1、废气：大气污染物综合排放标准（GB162971996）表2无组织排放限值；表9 大气污染物综合排放标准标准名称标准文号污染物无组织排放监控限值（mg/Nm3)大气污染物综合排放标准GB16297-1996沥青烟不得有明显的无组织排放颗粒物1.0注：本项目全线采用商品沥青，不设沥青炼熔拌和站，只是铺设时会有无组织沥青烟排放，故在此只提出无组织排放限制标准。2、废水：本项目施工期废水处理后回用，不外排。营运期无污水排放，路面雨水径流流入附近地表水体。3、噪声：施工期执行建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12532-2011）标准（昼间70dB（A），夜间55 dB（A）；运营期道路两侧居民区执行声环境质量标准（GB3096-2008）中2类和4a类标准；4、固废：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单。总量控制指标本项目不需要申请总量控制指标。建设项目工程分析1.1施工工艺流程及产污节点图本项目为三唐乡芦庄至幸福大道公路，预计施工期约5个月，施工工艺流程图如下：图1 乡村道路施工工艺流程及产污节点图（1）路基施工方案首先铺设沿线施工便道，路基施工采用机械施工为主，适当配合小范围人工施工的施工方案，采用分层平铺填筑，分层压实的施工方法。主要施工内容为：清除表层淤泥杂草、填筑路基。填土时适当加大宽度和高度，分层填土、压实，多余部分利用平地机或其他方法铲除修整。（2）路面施工方案主体设计采用沥青路面，面层采用中粒式沥青，路面面层采用集中场拌，热拌热铺施工工艺。基层、底基层采用机械摊铺施工工艺。施工时应选择机械化程度较高的施工队伍进行施工，以保证路面质量。改性沥青路面应严格按照施工规范及铺筑的试验段安排施工。其混合料在沥青拌和厂采用间歇式拌和机械拌制；路面上、下基层在拌和站集中拌和，路面全宽一次铺筑成型，以确保其强度和稳定性，并严格控制对周围环境的影响。（3）桥涵、交叉工程为加快工程进度，保证工程质量，标准跨径桥梁构造物均采用预制安装法施工，装配式预应力混凝土空心板桥采用集中预制安装施工。桥梁基础一般采用钻孔灌注桩基础。 平面交叉应进行加铺转角设计，并对适当长度的被交路进行处理，使其与主线相交处纵坡顺适。1.2 运营期工艺流程及产污节点图项目营运后，主要污染源为行驶车辆噪声、汽车尾气及道路地面雨水径流产生的污染，详见图 5-3。NG1W废水W 图2 运营期工艺流程及产污节点图一、施工期环境影响因素分析项目建设施工期主要污染源有：施工期机械噪声、扬尘、生活废水及固体废物。1、噪声本项目施工期的噪声主要来源于施工机械（如推土机、压路机、装载机、平地机、挖掘机、摊铺机、钻井机等），这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达90100dB（A），该类突发性非稳态噪声源将对附近学校、居民和施工人员产生不利影响。2、废气（1）扬尘项目施工期的主要空气污染物是扬尘，包括筑路材料的运输、装卸过程中的粉尘，以及筑路材料堆放期间由于风吹引起的扬尘等。在风速较大或汽车行驶较快的情况下，扬尘的污染更为严重。（2）沥青烟气沥青摊铺时会产生总烃（THC）、苯并a芘等有害气体，本项目全线采用沥青混凝土路面，沥青用量很大，由于该项目全部使用商品沥青，不设置沥青熔炼拌和场，因此，摊铺时的沥青烟气污染相对熔融烟气是很小的。（3）车辆、内燃机、钻孔机等施工机械运行都会排放废气污染物，影响环境空气质量。3、废水（1）施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷产生的含油污水等。（2）施工期生活污水及生活垃圾对水体产生的污染。（3）堆放的建筑材料及挖填土方产生的泥土或矿石被雨水冲刷对水体的污染。4、固体废物固体废物包括施工垃圾和生活垃圾，施工垃圾主要为路面清理过程产生的废建筑垃圾，生活垃圾主要为施工人员的日常生活废弃物。5、生态路基填挖使沿线的植被遭到破坏，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力。二、营运期环境影响因素分析道路营运期，施工人员及设备已经撤出，被施工破坏大地面场地已经恢复，道路上行使的车辆为主要环境影响因素。1、噪声营运期噪声主要是车辆运行噪声，这是一种以中低频为主的随机非稳态流动噪声。2、废气本项目营运过程中主要空气污染源是各种机动车辆排放的尾气，主要空气污染物为一氧化碳（CO)、氮氧化物（NOx)和碳氢化合物（THC)，营运期汽车尾气的排放量与车流量、车速、不同车型的耗油量及排放系数有一定的关系。3、废水运营期间对水环境产生影响的主要因素为路面、桥面雨水径流。路面、桥面径流主要污染物因子有pH、SS、COD 和石油类等。 4、固体废物本项目投入运营后本身不会产生固体废物，营运期固体废物主要来自载重汽车沿途洒落的固体废物以及行人丢弃的垃圾等表10 项目施工期及营运期主要污染工序工程环节可能产生的环境影响影响因子施工期土石方工程、辅助工程水土流失生态植被破坏路基、路面工程扬尘环境空气、生态噪声声环境桥梁施工水土流失生态、水环境噪声声环境固体废物水环境施工营地噪声、施工废水、生活废水水环境、声环境材料运输、施工扬尘、沥青烟气环境空气噪声声环境营运期车辆行驶噪声声环境车辆尾气环境空气公路联网、交通运输改善交通环境社会经济地区经济发展人群生活质量变化项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型排放源(编号)污染物名称污染物处理前污染物处理后产生浓度(单位)产生量(单位)排放浓度(单位)排放量(单位)大气污染物施工期扬尘施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%。沥青烟使用商品沥青，不设置沥青熔融作业场所，路面沥青铺设时根据风向安排作业时间燃油废气少量，无组织排放交通车辆汽车尾气扬尘无组织排放水污染物施工期施工废水沉淀后回用，不外排。生活污水项目施工线路较短，利用附近已有的设施固体废物施工期弃土道路沥青废块土方大部分回填，弃土用作修路、基建用土；沥青块集中收集统一清运至政府指定的位置存放或处理生活垃圾设立临时垃圾箱，定期外运处理营运期路面灰土、垃圾道路养护部门定期清扫噪声施工期施工设备机械噪声7585dB(A)7585dB(A)运营期交通噪声7090dB(A)5060dB(A)其他-主要生态影响(不够时可附另页)：施工期：部分路段路基填挖可能会使沿线的植被遭到破坏，地表裸露。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。但采取相应措施后能够大大减轻水土流失，降低对施工沿线生态影响。施工期结束后对道路沿线进行绿化和植被恢复，进一步减轻对生态环境的影响。营运期：正常情况下没有废水、废气等污染物的产生，不会对沿线生态环境造成影响。环境影响分析施工期环境影响简要分析：一、施工期环境空气影响（一）主要污染源本项目施工期大气污染物主要为施工现场扬尘、道路运输扬尘、运输及动力设备运行产生的燃油废气和沥青铺设过程中产生的沥青烟气。1、施工期大气污染物主要是扬尘，主要产生于土石方挖填、灰土搅拌、建筑散体材料存储场地以及散体材料运输过程中，根据同类型工程施工现场监测资料，预计施工区域近地面TSP 浓度在1.53mg/m3，使工程区粉尘与扬尘有明显增加。施工期扬尘污染较重，但属于短期影响。2、在施工过程中燃油动力机械在挖方、填筑、清理、平整、运输等过程排放燃油废气，其主要污染物为CO、NOx 和THC，其排量有限，排放方式为间断散排。3、路面采用沥青混凝土结构，本项目所用沥青混凝土由市场购得，不设沥青搅拌站，因此只在沥青混凝土摊铺过程中有微量的沥青烟产生。（二）扬尘污染分析施工扬尘使工地周围空气环境TSP 指标增加，在大风不利气象条件下，施工扬尘影响更为明显，根据类比资料，在风速4.6m/s 时，施工扬尘将造成150m 范围内空气TSP 超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。所以，在一般情况下，不利天气下扬尘会对道路两侧的环境空气造成影响。特别是工程量较大的给排水管道敷设、挖方、填方和临时堆土都可能产生扬尘，在有风不利天气下影响较为明显，对路两侧紧邻道路红线的建筑物，例如居民区、学校、企事业单位等，影响更为明显。1、露天堆场风力扬尘露天堆场、裸露场地在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，起尘量可按堆场起尘经验公式计算：Q=2.1(V50-V0)3e-1.023w其中：Q起尘量，kg/ta；V50距地面50m 高处风速，m/s；V0起尘风速，m/s；w尘粒的含水率，%；由上式可知，起尘量与露天堆放量、尘粒性质、尘粒含水率有关。减少露天堆放和裸露场地、保持尘粒含水率可有效控制起尘量；而尘粒在空气中的传播扩散与风速、尘粒本身的沉降速度有关（见表11），粒径越大、沉降越快。表11 不同粒径尘粒的沉降速度粒径(m)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径(m)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.170.1820.2390.8041.0051.829粒径(m)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.824.2224.624当粒径为250m 时，沉降速度为1.005m/s，扬尘可在短时间内沉降到地面，因此可以认为当尘粒大于250m 时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒，其影响范围随现场的气候情况也有所不同。2、车辆行驶动力起尘在尘土完全干燥的情况下，车辆行驶产生的扬尘可按下列经验公式计算：Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75其中：Q汽车行驶时的扬尘，kg/km辆；V汽车车速，km/h；W汽车载重量，t；P道路表面粉尘量，kg/m2由上式可知，车辆行驶扬尘与汽车类型、车速、地面清洁程度有关。表12 为一辆10t 的卡车以不同速度通过清洁程度不同路面时的扬尘量。表12 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 (kg/km辆)车速0.10.20.30.40.515km/h0.0510.0860.1160.1440.1710.28710km/h0.1020.1710.2320.2890.3410.57415km/h0.1530.2570.3490.4330.5120.86120km/h0.2550.4290.5820.7220.8531.435在路面同样清洁程度情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁