20XX年劳务经济工作情况汇报

20XX年劳务经济工作情况汇报我县是全国百个流动劳动力就业管理监控县、全国农村劳动力开发就业试点县、农业部等六部委“阳光工程”跟踪联系县之一。近年来，劳务经济相关部门围绕以培训提升就业，以服务推动就业，以创业带动就业，以政策引导就业，建立健全了“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的城乡统筹就业新机制，着力扩大城乡就业，全力激活创业兴业激情，促使我县劳务经济发展呈现出“劳动力由体能型输出向技能型输出转变，自发转移向组织化输出转变，集群务工向抱团创业转变，外出创业向返乡投资发展转变”的新态势。18月，全县转移输出劳动力万人，占农村劳动力万人的%，比上年末增加万人，实现劳务收入亿元。一、我县劳务经济发展特点产业地位日益凸显。近年来，在农民增收的农业生产、乡镇企业、外出务工三驾马车中，拉动作用最强、贡献力最大的是外出务工收入，劳务经济的形成和发展已成为农民收入快速增长的主要动力。20XX年，全县农民人均纯收入3210元，比1978年、20XX年增加3125元、1632元，增长倍、倍。20XX年，我县外出务工人员平均收入达到5010元，比全县农民人均纯收入3210元高出1800元，全县劳务收入占农民纯收入的%，农民务工收入的迅速增长确保了农民增收目标的实现。输出稳定规模扩大。20XX年，全县劳务输出万人，劳务收入亿元；20XX年，全县劳务输出万人，劳务收入亿元；20XX年全县劳务输出万人，劳务收入亿元。劳务收入呈逐年大幅上升态势，劳务经济占据了全县农村经济的半壁江山。转移时间在一年以上的达万人，占外出总人数的%。举家转移劳动力万人，占转移劳动力的%。且全县外出1年以上的劳动力就业基本稳定，就业地点较为集中。劳务品牌逐渐彰显。我县根据市场对未来人力资源的需求进行研判，把职业培训计划与打造劳务品牌有机结合，通过职业培训创品牌、政府引导树品牌、后续服务亮品牌，近5年已培训电子操作工5万人、建工4万人、厨师2万人、家政服务万人，已成功注册了“金开家政”劳务商标，“帅乡砖工”、“电子技术”、“开州厨师”等特色品牌逐渐形成，劳务品牌效应日趋显现。劳务基地逐渐拓宽。我县外出人员遍及全国各地，主要涉及建筑、餐饮、运输、制造、服务等行业。目前，常年外出务工人员达万人，其中：县外国内达41万余人。市外分布在珠江三角地区有28万余人，主要从事建筑、电子、制衣制鞋业；在长三角地区有7万余人，主要是拆房、制衣业；环渤海湾地区有3万余人，主要从事餐饮服务业；其它地区3万余人、主要是餐饮服务等行业。转移输出形式多元。我县劳务输出起步早，数量多，逐步探索出了促进劳务输出的多种模式。市场化转移输出和劳务经纪人、劳务能人带动转移，亲帮亲、邻帮邻的带动促进了大量劳动力有序外出；切实加大与各大对口支援集团的劳务合作力度，通过签定年度劳务合作计划，组织企业赴某县参与现场招聘会的方式输出劳动力，政府搭台，用人单位“唱戏”，“现场招聘会+企业”输出模式是近年来又一新的输出渠道；以现有某县籍在外成功人士的企业事业为依托，与劳务基地加强劳务合作，实行定向转移。创业兴业方兴未艾。我县有着劳务经济起步早，群体广等优势，劳务经济发展经历了由抱团式务工到抱团式创业发展，由简单的劳动力输出发展到人力资源输出上来，通过外出创业回归于返乡投资创业，活跃了地方经济，富裕了家乡热土。据不完成统计我县在外务工成功创业人员达4万多人，占外出务工人数的8%左右。其中资产在1000万元以上的有225人，5000万元以上的有85人，1亿元以上的有28人。在外务工成功创业人员中从事一产业有800人左右，约占2%；从事工业制造有约万人左右，约占29%；从事建筑业有万人左右，约占24%；从事餐饮服务4800人左右，约占12%。截止目前，我县有各类返乡创业人员5482人，约占外出务工人数的%。其中个体工商户4977户，企业实体505户。全县返乡创业投资达到亿元，其中返乡创业实体投资总规模亿元，返乡创业实体资产总规模亿元，返乡创业实体年产值或总收入亿元，返乡创业实体吸纳城乡劳动力万人，其中农村劳动力万人。二、今年18月劳务经济主要工作按照县委、县政府对劳务经济工作的目标要求，劳务办进一步细化全年劳务经济工作任务，通过开委办20XX38号文件分解落实到责任部门和乡镇街道，同时制定了20XX年某县劳务经济工作目标考评办法。为确保全年目标任务的完成，1-8月重点抓了以下六个方面的工作：强化职业技术培训，促进就业技能化。优化转移就业结构，职业培训是关键。政府不断加强劳动力培训工作，有组织地开展了农村劳动力就业培训，在外出农民工中培养了一批管理人才和技术人才；同时，农村基础教育的加强和新时代青年农民加入务工队伍，外出务工人员文化程度提高，初中、高中以上务工人员比重增大；此外，外出务工人员在打工中得到锻炼，工作经验、劳动技能不断增强，不少已进入技术、管理岗位。一是突出中职培训重点，转变观念抓技能培训。制定了中职招生考核办法，将招生目标任务细化分解到乡镇、招生学校和送生学校；进一步强化了中职招生宣传，正确引导学生及家长的求学观、就业观，引导学生就读优质学校、特色专业，让他们看到就读中职学校“就读一人、致富一家、带动一方”的喜人前景，确保所有贫困家庭初中毕业生就读中职的比例达到80%以上，普职高比例达5：5以上。截止目前，今年我县初中毕业生在县内四所中职学校已报名入学3881人，已完成县内招生4300人的%，预计9月中旬将全面完成县上下达的招生任务。二是整合中短期培训资源，突出特色抓技能培训。整合阳光工程、雨露计划、就业培训、移民培训、惠民工程等中短期技能培训项目资金820多万元，计划培训城乡存量劳动力14920人。截止目前全县共培训各类劳动力11858人。将职业培训计划与打造劳务品牌相结合，有针对性地开展了电子电工、焊工、缝纫、烹饪等技能培训。其中电子电工1530人、焊工250人、缝纫1300人、烹饪600人，占技能培训的35%以上。三是抢抓春节返乡时机，集中开展技能培训。1月下旬至2月底，充分利用春节农民工集中返乡的有利时机，由县教委牵头，在职教中心免费培训了1660名农民工技能培训，涉及计算机操作、电子电工等专业。四是围绕支柱产业发展，校企联合抓技能培训。与恒基针织、金海包装、森美公司、赛润公司等新开工入园企业实行“校企联合”培训模式，保证企业对1500余人熟练员工所需，并就近解决就业。健全劳务服务体系，促进转移有序化。劳务输出之初，只是少数有一定文化的复员军人和中学毕业生，抱着“闯一闯”、“试一试”的心态外出打工，随后虽然务工农民逐渐增加，但零星分散，盲目性、流动性特征明显。进入成熟期后，政府开始有组织有计划地引导输出劳动力，近年来先后与输入地签定了用工协议，逐步开展“订单式”劳务输出，务工人员已由自发转移向组织化输出转变。一是依托劳务经济信息平台抓有序转移。3月初，县人力资源市场在新城开业运行，实现了用工信息与重庆市人力资源市场和全县38个社区平台信息联通和资源共享。已成功举办20XX年大型人力资源招聘会和8场现场招聘会。现场应聘成功就业2300余人。二是依托劳务经纪人抓有序转移。以金开劳务开发公司为主体，充分发挥劳务经纪人的桥梁纽带作用，在村社干部中挑选培训的298人劳务经纪人，今年已组织输出劳动力4650人。今年还将培训150名劳务经纪人。三是依托中介服务机构抓有序转移。完善职业介绍机构资格准入条件，进一步规范中介机构行为，提高中介机构质量，形成了以县职介中心为龙头、乡镇(街道)社区保障平台为中心、民办职介所为补充的劳务中介服务体系。今年，全县13个中介机构组织介绍就业3200多人。其中县职介中心免费介绍1600多人，县金开劳务公司向德泉电力、平安茧丝绸、国税局等单位劳务派遣546人。四是依托培训机构抓有序转移。各职业培训机构与县内外企业签订劳务需求订单，学校按企业的需求招生、培训劳动力，形成招生即招工的“无缝对接”。今年以来，已向富士康、摩托罗拉、伟创力、三星、华硕等县外企业输出劳动力3600余人。今年1-8月，新增转移的万余劳动力95%以上实现了有序转移。构筑国际劳务平台，促进境外劳务输出。国际劳务是我县的短腿，也是我县劳务经济发展的重点。一是积极搭建境外劳务输出平台。在劳务办、外贸局的组织协调下，县外派劳务服务中心、职教中心、巨龙职校与信誉好、实力强的重庆、万州、华绣等国际劳务公司的签定合作协议，在国际远洋渔工、缝纫、建筑、服务等劳务合作上已有良好开端。二是制定境外劳务扶持政策。对外派中心、职业学校为提高境外劳务技能组织开展的职业培训、劳务中介按照相关政策给予补助。对外派劳务人员确因家境贫困、暂时无力缴纳出国前期费用的给予小额信用贷款和贷款贴息，确保每一个有意愿的外出人员都能够顺利出行。三是精心组织招聘活动。3月16日和3月20日先后组织开展了2次境外劳务专场招聘会，现场登记境外务工意向人员达278人。四是开展有序境外输出。截止目前，我县今年已累计向境外输出47人，全县境外务工人数达到315人；完成出国务工护照办理、等候出国签证务工的41人，正在办理护照的66人，动员征集出国务工意向缴纳诚信费的203人。我县境外劳务实现了零散输出到政府引导、有序输出的转变，初步出现“动员发动一批、储备一批、输出一批”的境外劳务工作局面。落实激励扶持政策，促进创业带动就业。近几年，某县大力实施返乡创业工程，激励了一大批有市场经济意识、有管理经验、有人际关系的务工人员带项目、带资金、带技术返乡创业。一是积极开展创业培训。通过老师讲解创业要求及典范、企业成功人士现身说法、到优秀企业实地学习等灵活多样的教学方式，举办了13期创业培训，培训学员368人，已有134名学员成功创业，从事农业产业化开发、兴办小型企业、从事商贸服务业，吸纳务工人员610多人。二是全面落实创业扶持政策。积极开展农民工小额贷款试点工作，扩大小额担保贷款的覆盖范围，1-8月已发放小额贷款2204万元，扶持613人实现自主创业，带动1599人就业。三是扶持大中专毕业生创业就业。截至20XX年，在县人才交流中心有4379名大中专毕业生，95%以上已实现就业，对尚未就业的通过搭建交流平台、开展免费创业就业培训、实施乡镇人才建设计划、落实创业贷款和税费减免政策，建立起大中专毕业生创业就业新机制。四是积极鼓励返乡创业。加强了外出成功创业人士的联系沟通，逐步建立起了成功创业人士信息库。今年已吸引332人带回亿元资金从事兔产业、生猪、中药材、商贸流通等产业开发。五是打造品牌扶持创业。在北京从事餐饮的某县籍创业人士，采取抱团打拼、连锁经营的方式，联合注册的“渝满天”品牌。今年1月，县政府支持30万元用于菜品及项目的开发，渝满天公司与北京科技职业学院建立了联合开发渝满天快餐连锁项目的合作关系，联手打造中国的“肯德基”。目前，已向旗下的加盟店推出了100余种新菜品。5月中旬，位于王府井的渝满天样板店开张试营业，并成功向北京奥组委日提供6000份的快餐服务。目前已有8家小吃店改成了渝满天快餐店，要求加盟的小吃店或酒楼由去年的100余家增加到现在的600多家。大力开展“双创”活动，努力实现充分就业。创建“充分就业社区”和“充分转移就业村”是发展劳务经济的重要基础。一是明确创建标准。在整个社区或村要实现和确保法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的劳动者就业达到95%以上；全面消除“零就业家庭”；享受居民最低生活保障人员中有劳动能力的未就业人员比例控制在3%以内；当年初中毕业就读中职和普高的学生各占50%；人均劳务收入每年递增15%以上，工资性收入占人均纯收入的60%以上。二是强化创建措施。主要是落实“六个一”措施：成立“转移就业服务站”；至少有1名劳务经济专职干部和信息员；有1本详实的劳动力资源基础信息台账；至少培育1名以上劳务经纪人；至少有1个相对稳定的组织化转移输出渠道或劳务基地；有转移就业意愿的富余劳动力、移民劳动力或贫困劳动力接受1次以上免费职业技能培训。三是要抓好典型示范。今年全县创建任务是39个。目前均已启动创建，汉丰街道的南郊社区、中吉社区，镇安镇的永共村、临江镇的复杨村作为县上的示范点进行创建。通过典型示范、稳步推进、巩固提高、逐渐拓展，逐步创建充分就业乡镇街道，实现辖区内劳动者充分转移就业。深入开展服务活动，维护民工合法权益。今年以来特别是春节期间，广泛开展了送慰问、送法律、送健康、送平安等系列活动，开展咨询56场次，发放劳动维权资料5万余份。截至目前，县驻外办事处和县劳动保障部门开展劳动维权146次，为农民工追回工资350多万元。四川地震发生后，及时下发了关于做好抗震救灾期间农民工工作的通知，相关部门和乡镇对在灾区务工的死者亲属、受伤及幸存人员给予了及时的慰问。今年前个阶段的劳务经济工作虽有进步，但发展中存在的问题也不容忽视：一是对劳务开发工作认识还不足。部分乡镇对发展劳务经济的重视不够，认为抓与不抓一个样，务虚的多务实的少；工作机构未固定，有的是经济发展办，有的是社保所，工作人员配备不强且调整频繁，严重影响了劳务经济工作的正常开展。二是劳务经济发展质量还不高。从转移总量看，我县劳务开发规模已处于高位水平，但职业培训特色化水平较低，缺乏规模性打造，导致劳动者整体从业技能不高，难以实现劳动力集团化、品牌化、技能化转移就业，人均劳务收入水平偏低。三是劳务经济亮点不多。随着各地劳务产业开发的不断升级，在新的发展起点上，我县劳务经济发展在特色劳务基地培育、品牌劳务打造、国际劳务输出、永久性转移等方面缺乏突破性创举和亮点，在全市影响有所减弱。四是创业兴业氛围还不够浓烈。对创业兴业的指导、服务和培训有待加强。这些问题有待在今后的工作中有所突破。三、下半年劳务经济工作重点为不断增强劳务经济发展的前瞻性，创新劳务经济发展机制，提升劳务经济发展质量，下步重点抓好四项工作：加强人力资源研发。一是组建研发机构。拟成立县人力资源研发中心，将涉及人力资源管理、技能培训、转移就业、保障服务等单位及其部分用人单位的有关人员吸纳为人力资源调研员或研究员。二是组织课题调研。根据县委县政府劳务经济目标定位，确定调研课题，分别开展系列调研活动。三是开展发展研讨。不定期组织调研人员开展劳务经济发展研讨，形成调研成果，为县委县政府提供决策参考，为培训机构明确培训重点，为管理部门确定主攻方向。强力推进创业带动就业。一是搭建一个帮扶平台。成立创业带动就业帮扶领导小组，研究、协调、解决创业带动就业工作中的具体问题