2007年政务公开专项资金填表说明.doc

2007年政务公开专项资金填表说明湖北省财政与编制政务公开领导小组办公室资金组二七年六月财政资金公开主要有两个方面的要求：一是及时公开；二是完整、准确地公开。所谓完整、准确，包括资金分配政策、管理办法的公开和资金分配、落实情况的公开要完整、准确。一、分级表。资金公开表共分为四级、两类，总表、分配表、分配明细表反映资金在各行政区域和直属单位间的分配情况，金额单位为万元。这三种表实际上是反映分级情况，无论是否实行国库直拨、上级统发，都应分级次填列，以便分级反映属地范围的资金情况。分级表中今年在总表中新增了“上年结转”和“实际分配”两栏，其他栏目未变。发放表反映补助到人到户和补助到项目的具体情况，金额单位为元。发放表除“以钱养事”资金要求按合同公开外，其他格式也都没有发生变化。各项资金应填几级，应根据该项资金的具体分配使用情况而定。有的四级都应填，有的只填三级。（一）、总表。全面反映本级此项资金来源和拨付的总体情况。编号年度资金名称上年结转上级拨入本级安排实际分配实际拨付拨付时间实发合计总户(人)数备注分级拨付明细发放详细1、编号：包括各级表格，均由系统自动生成。2、资金年度：指项目资金所属年度。如在2007年分配下达2006年的某项资金，资金年度填写2006年。3、资金名称：统一按省规定的资金名称填写。4、上年结转：本项资金上年结转（结余）的金额。“上年”是指按资金年度的上年。5、实际分配：指文件分配的资金数。6、实际拨付：指实际拨出的资金数。7、拨付时间：分期拨付的填最后一次的拨付时间。8、实发合计、总户(人)数：数据由电脑自动汇总生成。9、备注：填列需要说明的事项。分批拨付的在“备注”栏中填“分批拨付”，未完工待拨的填写“待拨”；实拨数应与资金来源数不一致、与实发数差异过大的，要在备注中说明。例如：按工程次进度拨付、报帐制管理、正常结余、年底结算等。若文字较长，备注栏容纳不下的，放在“相关法规”栏中，同时在备注中注明“见该资金相关法规栏”。 10、金额单位：万元。（二）、分配表。为第二级表，市州填写拨付到所属县市区及本级直属单位的情况；县市区填写拨付到乡镇办及及本级直属单位的情况。编号年度拨付单位拨付对象资金名称分配金额拨付金额拨付时间实发合计总户(人)数备注分级拨付明细发放详细1、拨付单位：指县市区财政部门。2、拨付对象：下级财政部门和本级直属单位全称。如分配到乡镇的填写*市（县、区）*乡（镇、街办）财政所，分配到直属单位的填写*市（县、区）*（即单位名称）。其他与总表相同的项目填写要求与总表一致。（三）、分配明细表。为第三级表，填写乡(镇、办)分配到村（居、社区）、本级直属单位的情况。编号年度拨付单位拨付对象资金名称分配金额拨付金额拨付时间实发合计总户(人)数备注本级拨付明细发放详细1、拨付单位：填写分配表中的拨付对象的单位名称。2、拨付对象：填写接受该项资金的单位全称。与总表、分配表相同的项目填写要求与总表、分配表一致。二、发放表(到人到户、到项目情况表)。发放表为第四级表，填写实际发放到享受对象的明细情况。分两种形式：一是发放到人（户）的情况，二是补助到项目的情况。填写时要注意四个方面。、凡是补助到人（户）的资金，住址栏中，填写享受补助对象的实际地址全称，农民住址要填到组，城镇居民住址填到门牌号。如*市（县）*乡镇（街办）*村（居委会、场）*组（门牌号码），无门牌号码的在法规栏中写出说明。、所有项目建设资金都要按项目表要求填，各项数据（文字）不应无理空缺或多余。如有的项目表上反映由项目单位自己实施，则项目负责人就应填单位负责人；有的项目未验收，就不应出现验收日期。开工、完工日期，已完工的项目按实际日期填，未完工的按项目可行性报告日期填。、发放单位：由财政所发放的填写财政所，由县市区直达享受对象的填财政局，由其他单位发放的填写其他单位的名称。、拨付依据：填县市区分配资金的文件号，没有分配资金文件的填写具体的实施办法文件号。各表的填列要求如下（附到人、到项目参考表样）：1、农村中小学贫困生免费教科书、补寄宿生活费资金。学校为县直接管理的，分级表应填到学校。分乡镇办填列的，也要填到学校。并要详细反映补助到学生的情况。编号资金年度学生姓名学生班级家长姓名家庭住址受助原因是否为寄宿免费教科书结算标准补助寄宿生活费标准实发资金拨付时间备注区划编码2、农村义务教育免杂费资金。最未级填到学校，分级表按实际隶属情况填。编号资金年度拨付单位拨付对象学校性质 学生数（人）拨付金额申请用款时间拨付时间备注区划编码3、农村义务教育公用经费补助资金。最未级填到学校，分级表按实际隶属情况填。编号资金年度拨付单位拨付对象学校性质 学生数（人）拨付金额申请用款时间拨付时间备注区划编码4、农村义务教育校舍维修补助资金。最未级填到学校，分级表按实际隶属情况填。编号资金年度拨付单位拨付对象学校性质 学生数（人）拨付金额申请用款时间拨付时间备注区划编码5、农村部分计划生育家庭奖励补助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映享受补贴人的情况。编号资金年度发放单位姓名性别年龄住址补助金额发放时间发放方式区划编码6、农村文化设施建设资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映项目情况。编号资金年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码7、农村适龄青年婚前体检资金。按乡、村、人填列。编号资金年度发放单位姓名性别住址初婚服务机构免费检查标准检查时间通知单编号区划编码8、农村中小学现代远程教育工程。模式：填写“A”、“B”或“C”。（注：A为购买碟机等放映设备，B为购置计算机、组建网络，C为建计算机教室）。编号资金年度项目学校名称项目名称工程资金总额上级补助资金本级财政资金自筹资金模式计划完成时间实际完成时间通过验收时间施工供货单位区划编码注：A为购买碟机等放映设备，B为购置计算机、组建网络，C为建计算机教室。9、资助家庭困难学生接受中等职业教育。按级次分级填列到人。编号资金年度学期受助学生姓名学校、年级、班级家长姓名家庭住址受助原因补助金额区划编码10、农村教师资助行动计划。补助到人的按级次分级填列到人。编号资金年度发放单位姓名性别住址补助金额发放时间发放方式区划编码11、百镇千村基础设施建设补助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映项目情况。编号资金年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码12、地质灾害防治资金。要按实际组织实施情况填列，县级组织的，分级表反映实施单位情况，由乡镇组织实施的，分乡镇填列，并详细反映项目实施情况。编号资金年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码13、耕地占补联合开发复垦资金。按项目组织实施级次填列，如由乡镇办组织实施的，要填到乡镇办。由县级组织实施的，直接反映项目情况。编号资金年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码14、扶贫专项资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列。并明细反映项目情况或到人（户）情况。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码14-1、扶贫专项资金-扶贫贷款贴息。分乡镇办、村（居委会或社区）填列。并明细反映到人（户）情况。如果是对单位贴息，则“享受人姓名”填单位名称。编号编号资金年度拨付单位享受人姓名住址贷款单位贷款数额贴息金额拨付依据发放形式拨付时间单位编码14-2、扶贫专项资金-插花贫困乡。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列。并明细反映项目情况或到人（户）情况。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码14-3、扶贫专项资金-发展资金。分乡镇办、村（居委会或社区）填列。并明细反映项目情况或到人（户）情况。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码14-4、扶贫专项资金-发展资金-劳动力培训。按实际使用方式，填到培训单位（或学校），并反映培训人员详细情况。编号年度拨付单位姓名性别年龄家庭住址培训岗位培训单位培训时间培训天数补助标准应补金额已补金额发放时间发放方式区划编码验收结论验收时间区划编码14-5、扶贫专项资金-发展资金-老区建设。分乡镇办、村（居委会或社区）填列。并明细反映项目情况或到人（户）情况。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码15、农村劳动力转移培训资金。要按实际使用方式，填到培训单位（或学校），并反映培训人员详细情况。编号年度拨付单位姓名性别年龄家庭住址培训岗位培训单位培训时间培训天数补助标准应补金额已补金额发放时间发放方式区划编码16、农机购机补贴资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到人（户）情况。编号年度发放单位购机人姓名详细地址购买机具名称型号机具生产厂家购买日期购买数量购机金额补贴标准应补金额已补金额发放时间区划编码17、老区建设资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列。并明细反映项目情况或到人（户）情况。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码18、农村改水资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列。补助项目为集体组织实施的，要按项目表反映详细情况。补助到户的，要反映到户的详细情况。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码19、农村综合改革“以钱养事”资金。要分乡镇办、中心填列,并明细反映各中心服务合同的详细情况（合同的复印件或电子文档）。20、省定重点贫困村补助资金。要分乡镇办、村填列。有项目建设的，要明细反映项目情况。编 号年度拨付单位拨付对象分配金额实拨合计拨付时间拨付依据区划编码21、生态公益林补偿资金。按实际情况，涉及到乡村的，要填列分乡镇情况，如补助对象均为县级直属单位，直接填到享受单位，并反映项目详细情况。如果是补给个人的“享受单位”栏填姓名。编号年度发放单位享受单位详细住址林权证号设计面积确认合格面积补贴标准应补金额已补金额发放时间发放形式区划编码小计生态林经济林小计生态林经济林22、扶持烟叶生产补助资金。要按项目组织实施级次分级分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码23、优势农产品板块资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码24、农田水利设施建设资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码25、良种补贴资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到人（户）情况。发放形式为存折或现金。编号年度发放单位户主姓名住址早稻中稻晚稻累计应补金额累计已补金额发放形式区划编码实际面积补贴标准应补金额已补金额实际面积补贴标准应补金额已补金额实际面积补贴标准应补金额已补金额26、粮食主产区农业技术推广补助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列,并明细反映项目情况。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码27、沼气推广和改厕所补助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列。补助项目为集体组织实施的，要按项目表反映详细情况。补助到户的，要反映到户的详细情况。编 号年度拨付单位姓名(户名)住址补助金额实发合计拨付依据发放形式拨付时间区划编码28、林业产业建设资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码29、河道堤防水库除险及汛前准备补助资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码30、水土保持综合治理及小水电燃料生态保护补助资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码31、退耕还林生活补助资金。按乡、村、人填列。发放单位户主姓名住址验收证号设计面积合格面积补贴标准应补金额已补金额发放时间发放形式(存折或现金)区划编码小计生态林经济林小计生态林经济林32、兴林灭螺专项资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码33、四湖流域治理资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码34、农村低保(特困户)救助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到户情况。实行了农村低保制度，此项资金并入低保资金中的，要有说明。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间单位编码35、农村分散供养孤儿救助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到人（户）情况。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式发放时间单位编码36、晚血病人补助资金。按乡、村、享受人分别反映。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间单位编码37、城市居民最低生活保障补助资金。要分街办、居委会或社区填列，并反映到人情况。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间单位编码38、自然灾害生活补助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到人（户）情况。有的反映拨到“救灾中心”，此类情况不影响落实到人。如无落实到人（户）情况的，应有说明。编号资金年度拨付单位姓名住址分配金额发放形式拨付依据实发合计发放时间单位编码39、农村新型合作医疗补助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映享受人受益情况。（有的地方反映县统筹、乡镇统筹等情况，只涉及资金拨付，不影响分级反映农民享受情况的公开）。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数报账金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间单位编码40、农村“五保户”供养资金。要分乡镇办、村（居委会、社区）填列，并反映到户情况。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间单位编码41、“福星工程”资金。要填到福利院，并按项目表要求反映明细情况。编号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人项目建设内容项目验收组织单位验收结论验收时间监理单位是否招投标拨付金额拨付依据拨付时间42、城乡困难群众大病医疗救助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映享受人（户）受益情况。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间单位编码43、农村特困户危房改造资金。按乡、村、户填列。编号资金年度拨付单位姓名住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间单位编码44、地质灾害搬迁避让项目资金。补助到个人（户）的按级次分级填列到人。用于项目建设的按项目组织实施级次分级分项目填列（按项目表填）。编号资金年度拨付单位姓名（户名）住址家庭人数享受补助人数补助金额拨付依据实发合计发放形式拨付时间拨付依据区划编码45、省属困难企业“两节”职工生活补助。分企业填列。编号资金年度资金名称拨付单位拨付对象分配金额拨付金额拨付时间备注区划简码46、粮食直接补贴资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到人（户）情况。编号年度发放单位户主姓名住址公示面积合计水稻面积小计早稻面积中稻面积晚稻面积小麦面积玉米面积水稻补贴标准小麦补贴标准玉米补贴标准应补合计水稻应补小麦应补玉米应补已补合计发放时间发放方式区划简码47、柴油、化肥综合直补资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到人情况。编号资金年度发放单位农户姓名家庭人口详细住址补贴面积合计早稻补贴面积中稻补贴面积晚稻补贴面积小麦补贴面积玉米补贴面积补贴标准补贴金额发放时间发放形式拨付依据区划编码48、退耕还林粮食补助资金。要分乡镇办、村（居委会或社区）填列，并反映到户明细情况。表中的发放形式为粮食、存折或现金。编号年度发放单位户主姓名住址林权证号设计面积小计设计生态林面积设计经济林面积合格面积小计合格生态林面积合格经济林面积补贴标准应补金额已补金额发放时间发放形式拨付依据区划简码49、粮油精深加工贴息资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人招投标监理单位项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码50、农业综合开发土地治理资金。按项目组织实施级次填列，如由乡镇办组织实施的，要填到乡镇办。由县级组织实施的，直接反映项目情况。编号资金年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码51、农业综合开发产业化经营项目资金。按项目组织实施级次分级分项目填列。编号资金年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位施工负责人项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码52、村级组织支出补助资金。分级填列到村。编号年度资金名称拨付单位拨付对象拨付金额拨付日期行政村个数村干部数集中供养五保户数分散供养五保户数农民人平纯收入备注区划简码此项资金是在农村税费改革后,县市区财政对村级组织因取消“三提五统”后的补助支出,不是省网页上公开的专项资金，其资金来源包含在农村税费改革转移支付中。村级支出即“补助村级组织支出”，原称为“补助村委会支出”，是指补助村级组织干部工资、办公经费、五保户的支出，用于农村的项目建设和补助到（户）的支出不包含在此项支出中。村级支出表中的“农民人平纯收入”为上年数，即向社会公布的实际数。拨付数为累计拨付数额。53、革命老区专项转移支付资金。此项资金应按项目表要求，分级填列分项目填列。编 号年度拨付单位拨付对象项目名称地理位置开始时间完成时间施工单位（个人）施工负责人监理单位是否招投标项目建设内容拨付金额拨付依据拨付时间项目验收组织单位验收结论验收时间区划编码54、除革命老区和单列出来的村级支出以外的转移支付资金，包括公检法司政策性转移支付资金、农村义务教育政策性转移支付资金、农村税费改革转移支付资金、取消农业税及除烟叶外特产税转移支付资金、均衡性转移支付、民族地区转移支付、粮食风险基金配套等共7项，省对市、州、县（市）的公开不作统一规定和要求，不纳入考核范围，但不反对各地公开。各地可根据本地情况自行决定是否公开及公开的格式。五、其他应注意的问题。1、关于分级表级次问题。所谓根据实际级次，就是享受补助人所在单位或项目实施人实际所处级次。如学校，如由县直管，就少一个乡级层次。所以各表应填的分级表在各县市区不尽相同。2、分批、分期拨付的，除做好说明外，填拨付数时要注意填累计数，拨付日期填最后一次的拨出时间。3、农民合作医疗、大病救助，有时出现垫付、结余等情况。对此，一是要注意实际发放数要填写实际报销补助数，二是要作出专门的说明。4、区划编码：对学校、培训单位，编码填学校和培训单位，其他按实际情况填。主管局不应作为一级分配、拨付主体，拨付给其所属单位的资金，直接填到单位，编码亦同。5、2006年度资金数据，除“两免一补资金”（此项资金改革后公开表格式变动太大）外，都必须按新录入软件格式更新，2005年度数据可以不再保留。湖北省2007年上因特网公开的财政资金目录序号资金名称归口处序号资金名称归口处一、专项资金1农村中小学免费教科书、补寄宿生活费资金教科文处29河道堤防水库除险及汛前准备补助资金农业处2农村义务教育免杂费资金教科文处30水土保持综合治理及小水电燃料生态保护补助资金农业处3农村义