邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程施工招标文件

邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程施工第五次招标文件 邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目 （一期）工程施工第五次招标招 标 文 件招标编号：E3708830671000014001004 招 标 人：邹城市东远置业有限公司 代理机构：山东正平招标咨询有限公司 二0一九年 二 月目 录第一章招标公告3第二章投标人须知6投标人须知前附表61总则192招标文件213. 投标文件224投标255开标256评标267合同授予278重新招标和不再招标289纪律和监督2810需要补充的其他内容29第三章评标办法（综合评估法）37评标办法前附表371、评标方法452、评审标准453、评标程序45附件A：评标详细程序47附件B：否决投标条件52第四章合同条款及格式63第二节通用合同条款64第三节专用合同条款96第五章工程量清单1241、工程量清单说明1242、投标报价说明1243其他说明1274工程量清单与计价表130第六章图纸1501图纸目录150第七章技术标准和要求151第一节一般要求151第二节特殊技术标准和要求170第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程171第八章投标文件格式172第一部分1751.1、投标函及投标函附录1761.2.1、法定代表人身份证明1791.2.2、授权委托书1801.2.3、投标人承诺书1811.3、投标保证金1851.4、项目管理机构1861.5、资格审查资料190第二部分1952.1施工组织设计196第三部分1983.1 已标价工程量清单199第一章 招标公告邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程施工第五次招标招标公告1招标条件邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目已由邹城市发展和改革局以关于邹城市东远置业有限公司邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目核准的批复（邹发改投资【2018】47号）文批准建设，项目业主为邹城市东远置业有限公司 ，建设资金来自上级补助资金+自筹资金，招标人为邹城市东远置业有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目（一期）的工程施工进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1建设地点：邹城市大束镇宏河路北侧。2.2建设规模：本次招标总投资约 1.53亿元。2.3计划工期：施工总工期： 365 日历日。2.4招标范围：本次招标包括邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程施工图纸范围内的招标（以工程量清单为准）。2.5工程概况：本工程为邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程。位于邹城市大束镇宏河路北侧，总建筑面积69505.81，包括住宅楼7栋。其中3#楼建筑面积10529.5、4#楼建筑面积10529.5、5#楼建筑面积6282.83、6#楼建筑面积10529.5、7#楼建筑面积10529.5、8#楼建筑面积10552.49、9#楼建筑面积10552.49；建筑层数：地下1层，地上为架空层1层+17层住宅+机房层1层；建筑高度：总高度51.94m；层高：3#-7#楼地下一层层高2.7m，8#、9#楼地下一层层高4.2m、为储藏室；地上架空层层高2.44m、为储藏室；其他层层高2.9m；机房层层高4.3m；结构形式为剪力墙结构；基础形式为筏板基础；CFG桩基；抗震等级3级，抗震设防烈度7度。3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格具有建筑工程施工总承包一级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，无拖欠农民工工资的不良行为。其中，投标人拟派项目经理须具备在本单位注册的建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加工程投标）。3.2因建设工地扬尘污染暂扣安全生产许可证的施工单位，不得参与本招标项目的投标；因拖欠农民工工资，计入山东省（省级）及济宁市诚信黑榜，被限制济宁市内建设工程投标资格的施工单位，不得参与本招标项目的投标。3.3本次招标 不接受 联合体投标。4. 投标报名和招标文件的获取4.1报名时间：2019 年 2 月 21 日 2019年 2 月 28 日；4.2报名方式：网上报名4.3招标文件获取方式：网上下载（邹城市公共资源交易网/zoucheng）4.4网络操作咨询5投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间为 2019 年 3 月 14 日 9 时 00 分，地点为邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室（邹城市太平东路2666号）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，以及不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒体本次招标公告同时在山东省采购与招标网（）、邹城市公共资源交易网（/zoucheng）上发布。7联系方式招标人：邹城市东远置业有限公司 招标代理机构：山东正平招标咨询有限公司 .地址：邹城市大束镇 地址： 临沂市IEC国际企业中心 .邮编： 273500 邮编： 273500 .联系人：杜书记 联系人： 石明艳 .电话电话：18660753133 电子邮件： 电子邮件： .8. 重要说明 8.1施工期间与周边关系（包括同时施工的其他施工单位关系）的协调由中标单位自行处理。8.2各投标企业在网上报名前须办理企业网上注册手续，具体程序详见邹城市公共资源交易网（/zoucheng）建设工程企业注册流程。8.3招标文件一经在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。8.4请各投标人关注本公告下方的招标文件下载起止时间，在规定时间内及时下载招标文件，招标文件下载后才可获取投标保证金交纳账号。8.5本项目如有必要澄清和修改需要发布变更公告的，将在本网站及时发布。请各潜在投标人及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视为以书面形式通知所有潜在投标人。邹城市东远置业有限公司 2019年 2 月 21 日 第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：邹城市东远置业有限公司 地 址：邹城市大束镇联系人：杜书记 电 话1.1.3招标代理机构名称：山东正平招标咨询有限公司地址：临沂市IEC国际企业中心联系人：石明艳电话18660753133电子邮件：1.1.4项目名称邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程施工第五次招标1.1.5建设地点邹城市大束镇宏河路北侧1.2.1资金来源上级补助资金+自筹资金1.2.2出资比例部分上级补助资金+部分自筹资金1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本次招标包括邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程施工图纸范围内的招标（以工程量清单为准）。招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期： 365 日历日，(实际开工日期以开工报告为准)，有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：国家验收标准合格关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：建筑工程施工总承包一级及以上资质。财务要求：/业绩要求：/信誉要求：/项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备在本单位注册的建筑工程专业一级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加工程投标）。其他要求：因建设工地扬尘污染暂扣安全生产许可证的施工单位，不得参与本招标项目的投标；因拖欠农民工工资，计入山东省（省级）及济宁市诚信黑榜，被限制济宁市内建设工程投标资格的施工单位，不得参与本招标项目的投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.4.3投标人不得存在的其他情况单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间/1.10.3招标人书面澄清的时间/1.11分 包通风、消防、联动等专业部分允许分包，接受分包的第三人需具有相关专业承包资质。1.12偏 离实质性要求和条件不允许负偏离非实质性要求和条件允许细微偏离2招标文件的发布招标文件在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）上发布。投标企业登陆邹城市公共资源交易网（/zoucheng）后，查看“本单位正在投标的项目”栏目，下载对应项目的电子招标文件、图纸等其他文件。招标文件一经在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）下载电子版招标文件。否则所造成的一切后果由投标人自负。2.1构成招标文件的其他材料招标控制价、澄清答疑等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2019 年 2 月 25 日24时前，通过邹城市公共资源交易网（/zoucheng）提出。2.2.2投标截止时间；招标人澄清或修改招标文件的时间及方式投标截止时间：2019年 3 月 14 日 9 时 00 分。2019 年 2 月 26 日 24 时前，招标文件的澄清或修改通过邹城市公共资源交易发布。招标文件的澄清或修改文件一经在邹城市公共资源交易发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注报名项目信息，及时登陆邹城市公共资源交易网（/zoucheng）下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后12小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后12小时内3.1.1构成投标文件的其他材料/3.3.1投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金交纳投标保证金的形式：投标人必须采取电汇或网上银行的方式交纳。投标保证金必须从投标人在济宁市公共资源交易服务中心备案的基本账户转出，不得以一般账户或分支机构等其他名义的账户提交，否则，其投标将被拒绝。 交纳投标保证金的截止时间（以实际到账时间为准）：2019年 3 月 14 日 9 时 00 分。投标保证金的金额：人民币小写： 800000.00 元；大写： 捌拾万元整 。 开户银行：以网上投标系统自动生成的为准；指定账户：以网上投标系统自动生成的为准；银行账号：以网上投标系统自动生成的为准；网上投标系统保证金界面登陆方式：登陆我的投标投标保证金。请各投标人注意：1、各银行办理业务及投标保证金划转到账需要一定时间，望各投标人尽早到银行办理汇款或通过网上银行进行交纳，投标保证金的交纳时间以到济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心账户时间为准。2、请各投标人将交纳投标保证金的银行凭证和网上投标系统自动生成的保证金账号妥善保管，以备应急使用。3.5.2近年财务状况的年份要求近三年，指2015年-2017年。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求指2015年1月1 日起至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3纸质投标文件签字和盖章要求单位章应为单位公章，可用签名章代替手写签字。施工组织设计（技术暗标）副本不得有签字、盖章或其他标记。3.7.4纸质投标文件份数正本壹份，副本伍份。（投标单位中标后需再提供副本叁份）3.7.5纸质投标文件装订要求1、投标文件共分为暗标和明标两个部分。其中暗标部分为“技术标施工组织设计”，明标部分为“资信标、商务标及其他部分”。 “技术标施工组织设计（暗标）”正、副本分别装订成册，“资信标、商务标及其他部分（明标）”正、副本分别装订成册。2、投标文件每册均须采用胶装方式在左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不得采用活页方式装订。3、技术标施工组织设计采用暗标形式，资信标、商务标及其他部分采用明标形式。4、“资信标、商务标及其他部分（明标）”投标文件正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样；“技术标施工组织设计（暗标）”投标文件正本封面应清楚的标记“正本”字样，副本封面不得出现任何字迹和标注；正本和副本如有不一致之处，以正本为准。5、未按照上述要求装订的，评标委员会将否决其投标。3.7.6电子投标文件本项目不需要上传电子投标文件。4.1.1纸质投标文件密封1、资信标、商务标及其他部分（即“明标”标书）投标文件单独密封包装；技术标施工组织设计（即“暗标”标书）投标文件单独密封包装。正副本分开密封包装。即资信标、商务标及其他部分（即“明标”标书）投标文件正本单独密封包装；资信标、商务标及其他部分（即“明标”标书）投标文件副本单独密封包装；技术标施工组织设计（即“暗标”标书）投标文件正本单独密封包装；技术标施工组织设计（即“暗标”标书）投标文件副本单独密封包装。投标企业及人员证件、业绩单独密封包装。2、密封套应标注项目名称、投标人名称，并标记“明标正（副）本”或 “暗标正（副）本”或“投标企业及人员证件、业绩”字样，密封套封口处应加盖投标单位公章或授权委托人签字。未按照上述要求密封及在密封套标注的，其投标文件将被否决。4.1.2纸质投标文件封套上写明招标人的地址：邹城市大束镇招标人名称：邹城市东远置业有限公司 邹城市大束镇杜东社区城镇棚户区改造项目（一期）工程施工第五次招标投标文件在2019年 3 月 14 日 9 时00分前不得开启注：(1)封套上应清楚的标记“正本”或“副本”字样。(2)封套上还应清楚的标记“明标”或“暗标”字样。4.2.2纸质投标文件递交地点邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第 一开标室（邹城市太平东路2666号）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2019年 3 月 14 日 9 时 00 分开标地点: 邹城市政务服务中心二楼西区公共资源交易中心第一开标室（邹城市太平东路2666号）5.2投标企业及人员证件的提交一、投标人应提交的企业、人员相关证件及要求如下：（一）需要评标委员会验证的企业及人员相关证件、业绩等材料应密封包装，并在递交投标文件时一并提交，否则不予接受或否决其投标； （二）需提交的相关证件、材料（若未特别说明，则均为原件）详细如下：【包括营业执照（副本原件）、资质证书（原件或加盖公章的复印件）、安全生产许可证（副本原件）、建造师注册证原件、建造师安全生产考核合格证原件、授权委托人及项目经理的劳动合同原件和缴纳社会养老保险有效凭证原件或加盖公章的复印件（附贴有2018年以来近三个月的个人养老保险帐户已缴费清单的本单位职工养老保险手册或其他养老保险有效证明原件且主办网站可查）、投标保证金交纳凭证、基本账户开户许可证原件及评标办法中要求的相关证件的验证原件。】备注：（1）上述证件未按要求递交、提供或者提供不全的，则：或不予接受其投标，或评标委员会根据招标文件规定否决其投标，或按评分办法规定对相应内容不予计分。（2）涉及上述相关材料，国家或本招标文件未做格式规定的，则由投标人按照内容全面、描述准确、语句简练、条理清晰原则自行确定。上述材料的复印件，须编制在投标文件中，是投标文件的有效组成内容。评标是投标文件的评审，其相关原件仅作为对投标文件进行核实使用。（3） 若投标人未将复印件编制在投标文件中，则：涉及资格、禁止投标情形等否决投标情形内容的，将否决其投标；涉及评分项目的，将不予计分。且不因具有原件材料而改变。开标时投标人需要携带的证件 1.投标人的法定代表人（或其授权委托人）应按时参加开标会议。 2、企业法定代表人参加开标会议的，需提交其身份证原件；委托代理人参加开标会议的，需提交其身份证原件及授权委托书原件。未按规定提交证件的投标人，其投标文件应予以否决。注：（1）身份证原件和授权委托书原件（1 份）应随身携带（请勿密封），在开标时提交给招标人或其委托的代理机构；（2） 如招标文件“投标文件格式”中有相关要求，授权委托书还应按招标文件“投标文件格式”装订到投标文件一份。开标程序(1)密封情况检查：由投标人代表检查纸质投标文件；(2)开标顺序：按纸质投标文件的递交顺序确定开标顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成: 5人。评标专家确定方式：全部在山东省综合评标评审专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否推荐的中标候选人数：3名。7.3.1履约担保履约担保的形式：履约保证金；履约担保的金额：中标价的10%。本项目实行履约保证金制度，履约保证金必须由中标人在签订合同前从中标人基本账户，采用银行电汇或同行支票倒划方式直接缴纳至招标人指定账户，未按招标文件规定提供履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：单项合同价 1.2亿元 及以上的房屋建筑工程施工项目。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：近年投标人在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级及以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为记录。（不良行为记录查询以省级及以上人民政府主管部门统一发布的为准）。10.2 招标控制价招标控制价（1） 本项目招标设招标控制价：小写：152599355.20 元 ；大写： 壹亿伍仟贰佰伍拾玖万玖仟叁佰伍拾伍元贰角整。招标控制价是招标人对招标工程期望的最高限价，投标人的投标报价不得高于招标控制价，投标人投标报价高于招标控制价的，应当否决其投标。本工程招标控制价仅控制本次招标工程的总造价。（2）投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止日10天前向招标人提出。经核实确有错误的，在投标截止日前5天通知所有投标人。（3）投标人认为招标控制价低于本企业成本的，可放弃投标，并向招标单位书面提交放弃投标说明。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用“暗标”评审。 投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“技术标施工组织设计（暗标）编制及装订要求”编制和装订技术标施工组织设计（暗标）投标文件。否则，施工组织设计不得分。10.4 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标不采用10.5投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或其授权委托人）参加开标会。投标人的法定代表人（或其授权委托人）应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证原件（或其授权委托人授权委托书原件和身份证原件），以证明其出席，否则，其投标文件应予以否决。投标人参加开标会议的人员应能够对本单位的投标报价等当场做出解释，否则评标委员会可以做出不利于该投标人的评审。10.6中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和邹城市公共资源交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10监督行业主管部门：邹城市住房和城乡建设局地址：邹城市政务服务中心（邹城市太平东路 2666 号）二楼电话标内容询问及质疑请联系招标人及招标代理机构，如有投诉请联系行业主管部门。10.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12建造师证书押证管理中标人应将其投标文件拟定的项目经理的建造师注册证书交招标人押证管理。待工程完成后，方可取回，准予参加下一次投标。10.13预中标单位约谈和履约承诺为确保工程质量，防范挂靠投标、出借(租)资质、围标串标、转包和非法分包等违法违规行为，从中标公示开始到中标通知书发出之前，招标人可根据需要对预中标单位进行详细考察，也可与预中标单位的法定代表人或项目经理进行约谈。重点考察其履约能力，明确中标人履约责任，洽商项目实施细节。对弄虚作假、骗取中标，或明显不具备履约能力的预中标单位，依法取消中标资格，并追究相关责任。具体要求如下：（1）预中标单位的法定代表人或项目经理无正当理由，不在规定时间内配合考察或参加约谈或约谈后拒绝签署预中标单位约谈履约承诺书的，招标人有权取消其中标资格，对其交纳的投标保证金不予退还。预中标单位的法定代表人或项目经理参加约谈时应携带证明本人身份的相关证件。（2）约谈的主要内容为：预中标单位的法定代表人或项目经理就项目实施的计划安排和工作打算作出说明，对依法签约履约、保证工期和质量、保证项目班子到岗及服从招标人和监理单位的管理等重要内容进行表态。约谈结束后，预中标单位法定代表人或项目经理现场签署预中标单位约谈履约承诺书。（3）预中标单位约谈履约承诺书格式详见附表7。10.14招标代理费本次招标招标代理费和招标控制价编制费由中标人支付，在中标通知书发出前缴纳至本项目招标代理机构，共计 790000.00 元。10.15投标报价（1） 投标人应当根据招标人提供的招标文件、施工图设计文件及相关资料、工程量清单、建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）、与建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）配套的山东省、济宁市有关工程量清单计价现行规定，结合施工现场情况、工程类别和投标人自身实力，综合考虑多种风险因素编制投标报价，但不得低于本企业成本，不得减少工程造价的构成。（2）投标报价中的规费、税金为不可竞争费用，应按山东省、济宁市现行相关规定足额计取。投标人在投标报价中，对上述费用进行让利或者优惠的，应当否决其投标。（3）投标人的投标报价应为综合各种优惠让利后的最终报价。在此基础上，投标人不得对涉及工程价款方面的投标内容进行再次优惠。投标人违反本条规定做出的其它优惠，不作为评标依据。 10.16工程量清单的质疑投标人对工程量清单进行质疑的，可以在投标截止日10天前以书面形式向招标人提出，由招标人予以解释或更正。10.17农民工工资支付农民工工资支付按邹城市人民政府邹政办字【2017】85 号文执行。10.18农民工工资保证金农民工工资保证金：农民工工资保证金的金额为中标价的1%，农民工工资保证金必须由中标人在签订合同前从中标人基本账户，采用银行电汇或同行支票倒划方式直接缴纳至招标人指定账户，否则视为无效。未按招标文件规定农民工工资保证金的，招标人有权取消其中标资格。中标单位需按月足额发放农民工工资，不得拖欠。如有拖欠状况，招标人有权从保证金中列支支付农民工工资，中标单位不得提出任何异议；列支出的保证金金额，中标单位需在5 日内补齐汇交给招标人，否则招标人可提前终止合同，中标单位无条件服从。10.19严禁在施工现场搅拌砂浆的通知根据济建行发字【2016】7 号文规定，自 2016 年 10 月 1 日起，全市范围内新建及主体未验收的建筑工程，禁止施工现场搅拌砂浆，必须使用预拌砂浆。建设工程项目因特殊原因不能使用预拌砂浆，确需现场搅拌砂浆的，应报所在县、市、区建设主管部门的同意。10.20建设工地扬尘污染防治按济政办发【2016】37 号文及济建【2016】282 号文执行。10.21城区建设扬尘渣土处置运输管理中标单位中标后应与邹城市城区渣土综合整治办公室联系，对接渣土运输处置相关事宜，并与审验合格的运输单位签订合作协议。1总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(l)资质条件：见投标人须知前附表；(2)财务要求：见投标人须知前附表；(3)业绩要求：见投标人须知前附表；(4)信誉要求：见投标人须知前附表；(5)项目经理资格：见投标人须知前附表；(6)其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。(4)招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本标段的监理人；(4)为本标段的代建人；(5)为本标段提供招标代理服务的；(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；(11)财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4投标人不得存在的其他情况：单位负责人为同一人或者存在控股管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1）招标公告；(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按照投标人须知前附表“投标人提出疑问的时间及方式”条款的规定提出问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将通过邹城市公共资源交易网（/zoucheng）发布，但不指明澄清问题的来源。如果发出的澄清影响投标文件编制的，应当在投标截止时间15天前发出，不足15天的相应延长投标截止时间。2.2.3招标文件的澄清一经在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间），各投标人应随时关注投标项目信息并及时在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间前，招标人可通过邹城市公共资源交易网（/zoucheng）修改招标文件。如果修改招标文件的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间15天前发出，不足15天的相应延长投标截止时间。2.3.2招标文件的修改一经在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为送达投标人的时间），各投标人应随时关注投标项目信息并及时在邹城市公共资源交易网（/zoucheng）下载相关资料，否则所造成的一切后果由投标人自负。2.3.3招标文件的澄清或修改均以邹城市公共资源交易网（/zoucheng）发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以邹城市公共资源交易网（/zoucheng）最后发布的内容为准。2.4异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件的组成：“技术标施工组织设计（暗标）”、“技术标其他部分、资信标”和“商务标（明标）”三部分。本项目技术标施工组织设计采用暗标方式评审。技术标施工组织设计（暗标）包括：（1）总体概述；（2）施工现场布置；（3）施工进度计划和进度保证措施；（4）施工方案和质量保证；（5）安全文明施工和环境保护措施；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工（不得出现人员名称）；（7）劳动力、材料投入计划及保证措施、机械设备投入计划；（8）针对项目实际情况关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案；（9）特殊情况下的施工措施 ；（10）工地扬尘污染防治措施 ； (11) 新技术、新产品、新工艺、新材料应用；除上述内容外，其他内容和材料不得编入暗标标书。技术标其他部分、资信标（明标）投标文件包括下列内容：1.1、投标函及投标函附录1.2.1、法定代表人身份证明1.2.2、授权委托书1.2.3、投标人承诺书1.3、投标保证金1.4、项目管理机构1.5、资格审查资料商务标（明标）投标文件包括下列内容：已标价工程量清单。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件的，招标人可以不退还其投标保证金。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通过邹城市公共资源交易网（/zoucheng）通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人提交投标保证金时必须计算资金在途时间，由于资金没有及时到账而造成的后果，由投标人自行承担。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件应当予以否决。3.4.3 招标人最迟应当在书面合同签订后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金可以不予退还:(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容，或者拒不提交所要求的履约保证金；(3）投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以行贿手段谋取中标、弄虚作假等行为。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书（或经备案的直接发包的证明材料）、施工合同和竣工验收证书复印件（或业主出具的竣工验收证书复印件），具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 纸质投标文件的技术标其他部分、资信标和商务标（明标）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字或盖章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。技术标施工组织设计（暗标）投标文件应严格按照第八章“投标文件格式”中的“技术标施工组织设计（暗标）编制及装订要求”编制。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 纸质投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，但施工组织设计（技术暗标）副本不准标记。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，资信标、商务标及其他部分（明标）正副本需编制目录，施工组织设计（技术暗标）不得编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或授权委托人签字。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交纸质投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的纸质投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到纸质投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的纸质投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2