银川市蔬菜产业的研究.doc

银川市蔬菜产业的研究蔬菜产业是农业产业的重要组成部分，是充分发挥农业资源优势，促进农村经济发展，增加农民收入，加快实现小康的战略举措。同时，银川市蔬菜产业的发展水平在很大程度上决定着自治区蔬菜产业的整体水平。作为自治区的首府城市银川市，应把发展蔬菜产业列入优先发展的产业，力争建成西北地区重要的蔬菜生产与集散基地。自治区也应把蔬菜产业发展的重点放在银川市，通过银川市的发展带动和影响全区蔬菜产业的发展。 一、银川市蔬菜产业的基本情况 银川市蔬菜生产根据国务院“关于搞好第二轮菜篮子工程”规划目标，加快了蔬菜产业化发展的步伐，按照“郊区为主，农区为辅，外埠调剂，保证供应”的方针，以“服务城市、富裕农民”为宗旨，基本实现了市场导向，四季衔接，产销协调，均衡上市，对提高人民生活水平，保障社会安定，繁荣城乡经济起到了推动作用。目前，蔬菜产业已逐步发展成为银川市的一项支柱产业。 （一）菜地面积不断扩大，总产量不断增加。现有常年菜地7万亩，在7万亩菜地中节能日光温室1.5万亩，占21%。蔬菜年播种面积目前已达12万亩，蔬菜总产量达3.5-4.0亿公斤，年商品总量2.5亿公斤。其中冬春商品菜1.2亿公斤，比1991年增长3倍多。特别是银川市郊区二线基地和贺兰、永宁县蔬菜生产的发展，夏秋菜从少到多，冬春菜从无到有，种植技术水平逐年提高，形成了露地生产与保护地生产相结合的生产结构。 （二）花色品种逐步年增加，基本达到排开上市。自1991年发展节能日光温室以来，给冬春季市场带来了明显的变化，各类蔬菜可进行周年生产，城市居民一年四季可食到鲜嫩的黄瓜、西红柿、辣椒、荷兰豆等精细蔬菜，改变了单靠大白菜、青萝卜“当家”的历史。名特优蔬菜也有了较快发展。九十年代以来，先后从国外引进试验、示范、推广了生菜、荷兰豆、紫甘兰、西兰花、空心菜等二十几个蔬菜新品种。目前，这些新特蔬菜被消费者普遍接受，丰富了市民的菜篮子。 (三)鲜菜价格相对稳定。近几年来，由于面积扩大，产量增加，供需矛盾得以缓解，加之品种繁多，使鲜菜价格保持了相对稳定。在这方面，银川市政府加大了对蔬菜市场的调控力度，每年仅用于蔬菜价格的补贴就达数百万元，保护了菜农和市民的利益。因此，银川市的鲜菜价格在35个大中城市中始终处于适宜的水平。 （四）蔬菜生产已成为农民致富奔小康的一项支柱产业。近年来，银川市的节能日光温室建设发展迅速。目前，已建成15万间，加上原有的旧式温棚，已达25万间，缓解了银川市及全区冬春淡季的供需矛盾，部分品种还辐射周边省区。冬春菜以其品质鲜嫩、价格实惠，刺激着农民冬委生产的积极性，这是银川市温棚生产得以迅速发展的重要因素。据调查，银川市郊区拥有30间以上温棚的农户近4000户，这些农户的年种菜纯收入都在1万元以上，高的在3-4万元。 (五)已初步形成西北地区的蔬菜集散地。银川市北环蔬菜批发市场 宁夏最大的蔬菜批发市场。据调查，北环批发市场现有近20个省区的零售商参与交易。1991年前，银川市冬春菜不足部分主要依靠南菜北运来补充。而近年来，出现了北菜南运现象，不少本地和外地客商云集到北环市场，大量收购土豆、梅豆、海蒜、冬瓜等蔬菜品种，远销到北京、天津、沈阳、武汉、深圳等大城市。每天外销达25万公斤左右。此外，内蒙古、陕西、甘肃、青海等毗邻省市及区内各市县的部分商贩，企事业单位也在这里调菜，有的直接到田间地头与菜农交易。其调运的主要品种有秋季大白菜，冬春保护地生产的黄瓜、西红柿等。秋菜及冬春菜的外销，增强了银川市商品菜的辐射力，使银川市成为西北地区的蔬菜生产与集散区。(六)培养了一大批种菜科技能手。近年来，银川市非常重视科技培训工作，通过举办学习班，现场观摩、建立科技示范户，搞科技承包等方式培养和扶持了一批种菜致富村、队及一大批种菜致富能手，使菜农的种菜技术水平有了较大提高，黄瓜嫁接、二氧化碳施肥、滴灌等增产技术措施已得到了推广应用。由于识别病害的能力增强和新品种的应用，使蔬菜单位面积的产量大幅度提高。以温室生产黄瓜和西红柿为例，1997年比1994年增长了20以上，农民接受新技术能力较快，许多菜农体会到只有依靠科学技术才能致富。银川市也成为全区蔬菜生产的技术示范区和科技培训点。 二、发展银川市蔬菜产业的优势与不利条件的分析 (一)银川市发展蔬菜产业的条件十分优越。银川市地处银川平原腹地，具有自然、地理、水土资源的优势，自治区及银川市大中专院校科研机构的技术人才集中，109国道、姚叶高速公路、包兰铁路、河东机场等交通干线贯穿其中，交通便利，基础设施良好。近年来的实践证明，银川市的蔬菜除供应本市居民外，还辐射周边1000多万从的地区。从蔬菜产业的发展趋势看，银川市的蔬菜产业有很大发展潜力。在市场需求的诱导下，只要调整种植结构，提高蔬菜商品品质，增加花色品种，降低生产成本，就能赢得更广阔的市场。随着西部大开发战略的实施，蔬菜需求市场会进一步扩大，自治区和市政府都已在今后的五年发展纲要中把蔬菜产业化作为重点，加大投入，并给予政策倾斜，对加快蔬菜产业化建设极为有利。 (二)蔬菜产业的社会效益和经济效益十分可观。根据调查测算，银川市蔬菜耕地仅占全市耕地面积的6.2%，蔬菜耕地创造的产值为两亿元左右，占全市农业总产值的20%以上，高于其它农产品亩产值的3倍。银川郊区之所以提前实现了小康，其中70以上的农户靠种菜致富是重要的的原因 。 (三)蔬菜产业化的技术环境有了较大改善。在设施农业上，银川市已有了国际水平的以色列自动化程度较高的蔬菜温棚；有自治区农科院引进的浙江农科院浮板毛管水培设施温室；有自治区农技推广总站达到国内先进水平的砖混结构不加温节能日光温室，有大面积推广的银川式、区89式节能日光温室以及大面积的半面棚、空心棚、小弓棚等，虽然设施水平高低悬殊，但蔬菜设施技术在生产中的应用对蔬菜产业的发展有了广阔的影响和带动作用；在栽培管理技术上，已经从保护地生产和露地生产的实践过程中，总结出许多经验，一些专家学者有了水平较高的著作，对于银川市蔬菜产业化技术进步和发展起到了极大的推动作用。 (四)蔬菜流通的市场条件有了较大改善。银川市蔬菜市场已经成为全国性大市场的重要组成部分。目前蔬菜交易额和交易量都上亿元和亿公斤的大型蔬菜批发市场2座，40余家蔬菜农贸市场较均匀地分布在城郊，城区多数为封闭型的蔬菜交易市场，菜农的市场意识有了很大进步，有70的鲜菜在各类市场上进行交易，已经形成了以批发市场为中枢，以国有商业为主导，以农贸市场为依托的流通格局，已具备了发展蔬菜产业化的硬件条件。 (五)蔬菜加工的龙头企业开始发育。目前，银川市已有两家蔬菜脱水企业，年产脱水蔬菜200吨，年消耗原料鲜菜240万公斤。红花、满春已有14家蔬菜贮运大户，每年贩运蔬菜168万公斤；根据银川居民的消费习惯，还出现了规模不等的蔬菜个体户，主要生产酸白菜、咸椿头、糖蒜、酱地溜子、西红柿酱等产品，为银川市的蔬菜产业化龙头的发展起到了积极的示范带动作用。 当然，银川市要建成西北地区较大的蔬菜生产和集散基地，也还有一些不足的方面。主要是：基地分布范围广，生产分散，连片种植未形成规模的居多，专业化生产水平较低；生产管理水平较差，生产技术服务力量薄弱，市、郊县、乡、村科技服务体系不健全，科技人员数量远远达不到国家规定的每人500亩的标准，且素质较低，中、高级职称以上的科技人员仅10余人，既不能满足目前的生产需求，更达不到产业化的技术要求。菜农的种植技术水平普遍较低且不均衡；生产效益普遍不高，蔬菜商品质量较差，大部分超出国家食品卫生标准规定值；市场建设的硬、软条件都较差，现代化设施不完善，信息不灵；龙头企业数量少、规模小，加工品种单一，没有形成稳定的原料基地，对蔬菜产业化发展的带动作用不大；国家的投资力度多向生产倾斜，对市场加工企业建设投入力度不大。这些都不利于我市蔬菜产业化的健康发展。 三、国内蔬菜产业发展的一些特点及对银川市蔬菜产业发展的启示 近年来，我国蔬菜产销市场具有一些新的特点： 一是蔬菜总量增加，主要靠菜田播种面积的扩增，而单位面积产量提高幅度不大。1998年与1978年相比，菜田播种面积增长了3.5倍，而单产仅提高了23%。菜田单位面积产量低与近年来菜田面积增加过快而实用生产技术的推广普及速度滞后有关。所以，要增强竞争力，就要增加科技投入，认真总结各地的高产经验和先进经验，加大先进技术的普及、推广力度，力争在现有的菜地上获得更多的产品，提高土地利用率，提高投入的水、肥、种及农业技术措施的综合利用率，不要再把重点放在走依靠扩展面积来增产增效的路子上。 二是市场蔬菜供应趋向均衡，季节性差价逐渐缩小。市场发生的这种变化，要求我们要逐步改变以往一味追求早熟、依靠增加早期产量而增收的短季节种植习惯和种植方式，向争取获得较高总产量的长季节栽培方向发展。从实际生产情况看，一些果类蔬菜的早期产品的品质、色泽、风味、外形等一般都比较差，难以卖出好价钱。短季节、多茬次的栽培制度，不一定就是充分发挥土地利用率和劳动生产率的最佳选择。 三是消费者对蔬菜产品质量需求意识增强，不同品种、种类及质量之间的差价拉大。蔬菜市场的这种变化，给种植者提供了许多可以增收的机遇，要按照新鲜、优质、营养、安全、方便的消费要求，根据各地的自然资源优势、区位优势和经济条件，以提高蔬菜商品率为主攻方向，实现结构调优、质量调高、经济调活，达到种菜增收的目的。 根据这些特点，银川市蔬菜产业的发展要在以下几个方面下功夫。一是积极引进国内外新品种，经过适应性栽培观察后在生产中推广，形成新的具有本地特色的名优产品。引种工作一定要集中有序地进行。通过技术推广站、试验站以及专业示范户等进行多点对比试验，注意控制检疫性病虫害，以免对当地生产造成影响。二是努力发掘和利用或引进具有特色的名、特蔬菜并形成一定的规模供应市场。发展名、筢蔬菜应当作为银川市调整蔬菜内部种植结构的重点，要在风味、口感、营养等方面与外地蔬菜形成区别，具有独特之处，并且符合大多数人的食用习惯。三是要在反季节菜上下功夫。四是注意现有蔬菜拳头产品的品牌效益和规范化生产。通过试办蔬菜名品园、精品园，生产质量上乘的产品，特别是要十分重视绿色蔬菜产品的生产，使蔬菜产品在市场上产生强大的竞争力。五是提高蔬菜产品的加工增值率和出口创汇率，特别是要重视 发展功能性食品。今后，要加强功能性蔬菜基础研究及应用基础研究，并加快新技术成果的开发利用，实施功能食品产业化基地建设，按社会需求不断开发人们所需要的功能产品。 四、银川市蔬菜产业发展的重点 蔬菜产业主要包括蔬菜生产、加工企业、科技服务体系、市场营销四个组成部分。 蔬菜生产主要包括冬春菜、夏菜和秋菜三部分，其中冬春菜的供应时间长达七个月，鲜菜需求量占全年总需求量的58.3。以1997年为例，冬春菜的产量占年总产量的29.8。按每人每天食0.5公斤鲜菜计，银川市的冬春季总供应量应为1.05亿公斤，而目前的冬春菜总产量仅为0.96亿公斤，除去外销的3200万公斤，银川市冬春菜仍有4400万公斤的缺口。这部分缺口主要靠冬贮秋菜1500万公斤，调入客菜2900万公斤来补充。因此，优化生产结构重点应放在发展冬春菜的生产上。根据近几年银川市冬春菜产销状况及效益情况来确定，重中之重是发展节能日光温室的蔬菜生产。若以满足银川市居民需求为目标，需要节能日光温室生产的蔬菜3000万公斤，以亩产0.5万公斤计，需增加6000亩，15万间节能日光温室；考虑到冬季对周边地区辐射能力逐步增强，以节能日光温室为主的冬季设施生产再增加25万间为宜，主要安排在郊区、两县的近效乡村。按照“合理布局、集中连片”的原则，向万间村、千间组、百间户的规模化、产业化方向发展；夏秋菜生产多年来是以满足本地消费为主，生产供应时多时少，除秋菜的几个品种外销外，其余基本供应银川市。夏秋菜的扩大生产，增加外销，主要靠加工企业的带动和优势品种的北菜南运。加工企业的带动作用主要依赖于国内外市场对脱水蔬菜、功能性蔬菜、冻干蔬菜、罐装蔬菜等的需求。按照今后几年蔬菜生产与需求趋势，到2002年，银川市脱水蔬菜达到年产800吨的生产能力，年消耗鲜菜2万吨；年产罐装蔬菜1万吨，年消耗鲜菜3万吨，需要扩大6000亩的夏秋菜基地与之相配套。这部分基地应根据加工蔬菜外销量的增加，逐年安排在银川市郊区及永宁、贺兰两县。无论是冬春菜和夏秋菜，都必须加快调整优化品种结构，加大名特优新品种和无公害蔬菜生产力度，提高生产水平，推行专业化生产，发展一乡一业，一村一品，以最大限度地提高蔬菜产业经济效益。 市场建设要在现有市场的基础上，有计划地扩大经营规模，增强集散能力和辐射能力，以批发市场带动小型集贸市场建设，形成与产业化发展相适应的市场网络。批发市场是蔬菜有形市场建设的重点，主要是改善基础设施条件，提高服务质量和规范化管理水平，加强市场信息网络建设。设施改善主要是增建周转冷库和净菜配菜加工场所设施。提高服务质量，主要应尽快加入全国信息网络，提供准确快捷的信息服务，简化管理手续，方便进出口结算，公正合理收费和良好交易秩序；在集贸市场建设管理上，市区内的封闭型市场应为供求双方提供方便，允许拉运、装载非机动车辆自由出入，提高管理水平，降低管理成本，缩小鲜菜的批零差率，既能保证经营者有利可图，又能活跃市场。对于直销市场和自发形成的早市等经营鲜菜的市场，符合城市规划需求的，应及时培育扶持，规范管理；对不符合规划要求的早市摊片，必须及时坚决予以取缔。 龙头企业主要包括贩运大户，各类蔬菜加工企业，净菜、配菜加工厂家和行业协会与行业集团。要积极鼓励支持各地的蔬菜贩运大户参与银川市蔬菜产业的运销活动，并有效地将他们组织起来，加入国内绿色通道网络，扩大贩运规模，提高贩远标准和效率，逐步形成股份制、合作制的运销集团；对外来的贩远大户不能歧视，应与当地的贩运大户一样提供优质服务，市场管理人员应维护公平交易，严厉打击欺行霸市行为。 脱水蔬菜加工企业应根据国内外市场需求稳步发展，逐步培育扩大生产基地，走市场产品基地的产业化发展路子。 科技服务的主要任务是完善市、县、乡、村四级科技服务体系，充实科技力量，使之达到国家蔬菜产业技术人员配备每人500亩的要求，走科学技术市场化，科技机构企业化的路子。要优化科技人员的专业结构，改变技术人员学非所用，用非所学的现状。科技人员的专业结构配备应包括栽培、植保、设施开发三个方面。从蔬菜专业的特殊要求来讲，蔬菜生产技术人员既要懂得栽培技术、植保技术，也要懂得设施操作管理技术。按照银川市农业产业化发展五年纲要中蔬菜播种面积15万亩计算，应配备蔬菜科技推广人员300名，目前仅占规定数量的21.7，尚差235人。其中，中高级职称现有18名，尚差82名；中级职称以下人员尚差153人。根据银川市农业产业化发展五年纲要规划和产业化发展进程，每年需要充实专业对口的大专毕业生3040名，并为之提供良好的工作和生活环境。鼓励支持广大蔬菜科技人员深入生产第一线，开展科技承包，倡导有偿技术服务，创办服务实体，介入产前、产中、产后各个环节，开展全程服务。组织培育菜农技术协会。逐步形成高层次、多形式蔬菜技术服务网络。 五、基地的区域化布局及基地建设方案 根据银川市目前蔬菜基地发展的现状，结合银川市农业产业化发展五年纲要提出的目标，银川市蔬菜基地的区域化合理布局及基地的建设方案，应以产业化的发展需求确定。 银川市的蔬菜基地从季节上分为冬春保护地生产基地、夏秋露地菜生产基地；按质量标准分为无公害蔬菜生产基地，名特优蔬菜生产基地，常规菜生产基地；从完善产业化的体系配套上分，有蔬菜良种繁育基地，科技试验示范基地，设施农业的设施生产供应基地等。因此，蔬菜产业化基地建设是多层次的、多内涵的系统工程，必须从发展的实际需求出发，因地制宜，有所侧重的进行布局。 （一）冬春保护地蔬菜生产基地布局。重点安排在银川郊区红花、银新、大新、掌政、满春、良田及芦花乡的部分村组，永宁县的习岗镇，贺兰县的洪广镇及靠近银川的丰登乡、金贵镇等。到2005年，这些重点乡镇的村全部实现规模化的蔬菜村。在建设步骤上，每年安排5万间节能日光温室和空心棚的建设规模，总投资3250万元。其中80由农民自筹，20由各级财政补贴扶持。 （二）夏秋菜生产基地布局。主要以保证市场供应和加工企业的原料需求为依据，安排在银川郊区的大新、掌政、满春、良田、芦花及永宁县靠近银川的胜利乡、望远镇，贺兰县的金贵、习岗镇、丰登乡、四十里店乡。每年按市场需求预测提出指导性播种面积和主要品种面积计划，并体现出特色效应。 （三）良种种苗繁育基地布局。主要安排在银川郊区、蔬菜园艺场、自治区推广总站示范场、银川市蔬菜研究所试验示范基地。到2005年，良种种苗供应率达到80%以上。种苗基地建设先期以国家投资为主，以后逐步实行民投、民办，走企业化管理的产业路子。 （四）无公害蔬菜生产基地布局。无公害蔬菜生产是蔬菜产业化发展的趋势和方向，目前处在试验、示范阶段，尚未形成批量生产。无公害蔬菜生产的试验示范基地，无公害蔬菜的监测设施的配备，机构的建立，人才培养，都应依托在辖区内的区、市科研推广单位进行。 （五）设施农业的设施生产供应基地。设施农业是农业现代化的发展方向。目前，银川市推广的节能日光温室为主的设施蔬菜生产已发展到一定规模。但与国内外先进的温室设施建设水平相比，还处于落后状态。全市目前还没有节水灌溉设施，自动控温设施，耕作机械设施等农业设施的科研机构和生产企业。今后，政府在政策、资金投入、人才培养和引进等方面应给予重视和支持，尽快引进国内外先进设施的农业技术，研制成适合我市菜农经济水平，气候环境的保护地生产设施。组建银川市农业设施开发集团公司，走科研生产、销售一条龙的路子。 六、把银川市建成西北地区重要的蔬菜生产与集散地为了把蔬菜产业真正发展成为带动银川市农村经济发展的一大支柱产业，就必须制定今后几年蔬菜产业发展的规划，明确银川市蔬菜产业化发展的指导思想、主要任务和奋斗目标。我们认为，今年五年蔬菜产业发展的指导思想是：以“十五”大精神为指导，在稳定和完善农村以家庭承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制的基础上，以市场为导向，以基地为依托，以系列化服务为手段，以龙头企业为突破口，以科技为支撑，调整优化品种结构，开发优质名牌产品，实行区域化布局，专业化生产，走产加销一条龙、贸工农一体化的产业发展路子。主要任务和奋斗目标是：继续坚持“郊区为主，两县为辅”的生产方针，抓好银川市郊区露地菜生产以及配套设施建设，在保证大路菜供给基本平衡的前提下，发展名、特、优、新蔬菜生产。积极探索蔬菜外销的营销途径，稳定推进全市蔬菜产业化建设，提高冬春蔬菜生产能力，重点扶持规模生产，努力形