贵州清水江白市水电站升船机运行调度管理暂行规定

贵州清水江白市水电站升船机运行调度管理暂行规定第一章 总则第1条 为保证白市水电站升船机试运行期间的正常运行，充分发挥工程综合效益，保障船舶安全、有序、便捷通过，根据中华人民共和国航道法、中华人民共和国电力法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水法、贵州省水库大坝安全管理办法、交通部船闸管理办法等有关法律、法规，制定本规定。第2条 为保证白市水电站大坝及电网运行安全，通航应服从防洪调度及发电调度。第3条 在白市水电站通航管理区域内从事与通过升船机活动（以下称“过闸”）有关的单位和个人适用本规定。第4条 白市水电站通航管理区域包含四部分：（一）交通管制区。指下游引航道至清水江白市大桥、上游引航道至上游拦污排的通航水域。（二）禁航区。指大坝上、下游500m内的管理和保护范围（航道除外）。（三）待闸区。指上、下游引航道内靠船墩区域。（四）锚泊区。指过闸船舶在通航设施上下游集中靠泊进行登记、安检、候泊、排队、补给等活动的区域。第5条 船舶过闸执行“一次申报、统一计划、统一调度”程序。第6条 白市水电站通航设施调度管理由航道管理部门负责，通航设施运行操作由白市水电站负责。船舶须按本规定和现场指挥人员的指令过闸。第7条 根据贵州省通航设施管理办法第二十二条规定，过闸船舶有下列情形之一的，禁止过闸：（1） 超过通航设施设计限制标准的；（2） 无标志、标识或者标志、标识不能识别的；（3） 船舶不适航或者船员不适任的；（4） 不服从调度和指挥的；（5） 法律、法规、规章规定的其他禁止过闸情形。发生事故时由相关部门按照职责分工组织施救。第2章 白市水电站通航设施基本情况第8条 白市水电站通航设施是指升船机本体及其大坝上下游引航道、停泊点及附属设施。第9条 上游引航道上游引航道位于水库左侧，全长177m，设有导航段，调顺段和停泊段；停泊段左侧设有3个靠船墩，墩中距20m，墩顶高程301.5m，顶部设有系船柱，供船舶停靠系缆用。引航道右侧布置主导航建筑物，主导航建筑物采用浮式导航堤，堤长50m，两侧用锚链固定，通过收放锚链使浮式导航堤随水库水位变化，左侧布置弧型辅导航建筑物。第10条 下游引航道下游引航道采用向左侧单向扩宽型式，其中心线呈直线布置，紧邻下游墩柱末端的30长度内为渐变段，其宽度由7.9渐扩至20m，引航道直线段长230.76m，底宽20m，过渡段采用130m转弯半径与主航道平顺连接，引航道底高程245.6m，主导航墙194.91m长，其中104.97m由消力池左导墙兼作导航墙，左侧设有3个重力式靠船墩，墩中距20m，墩顶高程253.4m，顶部设有系船柱，供船舶停靠系缆用。第11条 垂直升船机垂直升船机总长为31.00m，总宽14.80m，总高19.25m，最大提升高度6/65m(轨上/总)。承船厢尺寸为31.0m9.2m2.8m（长宽高），承船厢有效尺寸为31.0m6.6m1.4m (长宽吃水深度),通航净空为4.5m。第3章 试运行期间通航条件和方式第12条 通航试运行期及过船安排。过闸时间为每周一至周五（国家法定节假日不过船）8时至18时，其余时间为维护消缺时间不过船；升船机检修及不满足通航条件和过闸要求时不过船。第13条 通航技术条件（一） 过闸船舶限制吨位：不超过50吨级，船只最大自重为75吨。（二） 船舶标志、标识符合要求，船舶适航、船员适任。（三）船舶尺寸：船体外形最大尺度不超过32.5m5.5m0.7m(长宽吃水深度)，船舶水面高度不超过4.5m。（四）限制通航水位：上游最高通航水位为300.00m，最低通航水位为294.00m；下游最高通航水位为251.90m，最低通航水位为247.10m。第14条 有下列情况之一时升船机停止运行：（一）因防汛、泄洪、抗旱需要达不到通航设施运行条件的；（二）出库流量超过每秒2500立方米/秒；（三）遇六级以上大风、特大暴雨、能见度在30米以内大雾、大雪等恶劣天气的；（四）通航管理区域大雾影响船舶安全行驶；（五）特大暴雨；（六）强烈地震警报发生期间；（七）升船机设施故障或航道障碍，危及通行安全；（八）上、下游漂浮物影响通航建筑安全运行；（九）发生法律、法规、规章规定的其他特殊情况需要停航的。有上列情形之一的，由航道管理部门向社会发布升船机停运通告并抄送水上安全监管部门，水上安全监管部门根据停运通告发布禁航通告。第15条 通航设施调度方式通航调度指令以电话或传真书面的调度指令单形式，提前一天下达给通航升船机值长。经调度和升船机值长双方签字确认后，升船机值长于当日17时前将调度指令单报白市电厂运行值班调度主管，白市水电站运行值班调度主管于当日18时前向上级发电调度部门申报次日过闸水位调节计划。 第4章 船舶过闸申报第16条 过闸申报方式过闸船舶应通过指定电话和电子邮箱向航道管理部门提出过闸申请，经准许后在指定区域停泊候闸。第17条 过闸申报时间运行期间，船舶应按照第十六条规定的申报方式，于前一工作日9时至16时申报次日16时前的船舶过闸计划（本周一的过闸计划于上周五申报）。第18条 船舶首次过闸需提交的信息船舶初次申请过闸时，需向航道管理部门提交内河船舶适航证书、船舶检验证书、船舶国籍证书、船舶所有权证书、申报人身份证等合法有效证书扫描件并查验原件，进行船舶基本信息登记。船舶基本信息在初次申报后若没有变更可不再申报，若有变更必须重新申报。第19条 船舶每次过闸需申报的项目船舶每次过闸前，需申报船舶名称、货物类型、船舶载重量、船舶最大航速、船上人员数量及信息、本航次船舶最大尺度、队形组成、航向（上行或下行）、始发港、目的港、到达待泊锚地的时间等。第20条 计划编制时段内连续通过通航设施以及往返通过通航设施的船舶，只需申报一次；已接受登记但未安排过闸计划的船舶不需要重新申报。 第21条 船舶申报过闸计划要求（一）国家及地方法律、法规禁止过闸的船舶不得申报过闸。 （二）船舶申报过闸计划时，应如实申报项目内容，相关申报项目内容应符合第十八条、第十九条的有关规定。（三）船舶申报过闸计划，应合理预计到达候闸区的航行时间，确保通航设施调度运行计划有效衔接。（四）船舶申报的过闸计划不能修改，但可撤回，撤回应当提前2小时通知。（五）船舶超过申报计划时间0.5小时未到达候闸区或船舶临时故障不能过闸的，取消当次过闸计划，重新申报过闸计划，由此造成的损失由船舶方负责。第5章 调度计划的编制、下达、执行第22条 调度计划编制原则（一）先到先过（以船舶到达通航管理机构指定区域的时间为准）。（二）特殊任务（军事运输、警卫任务、抢险救灾等）船舶优先过闸。（三）充分利用承船厢的运载能力，尽可能安排多艘船舶同一闸次过闸。一般情况下，承船厢的充满率不低于75%。（四）船舶进入待闸区等待过闸时间一般不超过3小时。第23条 调度计划的下达、执行（1） 航道管理部门根据申请过闸船舶情况，于当日编制计划，并发出调度指令。（2） 白市水电站收到调度指令后向发电调度部门报送次日船舶过闸水位调节申请，按照发电调度部门的批复意见合理安排过闸。第6章 船舶过闸规定第24条 通过白市水电站通航设施的船舶航速限制为：船舶进出承船厢的航速原则上不得超过2kmh；下游承船厢卧倒门打开后，船舶进入承船厢（或驶出承船厢）的时间不得超过10分钟。 第25条 白市水电站承船箱上、下游侧分别设红、绿号灯各一组，上红灯、下绿灯表示允许船舶上行过闸；上绿灯、下红灯表示允许船舶下行过闸；双红灯表示禁止船舶通过。第26条 船舶过闸要求：（一）按调度指令及通行号灯依次进（出）升船机，保持安全距离，不得抢航；不准驶入禁航区域。（二）进入升船机承船厢前，应在指定地点按顺序停泊，不得堵塞主航道或有碍其他船舶进（出）承船厢。在靠船墩等候进承船厢的船舶，须在收到进入信号后，方能进入承船厢。（三）在承船厢内，应按照指令停靠和移泊，船艏、艉不得超出安全停靠线；严禁在承船厢内抛锚、倾倒垃圾、排放油污废水和其他杂物。（四）船舶在承船厢内揽绳系好后，人员不得在承船厢内逗留；应从左岸楼梯离开承船厢。（五）船员和乘客应按照现场指挥人员指令过坝。第27条 载运爆炸性物质的船舶不得过闸。第28条 载运易燃物品（一、二级自燃物质，一级遇水燃烧物质，甲类可燃气体，甲、乙类可燃液体，甲、乙类可燃固体）、放射性物品及强腐蚀性、剧毒化学品的船舶，由航道管理、水上安全监管等有关部门会同白市水电站专项审查通过后，安排专闸通过。第29条 船舶进出通航管理区域内的港口、码头应执行有关规定，服从通航管理部门统一指挥。第30条 通航设施受国家法律保护，任何单位或个人均不得侵占或损坏；过闸船舶不按通航调度和管理要求行驶，导致升船机设备设施损坏的，由船舶所有人负责赔偿。第31条 船舶违反本规定的，由相关管理部门依照国家有关法律、法规进行处罚或采取强制措施。情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第7章 应急处置第32条 船舶在进入承船厢前发生事故，由船长按照船舶应急处置程序组织处置；如升船机值班员发现，应及时汇报应急办公室，并协助拔打求救电话，由相关部门组织施救。第33条 下游水位变幅过大。船舶已部分驶入（驶出）承船厢时，下游水位变幅过大，船舶应按现场指挥人员的指挥，以最大航速驶入（驶出）承船厢。第34条 船舶在进入承船厢后发生事故，由升船机值班人员按照船舶应急处置程序组织处置；并立即汇报应急救援办公室，现场人员应按照应急办公室要求配合处置。事后，升船机值班人员应作好记录。第35条 当船舶进入承船厢后船舶发生火灾时：（一）运行人员立即紧急停机。（二）指挥人员按照船舶应急处置程序组织船员灭火，利用升船机坝段上的消防栓、灭火器配合进行灭火。（三）运行人员拨打应急办公室电话请求救援，应急办公室应视现场救援情况拔打火警119电话请求救援并继续组织后续施救。第36条 当船舶进入承船厢后运行过程中升船机设备发生火灾时：（一）运行人员立即紧急停机。（二）指挥人员利用坝顶升船机段上的消防栓、灭火器进行对升船机机房或承船厢着火点进行灭火。（三）运行人员拨打应急办公室电话请求救援。第37条 当发生停电、主提升电机过速、超程、3台及以上电气传动装置故障、主机超载失控、船厢严重倾斜、突发六级以上暴风等自然灾害严重危害安全运行等情况时，升船机立即停机，工作人员组织疏散升船机周围人员。第38条 在船舶过闸过程中，发电机组突然甩负荷造成下游水位变幅过大为不能预见、不能避免且不能克服的事件，由此造成的事故按有关规定处理。第8章 附则第39条 本规定由县人民政府组织相关部门审查同意后公布。第四十条 本规定可根据试运行中的实际工作需要作适当调整。第四十一条 本规定自公布之日起执行。附件一：过闸流程图附件二：清水江白市水电站升船机船舶过闸申报登记表附件三：应急处置流程图附件四：申报联系方式第 12 页 共 11页附件一：过闸流程图责任单位/责任人控制流程形成文件时间船舶工作人员申报过船申请船舶安检不能过闸准备过闸、配备指挥人员编制调度计划、下达调度令向上级部门申请发电机组带固定负荷确认负荷是否固定不合格合格固定未固定不能过闸过闸操作汇报船舶过闸登记申请表过闸前一日09:00-16;00水上安全监管部门收到过闸申请24小时内航道管理部门调度令收到过闸申请1小时内航道管理部门申请函收到过闸申请30分钟内白市电厂白市电厂过船前10分钟船舶工作人员白市电厂操作申请过船前10分钟白市电厂过船完成后附件二：清水江白市水电站升船机船舶过闸申报登记表（单艘船）船舶信息船舶名称货物类型本航次船舶最大尺度船舶载重量过闸航向最大航速km/h始发港目的港预计到达待泊锚地时间是否安检货/吨客/人上行或下行过闸申报人员信息姓名性别联系方式身份证号船上人员信息姓名性别身份证号联系方式身份1船员或乘客23（可附表）.清水江白市水电站升船机船舶过闸申报登记表（船队）船队信息船舶名称货物类型本航次船舶最大尺度船舶载重量过闸航向最大航速km/h始发港目的港预计到达待泊锚地时间是否安检货/吨客/人1上行或下行23.过闸申报人员信息姓名性别联系方式身份证号清水江白市水电站升船机船舶过闸申报登记表（船队）续表船上人员信息姓名性别身份证号联系方式所在船舶身份1填船舶名称船员或乘客2345.附件三：应急处置流程图责任单位/责任人控制流程责任单位/责任人紧急事件船舶在进入承船厢前发生事故按应急处置程序组织处置如发现，汇报应急办公室，拨打海事求救电话12395组织施救船舶进入承船厢后，船舶或升船机发生故障船舶发生