供电分公司综合应急预案.doc

此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 绥德县供电分公司绥德县供电分公司 综综 合合 应应 急急 预预 案案 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 目目 录录 1 总则 4 1 1 编制目的 4 1 2 4 1 3 适用范围 本预案是综合应急总体预案 适用于 绥德县供电分公司所属所有单位 4 1 4 应急工作原则 4 2 组织机构及职责 5 2 1 应急组织体系 5 3 预防与预警 6 3 1 6 3 2 7 3 3 8 4 应急响应 9 4 1 响应分级 9 4 2 响应程序 9 表二事故信息即时报告及抢修流程 9 表三 大面积停电事故信息报告及处理流程 10 表四 节假日 重大活动值班期间事故信息报告及处理 流程 11 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 4 3应急结束 14 5 信息发布 14 6 后期处置 14 6 1 事故产生负面影响的 由生产 安监部门配合宣传部 门 对外做好宣传 解释工作 14 6 2 由生产部门组织恢复生产秩序 15 6 3 涉及赔付问题 15 6 4 应急机构进行评估 15 7 保障措施 15 8 培训与演练 16 8 1 培训 16 8 2 演练 16 9 附则 16 9 1 术语和定义 16 9 2 应急预案备案 17 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 绥德县供电分公司综合应急预案绥德县供电分公司综合应急预案 1 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为预防安全生产综合应急事件 以下简称应急事件 的发为预防安全生产综合应急事件 以下简称应急事件 的发 生 减轻应急事件的危害 保障生命和财产安全 制定本规定 生 减轻应急事件的危害 保障生命和财产安全 制定本规定 1 21 2 编制依据编制依据 根据根据 中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国防中华人民共和国防 洪法洪法 中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国防震减灾法 中华人民共和国突发中华人民共和国突发 事件应对法事件应对法 中华人民共和国电力法中华人民共和国电力法 中华人民共和国消中华人民共和国消 防法防法 生产单位安全事故报告和调查处理条例生产单位安全事故报告和调查处理条例 电力安全电力安全 事故应急处置和调查处理条例事故应急处置和调查处理条例 中华人民共和国电力供应与中华人民共和国电力供应与 使用条例使用条例 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 等国家有关法律 法规 陕西省地方电力 集团 有限公司应等国家有关法律 法规 陕西省地方电力 集团 有限公司应 急总体预案和榆林电力分公司 以下简称榆林公司 的实际情急总体预案和榆林电力分公司 以下简称榆林公司 的实际情 况编制 况编制 1 31 3 适用范围适用范围 本预案是综合应急总体预案 适用于绥德县供电分公司所本预案是综合应急总体预案 适用于绥德县供电分公司所 属所有单位 属所有单位 1 41 4 应急工作原则应急工作原则 遵循遵循 安全第一 预防为主 综合治理安全第一 预防为主 综合治理 的方针 坚持的方针 坚持 预防与救援相结合的原则 预防与救援相结合的原则 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 2 2 组织机构及职责组织机构及职责 2 12 1 应急组织体系应急组织体系 应急组织体系 按照行政管理层次 县 班站二级 其中应急组织体系 按照行政管理层次 县 班站二级 其中 县县 级应成立级应成立 应急应急 领导小组领导小组 并下设办公室 县级机构成立 并下设办公室 县级机构成立 应急领导小组应急领导小组 并下设办公室 班组应设立并下设办公室 班组应设立 应急处置小组应急处置小组 2 22 2 指挥机构及职责指挥机构及职责 供电分公司综合应急领导小组供电分公司综合应急领导小组 组长 经理刘治民组长 经理刘治民 副组长 生产副经理拓军 经营副经理白宁副组长 生产副经理拓军 经营副经理白宁 成员单位包括 生产技术部 安全监察部 市场营销部 成员单位包括 生产技术部 安全监察部 市场营销部 财务部 办公室 警务室 调度所 财务部 办公室 警务室 调度所 35KV35KV 保站 修试所 电力保站 修试所 电力 工程有限公司 应急领导小组办公室设在生产技术部 工程有限公司 应急领导小组办公室设在生产技术部 生产技术部负责应急管理日常工作 组织检查绥德县供电生产技术部负责应急管理日常工作 组织检查绥德县供电 分公司及所属各单位的应急演习 组织编制绥德供电分公司各分公司及所属各单位的应急演习 组织编制绥德供电分公司各 分项预案 审批公司所属各单位预案 安排消除高压配网设备分项预案 审批公司所属各单位预案 安排消除高压配网设备 隐患 上传下达有关信息 发生应急事件时 参加调查有关单隐患 上传下达有关信息 发生应急事件时 参加调查有关单 位进行处理和恢复电力 设备 人身伤亡事故 事件 位进行处理和恢复电力 设备 人身伤亡事故 事件 保证高 保证高 压配网的安全运行工作等 压配网的安全运行工作等 安监部负责安全宣传 安全监督检查生产 基建 交通等安监部负责安全宣传 安全监督检查生产 基建 交通等 领域内安全工作 牵头负责发生事故进行事故调查 负责事故领域内安全工作 牵头负责发生事故进行事故调查 负责事故 事件 统计 分析 上报工作等 事件 统计 分析 上报工作等 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 市场营销部负责市场营销工作安全管理 协助重要用电客市场营销部负责市场营销工作安全管理 协助重要用电客 户编制电力事故应急处理预案 指导中低压配网电力设施的安户编制电力事故应急处理预案 指导中低压配网电力设施的安 全运行 负荷预测及用电客户有关事故 事件 处理 调查和全运行 负荷预测及用电客户有关事故 事件 处理 调查和 恢复等 恢复等 电力警务室负责编制防火灾预案 与公安部门协调联动组电力警务室负责编制防火灾预案 与公安部门协调联动组 织检查火灾隐患并指导消除等 织检查火灾隐患并指导消除等 财务部负责落实应急工作所需资金等 财务部负责落实应急工作所需资金等 办公室负责后勤保障 车辆安排等 办公室负责后勤保障 车辆安排等 调度所负责指挥电网事故处理并向应急领导小组 应急办调度所负责指挥电网事故处理并向应急领导小组 应急办 公室汇报电网事故情况 启动电网事故处理预案 控制事故范公室汇报电网事故情况 启动电网事故处理预案 控制事故范 围 根据纷德区域电网运行情况 积极与上电网调度中心联系 围 根据纷德区域电网运行情况 积极与上电网调度中心联系 合理安排主网运行方式 恢复电网供电 合理安排主网运行方式 恢复电网供电 修试所负责所维护设备的抢修 临时和永久性恢复供电工修试所负责所维护设备的抢修 临时和永久性恢复供电工 作 作 电力工程有限公司供应处负责应急物资储备和紧急运送工电力工程有限公司供应处负责应急物资储备和紧急运送工 作 作 35KV35KV 保线站负责所维护线路的运行 抢修恢复供电工作 保线站负责所维护线路的运行 抢修恢复供电工作 临时和永久性恢复供电建设工作 临时和永久性恢复供电建设工作 3 3 预防与预警预防与预警 3 13 1 危险源监控危险源监控 危险源 人身伤亡 自然灾害 公共系统 火灾与交通等 危险源 人身伤亡 自然灾害 公共系统 火灾与交通等 预防措施 各单位要建立危险源台帐 明确危险点 按照预防措施 各单位要建立危险源台帐 明确危险点 按照 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 有关规定 每年元月开展系统有关规定 每年元月开展系统 安全月安全月 活动 六月份全国安活动 六月份全国安 全生产月活动 按期开展春 秋季安全检查 防汛检查 定期全生产月活动 按期开展春 秋季安全检查 防汛检查 定期 进行安全活动 按有关规程对设备进行预防性试验 各班站按进行安全活动 按有关规程对设备进行预防性试验 各班站按 要求巡视设备 线路 要求巡视设备 线路 3 23 2 预警行动预警行动 突发事件预警条件 突发事件预警条件 表一表一 突发事件预警条件分类表突发事件预警条件分类表 类型类型预警条件预警条件方式方式 发现有人身伤发现有人身伤 亡可能亡可能 发现人立即上报本单位应发现人立即上报本单位应 急组织急组织 人身伤亡人身伤亡 已发生人身伤已发生人身伤 亡亡 发现人立即上报本单位应发现人立即上报本单位应 急组织 并逐级上报急组织 并逐级上报 依据天气 地依据天气 地 震 洪水等 预震 洪水等 预 报报 由应急机构向可能发生灾由应急机构向可能发生灾 害的地域发出书面 或口头 害的地域发出书面 或口头 紧急预警通知紧急预警通知 自然灾害自然灾害 已发生自然灾已发生自然灾 害害 发生地应急机构上报灾情发生地应急机构上报灾情 信息 并向当地政府有关部信息 并向当地政府有关部 门通报门通报 公共系统公共系统 依据运行条件依据运行条件 判断可能发生电判断可能发生电 网 设备事故网 设备事故 应急机构立即通知有关单应急机构立即通知有关单 位进行抢修位进行抢修 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 已发生公共系已发生公共系 统突发事件统突发事件 通知技术支援 逐级上报通知技术支援 逐级上报 有发生火灾的有发生火灾的 可能可能 发现人立即上报本单位应发现人立即上报本单位应 急组织急组织火灾与交火灾与交 通通已发生火灾或已发生火灾或 交通事故交通事故 发现人立即上报本单位应发现人立即上报本单位应 急组织 并逐级上报急组织 并逐级上报 3 33 3 信息报告与处置信息报告与处置 a a 信息报告与通知 信息报告与通知 各单位常年设置生产应急专线电话 生产调度值班电话 各单位常年设置生产应急专线电话 生产调度值班电话 和防汛期间救灾电话 和防汛期间救灾电话 2424 小时值守 接到预警信息 做好记小时值守 接到预警信息 做好记 录 及时向绥德供电分公司应急办公室汇报 并按本单位应急录 及时向绥德供电分公司应急办公室汇报 并按本单位应急 方案通知有关机构 部门 事故信息即时报告及抢修流程 大方案通知有关机构 部门 事故信息即时报告及抢修流程 大 面积停电事故信息报告及抢修处理流程 节假日 重大活动值面积停电事故信息报告及抢修处理流程 节假日 重大活动值 班期间事故信息报告及处理流程分别按表二 表三 表四执行 班期间事故信息报告及处理流程分别按表二 表三 表四执行 b b 信息上报 信息上报 预警信息达到上报程度的 应立即上报上级单位 同时依预警信息达到上报程度的 应立即上报上级单位 同时依 据具体情况 报当地政府 上报信息内容包括 事件发生的时据具体情况 报当地政府 上报信息内容包括 事件发生的时 间 地点 事件概况 正在采取的紧急措施等情况 间 地点 事件概况 正在采取的紧急措施等情况 c c 信息传递 信息传递 系统内发生重大及特大人身伤亡事故 重大设备事故 重系统内发生重大及特大人身伤亡事故 重大设备事故 重 大火灾事故 大面积停电事故时 立即向榆林电力分公司 陕大火灾事故 大面积停电事故时 立即向榆林电力分公司 陕 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 西省地方电力 集团 有限公司应急办公室 主管领导 绥德西省地方电力 集团 有限公司应急办公室 主管领导 绥德 县安全生产委员会等有关部门逐级上报 县安全生产委员会等有关部门逐级上报 4 4 应急响应应急响应 4 14 1 响应分级响应分级 响应分级见表五响应分级见表五 4 24 2 响应程序响应程序 根据响应分级 各单位处置程序如下 根据响应分级 各单位处置程序如下 a a 本单位启动应急响应时 报上一级单位 本单位启动应急响应时 报上一级单位 b b 启动应急响应后 主管领导到位 无论启动任何一级启动应急响应后 主管领导到位 无论启动任何一级 响应后 领导响应后 领导到位时限为 即时最多不能超过到位时限为 即时最多不能超过 2 2 小时 小时 边远山 边远山 区各延长区各延长 4 4 小时 恶劣天气等其他特殊情况 经领导小组批准 小时 恶劣天气等其他特殊情况 经领导小组批准 可适当延时 可适当延时 c c 领导到位后立即成立临时应急指挥机构 领导到位后立即成立临时应急指挥机构 d d 各应急救援队伍 物资到位 各应急救援队伍 物资到位 e e 组织应急行动 组织应急行动 f f 如应急事件无法控制 扩大 则启动上一级应急响应 如应急事件无法控制 扩大 则启动上一级应急响应 g g 如应急事件可能对人员造成伤害 则停止响应 组织应 如应急事件可能对人员造成伤害 则停止响应 组织应 急避险 急避险 h h 如本单位应急人力物力不足 申请上一级组织调配 如本单位应急人力物力不足 申请上一级组织调配 表二事故信息即时报告及抢修流程表二事故信息即时报告及抢修流程 电话 电传或电子邮件 事故快报 电话 电传或电子邮件 事故快报 一 生产性人身事故一 生产性人身事故 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 事故单位 重伤 安监部 及以上事故 榆林分公司 经理 主管领 导 县安监局 组织调查 事故现场 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 二二 3 35 5K KV V 及及1 10 0K KV V 输输变变电电站站设设备备事事故故 表三 大面积停电事故信息报告及处理流程表三 大面积停电事故信息报告及处理流程 大 面 积 停 电 调度 应急领导小组组长经理 生产副 总经理 市电力分公司 县政府 应急办公室 生技部 组织抢修 应急领导小组及成 员单位 启动应急预案 变电站 调度负责 人 用户管理单位专线用户 安监部 生技部 保线站 供电所 县调 组织按排抢 修 事故调 查 启动 应急 预案 主管单 位 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 表四 节假日 重大活动值班期间事故信息报告及处理流程表四 节假日 重大活动值班期间事故信息报告及处理流程 地调 110KV 变电 站 县调 35KV 保线站 值班室 生技 安监 值班领导 应急领导小 组启动应急 预案 组织安排抢 修 事故调 查 主管领 导总工 35KV 变电站 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 类型类型分级分级响应单位响应单位划分标准划分标准 人身伤害 未人身伤害 未 死亡 死亡 绥德县供电分公司及所绥德县供电分公司及所 属属 35KV35KV 变电站 变电站 10KV10KV 供供 电所 电所 一般人身事故一般人身事故 绥德县供电分公司及所绥德县供电分公司及所 属属 35KV35KV 变电站 变电站 10KV10KV 供供 电所 电所 人身伤亡人身伤亡 重大及特大人重大及特大人 身事故身事故 绥德县供电局分公司 绥德县供电局分公司 绥德县安全生产委员会 绥德县安全生产委员会 榆林电力分公司 陕西省榆林电力分公司 陕西省 地方电力 集团 有限公地方电力 集团 有限公 司司 陕西省地陕西省地 方电力 集方电力 集 团 有限公团 有限公 司司 事故调事故调 查规程查规程 轻微灾害轻微灾害 绥德县供电分公司及所绥德县供电分公司及所 属属 35KV35KV 变电站 变电站 10KV10KV 供供 电所 电所 中等灾害中等灾害 绥德县人民政府 榆林绥德县人民政府 榆林 电力分公司 绥德县供电电力分公司 绥德县供电 分公司分公司 重大灾害重大灾害 陕西省地方电力 集团 陕西省地方电力 集团 有限公司有限公司 自然灾害自然灾害 特大灾害特大灾害绥德县供电局分公司 绥德县供电局分公司 榆林公司榆林公司 防灾救灾防灾救灾 预案预案 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 绥德县人民政府 榆林电绥德县人民政府 榆林电 力分公司 陕西省地方电力分公司 陕西省地方电 力 集团 有限公司力 集团 有限公司 设备一般障碍设备一般障碍 绥德县供电分公司及所绥德县供电分公司及所 属属 35KV35KV 变电站 变电站 10KV10KV 供供 电所 电所 设备一般事故 设备一般事故 电网一般障碍电网一般障碍 绥德县供电分公司及所绥德县供电分公司及所 属属 35KV35KV 变电站 变电站 10KV10KV 供供 电所 电所 设备事故 电设备事故 电 网一般事故网一般事故 绥德供电分公司绥德供电分公司 公共系统公共系统 重大及以上设重大及以上设 备事故 电网事备事故 电网事 故及重 特大电故及重 特大电 网事故网事故 绥德县供电局分公司 绥德县供电局分公司 绥德县人民政府 榆林电绥德县人民政府 榆林电 力分公司 陕西省地方电力分公司 陕西省地方电 力 集团 有限公司力 集团 有限公司 陕西省地陕西省地 方电力 集方电力 集 团 有限公团 有限公 司司 事故调事故调 查规程查规程 一般火灾以下 一般火灾以下 轻微交通事故轻微交通事故 绥德县供电分公司及所绥德县供电分公司及所 属属 35KV35KV 变电站 变电站 10KV10KV 供供 电所 电所 一般火灾 一一般火灾 一 般交通事故般交通事故 绥德县供电分公司及绥德县供电分公司及 所属所属 35KV35KV 变电站 变电站 10KV10KV 供电所 供电所 火灾与交火灾与交 通通 较大火灾 重较大火灾 重榆林电力分公司 绥德榆林电力分公司 绥德 国家国家 生生 产安全事故产安全事故 报告和调查报告和调查 处理条例处理条例 公安部公安部 关于修订关于修订 道路交通事道路交通事 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 大交通事故大交通事故县供电分公司 绥德县人县供电分公司 绥德县人 民政府民政府 重大及特大火重大及特大火 灾 特大交通事灾 特大交通事 故故 绥德县供电局分公司 绥德县供电局分公司 绥德县人政府 榆林电力绥德县人政府 榆林电力 分公司 陕西省地方电力分公司 陕西省地方电力 集团 有限公司 集团 有限公司 故等级划分故等级划分 标准的通知标准的通知 4 34 3 应急结束应急结束 应急结束条件 应急结束条件 人身伤亡 人员得到救治 没有新的人身伤亡威胁 人身伤亡 人员得到救治 没有新的人身伤亡威胁 自然灾害 自然灾害停止 设备 电网恢复供电 包括临自然灾害 自然灾害停止 设备 电网恢复供电 包括临 时供电 时供电 公共系统 设备 电网稳定 消除引发设备 电网事故的公共系统 设备 电网稳定 消除引发设备 电网事故的 直接原因 直接原因 火灾 交通 没有明火 并消除火灾隐患 交通事故现场火灾 交通 没有明火 并消除火灾隐患 交通事故现场 处置完毕 处置完毕 符合以上条件 并经现场应急指挥机构批准后 现场应急符合以上条件 并经现场应急指挥机构批准后 现场应急 结束 结束 应急结束后 应急结束后 a a 上报事故情况 上报事故情况 b b 向事故调查处理小组移交的相关事项 向事故调查处理小组移交的相关事项 c c 事故应急救援工作总结报告 事故应急救援工作总结报告 5 5 信息发布信息发布 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 应急时间信息发布由应急领导小组统一口径后 及时 应急时间信息发布由应急领导小组统一口径后 及时 准确发布信息 事故信息由事故现场指挥部及时准确向政准确发布信息 事故信息由事故现场指挥部及时准确向政 府 新闻媒体通报事故信息 府 新闻媒体通报事故信息 6 6 后期处置后期处置 6 16 1 事故产生负面影响的 由生产 安监部门配合宣传部事故产生负面影响的 由生产 安监部门配合宣传部 门 对外做好宣传 解释工作 门 对外做好宣传 解释工作 6 26 2 由生产部门组织恢复生产秩序由生产部门组织恢复生产秩序 6 36 3 涉及赔付问题的 由生产技术部 安全监察部 市场涉及赔付问题的 由生产技术部 安全监察部 市场 营销部组织财产损失调查核实 财务部负责善后款项赔偿 营销部组织财产损失调查核实 财务部负责善后款项赔偿 6 46 4 应急机构对应急能力进行评估 形成评估报告 并修应急机构对应急能力进行评估 形成评估报告 并修 订相关预案 订相关预案 7 7 保障措施保障措施 7 17 1 通信与信息保障通信与信息保障 绥德供电分公司应急领导小组办公室 绥德供电分公司应急领导小组办公室 0912 56489060912 5648906 负负 责人 生技部主任雷涛 责人 生技部主任雷涛 7 27 2 应急物资装备保障应急物资装备保障 绥德县供电分公司工程公司 电话 绥德县供电分公司工程公司 电话 0912 56489770912 5648977 负责负责 人 工程公司经理雷文生 应急物资种类见备品备件库清单 人 工程公司经理雷文生 应急物资种类见备品备件库清单 7 37 3 经费保障经费保障 绥德县供电分公司应急经费保障 财务部 电话 绥德县供电分公司应急经费保障 财务部 电话 0912 0912 56489555648955 负责人 主任王少华 负责人 主任王少华 7 47 4 其他保障其他保障 此文档收集于网络 如有侵权 请联系网站删除 此文档仅供学习与交流 绥德县供电分公司后勤保障 办公室 电话 绥德县供电分公司后勤保障 办公室 电话 0912 0912 56489015648901 负责人 主任苗少珍 负责人 主任苗少珍 绥德县供电分公司技术保障 生产部 应急专家组 电话 绥德县供电分公司技术保障 生产部 应急专家组 电话 0912 56489060912 5648906 负责人 生技部主任雷涛负责人 生技部主任雷涛 8 8 培