河源市总工会惩防体系建设2011年度工作总结.doc

河源市总工会惩防体系建设2011年度工作总结2011年是“十二五”开局之年，在市委、市政府的正确领导下，在市纪委、市监察局、市党风廉政建设领导小组的指导下，我会深入贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划、中共广东省贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法和市贯彻落实中共广东省委贯彻落实惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法分工方案，全面构建惩治和预防腐败体系，明确构建惩防体系工作职责，较好地完成构建惩防体系工作任务。现将今年我会惩防体系建设工作总结如下。一、领导重视,部署任务按照市委办、市府办下发的关于印发贯彻落实中共广东省委贯彻落实惩治和预防腐败体系建设20082012年工作规划实施办法分工方案的通知，我会及时召开领导班子会议，研究如何做好构建惩防体系工作，将构建惩防体系工作当初一项重点工作来抓，并召开全体干部职工会议，布置落实构建惩防体系工作任务，将任务具体落实到个人。重新调整了构建惩防体系工作领导小组成员，领导小组下设办公室。二、学习宣传，制定措施我会定期组织全体干部职工认真学习实施方案，按照市委要求抓好纪律、党风廉政教育，并结合建党90周年“忆党史、铭党恩、强党性”主题教育活动，组织市总工会机关党员干部和基层工会主席、专干开展革命传统教育、党廉教育、纪律教育。同时结合本部门工作实际，研究贯彻落实构建惩防体系的具体措施，提出了做好此项工作的几个步骤：一是调查了解实际情况；二是制定出切实可行的防范措施；三是将防范措施在工会干部和职工群众中进行广泛宣传。三、明确职责,落实任务（一）深化和规范厂务公开工作，推动企事业单位构建惩防体系。一是印发关于印发2009年河源市厂务公开民主管理工作要点的通知、河源市厂务公开民主管理工作责任制度、河源市厂务公开管理责任制考核意见，为深化和规范厂为公开工作提供业务指导和制度保障。二是巩固、规范和深化市国有、集体企业及其控股企业和科教文卫等企事业单位的厂务公开民主管理工作。把厂务公开民主管理融入生产经营管理，并与规范化管理相结合，加大力度推行借鉴IS09000标准建立厂务公开民主管理标准体系工作。目前，全市已实现已建工会的国有、集体及其控股企业和公办学校、医院厂务公开建制率达到100%，职代会建制率达到100%。广东粤电新丰江发电有限公司、广东粤电枫树坝发电有限公司被评为省级厂务公开民主管理示范点单位。今年市厂开办就分别对广东电网公司河源和平供电局、龙川供电局、紫金供电局、连平供电局等4个单位进行了贯标认证，受评企业均达到贯标(A级)，并给予颁发证书。三是强化改制企事业单位的厂务公开民主管理工作。在督导改制企业的厂务公开民主管理过程中，我们要求企业务必做到“三个必须”：即企业改革改制方案、资产评估和涉及职工利益的其他重大事项，必须及时、真实地向职工公开，接受职工监督；必须依法规范、全面落实职代会对企业改制方案的审议权和对资产的监督权；国有企业改革方案必须提交职代会或职工大会审议，其中职工安置方案须经职代会审议通过后方可实施，切实按照中央和省委有关文件精神，监督企事业单位在改革过程中规范操作，落实职工安置、经济补偿、社会保险关系接续等相关政策。四是大力推进非公有制企业的厂务公开民主管理工作。目前，我市厂务公开民主管理工作进展良好，全市80%以上已建工会非公有制企业实行了厂务公开民主管理制度。五是强化职工代表评议企业领导干部制度，促进企业领导干部作风建设。通过实行厂务公开，进一步调动了职工的积极性，公开和解决了职工关心的一些热点、难点问题，给了职工一个“明白”，还了领导一个“清白”，密切了党群、干群关系，和谐了劳动关系，促进了企事业单位党风廉政建设。通过实行厂务公开，进一步加大了企事业单位贯彻执行党风廉政准则的力度；进一步坚持并健全了企事业单位领导班子向职代会述职接受职代会评议制度、重大事项集体决策制度以及招待费使用等制度；进一步推动和促进了企事业的改革、发展和稳定。通过实行厂务公开，企事业单位的活力和凝聚力明显增强，劳动关系日趋和谐，为推进我市“四大战略”、“三大崛起”进程、建设幸福作出了贡献。（二）不断健全和完善各项规章制度。一年来，我会深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我会机关的各项规章制度，印发了河源市总工会规章制度汇编，从重大事项议事规则、机关工作程序、财务管理制度、车辆管理制度、党风廉政建设规定、会议制度和学习制度等七方面做出规定，规范管理。凡是市总的重大事项如人事、经济、工程项目等都须经班子集体讨论决定，保证我会党风廉建设管理目标中的各项内容都得到落实，从制度上杜绝违规违纪事件发生，让全体干部职工不敢腐、不能腐。建立健全了内部审查机制，并覆盖了全市各级工会。市总机关经审委员会由徐志强同志任经审办主任，每年对工会经审预决算情况进行审查、审计，从未发现违规违纪情况，每年召开2次以上财务状况分析会，确保全年经费开支，不突破年度预算。四、开展工作中遇到的困难和问题我市的厂务公开工作经过各级党、政、工和广大职工群众的不懈努力积累了一些经验，取得了较为显著的成绩。但我们也要看到工作中还存在着一些薄弱环节和问题，主要有“三个不平衡”：一是认识上的不平衡。一些企业领导和职工群众对厂务公开工作的意义和重要性认识不够，认为企业已有了职代会，没有必要再搞厂务公开。二是机制建设和作用发挥上的不平衡。一些企业仍然存在领导机制不得力，公开机制不健全，监督机制难作为，实际工作质量不高的问题；三是公开程度上的不平衡。有的改制企业公开的内容避重就轻、避实就虚，有的只公开办事结果和相关数字，不公开过程，让职工难以了解真实情况。少数企业将厂务公开工作停留在机构上册、制度上墙、总结上会的层次上，对关系企业重大决策、生产经营的重要问题、关系职工切身利益、党风廉政建设的问题，缺乏科学的公开程序。五、2012年工作思路一是大力宣