安全管理制度送审稿.doc

福 建 省 南 靖 信 达 建 筑 工 程 有 限 公 司福建省南靖信达建筑工程有限公司安全管理制度2002年10月1日发布、2003年1月1日执行福建省南靖信达建筑工程有限公司关于颁发安全管理制度的通知公司所属各（项目部、分公司）、各基层单位、各职能部门： 为了更好地贯彻“安全第一、预防为主”的方针和江总书记关于“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的批示以及国务院规定的“企业负责，行业管理，国家监察和群众监督”的安全生产管理体制，遵循“管生产必须管安全”的原则，为进一步完善公司的安全生产管理制度，安全生产管理制度和实施办法于二00二年十月一日经公司董事会一致通过，现予颁发，从二00三年一月一日起正式执行，旧版的质量管理制度（2000版）同时予以废止。 福建省南靖信达建筑工程有限公司 二00二年十月一日目 录 一、总 则4 二、安全机构、人员配备情况5 三、安全管理制度7 四、安全生产责任制8 第一节 前 言.8 第二节 公司各级人员和安全生产责任制.8 第三节 职能部门安全生产责任制.16 第四节 公司党支部、工会生产责任18 第五节 附 则.19 五、安全生产教育制度.20 六、班前安全活动制度.21 七、安全生产技术措施制度.22 八、安全生产检查制度.23 九、职工工伤事故报告制度.24 十、安全生产奖罚制度.25 十一、安全管理措施.29 十二、文明施工管理制度.30 十三、各厂、场安全操作措施.30 十四、施工用电和安全管理制度.31 十五、高处作业安全管理制度.32 十六、施工现场消防安全管理制度.33 十七、施工现场治安保卫制度.36 十八、施工现场环境卫生管理制度.37 十九、职工安全纪律.38 第一节 安全生产纪律.38 第二节 工地安全生产“十不准”.38第三节 安全文明生产十项纪律守则.39二十、安全生产奋斗目标（安全达标要求）.41 二十一、安全设施费开支办法.41 二十二、推行先进技术、提高安全管理.41 二十三、附 则.42一、总 则 安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要的方针政策，是一切经济部门和生产企业的头等大事。 贯彻执行党和国家的安全生产方针，认真做好安全管理工作，建立起安全施工的政党秩序，保证职工在施工中的人身安全和健康不公是建安企业开展正常施工活动所必须，而且也是一项重要的政治任务。强化安全管理是我司发展生产提高效益的基础扣保证，是执行“项目法施工”完善“项目管理”的重要条件，因此公司各级必须充分重视这项工作，牢固树立安全第一的思想和安全就是效益的观念，严格按照JGJ59-9建筑施工安全检查标准，教育全体职工真正重视施工中的安全工作，遵守安全操作规程，自学执行各项规章制度，防止事故的发生。 安全生产责任制是我司各级领导职能部门，有关工程技术人员和工人的工作准则，是各级人员在生产中应负的安全责任，使安全生产工作从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则从制度上固定焉，从而增强各级人员对安全生产的思想认识和贯彻执行安全生产责任制的自觉性，做到劳动保护工作事事有人管，层层有人负责，协调配合，齐抓共管，综合治理运用安全系统工作，实行目标管理。 为确保党和国家安全生产方针、政策各种项法规的正确实施，保证企业生产的正常进行，保护职工生产安全，实现公司生产管理目标，公司制订了“安全生产管理制度和实施办法”，并认真贯彻执行，各履职守，各负其责，确保施工生产的安全。二、安全机构、人员配备情况 为了贯彻落实国家安全部安全生产精神，强化企业安全生产责任制，公司制定与各分公司、场、厂、工程处（项目部）签订承包安全生产责任制合同做到防患于未然，来提高企业的经济效益，确保人身和机械设备的安全，做到有章可循，违者必究，奖罚分明。结合本公司实际情况，建立了六个保证体系（总经理、党支部、总工会、总工办、团委会、安全科）和安全生产领导委员会，起到检查监督作用，特制定如下组织机构和措施。 A、组织机构 六个保证体系 安全生产领导委员会 厂、场各 专业工种 工程处（项目部） 分公司 B、安全生产保证体系： 总经理为首的生产指挥保证体系。 支部书记为首的思想政治工作保证体系。 工会主席为首的群众监督保证体系。 团委书记为首的表年职工安全生产保证体系。 总工技术负责人为首的技术安全保证体系。 安全科科长为首的专业安全检查保证体系。 C、安全生产领导小组 公司安全生产领导委员会成员名单： 主 任：陈裕祥 副主任：林春暄 李 强 吴志勇 成 员：陈裕顺 王福全 陈友仁 何建清 陈国强 陈文生 卢加强 蔡海澄 蔡炳松 林水川 程国民 郑炳和 二、公司安全科成员名单： 科 长：吴志勇 成 员：陈友仁三、安全管理制度 1、每个工地必须成立现场安全领导小组机构，对各个现场的施工安全管理进行控制管理。 2、各级人员安全生产职责应责任明确，落实执行，措施有力。 3、各工种必须有安全操作规程，工人进场应有三级教育制度，考核后才能上岗，特种作业人员必须持证上岗，建立定期安全检查制度。 4、执行漳州市建委统一规定的三项管理：推行使用标准开关箱、五蕊电缆、五牌一图的规定。工地进出口处挂工程名称和职工安全守则牌（文明守则牌），工地内挂施工平面图和工程概况图，随机挂安全操作牌，各施工点要挂安全标志、警示牌和安全值日牌。 5、按现场进行平面布置，道路、电源线路和给水、排水布局合理，临时设施搭设、机具安装和构件、材料堆放符合要求。 6、工地周围应设2.02.5高围墙或围栏，施工现场要做到工完料尽“落手清”。 7、在施工组织设计（或施工方案）中要对建筑物的地形、地势结构特点，施工用电和各分部、分项工程的安全技术措施进行交底。 8、脚手架、安全网、垂直运输机械、施工用电装配、线路架设等安设完毕时，要经验收合格后方准使用。 9、各项任务当中要有针对性的安全技术交底内容，隐患整改要有登记资料，发生工伤事故应有登记表，经济承包责任合同中应有安全生产指标、安全生产保证措施、奖罚办法等，经济与责任挂勾，施工日记中应有分项工程交底内容。 10、工地应防火安全制度，工地防火安全间距必须符合防火设计规范要求，在禁火区严禁明火作业和抽烟，临时工棚严禁电炉、煤炉和碘钨灯，工地应配备消防器材及安全带。 11、加强施工现场文明施工，建立文明施工制度，增强文明施工意识，认真治理施工现场、食堂、厕所、宿舍的环境卫生。 四、安全生产责任制第一节 前 言 第一条：为了贯彻国家颁发的有关安全生产的法规，坚持“安全第一，预防为主的方针，切实加强劳动保护，做到安全生产和文明施工，根据国家城乡建设环境保护部颁发的国营建筑企业安全生产工作条例，结合本公司实际情况，特制定本试行办法。 第二条：公司对所承担的建筑安装施工等安全生产管理工作全面负责。公司下属基层单位对公司负责，并服从公司的统一领导。 第三条：公司（分公司）在发包分项工程的合同中，应明确双方有关安全生产的责任，分包单位对公司（分公司）负责，并服从公司（分公司）的统一领导，公司（分公司）不得向不具备安全生产条件的施工单位发包分项工程。 第四条：公司与联营施工单位签订的合同中，应明确双方有关安全生产责任。公司对联营单位的安全生产管理工作负责监督、指导。对不具备安全生产条件的施工单位不得联营承接施工任务。第二节 公司各级人员的安全生产责任 第五条：按照经理负责制的原则，各级主管领导对本单位的劳动保护和安全生产负责，分管生产（安全）的领导对本单位劳动保护和安全生产负直接领导责任。项目经理对工程（项目）的劳动保护和安全生产负直接责任。具体组织施工的施工员对其所施工项目的劳动保护与安全生产负直接责任。总工程师（主任工程师）对本单位的劳动保护和安全生产的技术工作负责。 第六条：公司经理对企业的劳动保护和安全生产的主要职责是： 1、认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度，把企业安全工作列重要议事日程。 2、在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 3、按照上级有关规定，明确专人分管安全工作，切实做到组织措施的落实。 4、积极开展安全无事故和反违章竞赛活动，以防为主，消除隐患，合理布局，违章罚款（惩罚），严重者追究法律责任。 5、按规定提取改善劳动条件的经费。 6、对于违章作业造成重大伤亡事故，要及时召开现场会议，坚持“三不放过”原则，吸取教训，对主要责任者给予严肃处理。 7、每半年定期召开公司安委会会议，研究分析本单位的安全生产动态，提出和解存在的问题。 8、对本企业职工在生产中的安全与健康负全面的责任。 第七条：公司副经理必须在各自职责范围内，协助经理做好安全生产工作。分管生产（安全）的副经理对公司的安全生产工作直接领导责任，其主要职责是： 1、贯彻、实施上级颁发的安全生产，劳动保护法规、政策。 2、制定公司安全生产目标、规划，各级人员的安全生产责任和奖惩办法，建立和不断完善公司各项安全生产管理规章制度。 3、定期召开公司安全生产委员会，分析安全生产情况，及时研究解决安全生产中的问题。 4、组织审批和实施劳动保护，安全生产技术措施计划和保证改善劳动条件的措施、经费。 5、定期组织安全检查，及时消除事故隐患，确保安全生产，开展安全竞赛，认真学习与推广安全先进经验。 6、进行经常性的安全生产、文明施工的宣传教育，做好新工人三级安全教育和安全生产定期再教育，组织新工人特殊工种工人的安全技术培训。 7、督促公司各级领导干部，各职能部门及广大职工做好本职范围内的安全工作。 8、按照“三不放过”的原则，主持对重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。 9、定期向企业职工代表大会报告，公司安全生产的情况与措施。 第八条：公司技术负责人对公司劳动保护和安全生产的技术工作总的责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准，结合本企业具体情况，负责组织有关部门制定措施细则，及各项规章制度，经审定后贯彻执行。 2、组织审批（重大）工程施工组织设计或施工方案时，解决施工中的重大特殊安全技术问题（模板工程、脚手架搭设、临时施工用电、大型机械检测等技术方案），主持制订新技术、新工艺、新设备的相应安全技术措施。 3、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，领导组织干部、工人进行规程的学习、培训和考试工作，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。 4、组织安全生产的科学研究工作，对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害危害等问题，应列为科研项目，有计划、有步骤地下达科研任务，组织力量功克技术难关，改善劳动条件。 5、参与企业定期性的安全检查，参加重大伤亡事故技术鉴定意见及改进措施。 6、主动布置、检查、支持安技部门工作，组织制定消除不安全隐患的技术措施，并监督有关部门按期落实整改。 第九条：分公司经理和分管安全生产副经理对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，其主要职责是： 1、认真执行国家、政府部门、公司有关劳动保护和安全生产的规章制度，以身作则，不违章指挥。 2、针对施工任务的特点，制定和实施安全技术措施。 3、坚持每季度对职工，尤其是特殊工种的职工进行一次安全技术和安全纪律教育。 4、每月组织一次安全生产检查，及时消除事故隐患，制止违章作业，做好检查记录。 5、做好重大伤亡事故的上报、调查工作，认真分析原因，提出和实施整改措施。 6、定期召开安全领导小组会，听取安技人员安全生产工作汇报，研究分析安全生产的动态和安全生产达标情况，并解决存在问题。 7、认真改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工，特别是女工的保护工作，保障职工身体健康。 第十条：公司安全员是公司领导抓安全生产的参谋和助手，对公司的安全生产行使监督、检查并组织协调安全管理工作责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行国家关于安全生产劳动保护方面的方针、政策、法规和公司安全生产管理的各项规章制度，做好安全教育宣传工作。 2、深入工地全面掌握各施工现场的安全动态，做到勤抓、细抓、严抓，发现不安全的隐患及时制止，并向有关人员发出隐患通知书，提出整改意见，经常检查安全防护设施，督促工人正确使用安全设施和防护用品。 3、检查督促工人安全操作规程和各项安全生产规章制度对任何违章指挥者，有权提出批评并加以制止，如有险情可提出暂停施工，并报有关领导处理。 4、协助领导组织好本公司定期安全生产检查，并按JGJ59-99建筑施工安全检查标准要求逐项评分做好记录表，积极参加上级组织的安全生产检查。 5、参与重大伤亡事故和重大未遂事故调查处理，提出预防事故发生的措施，并认真做好工伤事故统计分析和报告。 6、经常向领导反映安全生产情况，提出加强安全措施，改善劳动条件的建议。配合分公司（项目部）做好新工人、特殊工种工人、有关业务人员进行专业技术指导或培训。 7、做好各类资料的记录、保管、归档工作。 第十一条：项目经理对所管理 工程的安全生产负直接责任，其主要职责是： 1、认真贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策法令和本公司的各项安全生产规章制度。 2、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全生产落到讲效益必须讲安全，抓生产必须抓安全。 3、严格安全管理，认真组织落实施工组织设计和各分项施工方案中的施工安全技术措施，建立统一规格的五牌一图，施工现场有安全标志，色标、警示牌、宣传栏等，做到文明施工。 4、认真开展每周一次安全检查活动，经常检查施工现场的安全情况，认真查处事故隐患，制定相应的安全措施，确保施工全过程的安全生产。 5、组织班组学习安全操作规程，并检查执行情况，对新工人必须进行安全教育，督促工人遵章守纪和正确使用安全防护设施和防护用品，督促班组严格按工艺规程和安全技术操作，制止违章指挥和冒险作业。 6、对施工现场搭设的塔吊、脚手架、电器设备等安全防护装置，必须有技术交底和验收手续方能使用。 7、对施工现场（工地）的安全隐患以及上级有关部门、公司或分公司所发出的隐患通知，应按通知期限整改。 8、发生重大伤亡事故和重大未遂事故，要保护现场并立即报告参加事故调查处理，落实整改措施，对伤亡事故不得隐瞒不报虚报或有忌拖延报告，更不能擅自处理。 9、建立安全岗位责任制，督促有关人员做好施工安全各项技术内业资料。 第十二条：施工员的职责 1、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法令和本公司的安全生产规章制度。 2、实施安全生产技术措施，加强施工现场管理，搞好文明施工。 3、组织班组开展安全活动，正确处理安全与生产的关系，不违章指挥。 4、每周进行一次安全检查，认真消除事故隐患，并及时填写检查记录。 5、对施工现场的脚手架、井架及电气、机械设备等安全防护装置组织验收。 6、工伤事故职工的抢救，事故的上报及现场保护，以及参与调查处理。 第十三条：工地安全员对本工地的安全生产负检监督责任。其主要职责是： 1、协助项目经理、施工员和班组长对工人进行经常性的安全宣传教育，做好每天的安全日记。 2、检查督促班组工人遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，对任何违章作业和违章指挥者，有权提出批评制止。 3、经常检查安全防护措施，督促施工现场安全技术措施的实施，督促工人正确使用安全设施和防护用品。 4、发现不安全因素及时发出事故隐患整改通知书，并报告有关领导，配合施工员及时消除事故隐患并检查验收。 5、经常向有关领导反映安全生产情况，提出加强安全生产改善劳动条件的建议，每月一次书面报告所管辖范围的安全生产工作情况。 6、认真执行伤亡事故报告规程，参与伤亡事故调查，做好安全事故的统计报告。 7、认真总结、推广班组安全生产，劳动保护工作的先进经验，积极建议领导表彰和奖励安全生产先进集体和个人。 第十四条：班组长对本班组的安全生产劳动保护工作负责，其主要职责是： 1、认真组织本班组开展各项安全活动，遵守各项安全生产规章制度。 2、严格执行安全技术交底及工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。 3、经常向本班组工人进行安全教育，督促其严格执行各项安全生产规章制度，负责对新工人进行岗位安全操作规程和安全教育，并指定专人带领施工。 4、结合安排任务认真进行安全生产技术交底，并根据作业环境和职工的思想、体质、技术状态合理分配任务。 5、做好班前后安全检查工作，发现问题立即采取整改措施或报告施工及时整改。 6、支持安全员开展日常工作，并接受其监督。 7、发生工伤事故，立即组织抢救，保护现场，并向施工员、安全员报告。 第十五条：工人安全生产责任 1、认真学习自觉遵守劳动纪律和安全生产规章制度，严格搪行安全操作规程，不违章作业，拒绝违章指挥。 2、牢记“安全生产，人人有责”的原则，树立“安全第一”的思想，积极参加活动接受安全教育，努力提高安全生产知识和技术水平，使自我保护能力有一定的保障。 3、爱护和正确使用安全防护设施和劳动保护用品。 4、坚守岗位，履行岗位职责，随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备等，做到文明施工。 5、发生工伤事故，及时抢救并及时如实向上级汇报。 第十六条：电工机管员的安全生产责任 1、认真贯彻实施上级颁发的关于机、电安全和劳动保护的方针、政策和法令，严格执行各项安全生产规章制度和安全技术操作规程。 2、深入工地掌握每台工地机械电源的动态，做好机电设备日维修记录，保证做好不漏电，及时排除隐患保证安全生产。 3、对违章作业和违章指挥者，有权提出批评并加以制止，教育工人或开机人员正确使用安全设施和防护用品。 4、参加机电引起的重大伤亡事故的调查处理和报告。第三节 职能部门安全生产责任制 第十七条：公司安全科职责 1、认真贯彻国家、政府和上级有关安全生产、劳动保护的法规和规章制度，认真做好安全管理和监督检查工作。 2、参与编制、审定公司（分公司）安全生产目标、规划和安全生产责任制，并认真贯彻实施。 3、配合有关部门共同做好职工安全施工、文明施工和安全操作技术教育，抓好新工人的安全生产教育工作和特殊工种工人的安全技术、培训、考核、发证、政审工作。 4、参与组织公司安全生产检查，及时抽领导和上级有关部门汇报情况。 5、参加审定施工组织设计编制（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对其贯彻实施进行督促检查。 6、经常深入施工现场，了解掌握安全生产情况，指导基层安全技术水平，对不安全因素和事故隐患及时发出通知书期限整改。 7、坚决制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停施工作业，并报告领导处理。 8、对违反安全技术，劳动保护法规的行为，应说服教育和坚决制止，并根据有关规章制度给予处罚，必要时可越级上告。 9、负责工伤事故的统计、分析的报告，参与组织工伤事故调查处理。 10、参与组织有关人员参加安全生产教育，努力学习先进的科学管理，不断提高自身知识和技术水平。 11、负责审查公司各单位编制年、季、月的安全技术，劳动保护措施计划，并督促检查按期实现。组织制订或修订安全生产规章制度和操作规程，并对执行情况进行督促检查。 12、做好安全生产的宣传教育工作，参与组织基层安全竞赛，及时总结推广先进经验和表彰奖励先进。 13、逐步完善安全生产住处反馈网络，使安全生产信息网络及时、准确地反馈到领导及有关部门。（办好月度安全生产简报）。 第十八条：生产（技术）科安全生产职责 1、严格按国家安全技术规定、规程和标准编制安全技术规程。 2、编制施工组织设计（施工方案）时必须同时编制具体的安全技术措施，防止各类不安全因素的发生。 3、合理组织施工生产，加强施工现场平面管理，做到文明施工、安全施工。 4、负责对安全设施进行技术鉴定，以及安全技术措施科研工作的审核和技术鉴定。 5、对技术革新、技术改造和技术引进项目的安全技术、劳动保护措施进行技术鉴定审核。 6、参加调查与安全技术有关的伤亡事故，并作出技术鉴定和提出整改措施。 第十九条：财务科安全生产职责 1、按照有关规定撮劳动保护安全技术经费，并督促其专款专用与合理使用。 2、对公司审批的劳动保护安全技术措施计划所需经费列入年度计划并需支付。 另外：材料科、机械设备科、劳动工资科、保卫科、人事部门、教育部门、医疗部门、行政部门、宣传部门等。 第四节 公司支部（分公司党小组）公司工会（分公司工会）的安全生产责任制 第二十条：各级党组织、工会对安全生产工作负监督和保证的责任。 第二十一条：公司党支部（分公司党小组）安全生产职责 1、保证和监督关于劳动保护和安全生产方针、政策和法令的贯彻实施。 2、支持经理和有关部门抓好劳动保护和安全生产工作，并积极提出意见和建议。 3、认真做好安全生产过程的思想政治工作。 4、经常深入施工现场，调查研究，协同经理、工会和有关部门总结推广先进经验。 第二十二条：公司工会（分公司工会）的安全生产职责 1、监督和保证各级、各部门健全安全生产体系，认真贯彻上级各项安全政策、法令与规章制度。 2、支持有关部门组织发企业全员安全教育工作，切实做好劳动保护。 3、经常深入施工现场调查研究，及时发现存在问题，并督促有关部位和部门限期解决。 4、参与组织安全生产劳动竞赛，表彰先进。 5、参与组织安全生产检查，协同有关部门总结推广先进经验。6、参加职工伤亡事故的调查处理，总结经验教训，采取防范措施。第五节 附 则 第二十三条：本责任制经公司董事会审议通过后实施。 第二十四条：本责任制的解释权安全生产领导委员会小组。五、安全生产教育制度 1、安全工作坚持预防为主的方针，广泛宣传党和国家有关安全生产的方针、政策、法令等，要经常进行劳动保护方针政策教育、思想政治教育、劳动纪律教育、法制教安全技术知识教育、典型经验和事业教训教育。 2、要经常组织职工学习安全技术规程和安全施工管理制度。 3、对新招收的合同工、临时工、学徒工、外包工或其他从未进行施工的人员，应实行公司（分公司）项目经理部和班组的三级安全教育，新工人在接受三级安全教育后，必须经考核合格后，才能进行施工操作。 三级安全教育的程序和主要内容： （一）以单位工程为单位，公司一级教育由公司安全生产领导小组成员负责，公司进行安全基本知识、法规、法制教育主要内容是： 党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定。 安全生产法规标准和法制观念。 本企业施工过程及安全生产规章制度，安全纪律和有关安全生产规定。 本企业安全生产形势及历史上发生的重大事故反吸取的教训。 发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。 （二）分公司（项目经理部）二级教育由分公司（项目经理部）安全生产领导小组成员负责，进行现场规章制度和遵章纪教育，主要内容是： 本工地安全施工情况及危险性作业项目，安全基本知识。 本工地安全生产制度、规定及安全注意事项，专业安全操作规程教育及必须遵守的安全事项。 机械设备，施工用电安全及高处作业安全基本知识。 防护用品及防护用具使用的基本知识。 （三）施工员会同班组进行三级安全教育，主要内容是： 本班组作业特点及安全操作规程。 班组安全活动制度及纪律。 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。 4、抓好普及安全、防尘、防毒知识教育，公司的三级教育和特殊作业的安全培训，是初级安全教育的开端，更重要的是生产实际中经常不断地进行安全宣传教育。如班组每日的班前会教育，每周的安全活动教育，安全生产参观教育，事故现场会议教育，违章人员学习班教育等。对广大职工进行安全知识、防尘知识、防毒知识教育是普及安全教育的重要一环。 5、工人变换工种必须进行新工咱的安全技术教育，使工人掌握新工种的操作技能，熟悉新工种的安全操作规程后才能上岗，操作证必须按期复检。6、对特种操作人员，必须经培训，考核合格后，才能持证上岗，操作证必须按期复检。六、班前安全活动制度1、公司所属的各施工现场，规定每月开展四次以上的班前安全活动，活动内容：总结上月的安全生产情况，布置本月安全生产任务和针对存在的问题，提出解决的办法，开展重点部位和薄弱环节的安全检查，通报工伤事故和违章乱纪情况，进行奖优罚劣。2、各班组应做好班前安全交底，班后的安全检查工作，对主要情况应做好记录，把作业面的安全状况列为交换班的一项主要内容。3、每天施工前，施工员或安全员应对施工现场进行一次检查，发现的问题及时整改，当生产与安全矛盾时，应先解决安全问题，生产服从安全。4、班组长除每天安排人员进行检查外，每星期六应组织一次本班组全面安全检查。5、班组长应带领工人共同遵守安全操作规程，不违章作业，不冒险施工。七、安全生产技术措施制度 1、组织有针对地对工程施工中存在不安全因素进行预先分析，从而采取必须要的技术措施以消除施工过程中的事故隐患，以确保安全生产。 2、根据工程结构、施工方法、作业条件的不同必须加强对脚手架的搭设，正确使用“三宝”“四口”“五监边”的防护措施的检查、督促。 3、经常检查垂直运输机具井架（龙门架）稳定性，机身和地锚必须牢固，钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮传动滑轮等机件完好无损，使用正常，确保安全可靠。 4、检查工地的临时用电组织设计和绘制临时用电图纸，并采取措施变临时用电成为“永久性”用电，具有可靠安全防护措施以确保设备和人身安全。 5、深入工地，检查防火、防风、防滑、防爆、防雷等安全措施，以及夏季作业的防署工作。6、所有建筑工程组织设计（或方案）部必须编制安全技术措施，并经公司技术负责人审批且有各分项施工前逐项交底，否则不得开工。八、安全生产检查制度 为了实现建筑施工现场安全生产，强化现场安全管理，提高防护水平，杜绝和减少伤亡事故，特制定本制度： 第一条：为了贯彻“预防为主”的方针，公司对各单位工程，施工安全生产工作除了进行经常性检查外，每定期进行每季度一次安全生产大检查，一般安排在每季度末进行，检查结果有当月底公报。 第二条：分公司对本单位工程在施工过程中的安全生产进行定期每月组织一次大检查及不定期经常性的检查，预防事故发生。 第三条：工地进行周检查，着重检查施工现场隐患及时组织人员消除。 第四条：班组进行日检查，及时消除隐患，每天施工结束后，必须对现场进行清理，做到工完、料尽、场地清。 第五条：安全检查内容 1、以建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-99为依据，检查各单位工程施工现场的安全管理，文明施工，脚手架、基坑支护与模板工程，“三宝”及“四口”防护，施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊起重吊装和施工机具十项，划分优良（80分以上），合格（70分以上），不合格（69分以下）三个等级，作为评价各单位工程的施工现场安全管理水平。 2、重要项目的检查，各单位工程在基坑支护好及模板、脚手架、物料提升机、塔吊，各种机电设备等安装完毕后，要经现场项目经理、施工员和安全员组织检查，经公司专职安全员验收合格后方准移交使用，并办理改签证手续，确保安全施工。 第六条：对检查出来的隐患处理 1、安全检查中查出中的隐患要进行登记，并发隐患整改通知书，引起整改单位工程项目经理、施工员重视。对有即发生事危险的隐患，检查人员应责令停工，被检查单位工程必须立即整改。 2、对于违章指挥作业行为，检查人员可以当场指出进行纠正，对性质严重的给予通报批评，必要时给予行政处分及罚款。 3、被检查单位工程项目经理、施工员对查出的隐患，应立即研究整改方案，进行“三定”（即定人、定期限措施），立即进行整改。 4、整改完成后要及时通知公司公司安全科，公司专职安全员复查，经复查验收认定隐患消除后，方可结束。 九、职工伤亡事故报告制度 1、发生伤亡事故后，负伤人员或最先发理事故的人应立即报告领导，企业对受伤人员歇工满一个工作日以上的事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。 2、发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生的时间、地点、原因）等，用快速办法分别报告企业主管部门，各有关部门接到报告后应立即转报各自的上级管理部门。 3、对于事故的调查处理，必须坚持事故原因不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过的“三不放过”原则进行。 4、发生事故后，现场人员要有组织、有指挥，首先抢救伤员和排队险情，制止事故蔓延扩大，并有责任保护好事故现场。 5、清理事故现场要在调查组确认取证完毕，并充分记录后进行。十、安全生产奖惩暂行规定 为了提高我司安全生产工作和文明施工的管理水平预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，特制定安全奖惩暂行规定。 第一条：安全生产的检查、评分、考核，严格按建设部JGJ59-99建筑施工安全检查标准规定的安全管理，文明施工，脚手架、基坑支护与模板工程“三宝”“四口”防护，施工用地、物料提升机与外用电梯、塔吊起重吊装和施工机具十项的评分标准执行。 公司实行季度检评与年终总评相结合的评定制度。 1、季度安全检评 单位工程得分在80分（优良）以上，奖给安全奖金500元，得分在69分以下（不合格）处罚500-1000元的罚金。 单位工程的单项得分在69分以下者，每项罚金50元，得零分者每项罚金100元。 2、年终总评 连续获得1-4度全部优良的单位工程安全奖金1000元。 连续1-4季度检评不合格的单位工程罚金2000元。 第二条：凡经市建委组织安全大检查，单位，工程综合评分在80分（优良）以上的给予奖励2000元。得分在69分（不合格）以下的给予处罚1000-3000元。 第三条：凡经省建委组织安全大检查，单位工程综合评分在80分（优良）以上的给予奖励5000元，得分在69分（不合格）以下的给予处罚2000-5000元。（如省市同时受奖励，只按省给予奖励，不再重复）。 第四条：凡在安全生产工作中成绩突出具备下列条件之一的单位工程和个人给予表彰或给予奖励单位工程1000-3000元，个人500-1000元。 在施工现场安全生产中取得显著成绩的或被评为安全生产先进工作者的。 在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明，技术改造或者提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的。 防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。 第五条：单位工程的外脚手架搭设，应做好施工方案，并做到与建筑主体同步安全网与脚手架同步，脚手架同步，脚手架无设计施工方案或施工方案未经审批罚款50元，脚手架与主体没有同步搭设，安全网没有同步张挂的，给予罚款100-200元。单位工程施工现场，施工用电没有按规定使用标准开关箱罚款500元。提升机无防坠落装置（应加设一道安全付绳），吊盘没有设置防护门，检查发现一次给予罚款50元。三机操作人员必须持有岗位证书，违反一人罚款40元。没有张挂五牌一图及施工现场安全总平面布置图罚款200元，第缺一牌或一图罚款20元。施工现场的“三宝”及“四口”防护，每发现缺一项罚款40元。安全管理内业均没有做罚款300-500元，每缺一项罚款50元。基坑的临边无防护罚款100元，无设计支护方案或方案未经审批的罚款50元。模板工程无设计施工方案或施工方案未经审批款100元。 第六条：单位工程凡经上级有权部门安全检查时，被处予罚款处理，其金额概由单位工程承包者负责。除此外，公司还要按被罚额的1-2倍给予罚款。 第七条：单位工程接到上级有关部门和公司发给安全隐患通知书后，应在规定期限内整改，经公司专职安全员检查，每发现一条罚款100-200元，如造成安全事故者，追究一切责任。 第八条：违反劳动纪律，违章指挥和违章操作的处罚。 1、生产工人进入施工现场，未戴安全帽、穿拖鞋、塑料硬底鞋、高跟鞋等若发现一项一次罚当事人20元。 2、凡违章指挥、违章作业或冒险作业无证开机，不服从指令劝告者，每次罚当事人20元。 3、凡乘坐升降机上下者，每次罚乘者50元，罚开机者100元，现场管理人员指令开机载人其责任人罚200元。 4、施工现场架设电源路不按规定设置，如电源线乱拉乱接，一闸多用或用其它金属丝代保险丝等，罚款100-300元。 5、未经单位工程负责人批准。在临时工棚、宿舍内使用“三炉”，除没收外，罚当事人50人，管理人员100元。 6、现场发生火警尚未酿成火灾或损失轻微（500元以下）者罚当事人100-200元，并通报批评。 第九条：奖罚手续的办理：季度评定后，由公司安全科公布检评结果的同时，开具奖励或罚款通知单，并按通知办理奖罚手续。罚金（罚款）于通知发出7天内上缴公司财务科，罚金（罚款）纳入奖励金管理，专款专用。 第十条：单位工程在施工管理过程中，不按照安全生产技术规范生产，不按规定设置安全防护用品，对上级有关通知书视而不风，不在期限内采取措施整改，而导致发生（含人身安全、财产产安全）事故，一切责任由单位工程承包者承担，情节严重者应依法追究刑事责任。 第十一条：对于有下列行为之一职工，经教育不改的，给予处分： 1、违章作业或违章指挥造成事故的。 2、玩忽职守，违反安全生产责任制，造成事故的。 3、发现有事故险情，即不采取防范措施又不及时报告，而发生事故的。 4、发生事故坏现场，隐满不报、虚报，故意拖延报告或者嫁祸他人的。 5、对批评或制违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。 6、由于设备超过检修期限运行，或设备有缺陷或没有防护装置造成事故。 7、发生事故后，不积极抢救，或事故后不吸取教训采取措施，致使同类事故重复发生的。 8、职工有上述行为，情节严重，触犯法律的。由司法机关依法追究刑事责任。 9、对职工的行政处分分为：警造、通报批评、责令限期改正、暂停施工员职务、限期不准承包工程或者停产整顿。十一、安全管理措施 1、安全生产是企业头等大事，健全企业必须在“安全第一”“预防为主”的思想指导下，坚决贯彻执行国务院确定的“管生产必须管安全”的原则，加强管理，积极开展各项安全防护工作。 2、建立健全安全保证体系，建立了总公司、分公司（项目经理部）三级安全保证体系，总公司设安全科，分公司（项目经理部）设专职安全员，班级设兼职安全监督员，形成了公司安全生产目标管理网络，自上而下一级管一级，自下而上一级保一级的安全责任制。 3、加强全过程安全管理 （1）制定安全工作计划，确定创建标准化安全管理工地的要求，并将目标分解到各分公司，再由分公司落实到工地。 （2）加大安全防护设施和更新力度。 （3）认真落实技术措施，对现场“四口、五临边”重点监控，对电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口及阳台周边、框架临边进行特殊防护。 4、分期分批组织工人学习安全生产守则和有关规定，安全技术操作等基本知识。 5、在工地开工以前安全领导小组要配合管理人员向工人做好安全技术交底和宣传工作。 6、安全员应经常深入基层，发现问题及时提醒施工员，并提出整改措施，发出隐患通知书限期整改，否则有权通知工地停工，如造成安全事故者，视情节严重程度追究责任。十二、文明施工管理制度 1、严格遵守施工决平面布置规划，大宗材料要放整齐，砖成型码，砂石堆放归方，不许乱堆放，做到工完料尽，场地整洁。 2、工地四周必须连续设置围档，并应坚固、稳定、整洁、美观。 3、施工现场进出口必须安设大门，并配有门卫及门卫制度，门头设置企业标志，门口处挂设五牌图，设置安全标语及宣传栏，黑板报等。 4、施工现场地面必须做硬化处理，道路畅通，排水及排水沟保持畅通，不堵塞。 5、施工现场必须有绿化布置（来美化职工的作业环境）。 6、现场临时工棚和职工宿舍、办公室要做好“四防”（防火、防爆、防盗、防事故）建立治安保卫制度，食堂要严格执行卫生管理制度。 7、工地现场要设置防火器材，严禁使用三炉（电炉、煤油、火炉）并设有吸烟处，严格按防火措施制度执行。 8、工地必须设置厕所、沐浴室及保证供应卫生饮水，实行安全卫生区域片管理。 9、施工现场必须做好保健开展卫生防病宣传教育，建立施工不扰民措施，及防粉尘，防噪音措施，夜间未经许可不准施工，不准焚烧有毒、有害物质。十三、各厂、场安全操作措施 1、木门窗加工厂和锯木工场 要求设立配电室，配备配电箱（盘），要赤诚一机一闸，一保护器，有箱要加锁并固定在1.5以上。电源要远离木材堆放区，下班要检查电源是否切断，非专职人员严禁乱拉临时电线，要有防火器材和防火工具，刨床、圆盘锯台必须设立防护电具、严禁使用电炉，对易燃物品、刨花、木屑必须清理，工人入场严禁吸烟及明火，必须有明显安全宣传标志和安全细则，落实安全责任制。 2、机修铁件加工厂 使用各种机械必须要接地、接零和重复接地，对操作机具位置要搭设防护好，防止风雨袭击和高空落物，高空作业要注意电源、电线的拉接，对于加工后的铁片和杂料要及时处理堆放，防止操作人员信其他人员钉伤、刮伤，电焊人员应注意电焊机的安置，以防他人烫伤，严禁各种机的操作人员酒后或赤脚违章上班，对各种机具必须经常检查和养护。 十四、施工用电的安全管理制度 1、按照施工现场临时用电安全技术规范的规定，临时用电设备有5台以上或设备总容量在50KW有50KW以上者，应编制临时用电施工组织设计，其主要内容：现场勘察地理情况。确定电源进出线，配电室 总配电箱、分配电箱、电线杆等装置及线路走向。负荷设计及线径的选择。绘制电器平面布置及接线系统图。制订安全用电技术措施及电器防火措施。 2、临时用电设备在5台以下和设备总容量有5KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。 3、加强临时用电的技术管理工作，按照“规范”的规定，临时用电工程施工组织设计必须由技术人员编制（分公司技术负责人审核），公司技术主管批准后实施，同时施工现场要建立临时用电安全技术档案，其主要有：临时用电施工组织设计资料。技术交底资料。安全检测记录资料。电工维修记录资料。建立现场施工临时用电专人值班制，加强现场临时用电的指导、监督工作等。 4、加强电器材料管理工作，无产品合格证、无厂址、无地名的产品严禁购买、使用。电器材料主要包括：各种电线、电缆。各种电器仪表。开头、闸刀开关、组合开关、限位开关、接触器、防坠器、电源开关等。以上材料采购应由专业人员统一组织采