预拌商品混凝土搅拌站设备采购

预拌商品混凝土搅拌站设备采购 招标文件预拌商品混凝土搅拌站设备采购招 标 文 件项目编号：HNXD-0026采购单位：重庆市华盛工程建设有限责任公司采购代理机构：河南创达建设工程管理有限公司编制时间：二一八年四月- 0 -目录第一篇 招标公告.-2-第二篇 项目技术规格、数量及质量要求 -5-第三篇 项目商务要求.-14-第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款.-16-第五篇 投标人须知.-22-第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）.-29-第七篇 投标文件格式.-38-预拌商品混凝土搅拌站设备采购 招标文件第一篇 招标公告河南创达建设工程管理有限公司受重庆市华盛工程建设有限责任公司委托，对预拌商品混凝土搅拌站设备采购进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容序号设备名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1预拌混凝土搅拌站设备采购155030具体详见第三篇内容二、资格要求（一）政府采购法规定的基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力:提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件或三证合一的营业执照原件，以及法定代表人身份证明和授权代表委托书原件。2.具有健全的财务会计制度：提供投标人盖公章的声明资料原件、提供2016年度财务审计报告复印件。3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力：提供投标人盖公章的声明资料原件。4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录：提供由税务机关出具的2017年任意连续 3个月税票原件或复印件；提供2017年任意连续 3个月缴纳社会保障金的证明材料，同时还须提供投标企业在2017年任意连续 3个月至少为10名企业员工（含授权代表人）缴纳的养老保险名单，养老保险名单须是当地养老保险机构盖公章确认的原件或提供养老保险机构相关系统中查询打印的完整佐证资料。5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人盖公章的声明资料原件。（二）特定资格条件1.投标人应在投标截止日前，企业所在地或业务发生地人民检察院查询其是否有行贿记录（须提交行贿犯罪档案查询结果告知函。2.信誉要求（1）2015年1月1日至今，没有重大质量、安全事故；（2）2015年1月1日至今，受到行政处罚的不在其行政处罚期内。投标人自行承诺是否满足资格审查标准中的信誉要求且其承诺内容需法定代表人签字。如承诺与实际不符，提供以上材料的虚假资料，将被取消投标或中标资格，其投标保证金不予退还。三、投标、开标有关说明 1.公告时间自采购公告发布之日（2018年4月20日）起五个工作日。2.招标文件发售时间2018年4月20日 2018年5月15日09：30（开标前半小时）。3. 报名方式投标人的投标保证金在规定时间前到账视为将报名参加投标，并于2018年5月15日08：3009：30凭报名表原件在酉阳县公共资源交易中心开标二室报名。4.招标文件售价招标文件售价500元，售后不退。5.招标文件发布媒体酉阳县公共资源交易中心网站（/）。6.开标地点酉阳县公共资源交易中心开标二室。7.投标保证金到账截止时间2018年5月15日09：00（开标时提供转账单原件）。8.投标文件递交时间2018年5月15日09:30-10:00。9.开标时间2018年5月15日10:00。四、投标保证金缴纳方式1、投标保证金必须从投标人基本账户转账至以下保证金账户账户名称：重庆市华盛工程建设有限责任公司账号：9234开户银行：重庆银行酉阳县支行2、以现金方式缴纳的保证金作无效保证金处理。3、保证金的退还方式按原方式执行：采购结果公示结束后，投标人提供公司盖鲜章的收据原件、保证金转账单原件、法定代表人授权委托书原件、经办人身份证原件和公司开户行信息资料到重庆市华盛工程建设有限责任公司申请退还。4、保证金咨询联系电话：冉老师注：保证金账户只限缴纳竞标保证金，保证金须在规定时间前到账才能视为有效。缴纳保证金后视为将参加投标，如未按期完善报名手续或未按时参加投标的，保证金将不予退还。五、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在酉阳县公共资源交易网（/）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真扫描件传至邮箱：，投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过报名时间、投标截止时间的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。六、联系方式（一）采购代理机构：河南创达建设工程管理有限公司联系人： 罗老师电 话： 地 址： 重庆市渝北区泰山大道东段98号2幢10-12（二）采购人：重庆市华盛工程建设有限责任公司联系人：冉老师电 话： 地址： 酉阳县桃花源镇桃花源中路289号11幢13层第二篇 项目技术规格、数量及质量要求1、 招标项目一览表 年产40万立方混凝土的产能需求，主要设备配置如下：序号设备名称规格型号数量单位备注1搅拌站HZS180型（标配单站）2套2臂架泵车47米1辆3搅拌运输车12方10辆4车载泵柴油车载泵2辆低压输送量大于100m3/h5拖泵柴油拖泵1台低压输送量大于80m3/h6砂石分离机20t/h1套筛分能力大于等于20t/h7装载机5t1台8地磅称3*16m 120t1套 二、设备技术参数及其他要求主要设备建议参数如下表序号名称型号规格、参数单位数量1混凝土搅拌站HZS180序号参数名称单位参 数HZS180(单站)/2HZS180(双站)1理论生产率m3/h180/3602搅拌机型号JS30003搅拌电机功率KW255/4554理论循环周期s605搅拌机公称容量L30006骨料最大颗粒mm807粉料仓容量t4200/82008配料站配料能力L4800/96009骨料仓容量m3425/82510骨料种类种411骨料皮带输送机生产率t/h70012螺旋输送机最大生产率t/h11013卸料高度m3.814装机容量KW250/50015骨料称量范围及精度kg（03600）2%16水泥称量范围及精度kg（01800）1%17粉煤灰称量范围及精度kg（01000）1%18水称量范围及精度kg（0800）1%19外加剂称量范围及精度kg（080）1%HZS180型混凝土搅拌站主要配置 (单站)序号名称规格数量数量1钢结构配料站储料仓25 M3 44皮带计量斗2.5 M3 44称重传感器2000 kg1212气缸缸径：100 mm1212振动器ZF18-501010平皮带1000mm11传动装置11kw112斜皮带机机架双走道,带雨棚11平皮带1000 mm11传动装置45 kw11托辊1081000mm1套1套3搅拌机公称容积：3m3114水泥计量计量斗1.5M311称重传感器1000 kg33气动蝶阀公称直径：300 mm11气动球型振动器S101套1套5煤灰计量计量斗1.0M311称重传感器500 kg33气动蝶阀公称直径：250 mm11气动球型振动器满足生产要求1套1套6水计量及供水系统计量斗0.8 M311供水管路满足生产要求1套1套称重传感器1000 kg11气动蝶阀公称直径：150 mm11水泵满足生产要求各1各1管路阀门满足生产要求1套1套7外加剂计量系统计量斗0.1 M311供液管路满足生产要求2套2套储液箱10M322称重传感器200 kg11气动蝶阀公称直径：50 mm11外加剂防腐泵满足生产要求22管路阀门满足生产要求2套2套8气路系统空压机排气量：1.4 M3/min11气动三联件满足生产要求22储气罐1 M311连接管路满足生产要求1套1套管路阀门满足生产要求1套1套9搅拌主楼主体结构满足生产要求1套1套走台围栏满足安全要求1套1套待料斗双气缸、耐磨损结构11卸料斗耐磨损结构11外包装50mm厚彩钢夹芯板1套1套除尘装置布袋式脉冲除尘1110操作室框架满足生产及安全要求11装修岩棉夹芯板1套1套靠椅满足使用功能要求11空调1.5匹1111控制系统工控机工控机IPC-81011显示器17寸纯平22不间断电源满足生产要求11打印机满足打印功能11监视器一台监视器+二个摄像头1套1套低压电器满足生产要求1套1套操作按钮满足生产要求1套1套电控柜稳定11管理软件工控软件，满足生产要求1套1套料位检测与报警控制满足使用要求11操作台满足使用要求1112粉料仓仓体及支腿200 t44布袋式脉冲除尘过滤面积：24m244料位计高低位料位计88压力安全阀公称直径：273 mm44手动蝶阀公称直径：300 mm44破拱装置4套4套13螺旋机螺旋输送机273 mm22螺旋输送机323 mm22套22混凝土车载泵柴油车载泵车载泵技术参数型号单位柴油车载泵整车参数全长(L)mm9195总宽(W)mm2470总高(H)mm3180上料高度(H1)mm1500轴距(L1)mm4700总重kg13800技术参数混凝土理论输送压力低压Mpa10高压Mpa18混凝土理论输送量低压m3/h100高压m3/h50理论泵送次数低压次/分钟23高压次/分钟13输送缸内径mm230行程mm1600料斗容积m30.6液压油箱容积L500发动机额定功率/转速kW/rpm180/2100底盘参数底盘品牌东风、解放、福田等国内一线品牌驱动形式42最大允许总质量kg14490排放标准国五燃料箱容积L280L排量L4.752最大速度km/h90辆23混凝土搅拌运输车12方12方搅拌车技术参数项目技术参数整车整备质量(kg)16000前轴质量(整备)(kg)6650中后轴质量(整备)(kg)7800满载总质量(kg)25000前轴最大允许质量(kg)13000（满载）中后轴最大允许质量(kg)18000（满载）整车外形尺寸(mm) (长宽高)1030025253998轴距(mm)3900+1350轮距(前/后)(mm)2048/1860接近角/离去角()24/16最小离地间隙(mm)252前悬/后悬(mm)1480/2570最高车速(km/h)80最大爬坡度30%最小转弯直径(m)20滑行距离（V0=50km/h）（m）700百公里油耗（L/100km）（L）40.5制动距离（V0=30 km/h）(m)10(满载)；9(空载)额定乘员2人取力器(N.m)637驱动形式64缸径(mm)行程(mm)126130发动机排量(L)9.726额定功率/转速(kW/rpm)247/1900净功率(kW/rpm)242/1900最大扭矩(N.m/rpm)1490/(1200-1500)排放标准国五搅拌筒搅动容量(m3)4进料速度(m3/min)4出料速度(m3/min)3搅拌筒转速(rpm)014出料残余率0.7%塌落度范围(mm)50220液压系统减速机扭矩(Nm)75000油泵额定压力(bar)415马达额定压力(bar)415液压回路闭式回路,分体式供水系统水箱容积（L）450工作压力（Mpa）0.35-0.38台104臂架泵车47米型号单位整车参数全长mm12270总宽mm2550总高mm4000总重kg33000臂架支腿参数最大布料高度m47最大布料半径m42最大布料深度m29.3最小展开高度m13.9第一节臂转角89第二节臂转角180第三节臂转角180第四节臂转角235第五节臂转角180转台旋转角度270 前支腿展开宽度mm9300后支腿展开宽度mm9620泵送系统参数混凝土理论排量低压m/h170高压m/h120理论泵送压力低压Mpa8高压Mpa12理论泵送次数低压次/分钟25高压次/分钟18.5输送缸内径mm260输送缸行程mm1900液压系统开式系统油压Mpa32油箱容积L680水箱容积L400输送管径mm125末端软管长度m=3末端软管管径mm=125底盘参数底盘品牌ISUZU、ACTROS或国内一线品牌底盘驱动形式64发动机最大净功率kW/rpm305/1800排放标准国五燃料箱容积L400排量L15.681最大速度km/h85制动距离10/30辆15混凝土拖泵柴油拖泵参数名称单位整车参数全长mm7500总宽mm2200总高mm2750总重kg7900泵送系统参数混凝土理论排量低压m/h85高压m/h50理论泵送压力低压Mpa10高压Mpa18输送缸内径mm200输送缸行程mm1800液压系统开式发动机/电动机额定功率(kW/rpm)180/2200最大骨料尺寸(mm)50/40类型S阀砼塌落度(mm)100230输送管径mm150或125台16砂石分离机20t/h参数名称单位分离机整体参数分离机滚筒筛网规格mm1000*2500筛分能力t/h20分石粒度mm5分砂粒度mm4总功率KW23台17装载机5t参数名称单位整机参数整机重量kg17100200载重量kg5000斗容: m2.7-4.5总重kg17330整机性能参数额定功率:kW/ rpm162/2200最大扭矩Nm984排量L8.9最大举升高度5410 50mm离地间隙mm432 10挖掘深度mm30最大转向角度 40转弯半径（铲斗外侧）mm7600驱动桥油前/后:L26.2/26.2卸载高度mm2970行走速度km/h7.1台18地磅称型号120T 3x16地磅称技术参数参数名称单位参数秤体m3X16传感器个8显示仪表个1限位装置及连接件套1接线盒个1个八线制线缆M10套19拖泵管道及附件O形圈总汇3200A管接头3直管175A0.21m3弯管175A 90 R3203175A管接头6锥管175A-150A3接头150A6弯管150A90R5003150A-125A锥管3弯管125A90R5006弯管125A90R10009弯管125A45R5006直管125A3m84直管125A2m9直管125A1m9接头125A123软管125A3m3套1 三、其他要求1、报价包含设备费、运输费、安装费、税费、搅拌站设备的卸货和安装所需的吊车等费用（不含上户费、搅拌站的基础施工及预埋件费用）。 2、招标项目一览表中序号1不允许分包，序号2.4.5必须为同一品牌，序号3必须为同一品牌同一型号。3、所有产品必须提供知名品牌。第三篇 项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）、交货期、地点及验收方式1、交货期：合同中约定2、供货地点：统一送至酉阳县城周边指定地点3、验收方式由采购单位组织验收。（二）、质量保证及售后服务1、产品质量保证期（1）质保期：验收合格后1年（2）供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。（3）供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。（4）供应商的质量保证期承诺优于壹年的，按供应商实际承诺执行。（5）本项目由供应商负责标准售后服务。2、售后服务内容供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：（1）、质保期内服务要求a、电话咨询供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。b、现场响应质保期内接到使用方产品出现问题需要上门服务的通知后，供应商技术服务人员2小时内响应，供应商应在24小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作。如果投标人在接到通知后未及时作出响应，投标人必须对由于故障所造成的损失后果负责。c、技术升级在质保期内，如果厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人进行升级服务。(2)、质保期外服务要求a、质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。b、质量保证期过后，采购人需要继续由供应商提供售后服务的，该供应商应以优惠价格提供售后服务。4、故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后2小时作出响应，24小内到达现场进行处理。5、维修配件供应商售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。(三)、付款方式此项目为自筹资金，合同生效后一个月内，采购人支付合同总价款的10%作为预付款，供货方开始下单生产；在正式发货前再支付合同总价款的10%后开始发货，货到调试安装完成后7天内供应商向采购人开具发票，采购人支付合同总价款的20%，所有规定设备安装完成并验收合格后支付合同总价款的30%，所有设备安装完成投入使用并稳定运行3个月后，采购人支付到合同总价款的95%，留合同结算金额5%作为质保金，一年质量保证期满后5个工作日内一次性付清余款。(四)、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。(五)、培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，同期培训单项设备最少保证3名使用人员能够正常操作。培训记录应如实填写培训日期、培训内容、培训合格等项目，由双方培训人员签名加盖公章，作为竣工文档不可分割的组成部分。由于培训的缺失，给采购人带来的损失，采购人有权要求赔偿（不可抗力因素除外）。 (六)、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、资格审查依据政府采购相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：检查因素检查内容1、投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证原件或三证合一的营业执照原件，以及法定代表人身份证明和授权代表委托书原件。（2）具有健全的财务会计制度投标人盖公章的声明资料原件、提供2016年度财务审计报告复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力投标人盖公章的声明资料原件。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录由税务机关出具的2017年任意连续 3个月税票原件或复印件；提供2017年任意连续 3个月缴纳社会保障金的证明材料，同时还须提供投标企业在2017年任意连续 3个月至少为10名企业员工（含授权代表人）缴纳的养老保险名单，养老保险名单须是当地养老保险机构盖公章确认的原件或提供养老保险机构相关系统中查询打印的完整佐证资料。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供投标人盖公章的声明资料原件。2、特定资格条件符合本招标文件的规定3、投标保证金符合本招标文件的规定4、其他要求符合本招标文件的规定投标人资质审查资料的原件备查。投标文件中装加盖公章的复印件，投标时投标人提供属于本公司具有资质原件。投标人按“三证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。二、评标办法（一）评标方法定义综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序1、评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责，评标委员会由专家库中抽取的专家和业主代表组成，共5人；其中专家库中抽取4人，业主代表1人。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件要求的全部内容作出响应及承诺。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。1、 评分标准序号评分因素及权重满分评分标准其他说明1投标报价（40%）40有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分（评标基准价/投标报价）价格权重100 。2商务部分（20%）业绩（5%）520152018年有一个销售混凝土搅拌站合同的得1分，最多得5分。提供销售合同复印件加盖鲜章，原件备查。企业实力（3%）3企业综合实力较强，设备较先进等进行综合比较打分，由专家比较进行综合打分。提供相应证明资料，原件备查。售后服务（9%）9投标人自行承诺售后相关条款，提供售后服务方案、组织采购单位专业人员培训方案，专家根据方案相比较后进行综合打分。提供承诺书；以及售后服务方案、培训方案明细。招标文件响应程度（3%）31. 投标文件目录、内容与招标文件要求一致性。2. 投标文件实行双面打印、投标文件装订规范性。3. 投标文件总目录后面编制“评分标准页码对应表”完全符合的得3分，有一条不符合扣1分。3技术部分（40%）技术条款应答26投标产品符合招标文件技术参数内容的得18分，每正偏离一项加1分，最多加8分，每负偏离一项扣1分，扣完为止。设备安装实施方案141、搅拌站概况简介（1分）2、进度安排（2分）3、准备工作（2分）4、搅拌站安装（3分）5、调试与试运行（2分）6、安全防护标准及措施（2分）7、危险紧急情况的预防及措施（2分）注：评标专家对设备安装实施方案进行评审，投标人设备安装实施方案得分为所有评委打分的平均值为该投标人的设备安装实施方案得分。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定要求提交投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业执照范围投标的（可以分包除外）；（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的加盖章的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标报价大于或等于预算价的；（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（八）投标人未按招标文件要求提交投标文件的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（十）未满足招标文件其他要求的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了限价,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购方式另行决定。第五篇 投标人须知一、投标人无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、投标人资格条件见招标文件“第一篇 招标公告”。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由招标公告；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件有异议的应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出前以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。否则不予受理质疑。逾期提出异议的，采购人、采购代理机构可以不予受理。采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应在酉阳县公共资源交易网上公布。注：招标文件的技术、商务及评审办法解释权归业主单位。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和胶装，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。投标人须承诺投标文件满足招标文件所有内容，并承诺在投标过程中未提供虚假材料，承诺书附在资格文件中。检察机关提供的有效的行贿犯罪档案查询结果告知函附在（商务、技术资料）、（资格审查资料）文件中。如没有按照上述要求提供查询证明资料，按否决投标处理（检察院查询需提供的资料：单位介绍信（加盖鲜章）、书面申请书、招投标文件或招标公告中要求行贿犯罪档案查询的条文、被查询单位营业执照原件及复印件、被查询人身份证原件及复印件）。投标文件所有资料，复印件均需加盖单位公章，否则按废标处理；资格审查资料原件备查，不能按时提交进行核验的，按废标处理。（二）本次不接受联合投标（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内，法定代表人授权委托书委托期限必须大于投标有效期。（四）投标保证金1、投标人按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同，币种都为人民币。5、采购代理机构应当在中标通知书发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；但招标方有权保留第二中标候选人的投标保证金，待与中标人签订合同后七日内退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）已报名投标人无正当理由缺席投标的；（8）已缴纳保证金但未在规定时间内完善报名程序的；（9）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件（商务、技术资料）一式四份，其中正本一份，副本贰份，电子文档一份；投标文件（资格审查资料）一式四份，其中正本一份，副本贰份，电子文档一份。2、投标文件副本可为正本复印件，必须与正本一致。装投标文件的信封袋的封面须载明的信息为项目名称、项目编号、开标时间、投标人名称和地址、“正本”或“副本”、“投标文件” 字样。投标文件封面右上角打印标记 “正本”或“副本”。3、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，其中规定格式的文件应当按要求签字或加盖投标人公章。投标文件禁用塑料作封面封底封装，如使用塑料作封面封底封装，投标文件将被拒绝（不能进入唱标环节）。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处得盖投标人公章或由法人签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。5、如果未按上述规定，投标文件将将作无效投标处理。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。4、为避免投标人恶意低价报价，投标人的投标报价不能低于最高限价的80%，否则按无效投标处理。5、投标报价只能打印填写（手写报价的，作无效投标处理，不能进入资格审查程序）（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、投标报价大写金额有误则作无效标处理；4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件（商务、技术资料）的正本、副本均应用信封单独密封并加盖公章。信封的封面须载明的信息为项目名称、项目编号、开标时间、投标人名称和地址、“正本”或“副本”、“投标文件” 字样，信封的封口须加盖投标人公章及法定代表人签字。投标文件（资格审查资料）的正本、副本均应用信封单独密封并加盖公章。信封的封面须载明的信息为项目名称、项目编号、开标时间、投标人名称和地址、“正本”或“副本”、“资格审查资料”字样，信封的封口须加盖投标人公章及法定代表人签字。投标人须提供与纸质投标文件正本一致的电子档(word)，以U盘为载体并用信封进行密封，信封须载明的信息为项目名称、项目编号、开标时间、投标人名称和地址、“投标文件 电子档”字样。信封的封口须加盖投标人公章及法定代表人签字。如电子档与纸质投标文件正本不一致，将作无效投标人处理。2、 未按上述规定进行密封和标记和其他要求的，将退还该投标文件，不能进入唱标环节。（九）采购代理服务费9.1投标人中标后在领取中标通知书时向代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费收费标准按以下标准计算：采购类型成交金额（万元）货物采购服务采购工程采购100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-0.05%0.05%0.05%以上0.01%0.01%0.01%注：采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额为6000万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元1.5%=1.5万元（500-100）万元1.1%=4.4万元（1000-500）0.8%=4万元（5000-1000）0.5%=20万元（6000-5000）0.25%=2.5万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）9.2服务费以现金、支票或电汇等形式支付。9.3成交服务商如未按上述规定缴付采购代理服务费，其保证金将不予退还。10、交易服务费按规定支付五、开标（一）开标应当在招标文件中“招标公告”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间电话通知已报名投标人，并在网上公布。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证，未按招标文件要求作无效投标处理；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后将评标报告交采购人确认，在酉阳县公共资源交易网对评标结果进行公示。2、在公示期内投标人对评标结果无异议的，采购人应对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，须在质疑处理完毕后确定中标人。3中标人变更3.1若为下列情况的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：3.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；3.1.2采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。3.1.3中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后15个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照政府采购货物购销合同