3 110kV工程节点管理实施办法.doc

110kV工程节点管理实施办法根据甘肃省电力公司工程节点管理办法的要求，委建单位作为二级管理的责任主体，为了更好地贯彻执行省公司节点管理办法，规范工程建设管理行为，落实责任，保证110kV输变电工程建设的顺利进行，特制定110kV工程节点管理实施办法，请工程管理部门、监理、设计、施工及各参建方遵照执行。委建单位节点控制是在省公司节点管理办法的基础上,对委建单位主要负责节点进行细分,并对相关责任主体进行划分,以达到精细化管理,重点节点有效控制,切实做到理顺关系、分清责任、高效运作的目的。110kV工程从工程立项到工程启动总的参考控制时间为12个月。一、节点责任及要求1.工程立项：工程立项阶段总控制时间为15天。包含工程立项、前期任务书两个节点。2.工程可行性研究：工程可研阶段总控制时间为45天，包含以下7个节点：2.1工程选所：110kV工程选所控制时间为15天，委建单位参与选所。2.2可研文件编制：对于未实行分级管理的项目的可研文件编制的起始点，即P点，由省公司确定；对于实施分级管理的项目，P点由委建单位确定。110kV工程可研文件编制时间15天，责任主体单位为设计单位。2.3可研评审：110kV工程可研评审时间为15天，根据项目是否实行分级管理，由责任单位进行评审。2.4可研收口：责任主体单位为设计单位，收口时间不占用总控制时间。2.5可研评审意见审查：本节点针对实行分级管理的项目（一类），在委建单位完成评审并出具评审意见后报省公司审查批准。2.6可研评审意见备案：本节点针对实行分级管理的项目（二类），在委建单位完成评审后报省公司备案。2.7获取可研评审意见或下发可研批复：对于未实行分级管理的项目由省公司批复，分级管理的一类项目由省公司批准委建单位上报的评审意见，不占总控制时间。3.工程核准：对于本环节，由省公司按批次适时进行。3.1获取支持性文件：3.1.1土地预审批复:委建单位负责完成。3.1.2环评批复：委建单位负责完成。3.1.3水保方案批复：委建单位负责完成。3.1.4项目核准文件获取：由委建单位负责完成。3.2完成核准报告：由委建单位负责。3.3核准批复：委建单位负责。4.设计委托：总控制时间15天。4.1勘察设计招标：委建单位参与招标。4.2勘察设计合同签订：责任主体单位为委建单位，不占用总控制时间。4.2.1接入系统设计合同签订。4.2.1变电工程设计合同签订。4.2.3线路工程设计合同签订。4.2.4通信工程设计合同签订。5.工程实施阶段，总控制时间7个月。施工监理招标在初设评审后就可以开展工作，不占用总控制时间。工程施工总工期为7个月。线路工程从线路开工到竣工验收控制时间7个月。变电工程总工期7个月，其中土建施工工期5个月，安装工程工期2个月。通信工程在土建中间验收后即可进行，不计入总工期（详见：附件3-2 委建单位110kV工程节点横道图）。5.1初步设计文件及图纸编制：责任主体单位为设计单位，编制时间1个月。对于未实行分级管理的项目的初步设计文件及图纸编制的起始点，即S点，由省公司确定；对于实施分级管理的项目，S点由委建单位确定。5.2初步设计评审：未实行分级管理的项目，初步设计评审由省公司负责评审；实行分级管理的项目则根据类别由委建单位评审，时间15天。5.3初步设计收口：责任主体是设计单位，委建单位基建部参与收口，时间15天。5.4初步设计评审意见审查：本节点针对实行分级管理的项目。在委建单位完成初步设计评审并出具评审意见后报省公司审查批准。时间15天。5.5初步设计评审意见备案：本节点针对实行分级管理的项目（二类），在委建单位完成初步设计评审后报省公司备案。5.6取得初步设计评审纪要：110kV项目无此节点。5.7初步设计批复：对于未实行分级管理的项目由省公司下发批复，控制时间15天；分级管理的一类项目由省公司批准委建单位上报的评审意见，不占总控制时间。6.设备/主材采购：工程所需的主要设备材料的采购工作，在可研评审完成即可进行招标计划的填报及规范书的编制，在收口完成后即可进行招标或采购，不在总控制时间范围内。除技术规范书编制工作外，责任主体均是委建单位基建部。6.1设备/主材技术规范书编制：设计单位在工程规模基本确定后立即开始技术规范书的编制工作，在规模确认后即正式向委建单位提供招标或采购用规范书。6.2设备/主材技术规范书审查：对于设计单位提供的设备/主材规范书，委建单位及时组织审查，以满足招标或采购的需要。6.3主要设备/主材招标：控制时间参考长度为1个月。6.4其它设备/主材招标：其他设备的招标或采购应满足施工图设计进度的需要。6.5主变、GIS、综自等技术协议谈判：由委建单位负责谈判，监理单位参与谈判，设计单位是次要责任主体，监理单位参与谈判。主变、GIS等主要设备出厂试验和验收工作由委建单位牵头负责，在得到供货方的出厂试验及验收计划安排及通知后，及时通知监理（监造）、设计等单位，共同实施出厂试验的见证和设备验收工作。出厂试验和验收工作的进度安排应满足合同规定及现场施工的进度。6.5.1 同上。6.5.2 同上。6.6设备/主材供货合同签订：由委建单位基建部负责供货合同的签订。设计单位参与技术协议的签订。6.6.1同上。6.6.2同上。7.施工、监理招标:施工、监理招标工作自初步设计评审完成后就开始进行，不占用总控制时间，时间长度1个半月。7.1施工、监理招标文件编制：施工、监理招标文件的编制由省公司负责，设计单位需提供编制招标文件（工程量清单）所必须资料和文件，委建方参与招标文件的编制，时间长度1个月。7.2施工、监理招标文件审查：省公司负责审查，委建单位基建部是次要责任主体，设计单位参与招标文件的审查。7.3施工、监理招标：省公司负责组织招标工作，委建单位基建部参与招标工作，时间长度15天。7.4施工、监理招标合同签订：委建单位与施工、监理中标单位签订合同，责任主体单位均为委建单位，监理和施工单位是次要责任主体。8.工程施工：本环节是参建单位最多、节点最多、控制时间最长的环节，也是三个控制点中最重要的控制点。8.1首次工程协调会议：由委建单位主持召开，各参建方监理、设计、施工单位必须参加。8.2变电站征地：责任主体单位是委建单位，征地时间自可研收口后就开始进行，时间长度两个半月。8.2.1取得变电站征地图：设计单位负责完成，可研收口后十天提交征地图。8.2.2报审征地：委建单位负责向当地土地部门提交征地报审材料及各种支持性文件，由土地部门向上一级政府部门逐级报审。8.2.3补偿协议谈判：委建单位和当地土地部门进行谈判，为责任主体单位。8.2.4同上。8.2.5征地总承包合同签订：委建单位负责和当地土地部门签订合同，为责任主体单位。8.2.6征地进点：委建单位基建部组织施工单位进场搭建临舍，做开工前的准备工作。8.3变电站三通一平：征地进点后就开始进行，时间长度1个半月。8.3.1施工用电接入：委建单位负责和当地供电部门协商完成，施工单位是次要责任主体，监理单位协同进行。8.3.2施工用水接入：委建单位负责和当地供水部门协商完成，施工单位是次要责任主体，监理单位协同进行。8.3.3施工道路畅通：委建单位负责和当地公路部门协商完成，施工单位是次要责任主体，监理单位协同进行。8.3.4施工场地平整：委建单位基建部组织施工单位完成，施工单位是次要责任主体，监理单位协同进行。8.4施工图出版：从取得初设评审意见后就开始进行，设计单位负责完成。施工图的出版必须满足施工进度的需要，为提高效率，尽量避免无法弥补的设计失误的发生，变电站土建施工图中的基础部分、上部结构及主要建、构筑物的施工图和电气专业照明、防雷接地图纸必须在一次施工图会审中完成。变电站施工图会审交底时。土建专业、电气专业、线路专业的设计人员均必须参加。110kV输变电工程施工图的出版时间为4个半月。8.5线路工程施工：线路施工总控制时间为7个月。8.5.1线路施工图会审及交底：施工图的会审及交底由委建单位授权委托监理单位组织，监理单位是该节点的责任主体。施工单位是次要责任主体，委建方和设计单位必须参加，参加图纸会审的各部门由监理单位通知。8.5.2线路工程开工：该节点的责任主体单位是监理单位。工程开工资料由施工单位负责报审，监理单位负责开工报审资料的审查，委建单位负责开工报审资料的审批。8.5.38.5.8线路施工过程中施工过程的责任主体单位是施工单位，监理单位监督知道施工全过程。验收单位的责任主体是委建单位基建部，中间过程的验收监理单位是次要责任主体。在整个验收过程中施工单位和设计单位同步参与。竣工验收过程中，监理、设计、施工同步参与。8.6变电站工程施工：全部施工及验收过程的责任主体、次要责任主体、参与单位同线路施工细则。8.7通信施工:与电气安装工程交叉进行，不占用总控制时间（附主要节点及责任主体列表）。8.8工程启动验收委员会会议：工程启动前，委建单位负责按照110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程（DLT-2001）成立工程启动验收委员会并召开会议，委建方通知省公司基建部、监理单位、设计单位、施工单位参加，并做好启动前的各项准备工作。8.9工程启动：工程启动验收委员会根据DL/T2001的规定完成启动程序。9.环保、水保验收工作的责任主体是委建单位，委建方在工程竣工投运后六个月内完成该环节的工作，监理、设计、施工单位同步参与。10.竣工图由设计单位负责编制。工程竣工投运后，施工单位应及时将原始的竣工图纸资料移交设计单位，设计单位在规定时间内完成竣工图的编制工作。11. 工程结/决算：工程结算/决算由委建单位负责编制，并在控制时间内完成报省公司审查的手续。12.在工程启