构建煤矿安全文化体系.doc

行业资料：_构建煤矿安全文化体系单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 7 页构建煤矿安全文化体系煤矿安全文化是近年来安全科学领域提出的一项安全保障新对策，在安全管理中起到了安全立法。规章制度、行政约束等起不到的重大作用，目前已受到世界各国的普遍重视形成了国际性的安全文化产业、我们所认同的安全文化为：安全文化是人类为维护自身免受意外伤害而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域成果的总和；安全文化是人类在生产活动中所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为与物态的总和；安全文化是安全价值观和安全行为标准的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命，实现人的价值的文化。多年来，我们通过制定各种考核制度，包括下岗、轮岗，都是想使我们的职工严格执行安全生产的规章制度。我们曾经以为，只要严格执行了规章制度，就不会出事，但事实上事故仍然存在。在安全管理上，我们实现了从过去的经验管理过渡到现在的科学管理，尽管做了大量的工作，但事故仍时有发生，而一些是重复的发生。通过认真反思，我们应该有一种共识抓住一个本源的起因人、一个影响人的无形东西文化。在现代管理上，企业管理的最高境界是文化管理。其实，有企业就有企业文化，先进的企业有先进的文化，落后的企业必定是因为它有的是落后的文化。凡事要达到最高境界，是最难的。要想制定现章制度；从现场上抓几个习惯性违章，是很简单的，但让职工心说诚服的变习惯性违章到习惯性遵章，这是文化的作用，是管理的最高境界，也是最难的。我们在这方面，迫切需要文化的熏陶。在安全管理上也要多点文化的气息，多点人情味，多从文化的深层卜去思考一些问题，认真研究职工的心理行为，否则，安全生产是管不好的。因此，我们要重视安全文化的建设，不管是从事政工的同志，还是从事安全生产的同志，都要去思考它、研究它，怎样建立企业的安全文化。有人把企业文化比喻成一个同心圆，外层是物质文化户层是制度文化，内层是精神文化。那么，安全文化也如一个同心圆，外层就是电网设备、作业的工器具等，中层就是我们的安现、作业标准、规章制度，内层就是我们的安全理念、责任意识、技能素质等。设备、管理、人三者因素构成安全生产的文化体系，也是保障体系。领导者应切实担负起安全文化的四大任务：培育安全理念，规范安全行为，提高安全素质，营造安全氛围。这也就是我们安全生产如何落实抓发展、抓管理、抓队伍，创一流的具体落实。日本有一名丰田公司的员工，在路上遇到一个丰田车坏在路上，这名员工立即将自己的车给了开车的顾客，然后将坏了的丰田车修好后送到了这位顾客家。什么叫爱岗敬业、什么叫对企业忠诚？我们的领导、员工敬业忠诚的精神如果达到他这种境界，把这种精神用于我们的安全生产和优质服务工作，我想安全生产和优质服务没有什么做不好的。安全文化蕴涵于安全管理的每个环节之中，蕴涵于每个员工的行为之中，它可营造出一个崭新的、社会性的安全大氛围。许多成功的国家、地区和企业的经验告诉我们，要想把安全的事情办好，离开安全文化是不行的。安全的目标、安全的理念、安全的文化建设，我们要作系统和深刻的研究和探索，要有计划地的宣传、灌输和推进，达到全公司员工从要我安全向我要安全、我会安全的转变。我们在安全生产上不能有常在河边走，哪有不湿脚？这种放松的心态，要坚定除不可抗力外，一切事故都是可以避免的这种信心和决心！第 4 页 共 7 页构建独特的煤矿安全文化由于近几年中国煤炭市场的好转，煤炭生产的加速度一提再提，但与其不宜相配套的是煤矿的各类事故也一波强似一波。尽管政府加大了监管和处罚力度，各煤矿企业安全管理制度也日益完善，但是收效甚微。究其根本原因，笔者认为在于一些煤矿还没有沉淀形成丰厚的企业安全文化底蕴。对于煤矿来说，引发事故的直接原因在于物的不安全状态和人的不安全行为，而物的不安全状态归根结底起因于人的不安全行为。为此，控制、改善人的不安全行为是杜绝事故的关键。控制人的行为一般采用管理的方法，而管理手段虽然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依赖于对被管理者的监督和反馈，对于煤矿安全管理尤其如此。被管理者对安全规章制度的漠视或抵制，必然会体现在他的不安全行为上，大量不安全行为的结果是必然发生事故。在安全管理上，时时、事事、处处监督企业每一位职工遵章守纪是不可能的，这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化概念的应运而生，正是为了弥补安全管理手段的不足。安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素，通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业职工的安全修养，改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，即从要我遵章守纪转变成我要遵章守纪。因此，煤矿企业要坚持以三个代表重要理论为指导，坚持先进的文化方向，与时俱进。应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养，屏弃陈旧的错误的安全文化，从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。同时积极向兄弟煤矿学习交流，借鉴他们先进的安全文化理论和方法，不断完善自我。要以良好的安全技术和安全管理为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。煤矿企业职工个人安全素养的提高，除了自身的努力外，往往还要依靠群体效应的引导，这与人的从众心理有关。企业的领导应该为职工创造一种谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚的管理环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视，则职工整体的安全修养必将大大提高。要将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中。在煤矿开展安全文化建设，应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容，在潜移默化中形成安全文化的氛围。在企业中也许看不见听不到安全文化的词语，但在各项工作中处处、事事体现安全文化，这才是安全文化建设的实质。要加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能。煤矿企业安全文化建设的土壤是职工，职工受教育的程度、知识水平的高低、业