00乡2011年纪检监察工作总结和2012年工作意见.doc

*乡2011年纪检监察工作总结及2011年工作意见2011年，*乡纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入开展争先创优活动，认真贯彻十七届中纪委三次全会、省市、县各级纪委全会精神以及国务院、省、市、县廉政工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以党风廉政责任制为龙头，继续以“8666”全乡整体推进工程和“*”建设为载体，逐步建立完善各项制度，认真组织协调，加强党风廉政宣传教育工作，加大监督检查、源头治理和办典型案件的工作力度，扎实推进全乡纪检监察工作，为全乡经济社会持续健康快速发展保驾护航。通过抓好纪检监察工作，圆满完成了纪检监察各项工作任务。一、2011年工作总结（一）继续深入开展争先创优活动，贯彻落实科学发展观，抓好预防教育，大力开展廉政文化建设和反腐倡廉教育，筑牢反腐倡廉工作的思想道德防线1、今年以来，认真组织股所级以上领导继续学习党章及江泽民文选、中国共产党党员监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例、农村基层干部廉洁履行职责若干规定和十七届中纪委三次全会、省纪委八届四次全会、市纪委三届四次全会、县纪委三届四次全会以及国务院、省、市、县廉政工作会议精神，以全乡党员干部全面贯彻落实科学发展观学习教育活动中，深入开展争先创优活动，搞好党风廉政教育，不断强化反腐倡廉学习教育，提高党员领导干部拒腐防变能力。大力开展农村基层反腐倡廉教育，增强教育的针对性和实效性。在农村基层反腐倡廉教育中，我乡注重与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。积极组织农村基层党员、干部认真学习和实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极推进农村廉政文化建设。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部，表彰先进，弘扬正气。2、继续开展深入学习科学发展观活动。自我乡被确定为我县第三批开展深入学习实践活动的试点单位以来，*乡党委高度重视，切实加强领导，把开展深入学习实践科学发展观活动作为提升工作水平、扩大工作成效、推动科学发展的重要契机。结合本乡实际，我们提出的工作思路是：围绕一个目标（“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”）、树立两个形象（树立领导科学发展，树立党员先锋模范形象）、开展三项活动（学习调研阶段以“科学发展在心中”为主题，开展“三学”活动促提高；分析检查阶段以“科学发展找差距”为主题，实施“三问”活动知民情；整改落实阶段以“科学发展有作为”主题，破解“三难”促发展）、突出四个特色（突出乡镇特色、试点特色、实践特色、创新特色）、推进五项工作（做好0个村委会866扶贫工作 、0、抓好当前的春耕生产、做好社会事业和社会稳定工作，做好拉动内需和惠民政策的落实工作、加强农村基层组织建设）、力争取得六个成效（达成科学发展共识、形成科学发展合力、建立科学发展机制、推进重点项目建设、加强党的基层组织建设、着力改善民生）的总体思路开展学习实践活动。通过全乡党员干部认真学习，党员干部进一步增强了学习贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更加自觉地用科学发展观统领全乡各项工作的发展。3、运用各种形式扩大党风廉政宣传教育的覆盖面和影响力。以党风廉政宣传教育月为载体，组织全体机关干部对胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的重要讲话、“七一”讲话、进行学习培训，共举办四期培训班，参训人员达950多人次。乡四班子领导分别深入到基层党总支（支部）上党课，就党章、“八荣八耻”等内容进行专题辅导；在“七一”建党节期间，各党总支（支部）积极参与，采用对先进党员的表彰及文艺演出的形式大力宣传党的富民政策和牢固树立社会主义荣辱观。通过这些形式，全乡一千多名党员和干部在不同程度上受到了教育。4、认真落实领导干部任前廉政谈话制度，对今年新提拔使用的股所级领导干部全部进行了廉政谈话、警示教育制度。强化党风廉政宣传教育工作的整体合力。进一步完善了我乡党风廉政“大宣教”格局，把党风廉政宣教工作纳入全乡党建和思想政治工作的总体部署，及时召开了党风廉政宣传教育会议，研究安排党风廉政宣教工作，将有关任务细化分解，落实到成员单位，调动了成员单位的积极性和责任感，有力地促进了党风廉政宣教工作的深入发展。5、进一步加强对广大党员干部党性党风党纪教育，帮助广大党员领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，提高大家抵御风险和拒腐防变能力，为扎实抓好党风廉政建设打下了良好的思想基础，促进了党员干部廉洁从政，带动了广大群众反腐倡廉，筑牢了反腐倡廉工作的思想道德防线。（二）认真落实党风廉政建设责任制 1、根据党风廉政建设的总体部署和要求，结合实际制定下发了*乡2011年党风廉政建设工作意见。按照“八个坚持、八个反对”的要求，制定了*乡党风廉政建设工作计划和反腐纠风责任制，并组织实施和落实到位。重点是加强党员干部作风建设教育活动，增强广大党员干部的党性修养和廉洁自律意识。2、认真落实县委、县政府制定的反腐败纠风责任制。按照*县党风廉政建设责任制的要求，*乡明确了党风廉政建设和反腐败工作的主办单位和协办单位，把工作任务进行认真分解，明确具体职责，确保工作落到实处，按时按要求完成了上级机关交办的有关党风廉政建设的各项工作任务，全年未出现拖办迟办现象。3、建立实施党风廉政建设责任制，认真贯彻落实科学发展观和干部作风建设教育活动。一是年初乡党委政府与各总支（支部）签订了*乡党风廉政建设目标责任书。二是制定并完善了党风廉政建设责任制实施办法，认真组织实施。三是建立并完善了廉政档案、廉政宣誓、廉政谈话、诫免谈话等制度，规范制度管理，抓好党风廉政建设工作的落实。4、找准结合点，将党风廉政建设与经济建设、政治文明、精神文明建设和其他业务工作紧密结合起来，做到同部署、同落实、同检查。全乡社会稳定，未出现影响社会稳定因素和影响社会稳定的重大社会问题。5、抓好干部廉洁自律工作。突出领导带头、机关当先抓党风廉政建设这个重点，乡党委坚持党要管党的原则和从严治党的方针，按照“八个坚持、八个反对”的要求，对党员领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，努力把党风廉政建设提高到一个新水平。党员干部树立廉洁自律形象，从世界观、人生观和价值观三观上治本，从小节上防微，从情感上自律，做到心正、身正、言正和行正。一是对照“四想四看”，“八要八戒”，进一步抓好机关党员干部的思想作风、学风、工作作风和领导作风。二是乡党委政府从主要领导到领导班子成员以身作则，身体力行地遵守中国共产党党员干部廉洁自律若干准则，严格执行云南省领导干部廉洁自律若干规定和公务员八条禁令。要求下级做到的，上级首先做到，要求一般个别做到的，领导首先做到，一级带一级，一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。三是模范遵守民主集中制。民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则和组织制度，是我党一贯保持和发扬的优良传统和作风。乡四班子认真贯彻执行民主集中制原则，严格实行集体领导和个人分工相结合的制度，由于长期以往地坚持和贯彻执行民主集中制原则，使得乡党政班子更加团结统一，党的凝聚力和战斗力得到进一步加强。6、坚持标本兼治、综合治理的方针，从源头上预防和治理腐败。一是认真做好党员干部的教育工作，组织党员干部学习中央、省、市、县纪委会议精神，结合认真贯彻落实科学发展观活动的开展，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面等突出问题，组织党员干部集中学习，并撰写学习心得体会，副科级以上领导干部撰写理论文章。二是加快推进行政审批制度改革，规范行政审批权力。结合机构改革，对不符合上级文件精神的坚决取消，并建立后续监督制度，防止管理脱节，能用市场机制替代的用市场机制来处理，制订了严密的内部监督制约措施，规范了审批行为，公开办事程序和结果，自觉接受群众监督。三是严肃财经纪律，找准结合点，与“8666”全乡整体推进工程、牛栏江滇池补水*水库工程建设和全乡推进农村基层党风廉政建设工作相结合，严格执行“三公开一质询”制度，给群众一个明白，还干部一个清白。全年未发现账外账、“小金库”等违纪违规问题。四是深入推进干部人事制度改革和乡镇机构改革，进一步加强对党政领导干部选拔任用条例和深化干部人事制度改革纲要的监督检查，推进干部的科学化、民主化、制度化，建立健全干部选拔任用的监督制度。五是按照“一岗双责”的管理要求，各总支都配一名纪检员，进一步充实了纪检队伍。六是进一步推行“三公开”制度，拓宽民主渠道。乡直各部门、村党总支、村委会严格按照要求对党务、政务、财务进行公开，自觉接受广大群众的监督，认真抓好村级“三公开”制度的落实，加强监督检查。7、突出违纪违法案件查处这个重点。2011年，乡纪委共收到群众来信来访16件，列入纪检监察的4件，办结4件，该回复的已向上级有关部门回复，真正做到件件有登记、事事有回音。乡纪委还协助县级相关部门查出农村基层党员干部违纪违法行为3件，并处理了6人，切实纠正部门和行业不正之风。坚持“标本兼治、纠建并举”的原则，不断加大治本力度，着力解决群众反映强烈的突出问题。8、依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。每季度召开一次党风廉政建设会议，听取乡直机关站所和村委会的汇报，做到了年头有布置，年终有检查。9、严格实行责任追究。认真执行各项责任制，按照责任制要求抓紧抓好，并加大案件的办案力度，对出现有关党风廉政建设方面的重大违纪违法事件，将进行严格的责任追究制，*乡全年未出现有关党风廉政建设方面的违纪违法案件。（三）认真开展农村党风廉政建设，严格监督各项工作实施*乡党委、政府高度重视，自开展农村基层党风廉政建设试点工作以来，乡纪委在*县纪委、*县委组织部等部门的指导下，建立机构，加强领导；广泛动员，营造氛围；调查摸底，制定方案；明确职责，精心组织；积极探索，努力实践，采取有效措施，深入扎实地开展农村基层党风廉政建设，初显成效。1、中央和省委支农惠农政策落实情况：我乡按照严格管理、群众受益的原则，严把资金发放关，确保各项强农惠农资金全部发放到位。2011来，我乡各项强农惠农资金管理情况如下： （1）收到省级下达的良种补贴资金元，已由乡财政所全部以“一折通”发放到所涉及的农户手中；（2）收到省级下达的农资综合补贴资金14元，已由乡财政所全部以“一折通”发放到所涉及的农户手中；（3）全乡共发放退耕还林项目款项23元。各项补贴资金在相关领导逐级审批签字后及时兑付到农户，对资金实行专户、专账、专人管理，封闭运行，实行公告公示制度，将补贴资金标准、面积在小村进行核对、公示，提高补贴资金分配和使用的透明度，接受群众和社会的监督。资金使用情况无违规行为发生。2、农村集体资金、资产、资源管理情况：近年来，我乡严格按照中华人民共和国会计法、企业会计准则、村合作经济组织财务管理办法等法律法规及上级相关文件精神开展工作。积极稳妥地做好推行村级会计委托代理服务工作。还召开了两次专题会议，全面推行村级会计委托代理服务工作，让群众接受村级会计委托代理服务。通过实施多种措施，我乡已使全乡农村财务管理水平提到了新的高度，全乡农村财务管理工作步入规范化、制度化的轨道。2011年，全乡统管账户代管的资产从原来的80万上升为100多万。我们还积极配合乡党委、政府开展“三务”公开检查，有效促进了全乡“三务公开”工作，农村财务公开得以了较好地贯彻落实。今年来，全乡农村集体“三资”严格遵照管理制度进行有效管理。我乡11个村委会和76个村民小组全部实施村级会计委托代理服务。3、村级会计委托代理服务工作实施情况：为在全乡全面推行村级会计委托代理服务，规范农村财务管理，提高农村财务公开水平，促进农村党风廉政建设，维护村集体经济组织和农民的合法权益，根据省、市、县相关文件，我乡把此项工作作为2011年度工作的重中之重来抓紧抓实。一年来，我乡村级会计委托代理服务中心共代管全乡1个村委会、1个村民小组和2个其他单位的财务。目前，我乡村级会计委托代理服务中心在*信用社开设银行账户（共有2个账户，其中一个为基本户，另一个为*移民兑现专户），设置审核、会计、出纳三个岗位。会计岗位负责编制记账凭证，进行会计业务核算，编制会计报表，并负责核查村级财务流程是否规范，手续是否完整。出纳岗位负责现金收付、银行结算及相关业务。每个村委会、村民小组（有账的）设置一名固定专职或兼职报账员，各报账员及代理服务中心的工作人员通过技能培训后，实行持证上岗。全乡共有会计委托代理服务人员31人，其中乡农经站3人，均持有会计从业资格证；村委会报账员2人，村小组报账员1人，这2名村组财务工作人员均持证上岗。4、解决损害农民利益突出问题的情况：妥善处理农村信访问题，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，是推动农村科学发展、促进农村社会和谐的重要环节。我乡采取多项措施开展信访工作：一是开通24小时服务热线，随时接受群众的咨询、求助；二是设立信访专门意见箱，收集群众当面不便提的意见和建议，统一整理后反馈给相关部门或党员干部；三是严格信访处理程序，处理农村信访工作中要坚持，多走访、多调查，实事求是，依法依规按政策办理；四是发放征求意见表，定期征求群众对信访工作的意见和建议。2011年，我乡各级领导干部共收集民情、民意、民生信息和建议28条，排查、调处、化解新发现的矛盾纠纷55起，帮助群众解决各种实际问题65件，有效地化解了群众矛盾，维护了社会稳定。5、“三务”公开情况：我乡把贯彻落实村务公开制度作为一项重点工作，切实加强工作指导和监督检查，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。各村组要把各级政府支农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目、新农村建设的各项资金及其使用情况、农村集体资产和资源处置情况，以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等事项，纳入公开的内容。乡村组三级“三务”公开达108期。6、农民减负监督管理工作情况：*乡按照中央、省、市、县有关减轻农民负担的有关文件要求，认真落实“一定三年不变”政策，严格减负“三项制度”，按时完成县“减负办”交办的各项减负任务及报表，宣传减负的重要意义，配合有关部门查处因农民负担问题而引发的各类经济案件。2011年，农村中小学、计划生育等部门无违规收费情况，农民负担明显减轻。2011年，以道路硬化为重点，开展一事一议共计个村民小组，上级财政对一事一议筹资投劳公益事业共奖补4万元。全乡1个村委会，发放了1万多份的农民负担卡，全部推行“公示制”，并建立1个涉农收费公示牌。村级报刊订阅实行“限额制”。全乡现有学校1所，在校学生2637 （其中初中：975 ，人小学：1662人），公用经费补助人数2637人，共补助金额138.72万元，较大地减轻了农民负担。农村中小学、计划生育等部门无违规收费情况，农民负担明显减轻。7、农经项目实施情况：由我乡在2010年申报的两个农经项目都得以顺利实施：一个是的10万元的村容村貌整治项目，另一个是*村委会10万元的壮大集体经济项目。在这些项目的申报、审批、实施和效能评估工作过程中，我乡积极做好服务工作，加强引导，注重监理，确保这两个农经项目得以顺利实施，并及时完成效能评估工作。2011年，由我乡申报的组的10万元的村容村貌整治项目，得以顺利审批和实施。8、“数字乡村”工程实施情况：数字乡村维护及更新工作已变成我乡的一项常规性工作。截止2011年2月20日，我乡按照省市县要求的时间进度，完成*乡、村两级74个网页信息更新和报表数据录入任务。我乡利用数字乡村网宣传全乡在整乡推进、及各项工作中所取得的成绩和经验。一年来，我乡开展了4期知识培训，共培训110人次，上传150多张照片，发布各类信息40多条。（四）以党员活动中心户建设为载体，深入推进党风廉政建设工作1、加强组织领导，为农村党员活动提供组织保障。一是实行党员活动日制度，落实专门人员，建立了包村责任制，还把抓好农村党员活动日的情况列入年度党建目标管理和“三级联创”考评内容，加强新时期党员教育管理。二是加强帮扶引导。联系帮扶的乡直站所、挂点干部规定定期给“党员中心活动户”捐增报刊杂志等，丰富学习内容；村党总支定期和不定期深入中心户，引导“党员中心活动户”开展好各项工作。三是加强制度建设。建立了活动登记制度、民主议事制度、学习培训制度、考核奖惩制度、流动党员管理制度。四是加强督促检查，对检查中发现的问题，及时纠正，对不落实制度或走过场的，还要追究包村干部和党总支（支部）书记的责任。2、强化基础建设，不断夯实农村党员活动基础。一是择优布局，选好党员活动中心户。按照“党委统一抓，总支负责选、管理有制度、活动经常化”的要求，在全乡11个村党总支70个党支部中，选择了70户思想政治素质高、有一定组织协调能力、热心党务工作、有奉献精神的党员，设立了农村党员活动中心户。二是加强建设，改善党员活动条件。乡党委补助每户50元经费，统一制作“党员活动中心户”标牌，购买热水壶、水杯、记录本、书籍等，为“党员中心活动户”配齐了活动基本设施。尽可能地充分利用所在家庭的条件，做到了有活动房间、门牌、电视机、VCD播放机、书柜（带有党徽标志）等电化教育器材。三是建章立制，规范党员活动日常工作。积极加强制度建设，在每个中心户都建立了学习制度、活动制度、民主生活会制度，有活动计划和制度，有必要的报刊资料，有党小组活动记录、学习记录、民情记录、好人好事记录。要求每个中心户对相关材料进行归档管理，逐步推进农村党员活动制度化、经常化和规范化。3、注重活动实效，扎实开展好农村党员活动。本着“就近、方便、突出实效”的原则，根据不同时期党建工作的要求和各个阶段的工作重心，突出主题，做到因地制宜，采取集中学习、座谈讨论、参观考察、电化教育、实践活动和现场指导六种形式，由党员活动中心户负责组织和召集附近党员参加活动。一是建立党员联系制度。凡是有活动能力的党员，都要就近联系1-2户农民群众；负责向联系户宣传党的路线、方针、政策以及进行法制、形势教育等；党支部把党员联系户情况和效果作为考察党员先锋模范作用的一项重内容，一季度检查分析一次，半年听取一次情况汇报，年终总结交流，表彰先进典型；支部建立党员联系户花名册，加强对这项工作的协调、指导。二是规范党员活动内容。实行党员活动日的内容要贴近农村党员的生产、生活实际，把农村党员教育管理、经济发展和村务管理有机结合起来，切实增强活动日的针对性和实用性。坚持“五学习”、开展“四议政”、实施“三帮带”。坚持“五学习”，即学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术。开展“四议政”，即议党建、议村务、议发展、议致富。实施“三帮带”，即思想上帮带，项目上帮带，技术上帮带。三是规范党员活动时间。党员活动日和支委会每月开展一次，具体活动时间结合实际而定。党员大会原则上每季度召开一次，地点设在村党支部活动室。如遇特殊情况，也可临时组织召开。对党员居住分散、活动难组织的可就近组织党员参加活动，每户中心户覆盖党员数，根据实际情况确定，并可根据活动内容和要求，增加党小组和党员活动户的活动天数。四是成为“两校”进村的主阵地。*乡居住比较分散，统一集中进行培训有一定的困难，因此，乡党委结合实际，充分发挥党员中心活动户的作用，加强对党员和干部的培训力度，紧紧围绕培养“有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪”的新型农民目标，突出针对性，着力培养“五型”新农民，为普及和推广各种知识构筑了很好的平台。五是强化党员活动管理。按照“三会一课”的要求，每月开展一次组织生活会，每季度举办一次党员科普培训，半年进行一次党员民主评议，认真做好会议记录和各种资料的收集整理工作。每次活动情况都记录在册，每季度向村级党组织反馈一次活动开展情况；党员活动中心户专门设立了民情记录本，把群众的意见、建议和思想动态随时记录在案，定期归纳、整理、分析，能够解决的及时解决，不能解决的逐级向上反映。（五）建立和完善了四项长效机制，为加强党风廉政建设提供制度保证1、完善了党风廉政建设的“三会三廉两评”制度。“三会”即采取中心组学习、乡机关站所干部职工集中政治学习、民主生活会的方式，通过加强学习，把党风廉政建设的思想灌输给了参学对象。“三廉”即：1、签订党风廉政建设责任制，乡党委年初与25个站所、11个村委会的党政领导签订了年度考核责任制。2、签订工程建设廉政合同，加强工程项目管理，在“8666”全乡整体推进建设、农田水利建设及“*”等工程中实行双合同制（工程建设合同和廉政合同）。3、开展述廉、评廉活动，把领导班子和领导干部执行党风廉政情况列为民主生活会和年终述职报告的重要内容。“两评”即：行风评议和党员干部述廉、评廉，邀请人民代表和老党员、离退休老干部和部分群众参加，扩大了民主监督范围。通过“三会三廉两评”，将廉政建设工作贯穿于各项工作的始终，着力提高党员干部的自律意识、自警意识，筑牢思想防线。2、进一步完善财经管理制度。进一步规范乡、村公务接待制度，乡四班子领导严格按照接待标准，实行经费包干、对口接待，各村委会一律实行“零接待”制度，取消村级公务接待费用。坚持乡直单位“零户统管”、村级会计委托代理服务制度，杜绝了现金坐收坐支行为，减少了不合理支出。深入调查研究，治理商业贿赂取得新进展。按照有关文件要求，认真分析当前商业贿赂的形式、特点和规律，研究治理对策，制定实施方案，大力宣传商业贿赂行为对社会的危害，宣传反不正当竞争法、关于禁止商业贿赂行为的暂行规定、中华人民共和国刑法等有关法律法规，使广大经营者懂法、守法，促进企业依法经营、诚信经营，形成反商业贿赂的良好氛围。3、推行干部下访制度。乡机关、站所干部不蹲单位蹲村组，宣传党和国家的方针政策进村组、进农家，把致富技术传授给农民，同时帮助群众解决一些热点、难点问题，减少了上访，特别是在今年的抗旱救灾、 “牛栏江滇池调水工程”等工作中，党员干部转变作风，身子往下沉，全部下到村组做工作，排民忧、解民难，共度难关，全乡呈现“干部多下访，群众少上访”的局面。4、进一步完善了村组财务制度：即民主理财制度、现金及银行存款管理制度、收入管理制度、财务事项监督管理制度、用款审批制度、支出审批审核制度、财务公开制度、票据管理制度、集体资产管理制度、债权债务管理制度、土地补偿款使用管理制度、会计档案管理制度、农村财务人员管理制度、村干部任期离任审计制度、农民一事一议筹资筹劳制度等，这对全乡规范财务管理工作起到了积极的推进作用。还制定了*乡村级会计委托代理服务中心工作职责、出纳人员岗位职责、审核岗位职责、村组报账员岗位职责和工作流程图，所有工作人员要做到依法办事、照章办事。二、2012年工作意见2012年，全乡纪检监察工作要以服务经济社会发展为目标，以全面履行党章赋予的职责和任务为指导思想，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以健全和完善教育、制度、监督并重的惩防体系为工作载体，不断加大从源头上防治腐败的力度，为构建和谐*作出新的努力。（一）进一步加强惩防体系工作强化党风廉政教育的基础性作用。一是要健全反腐倡廉宣传教育制度。要充分发挥党风廉政宣传教育联席会议成员单位的作用，巩固反腐倡廉“大宣教”格局。二是要丰富反腐倡廉宣传教育形式。要以各种群众喜闻乐见的形式开展反腐倡廉宣传教育，增强宣传教育的效果；加强警示教育，组织开展案例通报教育、集中观看反腐专题片和“现身说法”等活动。三是大力加强廉政文化建设。要把廉政文化 “六进”工作纳入体系建设中，整体规划、具体安排，使廉政文化建设工作成为一项常规性工作，确保廉政文化建设的可持续发展。力争经过几年努力，在全乡形成 “以廉为荣、以贪为耻”的从政氛围和良好社会风尚。进一步加快制度体系建设。把2012年作为制度建设年，着力抓好制度建设。按照“有的放矢、切实可行、阳光建制、改革创新”的要求建立健全党风廉政建设的各项制度。一是协助党委、政府健全党务、政务、财务公开制度，进一步完善重大事项民主集中决策制度，严格落实“三重一大”制度规定。二是完善干部监督考核制