电力施工组织设计概述(doc 32页).doc

五、施工组织设计 2016年第二批线路大修工程（包3）110kV大柴线等杆塔大修施工组织设计河北亿能电力建设有限公司2016年7月28日目录11、工程概况与工程实施条件分析1.1 编制依据1.2 工程概况1.3 工程实施条件分析2、项目施工管理组织机构2.1 项目班子2.2 各级人员的职责与权限3、工期目标和施工进度计划3.1 施工工期目标3.2 施工进度计划3.3 施工进度计划保证措施4、质量目标与保证措施4.1 质量目标4.2 质量管理组织机构4.3 质量管理组织机构及主要责任4.4 质量管理保证措施4.5 质量薄弱环节及控制措施4.6 与甲方代表（监理）的配合5、安全目标与保证措施5.1 安全管理目标5.2 安全保证措施6、环境保护及文明施工措施10.1 环境保护10.2 文明施工的目标和实施方案7、工地管理和施工平面布置7.1 工地管理7.2 施工平面布置8、施工方案与资源需求计划8.1 施工方法8.2 资源需求计划9、 创优策划 9.1创优措施 9.2施工质量控制要点 9.3本工程计划创建的工程亮点10、标准工艺施工1 工程概况与工程实施条件分析1.1 编制依据1 邯郸欣和电力建设有限公司2016年第二批线路大修工程（包3）分包比选文件；2 通用硅酸盐水泥(GB175-2007)；3 输电线路铁塔制造技术条件(GB/T2694-2010)；4 电力金具通用技术条件(GB/T2314-2008)；5 镀锌钢绞线（YB/T5004-2012）；6 跨越电力线路架线施工规程（DL 5106-1999）；7 回弹法检测混凝土抗压强度技术规程（JGJ/T 23-2011）；8 架空送电线路导线及避雷线液压施工工艺规程(DL/T5285-2013)；9 110750kV架空电力线路施工及验收规范(GB 50233-2014)；10 110500kV架空送电线路设计技术规程DL/T5092-199911 混凝土质量控制标准（GB50164-2011）12 混凝土强度检验评定标准（GB/T 50107-2010）13 钢筋焊接及验收规程（JGJ18-2012）14 普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准（JGJ52-2006）15 混凝土用水标准（JGJ63-2006）16 普通混凝土配合比设计规程（JGJ55-2011）17 超高压架空输电线路张力架线施工工艺导则（SDJJS2-1987）18 放线滑轮基本要求、检验规定及测试方法（DL/T685-1999）19 国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册送电工程分册20 国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册送电工程分册21 混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204-2015）22 110kV及以上送变电工程启动及竣工验收规程(DL/T 782-2001)；23 110500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程；(DL/T5168-2002)；24 电力建设工程施工技术管理导则(国家电力公司2002年12月15日发布并实施)；25 电力建设安全工作规程 第2部分：电力线路(DL5009.2-2013)；26 国家电网公司安全生产规程规定（国家电网公司2009年7月第1版）；27 防止电力生产重大事故的二十五项重点要求(国家电力公司2000年9月28日发布并实施)；28 电力建设安全健康与环境管理工作规定(国家电网公司2004年发布并实施)；29 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法(2005年版)；30 国家电网公司输变电优质工程评选办法 (2005年版)；31 工程建设强制性条文（电力部分）（华北电管局质检中心站2001.6）；32 输变电工程强制性条文常用条款使用手册（河北省电力公司2009.4）33 输变电工程安全文明施工标准（河北省电力公司2009.3）34 标准化施工作业指导书、施工作业卡（试行）（河北省电力公司2009.9）35 业主（甲方）及监理工程师对工程的各项技术要求；36 邯郸欣和电力建设有限公司制定的企业标准及各种施工工艺要求和程序文件1.2 工程概况1.2.1 工程概述1.2.2 工程承包范围1.2.2.1 施工图中所有工作；建设场地占用及清理；各种特殊跨越、修桥补路、特殊施工措施。1.2.2.2 甲方提供光缆、杆塔、导线、地线、金具、合成绝缘子、瓷绝缘子、基础钢筋、地脚螺栓、混凝土、安全文明施工投入等,其它消耗性材料由乙方提供。1.2.2.3 施工现场外的临时设施、材料站的建设场地准备、施工临时占地等，以及为了正常施工所需办理的手续。1.2.2.4 配合系统调试，保证线路畅通，移交前维护、保管。1.2.2.5 配合甲方完成工程达标投产工作。1.2.2.6 竣工后一年内的质量保证。1.3 工程实施条件分析土质：普通土100%。地貌：平地100%，沿线主要以田地、菜地、果树、大棚为主。交通：交通不便利，部分需要修路、架桥。1.3.1 工程特点1.3.1.1 基础采用现浇基础，共一种基础型式。1.3.1.2 铁塔采用自立式铁塔，铁塔螺栓穿向、防盗螺栓按照施工说明施工。1.3.1.3 导线展放采用人力与机械配合。1.3.1.4 挂线采用普通地面挂线的施工方法。1.3.1.5 接续管按照设计采用液压方式。1.3.1.6 交叉跨越较多1.3.2 工程目标本工程为110kV大柴线等杆塔大修1.3.2 影响工程的主要因素 本线路工程地形尚可，交通不便，工地运输困难。 同时前期青苗占地赔偿联系工作难度大。 被跨越物较高，不利于跨越架的搭设等。2 项目施工管理组织机构2.1 项目班子为了本工程的顺利施工，实现公司下达各项经济技术指标，做到安全生产、文明施工，达标投产、质量优良的要求，我公司特此成立以主任工程师为项目经理的项目部，实行项目经理负责制，建立工程项目管理机构体系。公司领导小组工程部安监部技经部市场部技术管理安全管理经营管理资料管理建设单位监理工程师项目经理项目副经理总工项目质量管理2.2各级人员的职责与权限2.2.1 公司领导小组负责对2016年第二批线路大修工程（包3）改造工程的管理目标的总体策划，负责选聘开展工程施工的项目经理 。协调企业管理与项目管理之间的关系，协调企业利益与项目利益之间的分配。对项目过程进行全方位监控，对项目进行中重大问题进行决策。2.2.2 工程部负责对项目的进度、质量进行监控，分析工程实行进度与计划进度发生偏差的原因，并向总公司领导小组提供分析及可行性方案。积累工程项目管理过程中进度、质量方面的有效数据，提高公司对工程管理的综合预测能力，为项目经理提供有关工程质量、进度、管理流程方面的信息和帮助。2.2.3 安监部执行公司的安全及职业健康管理体系的要求，定期对项目进行安全方面的监督、检查，纠正项目施工过程中的违章，分析并指导项目工地的危险源辨识、评价及控制。审批项目部编写的施工措施和专项施工方案，加大安全管理工作的冗余度， 分析配备安全管理的资料数据，统计预测公司的安全形式走向。加强对公司职业健康方面数据的统计，分析配合安全防护用具的现场实效，修改公司针对重大危险源的职业健康管理方案。为项目经理提供国家有关安全生产方面的法律、法规、政策性文件下面的咨询和指导。2.2.4 技经部执行公司有关技经管理的规定，深入现场收集项目管理、施工方面的成本数据，分析数据并制定纠偏措施，积累公司的成本管理经验，提高公司对施工对成本方面的预测能力。为项目经理提供成本管理方面的相关查询。2.2.5 市场部按照本部门的管理职责开展工作，审核项目管理过程中有关合同的会审、审批和执行情况，积累数据，展开相应培训，提升公司总体的合同管理水平，避免合同风险。负责项目施工过程中非甲方供给的主要材料的市场调研、功能性审核以及签定采购合同等工作。2.2.6 项目经理 项目经理是项目的直接最高管理者，根据项目的具体情况组建项目部，并物色人选。项目经理作为施工单位在承包工程建设项目中的委托代理人，全面负责项目工程的计划、组织、控制、协调、信息反馈等工作，全责配置资源该项目按照预定的安全、质量、 进度目标进行。加强项目的双文明建设，负责与工程其他方开展工作协调，坚持三公开、一明确，接受民主监督，搞好项目工地上的群众关系。2.2.7 项目副经理 协助项目经理进行工程施工管理工作，收集各有专业工程师反馈的各种数据及统计报表，分析数据，找出偏差供项目经理实话决策。参与施工质量计划、施工组织设计、施工方案、施工措施的审批，组织施工图会审、技术交底等工作，作好工地上信息的传递与沟通工作。2.2.8 技术管理 参与施工质量计划、施工组织设计及施工方案、技术措施的编制，解决施工中遇到的技术难题，按照公司质量体系的要求，对工程施工过程中的关键工序、特殊工序进行管理，保证公司质量体系的有效运行。严格执行国家有关技术规范各项技术管理制度，监督并指导施工作业指导书的执行，作好各衔接工序间的检查、评价和结论工作。2.2.9 安全管理 执行项目安全管理中的有关程序和要求，参与有关施工管理及技术管理中的安全保证措施的编制和审核，负责施工现场安全标识和安全管理工作，负责施工人员工安全教育、安全检查认证，负责对外来施工人员进行培训，负责项目安全施工用具的有效性评价，负责事故调查处理，进行事故分析、报告和登记统计工作。定期开展施工现场的危险源辨识和评价工作，评价针对重大危险源控制措施的有效性。2.2.10 质量管理负责检验、测量、试验及其设备的控制，保证试验设备的有效性，负责指导各施工班组对施工质量记录的整理和收集，负责项目质量报表的填报工作。和施工监理一道作好隐蔽工程的旁站监管工作，指导工程质量记录的整理、归档和移交工作。2.2.11 经营管理负责本项目施工过程中各路资源报表的填写、存档和管理工作，负责施工用消耗性材料的产品描述采购工作。落实各种资源的进厂时间，检查班组施工资源的利用情况，提供作为成本控制的必要数据。2.2.12 资料管理按照科技档案的有关规定，对施工过程中的各种资料进行收集、整理和装订，作好文件和资料的接收登记和发放登记工作，具体负责质量记录的整理、归档和移交工作。作好受控文件的发放、回收工作。2.3 主要施工管理人员介绍见附表3 质量目标与保证措施质量管理依据输变电达标投产考核办法（2005年版）、国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008版）、110750kV架空电力线路施工及验收规范（GB 50233-2014），遵照河北省电力公司的标准化项目部、强制性条文及我公司GBT/19001、GBT/28001、ISO4000三标一体的管理体系的要求开展施工，严格执行公司的三级自检制度，严格执行图纸会审和技术交底制度，严格执行隐蔽工程验收签证制度。总结以往质量通病，采取防止措施，认真执行国网公司的反措要点，保证正确理解和执行设计意图。3.1 质量目标3.1.1 质量方针质量方针：质量第一，顾客至上。3.1.2 质量目标：达标投产，争创优质工程。（1）工程交验合格率100%，优良率大于98%。（2）分项工程优良品率大于100%。（3）合同履约率100%。（4）顾客满意率大于98%。3.2 质量管理组织机构总公司领导小组工程部基础班线路一队线路三队材料班建设单位监理工程师项目经理技术管理质量管理线路二队3.3 质量管理组织机构及主要职责质量管理机构实施四级网络控制，总公司领导小组为最高级，由项目经理组建项目本身的质量管理体系并委任相关人员。公司质量管理由工程部总负责，定期到施工现场进行技术指导和检查，审核施工过程是否符合公司质量管理体系的要求，项目经理部明确各人员在质量管理上的分工，各施工班组设兼职质检员。3.3.1 总公司领导小组定期质量进行监督、审核，定期下达公司关于质量管理控制的最新指令，参与工程重大质量问题的认证和决策。3.3.2 工程部工程部作为公司施工质量的主管部门，作好项目施工的监督、检查工作。及时对公司的质量体系文件进行更新，辨识并制定作业关键工序控制和检验措施，负责公司拥有的检测、试验设备的更新、校验，负责施工中有关质量的薄弱环节及制定相应的控制措施。3.3.3 项目经理项目经理是本工程质量第一责任人，必须贯彻执行国家和工程所在地的有关法律、法规、必须执行公司的质量方针，组建项目质量管理机构明确各人员责任。听取项目法人和监理工程师在工程质量方面的意见和建议。进行工程质量事故的处理，定期听取质量信息的汇报，并及时发出纠偏控制措施。3.3.4 技术管理制定项目施工中各有关键环节的技术方案，辨析适用于本项目的国家和行业标准，制定技术交底中的质量保证措施，确保执行技术标准的有效性，确定工序交接时的质量检验制度。对重大技术环节进行旁站监控，参与项目工地质量事故的调查并制定质量补救措施。3.3.5 质量管理对项目的施工进行质量监督。制定各岗位的质量管理制度和规范，明确质量管理中的奖惩措施。对关键工序进行质检，作好质检记录和质量隐患的统计工作。3.3.6 各施工班组严格按照施工技术交底进行施工，不得擅自改变施工方案。对施工中出现的新问题、新情况要及时汇报，由现场负责人组织技术管理、质量管理进行方案论证，避免盲目施工。各班组的兼职质检员要作好施工关键工序第一手质检工作，对符合质量要求的工序进行签字放行，对有疑问的工序或重大关键工序及时作好与现场质量管理的沟通工作。3.4 质量管理保证措施3.4.1 主要质量管理文件（1）输变电工程投产达标考核评定办法（2005年版）（2）国家电网公司输变电优质工程评选办法（2008年版）（3）110750kV架空电力线路及验收规范（GB 50233-2014）（4）国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（送电工程分册）（5）输变电工程强制性条文常用条款使用手册（6）标准化施工作业指导书、施工作业卡（试行）（河北省电力公司2009.9）（7）工程创优监察经验及反思 线路篇（河北省电力公司2010.3）3.4.2 公司质量体系有关管理文件（1）施工组织设计/施工措施编审办法（2）竣工档案和数据管理规定（3）物资管理制度（4）技术交底制度（5）工程组织管理办法（6）工程质量检验评定工作规范（7）质量事故处理办法（8）检验测量和试验设备管理办法（9）质量培训工作管理办法（10）产品制造过程监察管理办法3.4.3 质量管理措施3.4.3.1 质量管理措施（1）本着“百年大计，质量第一”的宗旨，在工程建设的全过程中严格按照质量体系程序文件中的有关程序和国家规程规范的有关施工工艺要求进行施工，以保证工程质量达标投产。（2）落实制度，建立健全岗位责任制，开展各项质量竞赛活动，增强职工质量意识，使职工具备“严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失”的工作态度，把工程隐患和不满足运行要求的缺陷消灭在形成的过程之中和运行之前，创造长期稳定的甲方满意工程。（3）坚持两级技术交底制度，即施工前由设计和公司对项目经理部和项目经理部对全体施工人员进行技术交底工作，贯彻甲方要求、设计意图，对施工技术要求、质量标准、施工方案等进行详细说明。（4）牢固树立上道工序是下道工序的基础的观念，严格执行质量的三级检查制度，即公司（抽检）、项目经理部（专检）、施工队（自检）；以及自检不合格不移交，未经有关人员检查验收签字，不准进入下道工序施工。（5）按监理大纲要求向甲方代表（监理）上报质量情况，提供质量检查结果和有关记录。积极配合甲方代表（监理）组织的各项检查和验收工作，同时提供必要的工作条件和检测设备。施工检查及评级记录必须有甲方代表（监理）及运行代表签字，隐蔽工程、关键工序邀请甲方代表（监理）到场监督和检查。（6）施工中与设计代表、甲方代表（监理）密切配合，互相协作，沟通思想，共同协商，解决实际疑难问题，共同把好质量关。3.4.4 施工过程质量控制3.4.4.1基础施工质量控制专职质量员深入现场，严把质量关，逐基对基坑进行验收。工程技术人员对转角塔预偏必须逐基核算，并将数据落实到操作人员身上。专职质量员在基础浇制前对基础的各部尺寸进行检验，合格后方可施工。浇制基础使用钢模板，伸缩顶管支撑；施工中严格控制水灰比、坍落度、机械搅拌时间，合理使用机械振捣，按规定制作试块。地脚螺栓使用专用固定架找正；炎热天气养护采取浇水养护，保持基础基面的湿润。基础浇制完成后及时填写、上报施工质量记录。3.4.4.2铁塔组立施工质量控制铁塔组立需经基础验收合格后方可施工，如果采取散组塔的方式，混凝土强度达到设计值的70%即可；如果采取整体组立塔的方式，混凝土强度必须达到设计值的100%。铁塔整体吊装或大件吊装时，选择合理吊点位置和预防措施，防止塔材出现弯曲变形。铁塔螺栓不易紧固的部位采用特殊工具。检查铁塔螺栓紧固率是否达到规定要求；并在紧线后重新复检、复紧。铁塔防盗母应及时安装好防盗销子，以防止塔材丢失。全塔的防松垫应用扳手紧固。组塔使用螺栓应根据图纸所给规格统一使用，不许混用。铁塔组立完成后，不能有缺件现象。铁塔组立中应及时将临时接地线与地线网接好。组塔前应检查基础预偏，组塔后检查铁塔的倾斜度。组塔后及时填写施工记录。3.4.4.3 架线施工质量控制导、地线展放采用拖拉机放线。导地线要采取防磨措施：导线展放前外包装不得拆除，装卸运输过程中线轴表面不得与硬物碰撞。悬垂绝缘子串、跳线绝缘子串安装时要用专用梯子，严禁沿合成绝缘子上下。导地线压接必须按规定进行拉力试验，合格后方可进行导地线展放。液压时导地线下面必须铺塑料布以防止机械和管内进尘土，液压操作者必须经培训合格后持证上岗。压接前必须清净液压管及导地线，按液压规程要求进行压接工作，压接后检查压后尺寸，打上操作者钢印。及时填写施工检查及评级记录表。几何尺寸配合比试块、坍落度搅拌水泥、砂、石、水捣固养护回填夯实拆模预先检验混凝土配合比设计试验特殊工种岗位人员经过培训，操作人员执行岗位责任制，进行安全、质量教育基础施工试点基础施工铁塔组立水泥、砂、石、水复测、分坑基础钢筋数量规格机械、工器具地脚螺栓规格数量过程控制基础施工质量控制流程图编写基础施工说明书监理审批不合格合格技术交底不合格三级检验质量评级合格铁塔倾斜铁塔涮漆螺栓紧固，穿向塔材弯曲部件数量部件位置方向施工人员经过培训及执行岗位责任制，进行安全、质量教育组塔试点铁塔组立架线施工过程控制技术交底铁塔组立施工质量控制流程图基础施工预先检验复测基础根开塔材是否符合设计螺栓是否符合设计组塔工器具不合格三级检验质量评级合格编写铁塔组立说明书监理审批不合格合格拖拉机手、液压工持证上岗，操作人员执行岗位责任制，进行安全、质量教育架线试点架线施工验收移交过程控制压接质量驰度跨越障碍物导线磨损对地距离相位排列附件安装预先检验金具、绝缘子压接管架线工器具导、地线压接设备架线设备技术交底架线施工质量控制流程图不合格三级检验质量评级合格编写架线施工说明书监理审批不合格合格组塔施工3.4.5 质量保证技术措施根据本工程特点，需编制如下施工技术资料：序号资料名称编制人员1施工组织设计胡富彬2质量控制手册庞建超3职业健康安全及环境保护控制手册庞树潮4基础工程标准化作业指导书胡富彬5塔位明细表庞建超6分坑找正标准化作业指导卡庞树潮7铁塔组立工程标准化作业指导书胡富彬8风悬浮外拉线抱杆分解组塔标准化作业指导书庞建超9架线工程标准化作业指导卡庞树潮10跨越施工标准化作业指导卡胡富彬11特殊跨越施工专项方案庞建超12液压施工标准化作业指导卡庞树潮13导地线驰度表胡富彬3.5 质量薄弱环节及控制措施工序质量薄弱环节技术保证措施测量的薄弱环节测量精度不高1、对于所使用工器具和仪器仪表按期进行计量鉴定，保证工器具和仪器的完好性、可靠性和精确度。2、对测量人员进行培训，认真掌握多种测量方法，减少误差，避免失误。基础施工的薄弱环节地下水位高，基坑出水，基坑不易成形，影响回填土质量。对于不易开挖的基础采用挡土板法、沈井法、用泥浆泵抽尽坑内泥水法及井点排水法，保证坑壁不坍塌。基础下沈、倾斜浇制基础使用钢模板，伸缩顶管支撑，根据地质情况留一定的防沈高度。保证垫层质量。基础表面不平整，模板接缝处有跑浆的现象。使用新模板，采取整体支模，并在模板接封处贴胶条的方法解决表面不平整及跑浆的问题。铁塔组立的薄弱环节塔材起吊时发生变形1、遵守有关规程，起吊不超过规定的重量，防止出现弯曲变形。2、铁塔整体吊装或大件吊装时，合理选择吊点位置，吊点处绑垫木保护。螺栓使用不规范、紧固达不到设计要求、防松垫缺失。1、编写详细的施工说明，制定严格的考核办法，责任到人，层层把关。2、铁塔螺栓不易紧固的部位采用特殊工具、紧固扳手加装套管、用力矩扳手复检、复紧等方式，使紧固率达到97%以上。架线施工的薄弱环节附件安装时，金具螺栓的方向及销子的安装不规范。统一规定螺栓穿向，逐基塔位，责任到人，并反映到记录上，严格进行考核。跳线安装不美观1、改进施工方法，不要让跳线部分导线受力。2、对每基铁塔的跳线施工工艺进行考核。3.6 与甲方代表（监理）的配合3.6.1 在工程施工中，认真执行甲方代表（监理）下达的各种文件、通知，参加甲方召集的生产调度会，服从安排，共同完成工程施工任务。3.6.2 自觉接受并积极配合甲方代表（监理）驻现场人员开展的质量检查活动，认真听取意见并及时改进质量管理工作。为甲方代表（监理）创造良好的工作、生活环境，提供方便的通讯条件和从驻地到现场的交通条件。3.6.3 向甲方代表（监理）提交质量保证体系、施工组织设计、各种作业指导书，并依据甲方代表（监理）的意见进行修订和完善。3.6.4 用于工程的材料必须是合格产品，未经监理检查确认时不准在工程中使用。3.6.5 监理人员在施工检查时，如果发现不按图纸施工或违反操作规程、作业指导书而盲目蛮干的现象，有权制止和下达暂停施工令。各级施工人员应尊重并无条件执行监理人员的监理意见，对错误施工现象立即加以纠正。3.6.6 隐蔽工程必须经甲方代表（监理）检查确认。导地线压接施工处必须有甲方代表（监理）在场，先做试件检验。前后衔接的分部分项工作，前项工作结束后需经甲方代表（监理）检查签字，未经签字不得进行下一工序的施工。3.6.7 配合甲方代表（监理）做好分部工程的阶段性验评，并提供必要的检测器具。分部工程完成并认真自检完毕后，认为具备阶段性验评条件时，应提前7天书面通知甲方代表（监理），并提交施工质量的自检记录和有关数据。3.6.8 甲方代表（监理）将定期和不定期地对施工质量、工器具、施工方法进行抽检，掌握质量动态，针对工程实际情况提出改进和提高质量的具体要求，项目经理部在组织施工时，应认真听取监理所提意见并贯彻执行。4 工期目标和施工进度计划4.1 施工工期目标工期目标：严格按照邯郸欣和电力建设有限公司的进度计划施工、按时竣工送电。4.2 施工进度计划工程名称工期110kV大柴线等杆塔大修140天4.3 施工进度计划保证措施4.3.1 施工进度计划分析4.3.1.1 关键路径分析 我们针对本工程的现场实际情况及招标文件，绘制了施工进度网络图，确定了施工的关键路径如下：前期协定 基础施工 组塔施工 架线 附件安装 自检处缺 竣工移交我们通过研究关键路径的施工实际，认为基础施工和架线施工是影响工期的关键环节，主要问题是前期占地赔偿工作难度较大，具体问题如下：（1）青苗协议问题：本线路沿线存在交叉跨越、占地、特殊跨越等问题，尤其是房屋和苗圃等施工用地，永久占地和临时占地困难，青苗协议工作不好协调，可能会影响施工进度。（2）自然环境影响：本工程位于蔬菜大棚区、水浇地、路窄，直接影响本工程的交通、运输。（3）供应的材料能否按材料供应计划到货，将直接影响到工程能否按期竣工投产。4.3.1.2 工期具体保证措施针对可能出现的上述问题，我们制定了以下措施：(1) 采用GPS全球定位系统电子进行，施工时定桩，减少农民注意力，避免定位前是白地，定位后是果树或苗圃。（2）项目经理部各级负责人，都要对青苗协议问题重视起来，成立组织机构，由专人具体负责，提前解决青苗协议施工受阻问题，保证施工不受青苗问题的影响。（3）项目经理部对形象进度计划网络图根据具体情况随机调整，同时编制资金使用计划报甲方审批，保证施工顺利进行。（4）严格执行质量标准，保证分部分项施工质量，消灭质量事故，完成一项保证一项，少检修不返工，对不符合质量要求的材料要缩短调换时间。（5）对特殊跨越提前制定施工方案，积极与跨越物所属单位联系，协商解决办法。（6）抓好工程前期准备工作，做到组织、技术、资金、材料、机具供应“五落实”，从各方面保证工程顺利进行。（7）采取工序搭接施工，合理调整利用工日，缩短工期，保证工程按期竣工。（8）开展达标竞赛，技术革新活动，人人献计献策，采用新技术、新机具提高施工效率。（9）积极与甲方和生产厂家配合，制定切实可行的到货计划，并加强进厂监造、出厂检验、催交发运、发货签证等工作。4.3.2 施工进度计划控制4.3.2.1 计划控制程序（见下页）4.3.2.2 计划控制方法及制度（1）施工进度计划确定后，项目经理部应严格执行，如果实际进度与计划进度不符时，要随时进行调整。（2）项目经理部积极预测影响工程进度的因素并加以控制。（3）施工进度计划在实施过程中，处理协调好工程投资与进度、地方关系与进度、施工与设计、施工与物资设备供应和其它有关工作的关系。计划控制程序图季度内与实际施工进度对照不符月度内与实际施工进度对照不符开 始编审施工进度计划调整后的进度公司审批，甲方代表(监理)批准项目经理部执行施工进度计划（网络图）项目经理部调整施工进度按编制的施工进度计划进行报送公司按期竣工5 安全目标及保证措施5.1 安全管理目标5.1.1 安全方针：安全第一，预防为主，综合治理。5.1.2 安全目标五零（1）人身重伤及以上、群伤事故零次（2）输变电运行设备事故零次（3）重大施工机械、设备损坏事故零次（4）重大交通事故零次（5）火灾事故零次两低（1）人身轻伤负伤率低于2（2）大幅度降低甲方责任行车交通事故一减少减少施工现场的习惯性违章现象五加强（1）加强对习惯性违章的考核力度（2）加强临时工的安全管理（3）加强施工现场安技措施的落实（4）加强交通安全管理（5）加强对工地现场及库房的治安防范三提高（1）提高项目经理部安全管理水平（2）提高对事故预测预控能力（3）提高安全员安全意识和素质三到位（1）工程安全管理到位率100%（2）重要作业安全监察到位率100%（3）安全技术措施交底到位率100%5.2 安全保证措施5.2.1 建立健全安全管理组织机构本工程实行项目经理负责制，项目经理是本工程的第一安全责任人，全面负责本工程的安全工作；项目总工为工程安全技术总负责人，协助项目经理负责本工程的安全工作，从技术上指导和保证安全工作；项目经理部设专职安全员，项目总工和专职安全员负责工程的日常安全管理及监督检查工作；各施工队设兼职安全员，协助队长抓好本队的各项安全工作。公司管理质量管理项目经理安全管理基础班线路一队线路二队线路三队材料班5.2.2安全控制程序图安全保证体系监理监督严格执行施工技术方案严格现场安全防护品佩戴施工现场设安全围栏施工现场设安全监护人模板支撑应牢固，并对称布置施工电源应安装触电保护器坑下捣固人员应正确配戴安全帽导线装卸、运输过程中应防碰伤所有锚线、紧线设双保险设置良好施工接地，防电击伤害按试验方案操作试验时设立安全防护区同铁塔组立工器具试验要求对张牵设备进行检查、保养严格按方案搭设跨越架按规定办理工作票监理审批土石方开挖基础浇制中间验收工器具试验铁塔组立中间验收架线工器具试验带电跨越施工放紧线及附件竣工验收安全管理制度编写安全技术措施特殊地质基坑开挖安全交底基础施工安全交底铁塔组立安全交底带电跨越专项交底架线施工安全交底泥水、松软地质基坑开控时，应设挡土板5.2.3 安全管理制度5.2.3.1 安全工作责任制度建立以项目经理为组长，专业人员及施工队负责人参加的工地安全监察领导小组，从行政领导、安全思想、安全技术及生活后勤上为安全工作提供保障。坚持安全生产“五同时”，实施全方位、全过程安全管理，将安全工作责任落实到人。5.2.3.2 安全措施编制审批制度各分部工程、35千伏及以上电压等级的重要跨越架、近电作业等有关施工安全技术措施，必须经公司安保处及总工批准，甲方代表（监理）同意后执行。5.2.3.3 安全用电管理制度施工现场的临时电源和所用的用电设备应由电源管理专责人或现场负责人进行经常性的检查和每周不少于一次的定期检查，必须有良好的接地保护，并在漏电保安器的保护之下工作。5.2.3.4 安全施工检查制度项目经理组织有关部门每月进行一次工地检查，专职安全员负责工地的日常安全监督、检查工作，各队兼职安全员配合队长搞好施工过程中的安全检查工作。5.2.3.5 安全工作例会制度项目经理部每月召开一次有专职安全员、工程技术员和施工队长参加的安全工作例会，检查、了解本工程的安全情况、安全问题及突出的安全事迹，提出改进措施和施工中的注意事项，并布置近期的安全工作。5.2.3.6 安全活动日制度各施工队必须坚持每周一次的安全日活动，活动有内容、有要求，问题有反映、有解决办法，并详细记录。5.2.3.7 安全教育制度工程开工前，组织全体施工人员开展安全施工的宣传教育工作，组织安全规程和技术措施的学习。施工期间，采用多种形式对职工进行经常性的安全教育，提高其安全意识。5.2.3.8 跨越架搭设安全管理制度搭设跨越架的人员必须经过培训并考试合格后持证上岗，跨越架与被跨物的安全距离要符合规程规定。5.2.3.9 安全违章及事故处理办法在违章和事故处理中结合运用经济手段，以提高职工对安全工作的重视程度，从而减少违章，杜绝重大安全事故。5.2.3.10 安全管理奖励办法按照精神鼓励为主，物质奖励为辅的原则，对发现事故隐患、发现违章并及时制止等对安全工作有特殊贡献的同志给予一次性奖励。5.2.3.11 消防工作管理规则施工负责人向全体施工人员进行防火教育，库区配备的防火器材要定期检查，施工动火使用邯郸供电局制定的明火作业动火工作票。5.2.4 安全组织技术措施5.2.4.1 本工程安全工作依据及执行标准电力建设安全施工管理规定（电力部）电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）电力部5.2.4.2 安全组织技术措施施工过程安全组织技术措施表工序安全过程控制内容基础开挖根据现场地质条件确定坑口的开挖坡度，防止基坑坍塌；坑口严禁堆放物品，坑口堆土要及时清理；两人同时开挖不得面对面或相靠太近；向坑外抛土时防止石块回落伤人；作业人员不得在坑内休息；更换挡土板时先装后拆；坑内作业人员必须戴安全帽；挖掘泥水坑时，设安全监护人并采取安全措施。支模、拆模在支模、拆模时模板不得随意抛掷乱放；支模时不得在已支好的模板框上乱走；坑内支模人员必须戴好安全帽；模板框组合放入坑内后在四周打好支撑；拆模时自上而下进行，模板摆放整齐，卡子集中放置。混凝土浇制堆放水泥时严防水泥扬起伤眼；搅拌机放置平稳，机电设备使用前全面检查；浇制前检查模板和浇制平台是否牢固；采用搅拌机时外皮要良好接地，防止触电伤人；坑下捣固人员戴好安全帽；浇制时坑下人员要防落物砸伤，防四周塌方；手推车行驶路面要垫平。铁塔地面组装搬运塔材时步调一致；螺栓扳手使用前检查不打滑；安装螺栓时严禁用手指插入螺孔找正；抬装塔材时应防砸伤手脚；传递工具和材料时不得抛扔；撬动塔材要防止撬杠伤人；螺栓安装困难时严禁用锤硬砸。起吊作业严格按照施工方案进行现场布置；地锚的埋深及马道长度符合要求；施工器材规格按方案执行，严禁以小代大；施工连接部分确保无误符合规定；锚具规格必须符合方案要求；进入起吊现场一切行动听指挥；施工人员必须戴好安全帽；严禁超重起吊；所有工器具必须经过试验并外观检查良好。使用吊车起吊，必须事先带吊车司机现场查活。高处作业登高作业前带好工器具；高处作业系牢安全带、小白绳，戴好安全帽；高外作业一定要分清先后次序；拿好工器具防止坠落伤人；塔上不留活铁防止坠落伤人；高外作业人员必须经医生检查身体合格后方可从事从事高处作业；防止高处坠落；停工、过夜要有防倒措施；雨季、冬季施工登塔作业有防滑措施。张牵放线施工前做好选场准备和各工种的培训工作；循序作业搞好张牵场的安全文明施工；地锚埋深符合要求；机械设备必须接地良好；严格执行岗位责任制，专业工种必须持证上岗；保证通讯联络畅通无误；工器具设备做到认真检查不得以小代大；施工人员服从指挥，指挥要明确、果断；严防张牵场发生火灾并配备灭火器具。紧线和附件安装严格按规程施工，杜绝一切违章作业；地锚埋深要符合措施要求，导线连接等隐蔽工程必须按图施工确保安全；高处作业须带好“三保”用品，现场人员必须戴安全帽；施工工器具经常检查且按规定使用；防触电防物体打击以及其它类别的伤害；附件安装应防感应电击伤；雨季、冬季施工登高作业有防滑措施。跨越施工跨越带电线路不能停电，施工前需对作业点进行现场调查，根据现场调查情况制定施工方案；搭设跨越架派专人负责，跨越架牢固可靠；带电施工必须满足电气安全距离和防触电措施；35kV及以上带电跨越有施工措施和方案，项目总工、专职安全员、兼职安全员等必须到现场指导施工；跨越重要跨越物时须做详细的施工方案并现场交底。根据现场实际情况，搭铁杆跨越架，用芳纶绳和绝缘杆封网。跨越施工时提前与被跨越电力线、通讯线、铁路、公路、河流等运行单位取得联系申办施工手续，申请退出重合闸，并按其要求进行施工；施工人员必须遵守项目经理部和有关部门所制定的安全措施；跨越架搭设过程中要遵守安全工作票制度及安全防护、监护制度；铁路、公路搭设跨越架时，尽量减少穿越铁路、公路；跨越架经有关人员验收合格后方可使用；强风、暴雨、下雪过后对越线架进行检查和加固；放紧线过程中，每个跨越架有专人看护，并与牵引点有可靠的通讯联系。5.2.5 安全薄弱环节及预防措施安全薄弱环节及其预防措施工序安全薄弱环节预防措施1施工过程中施工人员可能因工期等因素而忽视安全，从而导致事故的发生。1、项目经理部要树立牢固的安全施工意识，根据工程进展情况开展有针对性地安全宣传教育活动，在驻地或施工现场书写安全标语或挂安全警示牌。认真落实各项安全措施，并严格进行安全考核。2、每月组织召开一次全线路的安全工作会议，研究施工中出现的安全问题及解决办法。根据工程进度提出下月的安全措施，布置下月的安全工作，并组织每月的安全检查。3、各施工队必须坚持每周一次有组织、有内容、有要求的安全活动日制度，并认真填写记录，以备检查。所有参加施工的人员都必须参加安全活动日的活动，任何人不准占用安全活动日进行其它活动。4、对民工队伍、委托施工的各项施工作业必须选派责任心强的职工进行现场安全监护，发现有不安全现象立即停止他们的工作，直到隐患消除。2近电作业的安全事项1、 注意遵守近电作业的安全规章制度。2、书面向供电单位提出不停电申请且手续齐全，在批准后即做好不停电施工准备。3、专人监护，良好的接地，防止感应电伤人。3针对本线路特点，制定其它预防措施。1、对施工设备、工器具坚持定期检查制度，并在作业前对设备、工器具进行检查，带病设备和不符合安全要求的工器具严禁使用。2、工地、驻地和材料站的施工用电按已批准的施工措施进行布置，使用电气设备及电动工具遵守安全用电规定；生活驻地严禁私自拉线；进行张力放线施工时，张牵设备必须采取可靠的接地措施，张力机导线出口与牵引机导线入口处必须使用接地滑车。3、夏季防雷电、防蚊蝇、防食物中毒；冬季防范煤气中毒措施得当。4、司机开车注意行车安全，遵守交通规则，车辆上配备消防器材，尤其要注意道路情况，确保安全，防止发生意外事故。5、在职工中开展消灭习惯性违章的活动，特别是对安全的薄弱环节采取详细交底，认真施工、专人监护、严格监督的方法，避免安全事故的发生。重要施工和特殊施工工序容易出现安全事故重要施工方案和特殊施工工序由项目经理部制定并编写详细的施工措施，报经公司安保处和总工批准，报甲方代表（监理）同意后，方可施工。施工前进行技术交底，明确施工任务和责任。施工时项目副经理以及专职安全员必须到场把关。施工人员严格按照措施执行，严禁违章作业。6.投资目标及控制措施6.1投资目标在保证工程质量和安全生产的前提下，总投资力争降低成本2.5。6.2.控制措施 项目部在施工时优化施工组织，提高职工素质及业务水平，发挥企业主人翁精神，人人献计献策，挖潜堵漏，增产节支，实行“统一指挥，合理布局，周密安排，均衡施工”16字方针。 由公司和项目部编制本工程目标成本，执行项目目标成本管理，制定合理的经济责任制、核算和分配方法，使工程的责权划分明确。 运用网络技术，用计算机对施工进度实行循环动态管理，根据实际工程进度合理、及时调整施工进度计划，指导施工作业。 人工、材料、机械实行定额管理，超罚节奖；人工根据工程量、季节变化及工序的要求合理调整结构，安排各工种劳力的进场与退场；基础使用铁挡土板、钢模板节约木材；钢材、砂、石定量配料；导地线实行限额领料，合理布线，杜绝导地线磨损；金具、绝缘子实行限额领料，安全运输，卡具安装；机具实行专机专责，持证上岗操作，保持机械设备完好。 技术、质量、安全措施具体，减少一般质量、安全隐患，杜绝重大质量事故和安全事故的发生。开展质量竞赛活动，保证每道工序的施工质量，杜绝返工，提高效益。 加强机具设备和车辆管理，搞好机具的维护保养，合理选择运输路线，减少空载和绕道运输。 开展技术革新，推广应用新技术、新工艺，向技术要质量、要安全、要效益；实行文明施工，减少施工中零星材料损耗和工器具损坏。 设立“节约奖”，对在技术、质量、安全、材料等方面提出合理化建议而降低工程成本的个人或集体给予奖励。7 工地管理和施工平面布置7.1 工地管理工地管理工作，除了做好质量管理、安全管理、进度管理工作以外还需做好明施工和环境保护工作（见9环境保护及文明施工措施）。7.2 施工平面布置7.2.1 施工现场布置原则7.2.1.1 项目经理部、施工队、材料站的地址选择及设置根据该工程的具体情况，设立项目部，施工队驻地设置在项目部。材料站设置同时设置在项目部。运输车辆一般随施工队，大型机械设备运输、转场必要时考虑外雇车辆。计划具体设置如下：（1）项目经理部：线路中间某废弃工厂；（2）材料站：设在每个工程的项目部；（3）施工队驻地：设在每个工程的项目部；7.2.1.2 运输道路的选择与确定本线路道路交通除涉县以外的地区条件较好，大部分塔位及现场可直接到达，小部分塔位需绕道、修桥补路