一通三防考核办法

“一通三防”奖罚考核办法为了进一步加强矿井“一通三防”工作，杜绝“一通三防”事故，减少瓦斯对矿井安全生产的制约，结合集团公司六工矿发考核办法，现制定三塘煤矿 “一通三防”奖罚考核办法，请各单位遵照执行。一、考核组织机构及考核指标1、公司成立“一通三防”综合考评领导小组组 长：公司经理副组长：公司总工程师成 员：公司其他领导、副总工程师、企劳部、财务部、调度室考评领导小组下设考评办公室，办公室设在调度室，负责考评的日常工作，分管“一通三防”副总工程师兼办公室主任。2、考核指标结合集团公司下达2012年各季度的生产作业计划及公司各月生产作业计划、瓦斯治理工程量、抽放量、瓦斯综合利用量按季度考核和兑现奖罚。二、奖励标准及资金来源1、奖励标准：公司领导25%、副总及中层管理人员人员占35%(通瓦部管理人员除外)、通瓦部共占35%(含通风、瓦斯部管理人员)、其他相关人员占5%。2、资金来源：（1）集团公司下发的“一通三防”奖金；（2）公司自提部分：按产量吨煤1元；按掘进煤巷（半煤巷）和抽放巷进尺每米40元进行提取。以上两项由公司生产成本（费用）中列支。三、得奖条件1、无“一通三防”事故（包括瓦斯爆炸、突出、火灾、采区回风瓦斯超限、窒息、误透老巷等）。2、无因瓦斯超限治理工作落实不到位而导致矿井被停产整顿。3、无上级部门检查“一通三防”质量标准不合格矿井。四、考核办法1、加奖事项（1）矿井瓦斯抽采符合规定，瓦斯治理工程与利用量，抽采技术资料档案健全，月度给予加奖2000元。（2）季度内瓦斯超限控制在3次以内，且杜绝3%及以上瓦斯超限的，给予一次性加奖10000元。（3）季度内瓦斯抽放泵站预抽瓦斯浓度大于等于20%，且混合流量大于200m3/min,经考核确认后季度加奖10000元。（4）突出煤层炮掘工作面单进达到80m以上，综掘达到300m以上，炮采工作面推进度50m以上，综采工作面推进度100m以上，按月对施工单位加奖10000元，一通三防管理部门加奖5000元。（5）炮采工作面上出口住外50m段回风断面大于5m2，高度不低于1.8m，综采工作面上出口住外50m段回风断面大于8m2，高度不低于2.0m，季度加奖10000元。（6）瓦斯部在季度内超额完成瓦斯抽采计划，每超1%在考核实际得奖的基础上提高1%，最高不超过10%。2、处罚事项（1）因内部原因导致各采区主要通风机无计划停止运转10分钟以上，且未及时采取应急措施导致采掘工作面瓦斯超限，取消机电部当月评奖资格。（2）无措施排放瓦斯、因通风设施不完善造成风流短路（或瓦斯超限）取消通风部当月评奖资格。（3）无措施贯通巷道，取消生产技术部、施工单位当月评奖资格；在具备贯通条件下贯通巷道造成风流短路、采区系统紊乱的，取消通风部当月评奖资格。（4）各施工单位私自调整、破坏井下通风设施，造成通风系统紊乱或矿井瓦斯超限的取消本季度评奖资格。（5）采掘工作面有超掘、超采情况的取消当月评奖资格，季度内连续发生两次超掘、超采情况的取消季度评奖资格。（6）瓦斯部因瓦斯治理工作不到位而导致矿井被停产整顿的，取消季度评奖资格。（7）开采（掘）未经采取瓦斯治理措施，达到消突条件的煤层，取消施工单位季度评奖资格。（8）通风部私自调整传感器参数，取消当月评奖资格；传感器误差超过规定或不按规定进行吊挂的处罚500元/处。（9）一个月内发生瓦斯超限10次以上或2次瓦斯浓度超限达3%及以上的，通风部和瓦斯部取消当月评奖资格。（10）季度内未完成瓦斯治理工程量及抽放量的85%。取消瓦斯部季度评奖资格。（11）抽放钻孔查处有弄虚作假情况的取消瓦斯部季度评奖资格，并按公司相关规定进行处罚。（12）对于各施钻地点所完成钻孔后在35个工作日内未进行封孔、接抽按每50元/孔处罚。（13）实测瓦斯抽放管支管抽放负压低于13000Pa，每处处罚500元。（14）各采区石门往外抽放管路有漏气现象每处处罚500元；各抽放支管因绑扎不实、淤堵、串孔未及时关闭等情况每处处罚50元；各采区放水桶未及时放水影响抽放效果每处处罚500元。（15）各采区传感器故障（含分站）及传输线路故障未及时处理每次处罚200元。（16）未及时安设、维护、校查各施工地点“瓦斯电”闭锁装置每处处罚500元。（17）未按规定对各施工地点吊挂传感器及传感器误差超过规定的每处处罚500元。（18）发生瓦斯超限后未在30分钟内在监控系统上汇报超限原因，值班领导未在1小时内将采取措施及处理情况在监控系统上汇报，对当班相关人员处罚100元，调度室未及时给分管领导进行汇报的处罚100元。（19）各采区通风设施未按规定进行挂牌管理、检测、清理和安设开停传感器、联锁装置的每处处罚500元。（20）各采区掘进工作面风筒超过规定（煤巷（半煤岩）5m；岩巷7m）处罚200元，因风筒未跟头造成瓦斯超限的掘进工作面每次处罚500元。（21）未实现“双风机、双电源”施工的工作面每处处罚1000元；局部通风机风量不能满足生产需要或单级运转造成瓦斯超限的每次处罚500元。（22）未经公司领导及通风管理部门批准擅自停运局部通风机或切断局部通风机电源的施工单位取消当月评奖资格。（23）各施工单位在施工过程中擅自拆除风门联锁装置、同时开启两扇风门及推车撞坏风门设施的每次处罚500元，因以上原因造成瓦斯超限的取消当月评奖资格。（24）各采区通风设施因自然和人为因素损坏不能满足系统需要未及时更换的每次处罚200元。（25）各掘进工作面风筒破口漏风每处处罚100元；风筒因连接反边不好造成脱节的每处处罚200元；因风筒漏风、脱节造成掘进工作面瓦斯超限的每次处罚500元。（26）因消突专项评价工作不到位、未按规定时间完成各采掘工作面瓦斯治理工程，影响采掘队施工的，每次处罚500元。（27）各施钻地点未按设计参数施工钻孔、未按真实施钻参数填报钻孔进尺单、未及时上图分析采取补充措施的，每次处罚500元并没收查处钻孔进尺。（28）各采煤队未按规定要求对采空区撒石灰进行和注浆进行防灭管理工作的，每查处一次处罚采煤队、通风部各100元，当月连续查处3次以上的取消采煤队当月评奖资格，处罚通风部500元。（29）各采掘队未完成当月瓦斯治理工作任务安排的，取消本队当月评奖资格。（30）各施工单位管理范围未安设和及时开启降尘设施的每处处罚200元；通风部未及时清扫辖区内粉尘的每查处一次处罚200元。（31）防灭火工程未按规定时间完成的处罚500元。（32）“一通三防”月（季）报表及图件、瓦斯治理工作总结（计划）表（抽采工程完成（表）、抽采量（表）、抽采达标范围可规划产量（表）、采面接替表、巷道掘进表等），未按集团公司规定时间、内容上报和汇报的。五、奖金计算办法1、单位奖金总额单位提奖额+加奖总额罚款总额2、奖金发放规定（1）各单位领导班子（主管以上管理人员），通风部、瓦斯部工作人员可参与分配。（2）奖罚分配系数：公司领导班子成员按(集团)公司有关规定执行（即经理、书记、总工程师系数为1，生产、安全、机电副经理系数为0.85,党委副书记、经营副经理、分管“一通三防”副总工程师系数为0.75）。其他副总工程师、通风、瓦斯部部长系数为0.60（参照公司领导系数执行）。通风部和瓦斯部副部长（主管技术员）系数为1.0（通风、瓦斯部书记系数为1.2）；安全监察部部长、生产技术部部长、调度室主任系数为0.85；安全监察部副部长（主管技术员）、生产技术部副部长（主管技术员）、调度室副主任、通风和瓦斯部主管（一般技术员）系数为0.7；安全监察部主管（一般技术员）、生产技术部主管（一般技术员）、采掘队、机电部、工程办正职系数为0.6；运输部正职、机电部副职（主管技术员）、采掘队副职（主管技术员）为0.5；供应、企劳、财务、办公室、工会、政工、销售、生活服务部正职为0.4，副职为0.35。其他相关人员奖励考虑范围原则上为：安全监察部安检员、调度室调度员、机电防爆组防爆检查员、企劳部和财务部及办公室工作人员。六、其他规定1、公司各单位的处罚从奖金总额中扣除，当奖金总额不足以抵消罚款时，由考评办公室出具罚款单进行处罚，各单位产生的罚款按得奖系数分解到个人交公司财务部，对个人的单项罚款，由考评办公室出具罚款单，受罚人将罚款交公