企业商业秘密法律问题 PPT课件

1 唯进取不止步 北京京师 亳州 律师事务所 企业商业秘密常见法律问题 2 宋辉 男 1979年12月出生 2000年执业 九三学社亳州委员会二支社主委 第七届亳州市十大杰出青年 亳州市青联委员 2009年度亳州市司法行政工作先进个人 北京京师 亳州 律师事务所创始人 事务所主任 高级合伙人 公司企业法律事务部主任 房地产建筑法律事务部主任 京师投行部新三板基金皖西北运营中心主任 宋辉律师简介 3 甲企业即发生了15名技术员集体离职的事件 该15名员工掌握了甲企业基本上所有的技术资料和生产技能 受一家新成立的与甲企业同行业的乙公司利诱 从甲企业离职后随即加入了乙公司任技术人员 并将从甲企业带走的技术秘密用于新工作 本文案例中所涉的技术信息具有秘密性 能产生巨大的商业价值和实用性 并且甲企业也加以知晓范围的限制 符合商业秘密的特征 属于甲企业的商业秘密 15名技术人员 被乙公司利诱 从而跳槽并带走商业秘密 乙公司构成了 反不正当竞争法 规定的第一款第 一 项行为 15名技术人员符合其中的第 三 项行为 均构成侵犯商业秘密 对于侵犯甲企业商业秘密的15名技术人员及乙公司 甲企业有权依据 反不正当竞争法 向其两者主张停止侵害 赔偿损失的民事责任 也可以向工商行政管理局请求行政处理 情节严重的可以向公安机关报案 4 商业秘密 商业秘密是指不为公众所知悉 能为权利人带来经济利益 具有实用性并经权利人采取保密措施的设计资料 程序 产品配方 制作工艺 制作方法 管理诀窍 客户名单 货源情报 产销策略等技术信息和经营信息 5 相关法律规定 宪法 中华人民共和国宪法 2004年修正 第20条的规定关于奖励科学研究成果和技术发明创造的规定 商业秘密保护法律1 中华人民共和国反不正当竞争法 第10条第一款列举了3种关于侵犯商业秘密禁止性规范 第二款是关于不正当竞争进行界定的解释性规范 第20条是关于侵害商业秘密等应承担损害赔偿责任的规定 2 中华人民共和国合同法 第42条 第43条关于缔约过失责任的规定 第60条第2款关于附随义务的规定 第92条关于后合同义务的规定 第十八章第二节关于技术转让合同中关于技术秘密转让的规定 3 中华人民共和国公司法 第24条 第80条关于有限责任公司 股份有限公司股东可以以非专利技术出资 包括商业秘密中的技术秘密 以及对非专利技术金额的限制规定 第61条第一款 第123条第二款关于有限责任公司 股份有限公司董事 经理竞业禁止的规定 第62条 第123条第2款关于董事 监事 经理不得泄露企业或公司商业秘密的禁止性规定 第215条关于董事 经理违反竞业禁止所应承担的民事责任及其他责任的规定 4 中华人民共和国中外合资经营企业法 第5条第1款关于合营企业各方可以以工业产权 包括商业秘密中的技术秘密 进行投资的规定 5 中华人民共和国中外合作经营企业法 第8条关于中外合同者可以提供工业产权以及非专利技术 包括商业秘密中的技术秘密 作为合作条件的规定 6 中华人民共和国民法通则 第118条关于侵害其他科技成果 包括商业秘密中的技术秘密 应承担的民事责任的规定 7 中华人民共和国律师法 第33条关于律师应当保守在执业活动中知悉的当事人的商业秘密的规定 第40条第6项泄露当事人的商业秘密应承担的行政责任 8 中华人民共和国进出口商品检验法 第10条第2款关于国家商检部门和商检机构的工作人员在履行进出口商品检验的职责中 对所知悉的商业秘密负有保密义务的规定 第37条关于国家商检部门 商检机构的工作人员违反本法规定 泄露所知悉的商业秘密应承担的行政责任和刑事责任的规定 6 相关法律规定 10 中华人民共和国科学技术进步法 第51条第一款关于国家建立科学技术保密制度的规定 第60条关于非法窃取技术秘密的 依照有关法律的规定承担法律责任的规定 11 中华人民共和国促进科技成果转化法 第27条关于科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化时 应当签订保守商业秘密的协议以及中介机构在从事代理或者居间业务中知悉的商业秘密应负保密义务的规定 第28条关于企业内部的保密制度建立的规定 12 中华人民共和国民事诉讼法 第134条第二款关于涉及商业秘密的案件 当事人申请不公开审理的 可以不公开审理的规定 13 中华人民共和国劳动法 第22条关于劳动合同中当事人可以约定保守企业商业秘密有关事项的规定 第102条关于违反劳动合同中的保密事项 给企业造成损失 应承担损害赔偿责任的规定 14 中华人民共和国刑法 第219条关于侵犯商业秘密罪以及应承担的刑事责任的规定 商业秘密保护行政法规1 中华人民共和国技术进出口管理条例 第2条第二款关于技术秘密转让的规定 2 中华人民共和国中医药条例 第24条第三款关于属于国家科学技术秘密的中医药科研成果 确需转让 对外交流的 应当符合有关保守国家秘密的法律 行政法规和部门规章的规定 第35条对违反本条例规定 造成重大中医药资源流失和国家科学技术秘密泄露应承担的刑事责任和行政责任的规定 3 中华人民共和国外资企业法实施细则 第26条第一款关于外国投资者可以用工业产权 包括商业秘密中的技术秘密 作价出资的规定 7 相关法律规定 部门规章1 国家经贸委 关于加强国有企业商业秘密保护工作的通知 中关于正确理解商业秘密的定义 合理认定商业秘密的范围的规定 2 国家工商行政管理局 关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定 对侵犯商业秘密行为作了具体的规定 3 国家工商行政管理局关于商业秘密构成要件问题的答复 对商业秘密的构成要件进行了规定 4 原国家科委 关于加强科技人员流动中技术秘密管理的若干意见 对商业秘密和竞业禁止作了细致的规定 5 劳动和社会保障部 违反有关劳动合同规定的赔偿办法 第5条关于劳动者违反劳动合同中约定保密事项 对用人单位造成经济损失的 按 反不正当竞争法 第二十条的规定支付用人单位赔偿费用的规定 第6条关于用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者 因获取商业秘密给原用人单位造成的经济损失 该用人单位应当承担连带赔偿责任 6 劳动和社会保障部办公厅关于劳动争议案中涉及商业秘密侵权问题的函 第2条关于由于劳动者未履行保守商业秘密的内容 造成用人单位商业秘密被侵害而发生劳动争议 当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的 仲裁委员会应当受理 并依据有关规定和劳动合同的约定作出裁决作了明确的规定 商业秘密保护司法解释1 全国法院知识产权审判工作会议 关于审理技术合同纠纷案件若干问题的纪要 以下简称纪要 关于对商业秘密司法保护的规定 2 最高人民法院 关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释 第11条第二款 第三款关于侵权发生时当事人诉讼主体的规定 商业秘密保护国际条约1994年4月5日签署 1995年1月1日生效的 与贸易有关的知识产权协议 简称TRIPS协议 第7节关于 未披露的信息的保护 的规定 8 商业秘密的认定 1 不公开性 秘密性 2 非排他性3 利益相关4 期限保护 9 规则一 不公开性 秘密性 商业秘密的前提是不为公众所知悉 而其他知识产权都是公开的 对专利权甚至有公开到相当程度的要求 10 规则二 非排他性 商业秘密是一项相对的权利 商业秘密的专有性不是绝对的 不具有排他性 如果其他人以合法方式取得了同一内容的商业秘密 他们就和第一个人有着同样的地位 商业秘密的拥有者既不能阻止在他之前已经开发掌握该信息的人使用 转让该信息 也不能阻止在他之后开发掌握该信息的人使用 转让该信息 11 规则三 利益相关 能使经营者获得利益 获得竞争优势 或具有潜在的商业利益 12 规则四 期限保护 商业秘密的保护期不是法定的 取决于权利人的保密措施和其他人对此项秘密的公开 一项技术秘密可能由于权利人保密措施得力和技术本身的应用价值而延续很长时间 远远超过专利技术受保护的期限 13 不认定为商业秘密的情形 一 该信息为其所属技术或者经济领域的人的一般常识或者行业惯例 二 该信息仅涉及产品的尺寸 结构 材料 部件的简单组合等内容 进入市场后相关公众通过观察产品即可直接获得 三 该信息已经在公开出版物或者其他媒体上公开披露 四 该信息已通过公开的报告会 展览等方式公开 五 该信息从其他公开渠道可以获得 六 该信息无需付出一定的代价而容易获得 14 常见商业秘密泄露途径1 离职或在职员工泄密2 工 商 业间谍3 接待外来人员采访 参观 考察 实习中疏忽大意4 供应商与客户5 技术著述的公开发表和演讲6 广告及商贸展览7 不注重废旧秘密载体的管理 15 侵犯商业秘密的维权方式第一 向仲裁机构申请仲裁解决 如果此前企业与侵权人之间签订了商业秘密保护合同 并且双方自愿达成仲裁协议的 可依据 仲裁法 向双方仲裁协议中约定的仲裁机构申请仲裁 第二 向当地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁 企业与职工 包括离职的 之间因商业秘密引起的纠纷或签订劳动合同的职工 期限未满 擅自跳槽 带走企业商业秘密 侵犯企业利益的 企业可依据 劳动争议调解仲裁法 向当地劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁 劳动仲裁是必经程序 第三 向工商行政管理部门投诉 反不正当竞争法 第25条规定了相应的行政责任 即对侵犯商业秘密的行为 监督检查部门应当责令停止违法行为 可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款 企业的商业秘密被侵犯后 可以向县级以上工商机关投诉 并提供商业秘密及侵权行为的有关证据 第四 向人民法院提起民事诉讼 根据 反不正当竞争法 民事诉讼法 等法律规定 企业的商业秘密被侵犯 可以直接向人民法院提起民事诉讼 向人民法院起诉的 要弄清人民法院的管辖范围 一般讲应向被告所住地人民法院或侵权行为地人民法院起诉 订立合同的 应向被告所住地或合同履行地人民法院起诉 第五 刑事诉讼程序 侵犯商业秘密行为构成犯罪时 权利人应向公安机关报案 由公安机关立案侦查 侦查终结的案件 移送同级人民检察院 检察院认为事实清楚 证据充分 应该追究刑事责任的 向同级人民法院提起公诉 对于犯罪行为尚未对社会秩序和国家利益造成严重危害的案件 权利人可以自行向法院提起刑事自诉 在刑事公诉或自诉程序中 权利人可以提起附带民事诉讼 要求被告人赔偿自己遭受的损失 16 保密协议的主要内容 一 商业秘密的范围 企业应当在合同中明确界定哪些技术和信息属于商业秘密 避免笼统的将所有的信息或技术都约定为商业秘密 这样在实践中不易操作 发生争议时也不利于举证 需要引起注意的是当商业秘密具有企业无形资产和职工个人劳动成果双重性质时 应当特别注意明确其性质属于个人著作权还是公司商业秘密 当事人是否要承担保密义务 二 保密主体 一般来讲在保密岗位 技术岗位工作的员工是主要的保密主体 当然 企业还应当根据自身的性质和情况分析确定企业中的哪些人员掌握了商业秘密 对于某些不在保密岗位和技术岗位的普通员工 在工作中有意或无意获悉公司的商业秘密时 也应该列入保密主体的范围 三 保密期限 鉴于商业秘密的性质 只要其不被公开就可以永远保持其秘密性 因此企业可以在保密协议中约定不仅在劳动合同存续期间 而且在劳动合同变更 解除 终止后直至商业秘密公开为止 员工都不得披露使用或许可他人使用企业的商业秘密 17 四 保密义务和泄密行为 在保密协议中应当明确员工保守商业秘密的具体义务 确定员工的哪些行为属于泄密行为 五 违约责任和赔偿方式 在保密协议中应当明确哪些情况属于违约 发生违约时如何计算赔偿数额 这一内容是企业日后向违约员工主张权利的重要依据 因为一般来讲 当侵犯商业秘密的情况发生时 要确定企业所遭受的损失相当困难 而我国立法在这方面的规定也不完善 如果没有明确约定违约情况和赔偿标准 则企业损失的弥补将难以实现 18 员工侵犯商业秘密权的法律责任对侵犯企业商业秘密权的员工通常涉及到民事责任 行政责任和刑事责任的追究 至于追究何种责任及责任的轻重 主要考虑员工行为的性质 程度等因素 1 民事责任 不论员工的行为是构成一般的民事侵权行为 还是构成不正当竞争行为 或是构成违约行为 都要追究民事责任 如果构成一般的民事侵权行为 适用常用的追究民事责任的方式 员工及员工跳槽后的公司一般应当承担赔偿责任 还可以根据情况采用停止侵害 消除危险等方式承担民事责任 如果构成不正当竞争行为这种特殊的侵权行为的 其承担民事责任的方式 赔偿范围 赔偿标准等适用反不正当竞争法有关民事责任的特殊规定 如果构成违约行为的 可以根据合同法的规定追究违约责任 如果属于法规竞合的情况的 由企业根据自身的利益要求选择追究法律责任的依据 19 2 行政责任 我国 反不正当竞争法 第25条则规定对侵犯商业秘密权的行为追究责令停止违法行为 罚款等行政责任 我国现行法律对于包括员工侵犯企业商业秘密权在内的侵犯商业秘密权的行为追究行政责任主要是考虑到一般的受害者利用私法救济的能力还比较低 需要行政机关通过追究行政责任进行主动干预 例如 1995年11月23日 国家工商行政管理局 关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定 第四条 侵犯商业秘密行为由县级以上工商行政管理机关认定处理 20 3 刑事责任 中外法律一般都规定对于侵犯商业秘密权的行为可以追究刑事责任 依照我国刑法的规定