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浅析我国会计准则的完善 【摘要】会计准则是会计工作的规范，会计准则的建设是市场经济条件下的一项重要的制度建设。本文通过对我国会计准则存在的问题进行深入分析，总结了我国在实施会计准则不足之处，并分析了问题成因；对进一步发展和完善我国会计准则体系进行了研究，提出了具体的对策建议，并从完善方面阐述了自己的看法。 【关键词】会计准则；存在问题；实施；完善 中图分类号：F23 文献标识码A： 文章编号：1006-0278（2014）04-063-01 一、会计准则模式 所谓会计准则模式，是指对一定社会（国家、地区）会计准则的主要特征所作的综合表述与反映，其内容主要包括制定会计准则的目标、制定机构和程序、会计准则的形式、内容和结构等。我国会计模式属于政府主导型、以基本准则充当财务会计概念框架、会计制度与其体准则并存，共同指导会计实务的模式。 二、我国会计准则存在的问题分析 由于我国会计准则的制定和实施起步较晚，经验不足，还没有形成科学完整的体系，有许多漏洞和空白。1.我国会计基础薄弱，新准则出台比较快。我国会计体系还并不是很完善，相对于西方国家还落后很多。由于会计基础的薄弱，导致会计人员知识水平不高，职业经验不足，实际操作能力不够。虽然不能以时间长短来衡量会计准则质量的高低标准，但是时间越是仓促，会计准则的质量就越难以保证。2.会计准则的严谨性有待改进。某些概念表述不严谨，会计处理规定含糊不清，甚至存在遗漏3.会计准则的可理解性和可操作性不够。新会计准则原则性规定太多，具体规定太少；或看似有规定但实际不能准确量化，可操作性不够。且会计准则表达方式过于西化，许多具体会计准则都存在从国外原文翻译的痕迹，有些解释太长，让人费解。4.会计准则缺乏法律法规配套。会计准则与法律法规是紧密相连的，如果出现了准则与相关法规不一致的局面时，也就大大的降低了会计准则的质量，而我国正因为会计准则与法规不协调，那些差异影响了准则的完整性。比如会计准则与小企业会计制度在某些会计处理上存在差异，如何选择和处理，小企业无从得知。5.社会意识不够强，参与积极性不高。在我国会计准则的颁布及实施具有强制性，让人们被动的去接受，并不是人们下意识的去接纳，在一定的程度上没有得到人们的认可，参与的积极性不高，使准则从颁布到实施受到一定的阻碍。 6.会计准则执行力较差。我国会计准则是政府主导下强制性变迁的结果。其整体透明度不高，导致执行机制会失效。另外，关系资源在我国是一种备用手段，关系资源的存在扰乱了会计准则的正常秩序。 三、建立我国高质量会计准则的建议 1.制定明确的会计目标。明确会计准则目标是制定高质量会计准则的前提，同时也是完善会计准则的首要工作。虽然新的企业会计准则一一基本准则确立了决策有用观这一会计目标，但是并没有详细阐述其内容。在会计目标中至少应该明确：会计信息的服务对象、会计信息的质量要求。2.完善会计准则制定程序、协调法规间关系。（1）应建立会计准则的修订机构，完善修订程序。会计准则委员会应当减少政府官员的代表，特别是财政部官员，同时增加中华全国工商业联合会、中国职业经理人协会、中国人民银行、全国总会计师协会等组织的代表。（2）增加起草阶段的公开性。我国会计准则在起草阶段一般是不公开的，但是，这一阶段在相当程度上影响和决定了下一阶段所起草的研究报告、准则草稿的质量和对某些问题的倾向性处理。（3）实行“投票表决制”决定会计准则是否可以发布。我国会计准则是由“会计司按规定程序报送财政部领导审定”，会计准则委员会的只有提供咨询意见的权力，没有表决权。这不利于调动各委员的积极性，不利于产生高质量的会计准则。会计准则在对与会计核算和会计报告相关的内容进行规范时，应以有关的经济法规为依托，在会计技术性方面进行规范，而其他经济法规只应对会计行为以外的经济行为进行规范。不宜过多地对会计行为进行干预。3.正确对待会计准则的国际化，加强会计准则的国际协调。我们应当树立两种正确的观点：一方面，我国现有的会计准则内容和方法中有许多是科学的、适宜的，是其他国家所没有的，不能一味为了寻求会计准则的国际化而放弃这些内容。另一方面，我国正处在会计准则的制定和实施过程中，应学习世界各国的先进经验和成功方法，但吸收和借鉴国外的会计准则既要选择国家样本，又要注意不能照搬。同时，我们应当积极参与各种会计准则的协调活动，利用国际讲坛向世界介绍中国，充分利用会计职业团体和大学的智力优势，多方进行会计准则国际协调方面的研究和讨论，提供国际协调的方法和途径。4.提高会计人员素质。会计人员素质的高低无疑是会计信息质量高低的决定因素。应在坚持专业资格考评结合制度的基础上，相应提高资格考试的入门条件，重视学历教育在考评中的作用；加强会计人员的培训，注重会计人员的综合能力，以及会计理论功底的素质。同时注重会计人员的后续专业技能教育，建立体系完整的会计人员素质和后续专业技能教育机制，并使这一机制更加有效运行。5.建立科学的会计准则质量评价体系。建立会计准则评价体系，有助于我们发现和认识现行会计准则中存在的问题，也有助于为财政部制定和完善会计准则指明方向。会计准则质量评价指标应该级次分明，并具有可操作性。6.加强内外部控制。加强企业的内部监控主要包括：加快现代企业产权制度改革，建立优化的组织结构和高效的运作程序；建立先进可靠的管理信息系统，使获取实时信息成为可能，提高企业的快速反应能力；加强内部控制的监督与评审，确保内控制度被切实地执行且执行的效果良好。 加强企业外部监管：一方面加强证券监管的程序化、规范化和公开化，对企业信息披露加强管理与监督；另一方面加强外部审计监督，提高审计质量，对于企业不轨行为加大处罚力度，提高违规成本，要让任何人都清楚地意识到被惩罚的后果将超出自己的承受能力。 四、结束语 通过对我国会计准则中存在的问题进行探讨和研究，发现了会计准则存在的一系列问题，这些问题会导致会计信息失真，损害债权人和债务人的利益，完善和改进会计准则已经刻不容缓。政府应该积极投身于宣传工作，让更多的人重