关于完成计划生育“强基提质”工程的情况汇报

1/10关于完成计划生育“强基提质”工程的情况汇报市计生局近年来，我镇顺应新时期人口计生工作需要，按照国家人口计生委实施“强基提质”工程的要求，将稳定机构队伍、加强基层基础建设、提升基层服务管理能力作为人口计生事业健康发展的根本保障，着力推进以建设高素质的村级人口计生队伍，不断完善人口计生公共服务网络体系，逐渐形成了调控有力、管理有效、服务优质、群众满意的人口计生基层基础工作新格局。现将有关情况汇报如下一、坚持稳定计划生育机构队伍不动摇保持基层人口计生机构稳定。近年来，国家对乡镇机构、事业单位等多项重大改革，对基层人口计生机构和队伍形成了一定冲击。为了保持各级人口计生机构的稳定，中兴镇设立了社会事务和人口与计划生育办公室，负责全镇计划生育各项政策的落实和各项工作的开展，努力做到不因政策的变化而影响计划生育事业发展，不因机构改革削弱人口计生工作力量。保持基层人口计生队伍稳定。中兴镇将人口计生工作纳入年度目标管理，由镇长亲自挂帅，一名副镇长具体分管，6名工作人员专门负责计划生育工作，各村按照“以2/10女性为主，知识化、年轻化、专业化”的要求，大力选拔德才兼备的优秀人才充实基层人口计生队伍，有效加强和改善了镇、村两级计生队伍素质，逐步建立了一支专业化、职业化、年轻化的基层人口和计划生育服务管理队伍。加强计划生育群众自治建设。中兴镇把推进计划生育群众自治列为“强基提质”工程的重要环节，12个村均建立了计划生育协会，计生协会发挥自身优势和作用，积极参与基层群众计划生育自治工作，带领群众在自我教育中唱主角，在自我管理中当骨干，在自我服务中挑重担，广泛开展民主参与、民主监督，进一步形成和完善了计划生育群众自治的规范，客观反映了群众诉求，维护了群众实行计划生育的合法权益。、二、坚持提高基层干部能力素质不动摇干部教育培训力度进一步加大。为适应新时期人口计生工作形势和任务的需要，中兴镇十分重视基层人口计生队伍的培训工作，始终把培训工作作为提高队伍素质的重要手段和关键环节，积极创新培训内容，不断改进培训方式，认真整合培训资源，努力优化培训队伍，切实提高培训质量，着力提高干部队伍综合素质。根据分级负责的原则，我镇认真组织计生干部到市上参加集中培训，加强对计划生育政策的学习和理解，不断改进工作方法，学习其他乡镇的先进经验，同时，我镇也十分重视对计生干部3/10的自我培养，通过组织计生干部集中学习电脑和网络知识等形式，不断提高计生干部适应工作新要求的能力，镇政府还出台政策鼓励计生干部积极参与各种脱产、半脱产学历教育。通过逐级培训、学历教育、继续教育等方式，使基层人口计生工作人员的整体素质和服务水平有了明显提高。队伍职业化建设步伐进一步加快。建设一支高素质职业化的基层干部队伍，是人口计生事业发展的根本保证。中兴镇高度重视队伍职业化建设，镇政府在市上统一提高村级妇女主任待遇的基础上，根据工作成效予以每名妇女主任不少于每月元的绩效考核，基本实现村妇女主任脱产工作，有效促进了我镇计生队伍职业化建设步伐，今年5月，全镇12名村级人口计生专干参加了中兴镇计划生育知识培训。为推进人口计生队伍职业化建设深入开展，结合本地实际，以生殖健康咨询师为突破口，加强职业化建设体系探索。队伍机制体制建设进一步加强。健全完善干部培养、监督检查、绩效考核等一系列制度。一是完善准入机制。推行事业单位人员聘用制，面向社会公开招聘、择优聘用具备相应专业技术职称和从业资格的人员充实到基层技术服务队伍，逐步提高了专业技术人员比例。二是建立退出机制。加大考核奖励和监督力度，实行优胜劣汰，对不依4/10法行政、履行岗位职责不力造成不良后果的村级人口计生专干将实行岗位工作目标责任制，待遇与岗位目标完成情况挂钩。三是健全激励机制。建立了评先制度，积极争取党委、政府对人口计生工作中涌现出的先进集体、先进工作者、优秀党员等进行表彰奖励。三、坚持创新创优基层服务管理不动摇坚持以人为本，大力开展计划生育优质服务。全面推进宣传咨询、健康体检、随访服务，每年为农村已婚育龄妇女和流入我镇的已婚育龄妇女开展集中性“三查一治”服务3次。积极开展出生缺陷一级预防宣传，倡导健康，促进优生咨询、高危险人群指导，启动实施免费优生健康检查项目，同时，以计划生育技术服务为载体，大力开展计划生育优质服务创建活动。不断开拓创新，积极落实计划生育惠民政策。切实解决计划生育纯女户家庭的后顾之忧，积极争取有关部门支持，实施农村“三结合”基地建设，努力使计划生育家庭脱贫致富，严格落实计划生育奖励扶助和特别扶助政策，按时定额将资金发放到位。按照国家人口计生委的关于要求和部署，我镇将继续以“强基提质”工程为载体，进一步夯实基层基础工作，努力实现工作重心下移。一是组织开展镇、村两级人口计生队伍的专题调查。在基线调查的基础上，积极创造条件，5/10研究制定加强镇、村两级计划生育人口计生队伍建设的有关政策。二是探索村计生专干聘任制、职业化的有效途径。并以生殖健康咨询师为突破口，加快基层人口计生队伍职业化建设步伐，全面提升服务机构和村专干的职业化水平。同时，积极探索村级计生专干养老保障制度，解决他们的后顾之忧。三是建立健全村计划生育协会组织。充分发挥协会带头、宣传、服务、监督、交流的职能，不断深化计划生育村民自治的内涵，促进村级计划生育服务规范化、制度化。四是对加强基层人口计生队伍的教育培训。围绕基层工作需要，采取分级分类培训，从而带动基层人口计生工作队伍整体水平和能力的提高。12一、人口计生工作基本情况我市辖19个乡镇，323个行政村，设立19个乡镇计生办，14个市直党委单位计生办，19个乡镇计生服务所。全市总人口89万人，有已婚育龄妇女20万人。2016年，我市符合政策生育率；人口出生率；自然增长率；出生人口性别比100。共完成四项手术12953例，其中结扎5830例、上环5913例、人流965例、引产245例。近几年来，我市人口计生工作取得了跨越式发展。XX年，我市获得了全省进步县荣誉称号；XX年，我市计生工作升格为全省二类县管理；2016年，我市获得了全省计划生育综合先进和全省计划生6/10育优质服务先进县。2016年，我市获得全省计划生育综合先进三等奖。二、2016年主要工作特色2016年，我市人口计生工作认真按照“一升三降”总体要求，围绕争创国家优质服务县的工作目标，突出国家免费孕前优生健康检查、社会抚养费征收、打击“两非”、查处党员干部富人超生等工作重点，真抓实干，全市人口计生工作取得明显成效。孕前检查有成效。今年，我市把国家免费孕前优生健康检查作为整个人口计生工作的重头戏。实行按月分解任务数，按月打分、按月排位、按月通报制度，先后召开了动员会、宣传流动现场会、工作现场会、促进会，迅速掀起了宣传月活动高潮，有力地促进了工作进度，有效地推动工作平衡开展。3月21日至12月14日，参与孕前检查宣传和服务人员达2000多人，共检查11758人，完成全年任务数的102。该项工作得到了省人口计生委领导的充分肯定，并在全省予以推广。硬性指标有突破。对查实党员干部超生并处理到位的在年终考核中加100分，查处富人超生并处理到位的加100分，查处公立医院“两非”案件的加200分。2016年，全市共查处党员干部违法生育案件9起，其中6名国家公职人员予以开除处分，2名企业职工被除名，6名党员干部受到了党纪政纪处分。省里下达我市富人超生任务，50万元以上的1例，20万元以上的2例。我市共查处了14例富人超生案件，其中50万元7/101例，20万元3例，10万元10例。省下达我市“两非”任务为30例，我市共查处“两非”案件41起，其中公立医院医生从事“两非”案件1起，按省考核方案完成1例公立医院“两非”按8例计算，我市查处“两非”案件完成比达160。奖励扶助有政策。2016年，我市出台了关于创建国家级优质服务县的实施意见。农村奖励扶助对象每月增加30元，农村二女结扎户奖励由3000元提高到5000元，农村二女结扎户和节育并发症患者优先纳入低保；农村独女户、二女不再生育户，在小城镇建房根据建房面积给予100元或80元每平方米的补助，购置商品房根据购房面积给予150或100元每平方米的补助。荣获省级先进将的部门或单位增发一个月工资，对表现突出的计生干部优先提拔重用。对村居专干从事计生工作15年的纳入社保范畴。宣传教育有特色。去年，我市在瓷都晚报开辟了计生专版，在乐平新闻开辟了计生专栏，共投入5万元。去年3月，制作了如何做好新时期人口计生工作课件，利用组织部的农村党员干部现代远程教育网络和培训班对新一届的村“两委”干部进行计生知识培训。同时加强宣传报道工作，制定了新闻报道奖励办法。2016年，共在各类新闻媒体上稿356篇，其中中国人口报22篇，占景市上稿量的75。去年，我市获得国家人口计生委、人口杂志社颁发的基层宣传先进单位和省委宣传部、8/10省人口计生委颁发的20162016年宣传报道先进单位。任务完成有保障。去年，我市购置孕前优生健康检查设备、发放孕前优生健康检查对象餐费补贴、车费等共投入资金220多万元。在孕前优生健康检查宣传月活动期间，全市共投入宣传经费100万元，营造了浓厚的宣传氛围，。我市共完成了省下达的朴佳美4100份，共万元，完成了省、市下达的2016年报刊杂志和宣传品征订任务，共19万元。12今年，我镇面临计划生育工作的严峻形势，党委、政府高度重视，召开计生工作专题会，根据实际情况调整充实了计划生育领导小组，扎实有效地开展计生工作，现将我镇14月情况汇报如下一、高度重视，积极落实区人口与计划生育工作会议精神。于4月2日，组织召开了由各村负责人、计宣员、驻村干部参加的祥福镇计生工作会，会上传达了区人口与计划生育工作会议精神。镇党委、政府于4月24日召开了我镇计生工作专题会，会上分析了当前计生工作面临的严峻形势，根据祥福镇实际情况调整充实了计划生育领导小组，并提出了XX年工作思路。二、我镇14月计生工作开展情况1、人口自然变动情况出生人口121人，无计划生育9人，计生率为。9/102、将计划生育工作进行了层层分解，并与各村签定目标责任书。3、开展了春季“三查一治”工作，此次应查人数为9347人，实查9003人，检查率为，共查出无计划怀孕12人，已全部落实补救措施。4、做好病残儿童医学鉴定工作。5、在区计生局联合执法队的支持配合下，积极开展社会抚养费的征收和违法生育处罚工作。6、积极做好无计划现孕“下包袱”工作。三、根据难点和重点有针对性地开展计划生育工作。镇计生办在28日召开的各村计宣员工作会上要求各村自行汇报各村计生基本情况和存在的问题，将各村的“家底”全部托出来，做到家底清，有针对性地开展工坐，根据排查我镇毗河以南是重点和难点。为此，我镇要求各村四职干部和组干部，特别是村计宣员一定要高度重视计划生育工作，严密注视计划外怀孕情况，确保信息畅通