聊城经济开发区、高新技术产业开发区东片区规划文本.doc

聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区规划文本第一章 总 则第1条 为适应聊城市城市经济和社会发展的需要，科学合理地进行城区内的各项建设，根据城市总体规划及城市发展建设的要求，依据中华人民共和国城乡规划法等有关法律、法规和技术规定，对聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区进行总体规划的编制。 第 2 条 规划范围东到东外环路，西到光岳路，南到湖南路，北到黑龙江路。规划建设总用地29.49平方公里。第3条 本规划是聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区城市建设的法律性文件，在该区进行各项建设活动，必须按本规划执行，并符合本规划的各项规定。第 4 条 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日）2、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）3、城市居住区规划设计规范（GB50180-93） 4、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）5、城市规划编制办法（2006年4月1日）6、工程建设标准强制性条文城乡规划部分（建设部）（2000年8月19日）7、山东省建设用地集约利用控制标准（2005年4月13日）8、山东省开发区总体规划编制暂行技术规定（鲁建发199859号）9、山东省开发区规划管理办法（鲁政发199677号）10、关于聊城市城市规划建设与压覆煤炭资源处理意见的报告（鲁建规字2004 1号）11、济南都市圈规划（2006-2020年）12、聊城市城市总体规划（2004-2020年）13、聊城徒骇河两岸控制性详细规划（2008年11月）14、聊城市城市建筑高度分区规划（2008-2020年）15、市及开发区领导对于本区建设的意见和建议16、现状调查内容（包括聊城市现有部分专项规划）及现状数字化1：1000地形图（2008年9月）第5条 规划原则1、城乡协调发展原则2、以人为本原则3、合理开发原则4、可操作性原则第二章 规划定位与规模第6条 产业定位分为三个层次: 主导产业、重点发展产业、适度发展产业。1、主导产业机械与汽车制造2、重点发展产业高新技术、生物科技、金属加工3、适度发展产业新型煤化工第7条 职能定位1、本区是未来城市第二产业发展的主要空间，城市功能分区中的重要组成部分。2、经济开发区与高新产业开发区二区合一的现代化新型产业区。第8 条 功能定位聊城城市东部新区，以发展高新产业和先进制造业为主的生态型产业新区。第9条 规划期限近期：20092015年；远期：20092020年。第10条 规划规模近期：规划总用地21.72平方公里，居住人口11万人；远期：规划总用地29.49平方公里，居住人口15万人。第三章 总体布局第11条 布局思路以建设生态型开发区为目标，依据现状用地特点及自然条件，结合功能组织、环境保护等要求，以及对交通运输和基础设施、服务设施配套条件的考虑，各分区在布局上采取相对集中的原则，形成分工明确、协调一致的整体空间结构。第12条 布局结构聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区的功能结构概括为：“一心、二区、两轴、四点”。 “一心”：指开发区综合公共服务中心。“二区”：指生产、生活2个区。“二轴”：指沿东昌路为城市发展空间主轴线；沿中华路为开发区主轴线。“四点”：指四个专项公共服务中心。即教育科研、休闲体育娱乐、对外交通及物流配送中心。第13条 工业用地规划工业用地按产业类型分为机械与汽车制造、高新产业、生物科技、金属加工四个组团。规划工业组团应独立、完整，性质相近及有关联的工业项目宜集中设置，相互有干扰的工业项目应适当隔离。工业总用地规模1124.95公顷，占规划总用地的38.15%。第14条 仓储用地规划仓储总用地25.57公顷，占规划总用地的0.87%。仓储用地位于规划区东北部。第15条 居住用地规划规划居住总用地639.68公顷，居住总人口15万人。居住区内的配套公共服务设施应符合城市居住区规划设计规范的要求。鼓励建设高层、小高层住宅；高层建筑分布宜集中布置，起到相应地区的标志性作用。 各居住区用地、人口规模的控制要符合居住用地规划一览表的安排要求。居住用地规划一览表 居住区名称用地（公顷）人口（万人）大湖居住区61.651.3 辛屯居住区111.061.5李太屯居住区98.472.2凤凰新城居住区145.194 军王屯居住区145.584单官屯居住区77.732合计639.6815 第16条 村庄安置规划 规划聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区建成区内的村庄，按照就近自愿的原则，安置在相应居住区内。建议村庄安置符合村庄安置一览表的安排。村庄安置一览表安置地名称被安置的村庄名称大湖居住区大湖辛屯居住区曹庄、辛屯、隋庄李太屯居住区李太屯蒋官屯居住区安庄、吴庄、宋满刘、堂庄、杜庄、张七、胥王军王屯居住区军王屯、张庄单官屯居住区单官屯、徐庄、宁庄、广福刘、大小顾、徐田第17条 村庄整合规划规划聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区建成区外的村庄，整合成现代化新型农村。预测远期2020年聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区的农村人口规模为1.7万人，按照就近自愿的原则，规划形成6个新村。每个新村人口规模为25003000人，用地地规模为1517公顷，总用地地不得大于102公顷。新村规划容积率：低层住宅（3层）容积率应大于0.5。多层住宅容积率应大于1.0。新村规划建筑密度：低层住宅（3层）不应大于30%。多层住宅不应大于27%。建议村庄整合符合村庄整合一览表的安排。村庄整合一览表规划新村名称新村用地（公顷）新村人口（人）安置村庄名称大孟营新村151725003000邓关屯、姜庄村、前铺村、后铺村、小孟营村、大孟营村华严新村151725003000华严村、高庄村、戴庄村、后张村、前张村、桑海村李庄新村151725003000李皮村、姜高村、张灿光村、王洪穆村、李庄村季海新村151725003000大刀高村、盛庄村、季海村、任庄村贺海新村151725003000四合村、冯庄村、颜老村、贺海村前后屯新村151725003000前屯村、后屯村、吴家海村、固均店村、周吴海村、麻庄村合计10217000第18条 蒋官屯办事处驻地的规划定位 蒋官屯办事处的各类工业项目，统一安排在开发区的相应产业区内；生活部分按开发区中的1个居住区进行设置；市政、公共配套设施纳入开发区统一体系；规划规模：远期2020年占地不应超过170公顷，居住人口2.5万人；远景2050年占地不应超过200公顷，居住人口3万人。第19条 商业服务、市场用地规划商业服务用地采用开发区中心、社区中心、小区中心三级布局方式。开发区中心：沿东昌路与中华路交叉口的南侧，形成开发区商业中心；社区中心：规划共布设8个社区中心。其中6个为居住服务社区中心，分别位于各居住区的中心位置； 2个为产业服务社区中心，分别位于泰山路与牡丹江路、庐山路与长江路的交叉口处。小区中心：根据相应规范要求，在详细规划中确定。市场用地规划位于东部边界，形成全市的以钢管及汽车销售为主体的专业市场带；保留大湖、光华、张古禹3处农贸市场，新增军王屯、辛屯2处农贸市场。第20条 教育科研及中小学用地规划教育科研：位于规划区的西南部，占地76.06公顷；保留并适当扩大聊城大学东昌学院。中学：规划达到3所，其中高中1所，建议规模45班，占地约3.5公顷；初中2所，建议每所规模36班，占地约2.5公顷。另蒋官屯办事处驻地设1处初中，建议规模30班，占地约2.5公顷。小学：规划达到6所，建议每所规模24班，占地约1.7公顷。第21条 行政办公用地规划规划位于东昌路与中华路的交叉口的东北部，建设开发区办公中心；保留其他现状办公用地。行政办公总用地面积51.37公顷。第22条 体育及文化娱乐设施用地规划区级体育及文化娱乐设施，结合九州洼生态公园建设。建议区级体育设施设置内容为各类运动场馆和运动器械，如田径场、综合训练馆、球类运动场地、游泳池及其他附属设施等；区级文化娱乐设施设置内容为文化广场及老年、青少年活动中心等设施。社区级、小区级体育及文化娱乐设施，按国家居住区规划设计规范设置。第23条 医疗卫生用地规划按级分设，本规划仅标出区级，社区和小区级需在详细规划中结合相应商业设施布设。保留并适当扩建现状脑科医院和白癜风医院，使其形成主要服务于开发区的综合性医院（区级医疗中心）。第24条 市政公共设施用地规划规划区内：市政公共设施总用地面积10.45公顷。扩大二水厂占地面积至3公顷；保留现状市政公共设施用地；新规划布置邮电支局、电信分局各一处、110Kv变电站（田庄变）一处。规划区周围：北侧污水处理厂占地面积增至8公顷；东侧新规划布置燃气第三门站，占地约3公顷；新规划布置35Kv变电站（蒋官屯变）、220Kv变电站（许营变）各一处。第四章 道路交通规划第25 条 规划区内及其周围规划道路网由对外交通道路和城市道路组成。第26条 对外交通道路包括济馆聊高速、拟建的济聊一级汽车专用线及东外环快速路（属省道）。第27条 城市道路分为主干道、次干道和支路。各类道路建设要符合附表二开发区道路规划一览表的要求。主干道：是开发区功能区之间的主要交通联系通道，由“五横四纵”组成。五横（自北向南）：黑龙江路（现状，红线宽60米）、辽河路（现状，红线宽40米）、东昌路（现状，红线宽60米）、长江路（现状，红线宽60米）及湖南路（红线宽60米）。四纵（自东向西）：东外环路、庐山路、中华路及光岳路。四纵道路红线宽均为现状60米。次干道：是开发区干道网的补充，道路红线宽度30米。支路：支路是街坊内部道路，道路红线20米。第28条 长途客运站规划位于东昌路与东外环路的交叉口处，占地面积3.24公顷，是城市公路客运东站。第29条 交叉口规划远期东昌路与光岳路、东外环路两交叉口需实行立体交叉，近期应留足用地；开发区其他交叉口为平面交叉。第30条 公共停车场根据城市道路交通规划设计规范要求，本片区内商业、文化、办公、市场等车流较大的地段设大型公共停车场共计13处，每处占地20006000平方米，主要集中停放社会公共车辆。第31条 公共加油站公共加油站按服务半径8001000米设置，每处占地面积15002500平方米。以中、小型为主，规划区内设置10处，规划区外附近设置2处，共设置12处。第32条 配建停车场各建设单位配建停车场：按配建停车场（库）标准表执行。配建停车场（库）标准表序号用地代号类 别单 位一般标准1C25高中档旅馆(宾馆、招待所)车位/100m2建筑面积0.5-0.72C25普通旅馆(招待所)车位/100m2建筑面积0.4-0.63C25饭店、酒家、茶楼车位/100m2建筑面积0.8-1.04C1市、区机关车位/100m2建筑面积0.8-1.05C22主要外贸、金融、企业办公楼车位/100m2建筑面积0.6-0.86C1普通办公楼车位/100m2建筑面积0.4-0.67C21商业大楼、商业区车位/100m2建筑面积0.68C21购物中心车位/100m2建筑面积0.69R42、C26肉菜、农贸市场车位/100m2建筑面积0.6-0.910C4大型体育场馆场15000座馆4000座车位/100座2.5-3.011C1会议中心车位/100座3.0-3.512C35市级影剧院车位/100座2.0-3.513C35一般影剧院车位/100座2.0-3.014C34展览馆车位/100m2建筑面积0.7-1.015G11城市公园车位/1公顷占地面积2.0-5.016C5医院车位/100m2建筑面积0.5-1.017C6大专院校车位/100师生3.018RX2中学、小学车位/100师生0.519RX2幼儿园车位/100师生0.520R1、R2、低、多、中、高层居住区车位/100m2建筑面积0.7-1.021M1、M2、工业厂房区车位/100m2建筑面积0.2-0.622W1、W2、仓储区车位/100m2建筑面积0.4-0.6居住区内总车位按不低于总户数的70%设置，其中地下停车场占30%、地上停车库占30%、地面停车泊位占10%，室外停车位应进行特殊处理，采用植草砖铺砌，以提高环境质量。第33条 其它交通设施规划可在九州洼生态公园内设置较大的开敞空间；结合行政中心、商业中心、体育文化娱乐中心及街旁公共绿地等规划多处各类中小型广场。沿城市主干道规划公交线路，停靠站要采用港湾式车站设计。第五章 绿地与水系统规划第34条 绿地结构规划绿地规划是以沿道路、河渠为主，构建聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区绿色廊道网络，形成了“二园、三线、四带、十一点”的绿地框架。规划绿地面积366.44公顷。第35条 “二园”：其中一园指九州洼生态公园，位于开发区南部，利用现状池塘、洼地进行规划建设的主要服务于开发区的综合公园。公园的性质为以水面、植物为主体，以生态休闲、体育健身、文化娱乐为主要功能的开放型滨水绿地空间；另一园指陵地公园，位于开发区西北部，以现状天福陵园为基础，进行扩大建设的纪念性专题公园。第36条 “三线”指重点建设沿中华路、黄河路、黑龙江路3条绿化线规划沿中华路、黄河路、黑龙江路三线形成林荫路，绿线宽两侧各2050米。线中设立多组极富人性化的建筑小品，为居民提供休闲、游憩的绿色线性空间。第37条 “四带”指沿徒骇河、小湄河、湖南路、东外环路建设4条绿化带沿徒骇河规划建设风景旅游带，要满足徒骇河两岸控制线详细规划的要求。沿小湄河、湖南路、东外环路主要形成生态隔离带。沿小湄河两侧各50200米；湖南路北侧70米、南侧110米；东外环路两侧各120米进行绿化，创建生态绿地空间，形成模拟自然的、生态隔离带。第38条 “十一点”为11处点状公共绿地点状公共绿地内主要布置观赏绿地、休息设施、娱乐设施等。规划每处占地24公顷，服务半径500米左右。第39条 水系统规划保留小湄河（主河道宽3050米），规划位于湖南路南侧开挖沟渠（主河道宽30米）作为徒骇河、小湄河及四新河的联系渠，在规划区周围形成“卅”字形贯通水系。徒骇河、小湄河、四新河及湖南路南沟四条河渠，除具有防洪、排涝功能外，还主要承担景观、生态功能。规划位于九州洼公园内，利用现状池塘、洼地开挖九州湖，要求水面面积不小于公园总面积的30，平均水深不小于3米。足够的蓄水量可对开发区内水系起到较大的调节作用。第六章 景观系统规划第40条 景观结构规划重点形成“两心、三区、四轴、六节点”的城市景观框架。“两心”： “一心”指位于东昌路与中华路交叉处的商业、办公中心；另“一心”指九州洼休闲、体育、文化娱乐中心。规划将“两心”打造成开发区的特色点和靓点。 “三区”：指生活居住景观区、公建景观区、工业景观区等景观控制区。“四轴”： 沿小湄河、湖南路形成自然绿化景观轴；沿东昌路、中华路建设成以建筑景观为主的现代景观轴。“六节点”： 指规划形成6个重要景观节点。其中东外环路与黑龙江路、东昌路的2交叉口为入口景观节点；黑龙江路与庐山路，光岳路与东昌路、湖南路，东外环路与湖南路4交叉口为绿化景观节点。第41条 分区景观建筑要求生活景观区：居住建筑设计应注重立面细部尺度，居住区内的环境应营造安静亲切的休闲氛围，增加活动交往空间，真正体现以人为本的理念。公建景观区：公建应注重沿街界面的连续性及立面肌理的韵律感；同时依据各自特性，展示不同建筑文化。公建景观区内应加强硬质铺装、广告灯光设计，烘托公共气氛。工业景观区：工业建筑一般应简洁、明快，立面处理应有韵律感，体现现代工业建筑高科技、结构性强等特点。第42条 景观轴线设计要求自然绿化景观轴：沿小湄河、湖南路南沟形成的景观带，具有城市防洪排涝、生态环境保护、绿化景观构成、居民休闲游憩、开发区特色形成等多重功能。规划将2景观轴建设成为园林式，集休闲游憩、健身运动、旅游观光为一体的现代滨河风景游览带。现代建筑景观轴：沿东昌路、中华路规划作为景观大道来营造，沿路要建设高品质建筑。该类轴线建筑高低应强调韵律，空间围合要富有变化，建筑符号选用宜相对统一，整体观感要特色鲜明。第43条 环境细部设计要求广告：开发区内广告设置应符合中华人民共和国广告法的要求。居住小区、广场、绿地内严禁设置广告。公益性建筑、住宅建筑严禁设置墙体广告、屋顶广告。院落围墙：开发区内各单位的院落围墙距地面40厘米以上部分必须建成通透形式，有条件的单位宜不设围墙。各单位要加强美化、绿化，使庭院与街景融为一体。第七章 环保环卫规划第44条 聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区分为四类环境保护区各分区的保护必须符合环境保护区划及环境质量标准的要求。环境保护区划及环境质量标准 环境区划大气环境质量标准水体环境执行标准环境噪声标准昼间db(A)夜间db(A)一类环境保护区二级类5545二类环境保护区二级类6050三类环境保护区二级类6555四类环境保护区三级类6555第45条 强化环境监督管理，建设项目、工业项目在立项时，都应先征得环保部门意见，使环保部门共同参与综合决策。第46条 控制大气污染和大气环境质量，加速污水处理厂建设，以控制水体污染。规划工业固体废弃物处理率达到90以上，力求做到就地资源化。第47条 公共厕所规划将现有公厕改造为水冲式。同时，建设新的公共厕所。新建公厕按如下原则，在城市详细规划中加以落实。1、 一般地区按常住人口25003000人设置一座，建筑面积为3050平方米。2、流动人口高度密集街道和商业闹市区按道路间距300500米，建筑面积按1020平方米千人设置。一般道路间距不大于800米设置一座,建筑面积按24平方米/千人设计。3、旧村成片改造地区和新建小区，每平方公里设置不少于3座，建筑面积按610平方米/千人计。4、近期在住宅内无卫生设施的街巷内设置居民使用的厕所，按服务半径7080米设置。第48条 垃圾箱及废物箱垃圾箱及废物箱主要设置在规划区主要道路及商业街等两侧，垃圾箱按沿道路150200米设置一个，废物箱按商业街50米设置一个，其它道路80100米设置一个。第49条 洒水车供水器，按主要道路7001000米，次要12001500米设置一处。第50条 小型垃圾转运站：其服务对象主要是城市居民，主要收集城市生活垃圾。其位置一般应靠近服务区域的中心或交通方便的地方，其服务半径不大于200米，占地面积不小于40平方米。第八章 城市防灾规划第51条 抗震防灾规划1、设防标准按照基本烈度7度设防，对于重点工程，经批准后，其设防可以比基本烈度高一度，次要性的建筑物，人员较少的辅助建筑物，其设计烈度可比基本烈度降低一度。2、抗震减灾目标当遭受多遇地震时，开发区一般功能正常；当遭受7级的地震时，开发区一般功能及生命系统基本正常，重要工矿企业能正常或者很快恢复生产；当遭受7级以上地震时，开发区功能不瘫痪，要害系统和生命线工程不遭受破坏，不发生严重的次生灾害。3、避震疏散场地避震疏散场地包括公园、广场、运动场以及中小学、大专院校的大操场等是地震时的主要疏散场地。避震场地要求为：疏散半径300500米，人均疏散面积24平方米，疏散场地结合规划在各片区统筹安排。人均疏散面积在建筑满足设防标准的片区取下限，建筑不能满足设防标准的片区取上限。4、避震疏散通道避震疏散通道原则上应使居民的疏散救护便捷安全。规划城市主要干道作为疏散通道，通道两侧的建筑物应按震时有710米的道路宽度计算其倒塌堆积宽。一般老旧平房堆积宽B=0.8H,多层砖房B10米，其它B=0.5H，据此确定建筑物限高或退后红线距离，限高或退后确有困难的建筑应采取其它工程上的补救措施，并经规划管理部门审定批准。5、断裂带地段建设要求 准确探明开发区断裂带的具体范围边界，并设置永久性界标。 沿断裂带不得建永久性建筑物，临近地段建设前必须进行地质钻探。 跨越断裂带的主干工程管线应进行柔性连接。第52条 消防规划1、消防站消防站布局以接到报警5分钟内消防队可以到达责任区边缘为原则。按国家有关规定标准按每个消防站责任区面积不大于7平方公里计，保留现状消防站，另按消防分区规划新增2个消防站，与现状消防站分担合理的责任区范围。规划消防站按二级普通消防站配备和建设，每个消防站占地不小于3000平方米，另设置企业专职消防队、群众义务消防队。消防站按地震基本烈度八度设防。2、消防水源消防用水采取城市给水管网和天然水源双向供水方式。按照建筑设计防火规范的要求，在城市给水中应满足消防给水的需要。开发区消防用水主要由给水管网供给，给水管网的管径要满足生产、生活和消防用水量要求。同时，规划充分考虑开发区内有河道多的有利条件，利用河道作为天然消防水源，并设置相应取水设施。每个消防分区内设35个消防专用取水点。3、消火栓布置城市主要道路按120米间距设置消火栓，道路红线宽度大于60米者（包括60米）两侧设置消火栓。4、消防通道结合城市道路，形成通畅的消防通道。消防通道的间距不大于150米，宽度不小于6米。长度超过120米的尽端式道路设1515米的回车场或回车道。5、消防车辆按国家规定和消防站的等级要求，每一消防站至少配备3辆消防车，消防车的种类按需求配备， 规划建议至少一处消防站配备登高车及其它特种消防车。为了确保灭火的需要，消防站应增置登高平台、云梯车、较大功率消防罐车、照明车等必要的和较先进的消防装备。6、消防通讯加强消防通讯建设，根据城镇消防布局与技术配置标准要求进行配置。消防站及企业专职消防队设专门火警电话，同时增设无线联系。对讲机、基地台和车载台根据标准要求配备。消防重点单位和高层一类建筑、人防地下工程应设置独立外线火警电话。第53条 人防规划1、规划原则人防建设应与城市建设相结合，应遵循“平战结合、统筹兼顾、因地制宜、注重实效”的原则，把人防建设纳入城市总体规划，同步建设。2、规划目标在开发区遭受相当于基本裂度地震的影响时，要害单位和部门不至于严重破坏，重要工矿企业能基本正常或迅速恢复正常生产，城市居民有临震疏散的思想准备和物质准备，并具有良好的自救能力，有效地减少人员伤亡和经济损失，社会保持基本稳定，人民生活得以基本保障。在发生高于基本裂度的意外地震影响时，灾情能够得到及时控制，各项救灾工作能够有序地展开。3、城市防护模式城市防护采取市级统一指挥，片区独立防护，街道企业基础配套，分层立体布局，平时战时结合的多片、多层、多心组群式总体防护模式。4、人防工程规划人防工程规划参数：按战时留城人口占城市人口的50%计，防空专业队工程按照战时留城人员数的6%考虑，人均建筑面积4平方米。医疗救护工程按照留城人员的3.5计算。物资仓库工程按照留城人员在半年时间内供需要求考虑。指挥所工程建设：在开发区行政中心内设人防救灾区级指挥所。医疗救护工程：医疗救护工程是战时必备场所。今后凡新建或改建医院时，必须修建相当规模的防空地下室，作为战时医疗救护站。人员掩蔽工程：规划战时留城人口占开发区总人口的50%，人防工程面积人均为1.5平方米，需修建11万平方米人员掩蔽工事。凡新建高层建筑必须修建“满堂红”防空地下室，新建多层建筑及改造建筑必须严格按规定面积指标修建防空地下室。第54条 防洪工程规划1、规划原则贯彻全面规划，综合治理，防治结合，以防为主的方针，因地制宜，因害设防。合理选定防洪工程标准，对超过标准的特种洪水作出对策性的防御方案。防洪工程措施与非工程措施相结合，节省投资，提高防洪效益。与开发区的环境美化相结合，提高大环境效益，美化景观。2、工程设计标准徒骇河防洪标准为50年一遇。按四新河处堤顶高程35.65米，水位32.36米，排洪流量按691立方米/秒控制；小湄河防洪标准为50年一遇，排涝标准按5年一遇进行清淤开挖治理，河道控制蓝线为3050米。河流及两岸绿化景观总用地控制宽度150米；四新河防洪标准为20年一遇，排涝标准按3年一遇进行清淤疏浚治理，入徒骇河处排涝流量83立方米/秒，排涝水位30.91米。河道控制蓝线为50100米；湖南路南沟渠防洪标准为20年一遇，河道控制蓝线为3050米。3、防洪措施河道按防洪设计标准加高、加固堤坝，内侧用浆砌石，堤外侧栽植草皮、灌木护坡。做好水土保持工作，加强植树造林、绿化，严禁乱砍滥伐。做好河道清障、清淤工作，保证行洪畅通。针对特种洪水的防御，应建立有关各个部门组成的防洪领导小组，加强联络、及时通报，配备先进的通讯联络和报警系统，做到早报警，早通知，早转移，以最大限度的减少人身伤亡和财产损失。第55条 生命线系统防灾规划城市给水、排水、供电、交通、通信、煤气、热力、医疗救护、粮食供应、消防等是城市的生命线系统，应切实加强防护。规划要求上述部门和单位的建（构）筑物除必须按规定设防外，还应对可能遭到的破坏制定应急方案，进行必要的仪器设备储备，保证地震时和战时仍能正常运行或很快修复。对那些遭破坏后会给整个城市造成严重影响，短时间又难以修复的要害部位，应向有关部门申报提高一度设防。第九章 市政工程管线规划第56条 给水工程规划1、用水定额人均综合生活用水标准为160升/日人（含公建用水），工业用地单位面积用水量为0.5万立方米/平方公里日，规划区总用水量预测为11万立方米/日。2、水源地规划四新河以东，蒋官屯办事处侯庄及开发区与茌平交界地带；徒骇河以东沿线，至黄河路以西地带；许营水源地以孙堂干渠两侧400米为二级保护区;以西至聊位路、东至民王屯、南至林庙、北至邓官屯的区域为城市供水规划开采水源地的准保护区。考虑作为将来工业用水水源地。3、给水厂规划：规划期内改造一水厂生产能力，使其达到4万立方米/日，为生活给水水厂；扩建改造二水厂，使其达到5万立方米/日供水能力，二水厂为开发区工业生产用水水源, 二水厂远期考虑引用地表水作为水厂的调剂 水源，提高供水能力及供水可靠性；至2020年，聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区中水厂处理达标后的中水为5万立方米/日。其中回用于工业用水为2万立方米/日，回用于市政、生活杂用水1.5万立方米/日，城市环境景观及其它用水为1.5万立方米/日。规划期末，聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区一、二水厂总供水量为9万立方米/日。4、给水水质和水压：供水水质应满足国家生活饮用水卫生标准GB5749-2006的各项指标。根据建设部城市给水工程规划规范中规定，城市配水管网的供水水压宜满足用户接管点处服务水头 28米的要求，规划最不利点的最小服务水头0.28MPa。5、给水管网：聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区给水管网规划远期实行分质多水源供水，采用东阿水(3万立方米/日)和聊城水(5万立方米/日)两套环状管网分别供水。东阿水水主要供给生活饮用及食品酿造饮料加工业，聊城水管网主要供工业生产用水。再生水回用于工业生产，再生水管道利用工业生产用水管网。两套管网敷设以环状为主，枝状为辅；规划敷设开发区引东阿水复线工程，管径为600；在湖南路和东昌路两处设阀门和西部城区生活用水管道连通，提高开发区供水安全；规划期内埋设管线总长度218公里，其中利用原有管线60公里，新增管线158公里。6、消防用水：消防采用与生活和工业统一供水系统，按同一时间火灾2次，一次火灾2小时，一次灭火用水量45L/S考虑，消防用水量合计648吨，不计入用水总量。第57条 排水工程规划 1、排水体制采用雨污分流制。污水集中收集后，统一排入聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区污水处理厂处理。雨水就近排入附近河道。2、 污水工程规划预测规划区污水排放总量为6.4万立方米/日。污水排放标准：生活污水先经化粪池处理后，再通过市政污水管网排入污水处理厂集中处理；工业污水排放水质应达到污水排入城市下水道标准（CJ3082-99）后再进入污水处理厂统一处理，含有毒、有害及不易生物降解物质的工业污水，不允许直接排入城区污水管网，须经厂内预处理。规划聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区污水处理厂远期处理能力7万立方米/日，占地面积8公顷 （含污水深度处理和污泥处置利用工程用地）。污水处理厂处理后的污水应达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准和山东省海河流域水污染物综合排放标准（DB37/675-2007）以及山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准(DB37/5992006)的相关要求。 结合聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区污水处理厂建设相应的污水深度处理工程，深度处理规模远期5万立方米/日。 污水深度处理工程应满足污水再生利用工程设计规范( GB50335-2002)的要求，处理后的再生水根据使用范围应相应地满足城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）、城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T18921-2002）、农田灌溉水质标准（GB5084-1192）或要供应的再生水用户用水等的特定要求。3、雨水工程规划雨水排水规划原则：雨水排水系统结合开发区地形条件及规划布局采用短距离，多出口，分散就近排放的原则布置管线；自排、 蓄滞、机排相结合，尽量采用重力流，避免建设雨水泵站，降低工程设施投资；充分改造利用原有排水设施，减少投资。雨水设计流量：雨水管渠设计流量按小汇水面积暴雨径流计算的推理公式进行计算，径流系数取0.5，设计重现期取1年。第58条 电力工程规划1、预测规划区用电负荷为46.7万KW。2、远期共规划建设110kV变电站4座，变电总容量52.6万KW。其中现状变一座，扩建一 座，新建2座。另外，在规划区东南建设220kV许营站。220kV许营站位于东外环路东侧，主要供电区域为城区东南部，远期主变3台，容量为3180MVA。近期主变2台，容量为2180MVA。设计进线2回，许蒋线和许耿线。新建110KV田庄变，远景变电容量为25万千伏安，近期安装一台5万千伏安变压器，电源进线一回，在220千伏许营站至110千伏开发区站、鲁化站线路上T接。扩建110KV松江变，该变电站主要为开发区东北部工业区供电，远期规划主变容量为263MVA。远期在110KV蒋松线的基础上，从新建220kV许营站再进线一回。扩建110KV开发区变，新增5万千伏安变压器一台，将110kV蒋柳线开断形成两条电源线路，完善II回进线间隔。3、高压线路与高压走廊随着220kV许营站的建成，将110KV徒骇河变进线110KV端耿线徒骇河支线打断，接入220kV许营站。规划区内220kV、110kV、35kV电力线路高压走廊应按相关规范严格控制，有条件时高压电力线路逐步全部采用电缆埋地敷设。4、中压配电网规划区内10KV中压配网的目标为多电源、多回路，地下电缆为主，结合开闭所、联络开关、分段开关构成。变电站引至开闭所的10KV线应按远期负荷量选择一次到位，开闭所的选址将结合控制性详细规划确定。建成区内的各级线路原则上与电信线路分侧布置，埋地敷设于道路东侧或南侧。第59条 电信工程规划1、预测远期规划区固定电话规模可达9万门，规划电话交换机容量13万门。2、规划在聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区分设电信分局、邮政支局各1处。共规划邮政所5处。3、规划区电信主干线路原则上为地下电缆管道敷设，设置于道路西侧或北侧，与电力线路分侧布置。新建建筑物和道路均应预留电信线路，包括电话、有线电视、宽带网络等管道或通道以及光接点、接线箱等，并应配套建设电话亭、报刊零售点、邮政报刊箱群等基础设施和服务网点，逐步提高城市现代化水平。4、逐步普及光缆线路，以聊城市电信中心局和广电传输公司为中心，积极发展光环网、光交接、光接入，在整个城区形成以管道主干光缆为主通道，光交接、光接入为主要组网方式的传输系统。5、积极进行网络信息化建设与整合，使城区内的通信网及对外网向“三网合一”的宽带综合业务数字网方向发展。6、对通过规划区的国家长途干线光缆和其他部门的专用光缆线路及军用雷达站等通讯设施按照有关技术规范要求严格保护。第60条 热力工程规划1、热化率：远期(2020年)达到80%。2、热负荷远期开发区采暖建筑面积将达到763万平方米。规划将24MW抽凝汽轮机组进行变温降低温循环水改造，以满足140万平方米的供热需求。预测远期工业单位用汽量最大为229t/h。3、热源规划规划近期扩建：蒸汽锅炉： 1台130T/h（厂方计划内）汽轮机组： 1台24MW （厂方计划内）规划远期扩建：热水锅炉： 3台70MW 远 期 规 模：蒸汽锅炉： 3台130T/h汽轮机组： 2台24MW热水锅炉： 3台70MW规划远期最终规模可输出蒸汽量约为273T/h，规划再扩建三台70MW热水锅炉后，能够满足该区域用热需求。4、管网规划供热采用蒸汽管线、高温水管线和低温循环水管线三种方式进行输送。第61条 燃气工程规划1、规划原则规划区内均分期分批气化，逐步提高管道天然气普及率。逐步扩大商业的供气比例。天然气锅炉替代各类小型燃煤锅炉。积极发展一些工业窑炉和干燥、精馏等工艺过程的工业用户，优先发展能够获得巨大减排效益的工业用户。适时积极供应大中型公共建筑（如宾馆、商场、写字楼等）的燃气空调用气。2、用气量规划远期总用气量为2.17亿标立方米/年。 3、气源规划远期规划气源为西气东输干线、陕京管线经冀宁联络线分输给的聊泰线高压长输管道及榆济线高压长输管道。4、输配系统开发区天然气管网输配系统规划为中压一级管网。起点设计压力0.3Mpa，城区管网成环联网供气。天然气输配系统由门站(调压站)、中压干管、中压支管、调压设施、庭院管、户内管、煤气表、燃具组成，采用柜式调压与箱式调压相结合的输配系统。5、场站规划远期规划将第三门站迁至东外环以东、黑龙江路与东外环交叉口，并扩建第三门站，同时建设储配站和汽车加气母站，并预留LNG（液化天然气）气化站用地，规划总用地约3公顷。6、天然气管道规划聊城 经济开发区 高新产业开发区 东片区规划天然气管线在原有三处（利民路、东昌路、湖南路）过徒骇河的基础上，增加三处，分别沿财干路、陈口路、光岳路敷设过徒骇河，与规划区燃气管道连成一体。规划区内规划天然气中压干管东西方向主要沿东昌路、黄河路、长江路、湖南路、黑龙江路、辽河路、滦河路敷设，南北方向主要沿光岳路、中华路、庐山路、东外环敷设，构成七横四纵环状供气布局。第62条 管线综合工程1、规划区内设计的工程管线有:给水管道、雨水管道、污水管道、热力管道、燃气管道、电力电缆、电信电缆（有线电视电缆、宽带网与其同一管道）。2、管线综合规划的各种工程管线均采用地下敷设。工程管线在满足正常运行、检修和合理占用土地的情况下，尽量使线路短捷，少穿河道，减少工程投资。3、工程管线在道路下面尽量布置在人行道或非机动车道下面。各工程管线在道路下面的规划位置相对固定，管线布置的次序：南北向道路自西向东（东西向道路自北向南）依次为电信电缆、燃气管道、给水管道、雨水管道、污水管道、热力管道、电力电缆。4、工程管线交叉敷设时，自地表向下的排列顺序为：电力电缆、电信电缆、热力管道、燃气管道、给水管道、雨水管道、污水管道。5、管线平面位置水平间距及垂直净距严格按国标GB50289-98城市工程管线综合规划规范执行。第十章 控制规划第63条 空间管制分区规划为优化开发区空间资源配置，有效保护资源和生态环境，将开发区土地及邻近空间划分为禁建区、限建区和适建区，建设管理中要根据不同的分区情况制定相应的空间管制措施。空间管制分区控制范围汇总表空间管制分区主要控制范围禁建区包括水域等城市蓝线控制范围、城市绿线控制范围、电力管廊和输气输水管廊、断裂带等城市黄线控制范围，以及主要城市干道、公路、铁路等城市红线控制范围。其中水域主要指包括徒骇河、小湄河、四新河、湖南路南沟、九州湖在内的所有河流水面两侧蓝线控制范围。城市绿线控制范围包括本总体规划确定的公共绿地、防护绿地、生产绿地、居住区绿地、单位附属绿地、道路绿地等。城市红线控制范围主、次干路等红线范围内。电力管廊、输气输水管廊和断裂带隔离廊电力管廊： 220KV电力线管廊宽度40m，110KV电力线管廊宽度30m