安徽语言文字工作督导指标体系.doc

安徽省语言文字工作督导评估指标体系一级指标二级指标三级指标评估方式和评分标准得分制度建设（20分）组织领导（7分）语言文字工作列入政府议事日程，政府重要会议每年听取至少一次语言文字工作汇报或研究一次语言文字工作。【2分】查阅文件资料县级政府相关会议纪要（记录）有专门议题、内容具体2份，内容空洞1分，无则不得分。成立县级语言文字工作委员会，县级政府分管领导任语委主任；成员单位齐全，有日常协调机制。县级语委及各成员单位职责明确。【2分】查阅文件资料有成立县级语委文件并根据人员变动及时调整0.5分，有成立文件但长期未根据人员变动调整的0.3分。县级政府分管领导任语委主任0.4分，政府分管领导以下人员任主任不得分。语委成员单位较为齐全0.3分，有重要部门（单位）遗漏不得分。有语委职责分工、协调机制文件0.8分，无则不得分；仅有职责分工文件0.4分。县级语委下设办公室负责日常工作，语委办工作制度健全、有年度工作计划总结。语委各成员单位有具体负责人分管、具体人员负责，工作制度健全。【3分】查阅文件资料，实地考察，访谈设立县级语委办公室1分。语委办工作制度健全，有年度工作计划总结1分。仅有制度无工作计划总结0.3分。各语委成员单位有负责人分管0.3分，有具体人员负责0.3分、工作制度健全0.4分。政策规划（8分）将语言文字事业列入社会事业发展规划、教育事业发展规划中。【3分】查阅文件资料县级社会事业发展规划、教育事业发展规划有语言文字工作具体内容3分，内容空洞1.5分，无则不得分。制定中长期语言文字事业发展规划，目标明确、措施具体、针对性强。【5分】查阅文件资料已制定县级中长期语言文字事业发展规划，目标明确、措施具体、针对性强5分；有规划，且措施具体但缺少本地特色3分；有规划但措施笼统、缺少县域特色1分；无则不得分。督察机制（5分）将语言文字事业发展纳入政府绩效管理目标。【2分】查阅文件资料已经制定有效力的将语言文字事业发展纳入政府绩效管理的文件且要求具体、可操作2分；有文件但对语言文字事业发展的要求不具体、操作性不强1分；未纳入不得分。将城乡语言文字规范化情况纳入文明城市、文明乡镇考评指标。【1分】查阅文件资料，座谈走访已制定有效力的将城乡语言文字规范化情况纳入文明城市、文明乡镇考评指标的政策文件，要求具体、操作性强1分；有文件但要求笼统操作性不强0.5分；有文件但仅纳入文明城市或文明乡镇考评指标0.5分。无相关文件不得分。加强对语言文字社会应用的督导检查，建立督查考核和问责机制。【1分】查阅文件资料，实地考察、访谈2016年以来至少开展过一次语言文字社会应用督导检查，由相关执法部门和相关职能部门联合开展，并形成考核问责机制，有辅证资料1分；虽开展督导检查但无相关执法部门参加、未形成考核问责机制0.5分；未开展不得分。对为语言文字事业做出突出贡献的组织和个人给予奖励。【1分】查阅文件资料“十二五”末以来进行过县域语言文字先进个人、组织表彰，有文件资料辅证1分。如属于县级党委、政府或政府人社部门表彰，附加1分。条件保障（15分）工作机构（8分）县级教育行政部门（语委）有专门科室和明确的专兼职人员负责承办语委日常工作。【3分】查阅文件资料，实地考察、访谈县级语委办公室设在县教育局具体科室，有专兼职人员负责承办语委日常工作，有文件资料辅证，有相对独立工作文档3分。辅证文件资料不足1分。语委办能过切实履行统筹协调职能，做好具体组织实施工作。【5分】查阅文件资料，实地考察、访谈已完成三类城语达标，年度社会用语监测正常开展，县域国家通用语言文字普及工作扎实推进，学校语言文字规范化达标和示范校创建达到全省平均水平，推普周活动正常开展，协调语委成员单位推进语言文字工作培训、社会用语用字督察等活动有力，5分。上述五方面工作一项不符合要求扣1分。经费保障（7分）建立语言文字工作保障机制，切实加大对语言文字事业发展的经费投入力度。【7分】查阅文件资料语言文字工作经费纳入财政预算，保障语言文字工作正常开展7分。未纳入财政预算，从部门经费列支，但能保障工作开展4分。无专项经费不得分。宣传教育（30分）法治宣传（10分）将语言文字法律法宣传入列入普法宣传教育计划。【4分】查阅文件资料，访谈语言文字法律法宣传列入普法宣传教育计划，有文件，有普法宣传活动记录资料4分。仅有文件，无宣传活动记录2分。未纳入不得分。精心组织每年一度的推普宣传周活动，政府组织、领导带头，相关部门和社会广泛参与。【6分】查阅文件资料，访谈。政府相关部门联合组织开展推普周活动，有文件2分；仅语委和教育部门开展1分。没有文件部署开展不得分。推普周活动组织周密、活动丰富、相关部门和社会广泛参与4分；仅在学校开展，无相关部门和社会参与2分；未开展系列活动不得分。推广普及（10分）大力推广普及国家通用语言文字，把语言文字规范化要求融入行业管理、城乡管理和精神文明创建活动之中。【5分】查阅文件资料、实地考察。相关行业管理均有语言文字规范化要求，规定具体、可操作性强2分；纳入行业管理，但要求笼统、操作性不强1分；未纳入不得分。将语言文字规范化要求纳入城乡管理，规定具体、可操作性强1分；纳入行业管理，但要求笼统、操作性不强0.5分；未纳入不得分。将语言文字规范化要求纳入精神文明创建，规定具体、可操作性强2分；纳入行业管理，但要求笼统、操作性不强1分；未纳入不得分。创设良好的语言文字规范化环境。【5分】实地考察各单位语言文字规范化宣传氛围浓厚，有宣传栏、宣传标语，统一贴挂提示牌2分；宣传标语、提示牌不统一、不醒目、未覆盖重要位置1分；偶有宣传标语和提示牌不得分。街道、社区、文化广场等重要场所有宣传栏、宣传标语，显眼醒目、内容充实2分；有一些宣传标语，但不突出醒目、氛围不浓厚1分。无宣传不得分。创新宣传手段，利用现代信息媒体、公共交通等设施开展公益宣传1分。文化传承（10分）完善中华优秀传统文化教育体系，广泛开展中华经典诵读、书写和讲解活动。【6分】查阅文件资料，访谈中小学广泛开展中华经典诵讲写活动，内容丰富、形式多样且有全县统一部署的活动4分；开展相关活动仅限于各校内部进行3分；开展相关活动，仅限于各校内部且形式单一1分。未开展相关活动不得分。举行全县范围社会参与的中华优秀传统文化传承活动2分；举行跨部门、跨行业系统活动1分；未开展相关活动不得分。营造珍爱国家通用语言文字、弘扬传承中华语言文化的浓厚氛围。【4分】实地考察中小学广泛营造爱国家通用语言文字、弘扬传承中华语言文化的浓厚氛围3分；有环境营造但氛围不浓厚、无特色1分；无相关环境营造不得分。在城乡文化建设中有珍爱国家通用语言文字、弘扬传承中华语言文化内容1分；无则不得分。发展水平（35分）国家机关（6分）普通话、规范汉字成为国家机关公务用语用字。公务活动用语用字规范。【4分】查看文件资料，实地考察，座谈，访谈被考察各政府机关单位公务员普遍以普通话为工作用语，其中中青年普通话多数在二级以上2分；普遍使用普通话但很少二级以上或仍有部分人公务使用方言1分；多数以方言为公务用语，使用普通话的较少不得分。被考察各政府机关文件、宣传等公务用字（含标点符号、数字用法、汉语拼音等，下同）规范，偶有一二处失范2分；失范三五处1分；超过5处不得分。政府及其部门网站用语用字规范。【2分】查看网站查看县级政府及其相关部门网站（网页），用语用字基本规范，偶有一二处（非标题或关键重点语句）失范2分；有标题或关键重点语句失范或一般失范三五处1分；标题或关键重点语句失范超过两处，或一般失范超过五处不得分。教育机构（9分）普通话、规范汉字成为学校教育教学基本用语用字。【4分】实地考察，查阅资料被考察学校教师普遍使用普通话作为教育教学用语，中青年教师普通话水平普遍达到二级以上3分；发现有个别中青年教师用方言授课1分；发现两人以上中青年教师方言授课不得分。被考察学校所有教师达到国家规定的普通话等级标准1分；个别50岁以上教师不达标0.5分；50岁以上教师不达标超过两人或有中青年教师不达标不得分。语言文字规范化要求列入中小学素质教育督导评估。【2分】查阅文件资料，访谈语言文字规范化要求列入中小学素质教育督导评估，有文件，有评估办法2分；有文件但无具体督导评估办法1分；无规定不得分。注重学科渗透，校内外融合。【1分】实地考查（推门听课），查阅资料，访谈各学科注重锻炼学生语言文字表达能力，学校注重在社会实践中培养学生语言文化素质1分；无相关工作和活动不得分。加强学生语言文字应用能力培养，不断提升语言文化素质。【2分】实地考查，查阅文件资料，走访学生被考察学校重视语言文字应用能力培养，开展相关教学实践和研究，开展相关课外活动，学生语言文字表达能力较强2分；重视学生语言文字应用能力培养，但相关教学研究和活动缺乏1分；缺少相关教学教研，学生语言文字表达能力较弱不得分。文化传媒（7分）新闻出版、广电、文化机构语言文字规范化水平高，在语言文字社会宣传中发挥示范作用。【4分】实地考察，查阅相关媒体资料被考察新闻出版、广播电视、文化机构语言文字规范化水平高，在语言文字社会宣传中发挥示范作用3分；偶有用语用字失范或个别记者用方言采访2分；发现县级党委机关报、县级广播电视有明显用语用字失范或播音主持达不到一级普通话水平（或播音主持中有明显错误）不得分。县级电视台定期播放语言文字规范化或语言文字文化公益广告1分，没有不得分。主管部门将语言文字规范化要求列入广播电视、报刊、出版物等行业管理内容，要求明确，制度健全，管理到位。【3分】查阅文件资料，访谈县级广播电视、报刊、出版等行业主管部门将语言文字规范化要求列入行业管理内容，要求明确，制度健全，管理到位3分；列入管理内容、有相关制度，但要求笼统、管理不到位2分；仅有文件和制度，无具体要求、无管理过程性资料不得分。城市街区（9分）公共服务行业普通话普及程度高。【6分】实地核查，访谈旅游业导游、讲解员，车站机场码头售票员、广播员，医院导医、护理，电信、银行等行业服务人员普遍以普通话为服务用语，且中青年多数达到二级以上水平6分；仍有部分人员使用方言服务，或普遍用普通话服务单整体水平较低，多为三级普通话（地方普通话）3分；方言服务情况较多不得分。公共场所招牌、广告及设施等用字规范化程度高。【3分】实地考察公共场所招牌、广告及设施等用字规范化程度高，至多偶有一二处非关键重要语句用字失范3分；一般性失范达三五处2分；一般性失范超过五处或有关键重要语句用字失范不得分。乡镇农村（4分）乡镇政府积极开展国际通用语言文字推广普及活动。【1分】查阅文件资料，访谈乡镇政府积极开展国际通用语言文字推广普及活动，如设置宣传栏，贴挂宣传标语，配合开展推普周活动等1分；无相关活动不得分。公务人员普通话达到三级以上水平。【1分】实地考察，访谈公务人员普通话普遍达到三级以上水平（不