爱卫工作大会发言材料.doc

目标明确 满怀信心努力开创环境卫生整治工作新局面各位领导、同志们：今天，镇党委、政府决定召开全镇环境卫生整治创先争优工作大会，会议的主要任务是号召全镇上下齐心协力、全民参与，努力开创环境卫生整治工作新局面。等下，谭书记就这项工作还会作重要讲话，请大家认真领会、贯彻落实，下面，我讲三点意见。 一、认清形势，统一思想，充分认识环境卫生整治的重大意义近年来，我镇经济社会不断发展，集镇化进程快速推进，形象面貌明显改观。但与此同时，集镇管理滞后、镇域环境卫生差等问题日益凸显，这些问题的存在，不仅损害了群众利益，也影响了全镇的形象，严重制约了我镇的发展。当前，着力改善镇域卫生环境状况，提高居民群众文明素质，已成为了摆在我们面前的一项重中之重的工作任务。(一) 要充分认识到环境卫生整治是经济社会发展的内在要求。环境整治工作不仅仅是一项常规性的工作，更是一项面子工程、形象工程。发展改善环境，环境反过来也能促进发展。现代市场经济条件下，一个地方的环境越美，形象越好，就越能集聚人气，吸引财气，提升商气，就越能带动经济的快速发展。地方经济快速发展的一条重要经验就是筑巢引凤，用良好的环境，展示干事创业的精神风貌，吸引资金、项目落户，这就是形象与经济发展的互动效应。可以说，抓环境整治就是抓经济发展，就是抓招商引资，只有彻底改变“脏、乱、差”现象，创造干净整洁的环境，才能吸引企业、个体工商户来双江口投资兴业，才能充分发挥双江口的区位优势，推动我镇经济社会又好又快发展。(二) 要充分认识到环境卫生整治是满足群众需求的切实举措。 良好的环境卫生是改善人居环境，提高生活质量，有效减少疾病，保障广大群众身体健康的重要保障。搞好环境卫生是中华民族几千年来的传统美德。古代我们就有“晨起扫门庭”的良好生活习惯，每家每户、每一个人都有让生活环境更加美好的迫切愿望。实施环境卫生整治工作，就是从解决群众普遍关心、与群众生活息息相关的环境卫生、交通市场秩序等问题入手，开展全面清理、综合整治，努力为广大居民群众创造良好的居住环境和生产生活条件，提高广大居民群众的生活质量和健康水平。(三) 要充分认识到环境卫生整治是体现履职能力的重要标志。乡镇环境面貌是反映政府履行职能情况的“窗口”。 搞好农村的环境卫生，从大的方面说是党的执政能力在群众身边最直接的体现，具体来讲就是看在座的每一位干部工作水平怎么样、工作能力怎么样。我们的镇村干部是不是干事、是不是为民、是不是负责，从环境卫生上就能清楚的看出来。抓农村环境卫生整治的过程，就是基层干部领导能力提高的过程，就是抓思想政治工作的过程，就是为老百姓办实事、办好事的过程。二、肯定成绩，正视问题，充分认清环境综合整治面临的形势 。近年来，在镇村两级各有关部门和全镇人民的共同努力下，城乡环境综合整治取得了一定成效。具体表现在四个方面： （一）宣传力度大，群众知晓率高。从2012年起，从镇到村组的各种会议上，环境整治工作基本做到了逢会必讲、毫不放松。2012年4月，在山园村举行了召开了声势浩大的环境卫生整治工作现场会，有很多兄弟乡镇的领导前来观摩学习，活动在全镇乃至全县全市范围内产生了积极影响。另外，通过印发垃圾分类知识宣传单、“门前三包”责任书、制作固定宣传栏、宣传标语、镇村干部入户宣讲等形式开展经常性宣传，实现了环境整治工作家喻户晓。其中，镇组织各村支部书记、爱卫专干、环卫工代表、等到竹田、花明楼等地进行考察学习。山园、长联、长兴等村向村民发放了倡议书；杨柳桥村通过制作年画的形式宣传环卫治理工作。五一村、新香村、白玉村加大环卫治理硬件设施投入；檀树湾村充分发挥了老龄协会的作用，取得了良好效果。（二）工作机制不断完善。一是支部书记负责制得到巩固。明确支部书记为各村环卫直接责任人，专人负责，提高了工作效率。二是镇对村的“季度评比定类”扎实推进。尤其是去年第二季度开展的村主任交叉互评模式效果良好，有利于鼓舞先进促动后进。部分村对农户的卫生评比扎实开展。如山园、檀树湾、杨柳桥、长兴等村通过户评，评选出100户“最清洁户”进行表彰，通过评比，全村掀起爱护环境，整洁家庭的热潮。三是经费下拨机制不断完善。按照人头经费和重点区域追加相结合的标准下拨经费，做到了年初有预算，减少突击开支，经费下拨机制更加合理。三是部分村开始建立专业的保洁清运队伍和长效工作机制，环境整治工作走上常态化、正规化。如长联村村制定了村民文明公约、环卫工作治理管理员职责、门前三包责任制等一系列工作机制，并通过党员、村民代表、组长会议，集体研究决定借鉴“竹田”模式，五一村、高田寺村、长联村则固定3至4名保洁员，由村委根据需要不定时地聘请保洁。垃圾清运方面，全村垃圾池进行承包，村干部及时督促，要求不得满池，如发现一个垃圾池满池则扣罚100元。通过长效机制的建立，这三个村的环境卫生较以往都有很大改观，群众满意率提高。四是环境整治网格化管理得到加强。落实镇村干部联组责任制，实行网格化管理。（三）环境整治投入不断加大。政府用于环境卫生整治的费用逐年递增，环卫基础设施不断完善。去年，集镇又新增垃圾桶四百多个，启动新建了集镇垃圾中转站，今年又投入十多万元完善檀树湾、双江口两个垃圾中转站的配套设施建设。（四）镇容镇貌有所改变。一是集镇秩序明显好转，店外经营和占道经营现象得到较大改善，车辆摆放逐渐规范；二是通过水利建设和农业综合开发项目新香村、双青村、双东村、高田寺村河道等水域得到治理，效果较好；三是各村卫生死角大幅减少，公共区域卫生有所加强。在肯定进步的同时，我们更要清醒地看到问题与不足。当前，全镇城乡环境卫生综合整治存在的问题，有客观原因，但主观原因更多，究其根源，主要有四个方面：一是认识不统一。个别村对环境整治工作重要性认识不足，缺乏大局意识，一方面想完成任务，但又不想投入，存在投入后没有直接经济效益的错误思想；另一方面没有集中精力组织人力、物力、财力，没有把这项工作摆到重要位置，更重要的是没有将人民群众发动起来。二是定位低标准不高。大部分村仍停留在应付检查阶段，没有创先争优意识，没有形成长效机制，没有专职的保洁清运队伍、没有定期的检查评比、没有启动收费机制。大部分的村还满足于垃圾池清运，主公路清扫，做做表面功夫，自以为还搞得蛮好。三是存在怕花钱的思想。大家都清楚，要使环境变优变美，必须要用人工，要添设施，要花钱。有些村存在“等、靠、要”现象，“等米下锅”，积极争资主动作为的少。三是畏难情绪大。一些地方面对整治任务，怕苦畏难，怕挑担子，怕做重事难事，怕得罪人，表面应付，没有实质性推进。四是观望思想浓。个别地方目前仍然存在等待观望思想，看其他村动静，看县里督查动静，甚至有“面上突击性工作拖一拖也就过去”的错误思想。怕花钱思想严重，存在“等、靠、要”现象，一味“等米下锅”，积极争资主动作为的少。三、明确任务，突出重点，全面开创环境卫生整治新局面环境卫生综合整治，是一项光荣而艰巨的任务，也是一项长期任务。全镇上下必须全民参与，强化管理，落实责任，统筹兼顾，注重方法，讲求实效，全面开创我镇环境综合整治工作新局面，要绝对保证摘帽，力争进入先进乡镇行列。（一）党员组长、代表带头，在依靠发动群众上下功夫。各村、各单位要充分发挥党员的模范带头作用，全员上阵，开展一次“义务劳动，净化家园”活动，对全镇的卫生死角再一次进行清理。该用机械的地方用机械，需要人工到位的就要人工到位。同时，积极实行党员带农户制度，充分利用小组会、横幅、标语等形式，广泛宣传环境卫生整治工作的重要性，发动群众，依靠群众。通过党员、组长、代表的示范带动作用，使广大群众积极投身于改善村容村貌、改良人居环境工作中去，努力在全镇形成一个事事有人管，处处有人干，人人关心环境整治，个个参与环境整治的良好氛围。（二）严密组织，在奖优罚劣上下功夫。整治工作能否取得实效，关键在于落实，各村、各单位要切实把此项工作组织好、落实好。一是各村支书、主任和所有村干部要深入一线，现场办公，解决具体问题，认真抓好落实；二是扎实开展卫生评比活动，村对组、对农户实行按月评比，并奖优罚劣、将评比结果予以公示。各村可以开展评选“最整洁家庭” 、“卫生示范户”等活动，发挥标兵的带动作用。各村聘用的专职清运员、保洁员工资必须有一定的浮动工作用于日常考评，明确垃圾池清运不及时的对村一次罚100元，二次罚150元，对清运员一次罚50元、二次罚100元，依此类推。保洁员则必须有浮动工资用于日常考评。（三）科学管理，在建立长效机制上下功夫。城乡环境卫生整治是一项系统工程，是一项长期性的工作，我们要统一规划、科学管理，不断加强制度建设，建立健全长效机制。要不断加大卫生投入力度，完善环卫基础设施。环卫工作是一项公益性事业，在镇村财力有限的情况下，要充分调动社会力量，发挥主观能动性，变“等、靠、要”为“跑、争、创”。在这里我要强调一点，根据县委县政府的统一要求和现实需要，2014年各村必须全面启动垃圾处理收费，农村按60元/户/年标准收取，收费率达到90%以上。这是我们今年镇对村下拨经费考核的一项重要指标，各村务必坚决贯彻落实到位。要建立健全各项卫生工作制度，通过制度管事管人。要有明确的工作质量标准、责任区域、责任人；要加强宣传教育力度，着力提高群众卫生意识。（四）务实创新，在取得实效上狠下功夫。只要思想不滑坡，办法总比困难多。要善于宣传，形成人人爱卫生、人人管卫生的浓厚氛围；要善于发挥广大群众的聪明才智，推广垃圾分类减量，实现分类减量率80%以上；要创新运作机制，实现保洁队伍的专业化；要发挥五老优势，发动老党员组成义务环境保洁队。