双节、两会、包保期间安全措施.doc

禹州市富山煤业有限公司关于做好“双节”、两会期间包保安全工作的通 知各单位：为认真贯彻落实河南省人民政府关于关于贯彻国务院安委办公室要求扎实做好冬季和2013年元旦春节期间安全生产工作的通知、河南煤化关于切实做好2013年“双节”期间有关工作的通知和关于认真开展“双节”期间安全督导活动的通知精神，切实加强组织领导，严抓责任落实，突出安全工作重点，强化安全过程管理，深入隐患排查治理，狠抓事故超前防范，确保“双节”、两会和包保期间安全生产稳定。现将有关事宜通知如下：一、工作目标（一）消灭轻伤及以上事故和三级及以上非伤亡事故。（二）完成21051下顺槽区域瓦斯治理和11031采面上隅角瓦斯治理工作、21061下顺槽防治水治理及-150m水平外水仓、专用回风井施工工作和排水系统运转工作、矿井各地点斜巷运输安全管控工作。 （三）矿井不发生刑事、重大治安事件、火灾事故、涉爆案件；不发生群体性上访事件。二、成立领导小组（一）成立富山煤业安全包保领导小组组 长：陈宏彬副组长：矿领导班子成员成 员：各单位负责人领导小组下设办公室，平帅领兼办公室主任，袁海旭兼任分管信访稳定副主任，李津鹏兼任分管安全工作副主任。（二）具体小组分工及相关事宜以矿井下发的关于开展2013年“双节”期间安全督查文件为准。三、工作重点（一）河南省人民政府关于关于贯彻国务院安委办公室要求扎实做好冬季和2013年元旦春节期间安全生产工作的通知和集团公司、永煤公司近期安全会议精神及主要领导讲话精神在各单位的贯彻落实情况。（二）领导干部带班值班制度、关键岗位24小时值班制度、关键时期请销假制度等执行和落实情况。（三）各级管理人员安全生产责任制完善及落实情况。管理人员值班、跟班职责履行情况、下井数量及质量。（四）安全规程、措施的制定和执行情况。（五）安全生产隐患排查和跟踪治理情况。主要是安全隐患排查治理自述旬报制度和安全程度评估评价执行情况，上级公司“双基”建设考核、区域瓦斯治理考核问题、防治水治理考核问题、斜巷运输安全管控问题，隐患整改落实和责任倒查情况，类似问题、隐患举一反三整改情况。（六）26种安全薄弱人排查情况，做好人员思想稳定工作。（七）加强中夜班安全检查监督工作，严查睡岗、精神不振、搭“卧铺”现象，加强对“三违”人员的查处工作。（八）冬季“四防”、地面供电安全和职工上下班安全行驶的落实工作。（九）矿井应急预案制定与演练情况，应急组织、机构、救援队伍等应急资源的落实情况。（十）信访稳定责任制的落实情况：1.各单位信访稳定隐患排查化解情况（查看台帐及相关资料）；2.各单位领导接访情况；3.主要信访稳定隐患包案落实情况；4.信访稳定主要案件应急预案制定及落实情况等。及时掌握包保单位出现的不稳定因素，及时发现、及时化解，防止矛盾激化等。（十一）现场管理重点：21051下顺槽瓦斯区域治理的规划和落实情况；11031采面上隅角风障打设、使用及瓦斯变化汇报工作。21061下顺槽防治水制度的完善、落实及治理情况和-150排水系统试运行及运行状况监督工作；矿井机电运输、斜巷提升“一坡三挡”设施的管理和完善情况。采掘工作面顶板管理，工作面支护设计是否合理、有效，现场支护质量是否达到设计要求，掘进工作面开口、贯通等特殊时期的顶板管理。火工品管理制度执行及现场爆破安全管理。重大事故应急救援预案的编制和落实情况。四、工作职责（一）对存在重大安全隐患的系统、设备和采掘头面可以直接下达停产停运整改指令；严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。（二）对违章指挥、玩忽职守、失职渎职的管理干部可建议给予相应处理。（三）按照安全督导文件对各包保组与所包保单位实行安全责任连带，被包保单位出现安全问题对包保人员责任连带40%。（四）相关考核遵照富山煤业关于开展2013年“双节”期间安全督查的通知文件执行。五、相关要求（一）各区队要结合实际制定本单位的“双节”、两会和包保期间的安全措施及办法,并在1月23日之前报安监科备案。（二）各单位对人员思想排查作为重点工作来抓，利用调度会、班前会、安全活动日等多种方式加强职工思想教育和安全培训。（三）矿领导、各科室、各区队管理人员加强中夜班检查，重点查处重点岗位交接班执行情况、重要地点现场专盯及跟班情况、违章作业、违章指挥检查情况、现场隐患排查治理情况。（四）深入学习和全面贯彻党的十八大精神，坚持“监督、指导、服务”并重原则，根据单位实际情况和薄弱环节，有针对性地进行指导、监督。（五）严格事故责任追究。凡发生事故的实行责任追