安全技术措施方案.doc

GB2201003 单位工程施工组织设计、施工方案（安全技术措施专项方案）工程名称： 工程地点： 施工单位： 编制单位： 编制人： 编制日期： 年 月 日审批负责人： 审批日期： 年 月 日目 录目 录2一、工程概况3二、编制依据（引用文件依据）3三、安全管理目标3四、项目安全管理机构5五、安全生产管理制度5（一） 项目安全生产责任制51、项目经理52、项目部负责人（技术负责人）63、项目部施工员74、项目部安全员75、项目部材料员86、机管员87、班组长98、班组安全员（兼职安全员）109、工人10（二）安全教育制度11（三）各分部（分项）与特种作业安全技术交底13（四）安全生产检查制度13（五）特种作业人员管理制度14（六）分包安全管理制度14附图、表16项目安全生产管理架构图16一、工程概况工程地点： 工程名称： 建设单位： 监理单位： 设计单位： 施工单位： 建筑规模：二、编制依据（引用文件依据）1、中华人民共和国行业标准建筑施工安全检查标准JGJ59-99。2、中华人民共和国行业标准施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-20053、中华人民共和国行业标准建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-914、中华人民共和国行业标准龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-925、建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2001。6、广州市建筑集团有限公司施工现场防火管理规定建集（1997）119号。三、安全管理目标1、安全责任目标分解表：伤亡控制指标和标准化管理目标1、不发生重大伤亡事故；2、月工伤事故频率1.3；3、根据JGJ59-99建筑施工安全检查标准指标考核 优良 。目标分解责任人安全生产责任制1. 建立安全责任制2. 监督各岗位执行责任制3. 制定各工种安全技术操作规程4. 按规定配备专（兼）职安全员项目经理目标管理1. 制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）2. 落实目标考核项目经理施工组织设计1. 制定施工组织设计中的安全措施2. 施工组织设计经审批3. 专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组织设计4. 安全措施全面5. 安全措施有针对性6. 安全措施落实技术负责人（施工员）分部（分项）工程安全技术交底1. 书面安全技术交底2. 交底针对性强3. 交底全面4. 交底履行签字手续安全员（施工员）安全检查1. 定期安全检查制度2. 安全检查有记录3. 检查出事故隐患整改做到定人、定时间、定措施4. 对重大安全事故隐患整改通知书所列项目如期完成安全员（施工员）安全教育1. 建立安全检查制度2. 新入厂工人进行三级安全教育3. 有具体安全教育内容4. 变换工种时进行安全教育5. 每人懂本工种安全技术操作规程全体人员班前安全活动1. 建立班前安全活动制度2. 班前安全活动记录安全员 班组长特种作业持证上岗1. 所有特殊工种必须持证上岗施工员工伤事故处理1. 工伤事故按规定报告2. 工伤事故按事故调查分析规定处理3. 建立工伤事故档案项目经理 安全员2、责任目标考核规定和办法：按照安全责任目标分解的内容，结合公司和业主对项目现场考核结果，对责任人及相应的班组每月一次考核，按照建筑施工安全检查标准JGJ59-99的评分准则，针对各项指标考核分。四、项目安全管理机构1、安全管理领导小组姓名职务备注2、安全员：3、项目安全生产管理架构图五、安全生产管理制度（一） 项目安全生产责任制1、项目经理（1）坚决执行“安全第一、预防为主”的方针，在组织与指挥施工生产的过程中，认真检查各岗位安全生产目标管理指标分解的实施工情况，不违章指挥，对工程项目的安全负直接管理责任。（2）采取控制和处理施工现场的各种粉尘、废水、固体废物以及噪声，振动等对环境的污染和危害的措施，搞好项目现场的文明施工工作。（3工程施工发生工伤事故，应立即组织人员抢救伤员，保护现场向主管上级报告，积极配合有关部门调查事故原因，提出预防事故重复发生和防止事故扩大的措施。2、项目部负责人（技术负责人）（1）认真贯彻执行安全生产的法律、法规、规章、技术标准、技术规范和本企业的安全生产规章制度，杜绝违章指挥。对工程项目的安全生产负管理责任。（2）制定和实施施工组织设计和施工安全技术措施，组织编制、审核环境、职业健康安全管理方案，并督促实施。（3）每周一次组织安全检查，消除安全隐患，制止违章作业。（4）对职工进行安全纪律教育。（5）在发生工伤事故时应采取措施防止事故扩大，积极抢救受伤人员，及时报告上级并保护现场。制定和实施安全事故应急预案。（6）组织工程项目的管理人员和施工操作人员，按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产、文明施工、防火工作奖惩制度，对于违章和失职者予以处罚，对及时消除事故隐患，一贯遵章守纪并做出成绩者予以奖励。（7）按规定配备安全专职的管理人员，坚持每日巡视施工现场，进行安全监控，每周组织一次安全检查（项目经理不能参加时）发现事故隐患，要及时整改，开展安全生产周的活动，实现控制事故发生、安全、文明施工目标。（8）落实环境、职业健康安全管理方案，实施施工安全技术措施。3、项目部施工员（1）坚持“管生产同时管安全”的原则，有计划，有步骤地组织施工生产。（2）组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。（3）对施工现场搭设的内、外脚手架和安装的电气、机械设备的安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用。（4）组织工人学习安全操作规程，不违章指挥，教育工人不违章作业，认真消除事故隐患。（5）发生工伤事故要立即上报，保护现场，配合事故调查与处理。4、项目部安全员（1）认真贯彻执行有关安全技术及劳动保护法规和规章制度。对违反安全技术及劳动保护法规的行为，有权制止和按公司“安全文明施工检查执罚标准”进行处罚。（2）做好安全生产的宣传教育，经常深入施工现场，掌握安全生产情况，加强对重大事故隐患的监控，落实安全防护措施，提出改进意见和措施，并监督整改。（3）组织安全活动和定期进行安全检查，制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工生产，并报告项目部经理处理。（4）当发生工伤事故，立即抢救受伤者，并保护事故现场，及时填写“建设工程施工企业职工伤亡事故快报表”交公司安质部，参加工伤事故的调查和处理。（5）每月初向公司安质部递交“安全生产月报表”和建筑施工安全检查标准评分汇表。5、项目部材料员（1）根据工程项目安全生产施工需要，合理购置各种安全防护料具分期分批组织进场。（2）加强工程项目安全防护材料管理，执行瓴用料具和手提式机具的管理制度，健全领用料、机具台帐，堵塞各种漏洞。（3）经常与施工员沟通对安全防护料具使用情况，努力做到所需的料具不脱节，不积压、不浪费，特种材料要按计划配置。（4）对安全技术措施专用的材料，必须专料专用，保证供应，对安全帽、安全带、安全网等要定期检查，监督合理使用。6、机管员（1）认真贯彻执行建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）等有关机电方面的规范规程、公司职业健康安全管理体系文件及上级有关各项规章制度，搞好项目现场设备管理工作。（2）负责组织落实有关人员编制临时用电施工组织设计和物料提升机等大型设备的装拆方案和送审工作；组织持证作业人员装拆；安全自验合格后报公司工程部验收，申报上级检测等项工作。（3）负责对常规机械设备的验收工作。（4）加强对机电设备特各作业人员的管理，严格执行特种作业人员持证上岗制度。（5）机械设备使用状态良好，安全防护设施齐全，督促操作工应严格按照机械设备使用说明书或操作规程使用机械设备。（6）检查、督促操作工、机修工、电工做好机械设备维修保养工作，机械设备损坏时应及时修理，严禁设备带病运行，确保安全生产。（7）每周组织项目机电检查，发现不安全隐患应及时整改，并跟踪复检。（8）负责落实机械设备的验收、运行、维修保养、机电检查等有关记录表格的填写工作，并做好资料收集、整理、归档工作。7、班组长（1）领导本班组的安全作业，模范遵守安全技术操作规程和安全生产规章制度。（2）接受安全生产教育和安全检查，认真执行安全技术交底内容，有权拒绝违章指挥。制止违反操作规程的违反劳动纪律行为。（3）班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，才能作业。（4）开好班前安全生产会，组织班组安全活动。发生工伤事故及时向施工员报告，及时进行抢救，并保护现场。（5）督促检查工作地点的环境卫生，并保持成品、半成品、材料及废物的合理布置，使通道保持畅通，施工完场地清理，搞好安全文明生产。8、班组安全员（兼职安全员）（1）班组长是施工现场的兼职安全员，每天组织班员开展班前安全活动和“三级”安全教育，班组中检查安全和班后总结安全，在业务上受项目部安全员的指导。（2）积极宣传有关安全生产的各项规章制度，检查督促本班组工人严格执行安全操作规程，正确使用劳动保护用品和各种防拟器具，对于违章作业应批评教育和制止。（3）协助专职安全员开展好各种安全活动。（4）及时报告本班组作业环境的事故隐患，采取有效措施，消除隐患。发生事故应及时了解情况，保护现场，向领导报告，并参加事故调查分析，提出防范措施。9、工人（1）认真学习和严格遵守单位安全生产规章制度和安全技术操作规程，不得违章作业，不冒险蛮干，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。（2）严格遵守劳动纪律，自觉接受安全生产教育和培训，掌握本职工作抟需的安全知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。做到“不伤害自己，不伤害他人，不让他人伤害自己”。（3）服从管理，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业。（4）严禁酒后上班，不准在工地现场流动和严禁烟火的地方吸烟、动火。（5）严格遵守建筑工地“施工现场安全纪委”的规定，爱护各种安全设施及安全标志，不得任意拆除和随意挪动。（6）不准攀登外脚手架、物料提升机等施工机械设备，禁止乘吊篮上落。（7）在高处作业，不准随意掷抛物件。（8）对成品、半成品、材料及废物等按指定地点堆放整齐，搞好安全文明生产。（9）班前班中要随时检查工具、机具、电气及作业环境的安全情况，发现事故隐患或其他不安全因素应立即向现场安全管理人员或工地负责人报告。（10）发生事故立即上报，积极参加抢救，并保护现场。（二）安全教育制度1、安全教育培训新进场的施工人员，必须接受“三级”安全教育和考核。（1）公司级安全教育内容和考核：a、 党和国家的安全生产方针、政策。b、 安全生产法规、标准和法制观念。c、 公司安全生产规章制度、安全纪律。d、 公司安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。e、 发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。f、 观看建筑工人安全教育安全知识等内容的录像。g、 按市安监局和市建委要求，参加“广州市企业员工劳动安全卫生教育”或“建筑施工现场劳务工人安全知识”培训考核，经考核领取教育合格证。（2）项目部级安全教育内容a、 本项目部施工生特点及施工生产安全基本知识。b、 本项目部安全生产制度、规定及安全注意事项。c、 各工种安全技术操作规程。d、 高处作业、机械设备、电气安全基本知识。e、 防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况处置和安全疏散知识。f、 防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。（3）班组级安全教育内容：a、 本班组作业特点及安全操作规程。b、 班组安全活动制度及纪律。c、 爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品。d、 本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策。本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。（4）全体施工人员在节假日（休假七天）后必须进行安全教育。在变换工种时，也要进行安全技术教育，并分别做好签名记录。（5）项目部正副指挥长、正副项目经理及安全管理人员参加安全管理资料培训，未经培训考核取证不得担任负责人职务。项目经理及安全专职管理人员应参加“安全主任”培训考核和领证，并达到上级要求配置人数。2、班前安全活动制度班组每个工作日要坚持班前5分钟的安全活动，每周的安全活动日，班长应作针对性安全技术交底及小结本周安全生产工作情况，并做好签名和活动记录。（三）各分部（分项）与特种作业安全技术交底1、根据安全技术交底分级管理，项目经理向项目总管理人员、班组长；班组长向工人各级负责的原则，进行安全技术交底工作，并做好签名记录。2、如遇特殊结构部位施工，技术负责人根据施工特点，向项目部进行安全技术交底的施工方法交底。3、安排施工时，项目经理根据工程部位向班组长进行安全技术交底，项目部每个月向班组工人进行一次安全教育。4、每天上班前，在5分钟安全活动中，班组长根据工人工作位置进行安全技术交底。（四）安全生产检查制度1、坚持安全检查制度。项目部实行每周的定期安全检查（项目经理、施工员、安全员应对所辖施工现场每日检查）；班组实行每天作业的安全检查。检查依据是建筑施工安全检查标准。2、根据施工现场和特种设备存在问题，组织专项检查，以便重点发现不安全隐患，通过检查整改加以消除。3、对事故隐患，要做到“三定”；定措施、定整改负责人、定整改期限。4、对无整改或整改不彻底的班组，项目部按有关规定执罚标准进行处罚。（五）特种作业人员管理制度从事电工（安装维修、建筑电工、发电工）、焊工（电、气、风、电渣压力焊）、物料提升机（操作工、验收员、安装维修工）、架子工（棚工）等工种的人员，必须参加专业技术理论培训后实操