河北省卫生县城(镇)考核评比标准.doc

河北省卫生县城（镇）考核评比标准（试行）河北省爱国卫生运动委员会办公室二四年九月河北省卫生县城（镇）考核评比项目及分数（500分）一、爱国卫生组织管理 30分二、健康教育 40分三、环境卫生 90分四、卫生基础实施 50分五、环境保护 100分六、公共场所及饮用水卫生 55分七、食品卫生 40分八、除“四害”防病 55分九、单位和居民区 30分十、民意测验 10分一、爱国卫生组织管理 （30.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1贯彻决定3.0县政府近3年内召开过贯彻落实中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定和国务院关于加强爱国卫生工作的决定的常务会议，出台了相应的文件、政策、措施得1.5分。已开会未发文全扣，未开会有相应文件扣0.5分。爱卫工作(含创建、除四害、健教、改水改厕等)三年内获得市级以上奖励，得1.5分，无证明文件不记分。2爱卫会组织10.0爱卫会组织健全，县政府主管领导任爱卫会主任，得1.0分；爱卫会主任每年亲自主持召开两次以上委员会议，得1.0分。召开一次得0.5分，未开不得分；爱卫工作有长远工作规划和年度计划，列入政府工作目标，有检查、有总结，得3.0分；爱卫会各委员部门分工明确，各尽其职，实行了目标管理，签署了责任状，并奖罚兑现得5.0分。分工不明、不签责任状各扣0.5分，奖罚末兑现扣0.5分。3爱卫办机构12.0县爱卫会办公室有专职主任得2.0分，无专职爱卫办主任扣1.0分(以文件为准)配备与工作任务相适应的3人以上专职人员得3.0分。每少1人扣1.0分(以机构编制文件为准)；备有与工作任务相适应的办公条件，办公工作用房30m2以上得2.0分。1020m2扣0. 5分，不足10m2扣1.0分；经费列入财政预算，办公经费每年在5万元以上，专项经费满足工作需要且近两年有增加得5.0分。未列入财政预算扣1.0分，办公经费不足5万元扣2.0分，少于3万元扣1.0分，专项经费2年内无增加扣1.0分，扣完为止(以财政预算单及拨款通知书为准)。4创建工作5.0创建工作由县爱卫会统一组织开展得2.0分，非爱卫会组织开展不记分；创建工作以县带镇、镇带村，整体发展，创建工作有计划、有方案、有措施，每年开展2次以上大型活动得2.0分。无计划、方案扣1.0分，不足2次活动扣1.0分；组织开展了行业、单位(村)之间卫生竞赛活动，每年进行检查评比得1.0分。未开展活动扣1.0分，开展了但未检查评比扣0.5分。二、健康教育 （40.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1健教网络5.0有健康教育专职人员得1.5分，无不记分；健教工作年度有计划、有总结、有宣传资料得2.0分。无计划、总结、资料不全各扣0.5分；每年开展4次以上健教活动得1.5分，每少1次扣0.5分，扣完为止。2医院健教4.0医院门诊、病房有卫生知识宣传栏和宣传资料，每月更换一次内容得1.0分。每少一处(次)扣0.5分，扣完为止；医务人员采用口头、文字、声像等形式向病人和家属开展健康教育得1.0分，未开展不得分；医疗卫生单位开展了社区健康教育服务得1.0分，未开展不记分(查活动原始记录)；医疗卫生单位的市级无烟单位比例达到50得1.0分，达不到不得分。3学校健教10.0中小学健康教育开课率100得2.0分，不足100不记分；学校健教课作到有教材、有教师、有课时、有教案、有评价得2.0分，缺一项不记分；现场考查中、小学生各40名，学生健康知识及格率达90得2.5分，每下降5扣0.5分，扣完为止，学生健康形成率达到80得2.5分，每下降5扣0.5分，扣完为止；市级无烟学校达到90得1.0分，达不到不得分。4社区健教10.0主要街道和中心区平均每500米有一块固定的“创建”或卫生宣传标牌得2.0分，不足比例数量扣0.5分，无扣2.0分；有独立院落的单位和居委会设有固定的健教宣传栏，并每月更换一次内容得2.0分，有一单位不合要求扣0.5分，扣完为止；现场考查职工和居民各20人，居民健康知识及格率达80得3.0分，每下降5扣0.5分，扣完为止，居民健康行为形成率达70得3.0分，每下降5扣0.5分，扣完为止。5控烟宣传4.0开展了控烟宣传活动得1.5分，未开展、无资料可查不记分；城区内无烟草广告得2.5分，有一处扣1.0分。6新闻媒体7.0报刊、广播、电视均设有健康教育栏目，每周至少播发一次得7.0分。一家无专栏扣3.0分，每少一次扣1.0分，扣完为止。三、环境卫生 （90.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1环卫机构5.0有独立设置的正式环卫机构得1.0分；环卫经费不少于城市维护费的20，得1.5分；按城区常住人口每万人配2台大中型环卫车辆，得1.0分；按千分之三配足环卫专业人员得1.5分。无独立机构扣1.0分，其余按比例扣分，扣完为止。2市容环境卫生25.0路面整洁，硬化率90以上，得10.0分。有暴露垃圾、有烟头纸屑、路面坑凹破损、有污水溢流，每点次扣0.5分，扣完为止；县容整齐、美观，得10.0分。有乱搭建、乱摆设、乱张贴刻画、乱挖占、乱堆放，每点次扣0.5分，扣完为止；施工场地按规定围档作业、文明施工，得5.0分。未达要求每处扣0.5分，扣完为止。3门前三包8.0街巷有专业保洁队伍，定人定岗管理制度健全，得4.0分，无保洁队伍扣2.0分，无制度扣1.0分；主要街道“门前三包”制度落实，得4.0分。访10个门店，一处不落实扣1.0分，扣完为止。4垃圾存运12.0垃圾箱整洁密闭，得10.0分。垃圾暴露、污水溢流、有蝇蛆，每点次扣1.0分，扣完为止；城区垃圾收集袋装率在70以上，垃圾日产日清，清运率达100，得2.0分。袋装率、清运率每下降5扣0.5分，扣完为止。5公厕卫生12.0公厕有专人管理、有保洁制度，得2.0分。一项不符扣1.0分，扣完为止；公厕地面和墙壁整洁，大便池有隔断，便池内无积粪、无尿碱、基本无臭，无蝇蛆，蓄粪池有盖，粪便不满溢，得10.0分。每项次不合格扣0.5分，扣完为止。6绿化美化5.0城区绿化覆盖率达25，人均绿地面积不少于4m2，得2.0分。未达标各扣1.0分；行道树整齐，有适量街头绿化美化小品得2.0分。行道树每缺一株扣0.5分，无街道小品扣1.0分，扣完为止；建成一批绿化先进单位，得1.0分，未开展不记分。7农贸市场10.0市场内划行归市，分摊经营，秩序良好，清洁卫生，基本无蝇，得5.0分。每项不合格扣1.0分；有佩戴标志的市场管理人员，得0.5分，无不记分；上、下水设施齐全，有公厕并保持清洁，垃圾入箱并及时清运，得4.5分。一项不符扣1.5分。8交通秩序5.0交通标识齐全，车辆定点停放，得5.0分，每点次不符扣1.0分，扣完为止。9城郊结合部8.0城郊结合部主要道路平整，两侧无暴露垃圾，无乱搭乱建，无露天粪坑，绿化美化好，得6.0分，每项次不符扣1.0分，扣完为止；城区无违章饲养家禽、家畜(狗、鸡、鸭、猪、羊等)，得2.0分，每种扣0.5分，扣完为止。四、卫生基础实施 （50.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1规划3.0有上级批准的城镇建设总体规划，卫生基础设施、市政公用设施与社会经济发展相协调，得3.0分。无不记分。2垃圾、粪便处理15.0垃圾粪便做到无害化处理，得10.0分。一项未做到扣5.0分；垃圾、粪便处现场设计科学合理，运作正常，相关资料齐全，得5.0分。一项不符扣2.0分。3垃圾容器10.0主要街道两侧按50米左右设1个果皮箱，得5.0分。一处不符扣1.0分，扣完为止；居民区垃圾存放容器密闭，服务半径不超过50米，得5.0分。一处不合要求，扣1.0分，扣完为止。4公厕数量12.0城区公厕数量足够(每平方公里不少于3座或每3000人1座)，得5.0分。不足数量按比例扣分；水冲式公厕达70，其中得5.0分。实得分实测水厕率（）/70% 5；辖区农户无害化卫生厕所覆盖率达30，得2.0分。实得分卫生厕所覆盖率（）/30% 2.0。5城市建设10.0街巷及人行道铺装率达90，得5.0分。单块裸露人行道面积大于20平方米，每处扣1.0分，扣完为止；下水系统完善，得5.0分。不完善按比例扣分。五、环境保护 （100.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1环境质量指标35.0TSP年日平均值小于0.30毫克标淮立方米，得5.0分， 计分公式：5(0.5x)0.25；SO2年日平均值小于0.06毫克标准立方米，得10.0分， 计分方式：10(0.1x)0.05；饮用水源水质达标率大于95，得10.0分， 计分公式：10(x75)25；地面水水质达标率达100，得10.0分， 计分公式：10(x80)20；以上4项内容监测资料不全，在计分的基础上按比例相应扣分。2环境污染控制指标42.0建成区环境噪声达标区覆盖率大于60，得10.0分， 计分公式：10(x10)50无城市区域环境噪声标准文件及噪声控制管理办法的不计分，监测资料不完整、不齐全，在计分基础上扣0.52.0分；强烈扰民声源无有效控制，发现一处扣1.0分，扣完为止；建成区烟尘控制区覆盖率达100，得10.0分 计分公式：10(x80)20无烟控区相关材料不计分，材料不齐全，在计分基础相应扣0.52.0分，燃烧装置管理使用不符合烟控区有关规定，发现一处扣1.0分，扣完为止；工业废水排放达标率达100，得5.0分 计分公式：5(x50)50废水处理设施相关管理文件、资料不齐全，在计分基础上扣1.0分，处理设施运转不正常或记录不完整，发现一处扣1.0分，扣完为止；工业固体废弃物综合利用率达到80得5.0分 计分公式：5（x-40）/50相关管理文件及资料不全扣0.52.0分；医源性污水集中处理，排放达到GB14883医院污水排放标准，得5.0分。未达到排放标被有关规定或监测资料不全，每处扣0.52.0分，扣完为止；医源性废弃物焚烧处理率达100，得5.0分 计分公式：5（x-80）/20无相关管理文件和技术资料不计分，文件、资料不全扣0.52.0分；有污水处理厂得分2.0分，无不得分。 3环境管理指标18.0有环境保护规划、目标和年度计划，并纳人了政府社会经济发展计划，得4.0分。无年度计划扣2.0分，环保规划未纳入政府社会经济发展计划扣4.0分；环保机构行政事业经费列入财政预算，全额拨款得2.0分。差额拨款按比例扣分；开展常规环境监测、技术装备、监测资料齐全，得7.0分，未开展常规监测扣4.0分。装备、监测资料不全，按比例扣0.52.0分；城区近两年未发生因环境污染所造成的直接经济损失超过10万人民币或造成人员死亡的恶性事故，得5.0分。发生一起扣5.0分，扣完为止。4其它5.0辖区所有乡镇企业(含三资企业)劳动卫生状况符合国家有关要求，得5.0分。有一单位不符合扣2.0分，扣完为止。六、公共场所及饮用水卫生 （55.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1公共场所卫生40.0认真贯彻公共场所卫生管理条例，各类公共场所持有效的“公共场所卫生许可证”，亮证经营，有行业卫生管理制度、内部环境整洁得10.0分。有一单位无证经营扣2.0分，有一单位无制度扣1.0分，有一单位内外环境不洁扣1.0分，扣完为止；直接为顾客服务的从业人员持有有效的健康合格证、培训合格证上岗，“五病”患者及时调离得10.0分。每人每项不合要求扣1.0分，扣完为止；旅店、理发店、歌舞厅、公共浴室有专用公共用品、用具消毒设施，并运转正常，有定期消毒效果监测报告得10.0分。每处每项不合要求扣1.0分，扣完为止；旅店床上用品一客一换，长住旅客一周一换；客房及卫生间配有专用清洁工具；无卫生间客房所用脸盆、脚盆标志明显得3.0分。每处每项不合要求扣0.5分。扣完为止 ；歌舞厅和烫发场所有通风设施得2.0分。有一处不合要求扣0.5分；公共浴室(含桑拿浴)有禁止传染性皮肤病患者就浴的标志和措施，无女用大浴池，有男用大浴池的浴室应有淋浴措施得2.0分。每处每项不合格扣1.0分，扣完为止；影剧院、车站(码头)、录相厅、歌舞厅、商场等开展健康教育宣传，有明显禁烟标志和劝阻吸烟措施，管理到位得3.0分。每年每项不合要求扣0.5分，扣完为止。2饮用水卫生15.0城区自来水普及率达95以上，县辖区农村自来水普及率达85以上，得3.0分。两年每下降5扣0.5分，扣完为止；县辖区所有水厂实行统一管理，水厂有严格健全的管理制度和操作规程，工作人员持有有效的健康证和培训证，“五病”患者及时调离，室内外环境整洁，得3.0分。每项次不合格扣0.5分，扣完为止；自来水厂出厂水、末梢水水质符合国家卫生标准，县区连续三年来发生因自来水污染导致的传染病暴发疫情，得3.0分。发生一起暴发疫情扣3.0分，水厂水质不合要求扣1.0分，扣完为止；水厂有完整的水源水、出厂水、末稍水水质检测资料，得3.0分。每项不合要求扣1.0分，扣完为止；二次供水设备完备，有卫生安全制度，定期清洗(每年不少于一次)，有清洗记录和清洗后检验报告，得3.0分，每项次不合格扣1.0分，扣完为止。七、食品卫生 （40.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1食品中毒事故2.0城区连续三年内无集体性(一次三人以上)食物中毒事故发生记2.0分。有一起扣2.0分。2行业卫生管理12.0食品生产、经营者持有有效的卫生许可证，从业人员健康证、培训证齐全有效，“五病”患者及时调离，得5.0分。一单位无有效的卫生许可证扣2.0分，从业人员“两证”不齐，“五病”患者未及时调离每人次扣0.5分，扣完为止；行业卫生状况(含个人卫生、环境卫生、生熟分开、工具售货、防尘防蝇防鼠用具容器清洁、食品新鲜等)符合要求，得7.0分。每项次不符合要求扣0.5分，扣完为止。3食品加工8.0食品生产、加工企业有健全的卫生管理制度，产品检验合格后出厂，定型包装产品的标识符合要求，得8.0分。无卫生制度每单位扣1.0分，其余不符合每项次扣2.0分，扣完为止。4餐具消毒10.0各类饮食店有餐具消毒、保洁设施，并操作规范；防尘、防蝇、防鼠及上下水设施齐全，得10.0分。每项次不合要求扣1.0分，扣完为止。5食品摊贩8.0食品摊贩做到亮证经营，密闭制作，工具售货，得8.0分。每项次不合要求扣1.0分，扣完为止。八、除“四害”防病 （55.0）考评项目及指标分值检 查 内 容 及 标 准1除四害40.0有除“四害”规划和年度计划，城区统一开展了两次以上除“四害”活动，得5.0分。无规划、计划各扣1.0分，未统一开展扣3.0分，每年只开展一次活动扣2.0分，扣完为止；有经过技术培训，持证上岗的除“四害”专(兼)职人员，除“四害”经费落实(按城区常住人口每万人0.5万元计)，所用药械符合国家规定，有“四害”密度监测资料，得10.0分。有一项不合要求扣2.0分；灭鼠工作必须获得市级以上爱卫会命名的灭鼠先进县，得5.0分；现场检查鼠密度在国家规定的标准内，另