县长在全县城建城管工作会议上的讲话范文

精品办公范文荟萃县长在全县城建城管工作会议上的讲话同志们：经县委、县政府研究决定，今天召开全县城建城管工作会议。主要任务是：贯彻落实省市城建城管会议精神，总结我县20*年城建城管工作，动员全县上下统一思想、强化举措，紧扣三大战役，掀起城建城管大会战热潮，全面提升城镇建设和管理水平，为建设幸福四城、打造宜居黄梅而不懈努力。下面，我讲四个方面的意见：一、总结成绩，正视问题，坚定抓好城建城管工作的信心20*年，全县各级各部门特别是城市建设管理系统广大干部职工，认真贯彻县委、县政府的决策部署，真抓实干，锐意进取，做了大量卓有成效的工作，取得了显著的成绩。（一）城乡规划不断完善。完成了全县16个乡镇总体规划修编和452个行政村新农村建设规划。投入1000多万元，邀请国内、省内知名的高资质规划设计院编制完成了县行政中心、文化中心、体育中心的规划与建筑设计，完成了小池滨江新城概念性规划、XX县河景观规划及河道整治规划、五祖镇总体规划修编等，确保各项建设按规划要求实施。城区和大胜关山工业园控制性详规的修编工作正扎实推进，各乡镇控制性规划编制工作全面铺开。（二）城市建设突破推进。一是房屋征收拆迁取得历史性突破。坚持以人为本、和谐拆迁、依法拆迁的理念，高效率、高质量完成了五祖大道延伸段和d6路房屋征收以及105国道绕城公路、西城大道等重点工程的房屋征收工作，取得了我县城镇建设拆迁史上空前胜利。在“两路”拆迁工作中，通过舆论宣传、安置先行、单位包保、典型示范、奖惩结合等多种途径和方法，仅用不到两个月时间就完成了219户征收对象房屋征收合同的签订工作，加上后期拆除的12户，共计征收拆迁房屋231户，拆迁总面积超过4万平方米，已于去年底全部拆迁完毕。目前，“两路”建设及“两桥”工程正在加紧施工；城乡和东禅两个安置区的建设如火如荼，进展较快。g105绕城公路共计拆迁房屋51户，西城大道拆迁房屋17户。在拆迁工作中，黄梅镇作出了突出贡献，县总工会、住建局、房产局、农业局、广电局、教育局、体育局、交通局、经信局、邮政局、移动公司等单位工作积极，成效显著，值得充分肯定。 二是改造升级黄梅大道东段和迎宾大道北段。两条道路全长5358米，主车道、非机动车道刷黑工程已全面完工，人行道配套、绿化隔离带、路灯安装等配套工作正在收尾。“两路”改造极大地改善了城区道路交通条件，提升了城区形象。三是启动“一干三支”水系整治工程。完成了老县河公里收集主管网安装工程，同步实施沿线支线管网污水收集工程，完成了老县河光荣院鄢家洲河段清淤工程，加强了沿河两岸私人建房管理。拉开了县河环境综合整治的序幕。四是加快了民生工程建设步伐。狠抓保障性住房建设，争取中央保障性住房专项建设资金4206万元。新建了东禅（益民小区）廉租房560套、万平方米。完成登记新增租赁补贴户数2600户，发放住房补贴428万元，惠及7500余名住房困难群众。住房租赁补贴资金发放面由县城扩大到小池、孔垄等重点乡镇。投入资金400万元，维修XX区破损路面20XX平方米，新建维修下水道500多米，硬化后街后弄泥巴路6条。投入140万元，添置了4台环卫垃圾收集车、1台环卫机械化清扫车、1台餐厨垃圾收集车，提高了保洁覆盖率和垃圾处理率。完成了城区8条主次干道、天鹅湖森林公园部分景区等绿化工程，全年新增绿化面积万平方米。（三）城市管理得到加强。去年，我县借全市城管大会战东风，强力推进城市管理，在两次市组织的考核排名中，由第八名提升到第四名，成效非常明显。在管理机制上，我县按照上级要求，成立了城市管理综合执法局，在城管领域实施行政处罚权相对集中，城管执法局的办公经费、设备、班子成员、工作人员已到位，工作正积极开展。在查违工作上，县查违办对未批先建、批少建多、批低建高等违法现象进行了清查，下达停建通知书406份，查处违章建筑面积 7万平方米,依法拆除“三违”工程300处，行政处罚违反规划审批要求建设工程71起，有效维护了城乡规划的权威性和严肃性。在市容环境上，组织开展了两次万人大清扫、大清运活动，清除陈年垃圾500吨，铲除杂草近万平方米，清洗牛皮癣3000余处。加大了临街立面的整治力度，推行了立面清洁工程。全面清理了主次干道出店经营、沿街叫卖等违章经营行为。在道路交通上，突出抓好道路动态和静态交通秩序管理，严厉查处酒后驾车、闯红灯、遮挡号牌等违规违法行为，配套设置交通警示牌、交通信号灯、电子监控系统，合理设置临时停车泊位，引导车辆进入指定区域停放，保持道路畅通，交通秩序有了明显改善。（四）村镇建设迅猛发展。积极推动 “2*”小城镇工程建设，小池镇实施了老城改造、中部商贸物流产业园、临港产业园路网、五环路硬化等重大工程建设，建设规模与投资额在全市乡镇名列前茅。五祖镇结合禅文化旅游开发，镇区建设发展迅猛，第一安置区已基本建成。濯港镇徽派一条街、孔垄镇站前大道建设取得可喜进展。积极推行农村危房改造工程，争取资金700余万元，完成*00余户农村危房改造任务。加强村庄环境整治，“宜居村庄”示范项目建设扎实推进，小池镇妙乐村、濯港镇桂坝村、孔垅镇张塘村和新安村、分路镇郭湾村加大投入，做实项目，村庄环境得到明显改观。在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的城市建设管理工作，还存在诸多问题和不足，主要表现有：一是城市建设的档次不高。城市建设的规划意识、成本意识、质量意识有待增强，资源浪费现象不同程度存在，有些工程的设计缺乏前瞻性，施工比较粗糙。二是城市功能还不够完善。如“地下”与“地上”不匹配，功能和规模不协调，公用事业发展滞后、公共服务设施不配套等问题越来越突出。部分项目建设速度不快。“十大工程”中有六个工程没有完成年度时序目标。三是城市管理水平还比较低。违法用地、违章建筑蔓延的势头还没有得到根本遏制，脏、乱、差、堵的问题还没有得到有效解决，城市管理还没有上档次，依法行政的权威没有充分体现出来。四是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁安置的工作体制、机制还有待进一步优化和完善。二、紧扣目标，真抓实干，促进城市建设上台阶城市是现代文明的发源地，城市基础设施建设是城市发展的基础，加快城市建设，对进一步推进产业集聚、优化人居环境、打响城市品牌具有举足轻重的作用。当前，黄梅城市建设正处于黄金发展阶段，“三大战役”的冲锋号已经吹响，建设框架进一步拉开，各级各部门一定要充分认识到抓城市建设就是抓经济、抓发展，就是抓民生、抓和谐。一定要以更高起点、更大气魄、更快节奏扎实有效推进城市建设。（一）主攻重点，集中力量打好“三大战役”。 城区要着力加强滨河新区建设，加快“三中心一广场”（行政中心、文化艺术中心、全民体育中心、时代广场）和XX县河整治工程建设。启动东禅广场建设，完成五祖大道刷黑、c18桥及道路配套工程，完成五祖大道延伸段和d6路硬化工作。完成园区南北向主干道b22路、b3路硬化任务，加快c6路西延、b7路西延、b5路土路基建设。五祖要突出中轴线建设，加快禅源广场、禅脉广场、东山广场等三大广场和十万洞旅游服务区建设，完成栈道文化包装及寺庙核心朝拜区修缮工程。推进两大安置区建设和老镇区徽派风格改造。力争完成“4a”申报和创建工作，实现景区封闭运行。小池要启动中部商贸物流园二期工程，加快建材、家具市场建设。完成临港产业园三条道路土路基建设，拉开框架。完成清江大道延伸段、五环路改造、妙乐景观大道、沿江路三期、新港路改造等“五路”建设。加速推进3万吨水厂、污水处理厂、垃圾处理厂、5000吨码头、*0kv变电站及自来水管网铺设等重点市政设施建设。在“三大战役”推进过程中，一定要把好“三关”：一要把好规划设计监察关。抓规划就是抓可持续发展，就是打基础、利长远。要迅速启动新一轮县城总规修编。以科学的态度、超前的眼光和现代的意识编制实施规划，引领城市的建设与发展。重大工程一定要有“顶层设计”，大项目建设一定要请专家以及具备相当资质的专业机构进行策划和设计。要进一步强化规划设计的调控作用，加强规划设计的批前、批中、批后管理，严格执行规划审批责任制和过错追究制，最大限度地避免因规划设计造成的败笔建筑和遗憾工程。二要把好招标关。所有50万元以上的工程建设项目必须进入县公共资源交易中心运行。未经批准，任何单位和个人不得以任何理由搞场外交易，规避招投标监管。三要把好现场施工管理关。全面推行项目法人制和项目代建制，坚持高标准高水平建设。一些重大项目工程，要派驻专班负责现场施工管理，进行全天候的跟踪与监管，确保工程建设的进度、质量和生产安全。（二）突破难点，千方百计化解建设难题。一要努力破解房屋征收难题。今年的房屋征收量虽然比去年小，但围绕园区建设、滨河新区、中部物流园、滨江新区、禅文化旅游区等建设项目的征收任务依然艰巨，相关部门一定要配合房管部门摸清征收对象户的数量与基本情况，尽快制定年度房屋征收计划与安置计划，房屋征收安置区建设管理办法要尽快出台。在拆迁过程中，要做实、做细各项工作，实现科学拆迁、和谐拆迁、平稳拆迁。二要努力破解筹资难题。今年“三大战役”需要筹措建设资金8亿元左右，压力大，任务重。县综合投资公司、交通投资公司、小池投资公司、旅游投资公司等融资平台和财政、发改、规划、国土等职能部门必须增强危机意识、责任意识，上争外引，紧密配合，想方设法完成筹资任务，为推进重点项目建设提供有力保障。县政府每月要召开一次联席会议，研究筹资工作。三要努力破解用地难题。切实抓好重大项目用地点供、城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡综合开发等工作，今年新增建设用地计划3500亩。（三）关注热点，加大力度抓好民生工程。启动并实施一环路改造升级工程、背街小巷和破损路面修复工程。贯通新XX区供水管网，加强城市道路及设施管理，各种井盖、沟盖、雨箅要完好，力争实现用水普及率80%以上，饮用水源水质达标率100%，每万人拥有公厕4座，生活垃圾无害处理率达到90%。稳步推进保障性住房建设，市政府下达的1790套廉租房、公租房、经济适用房、城市棚户区改造住房的任务要迅速开工建设，年底要确保完成980套，扩大住房保障的范围。以实施“六个一”工程为载体，强力推进小城镇基础设施建设。狠抓农村建房和用地管理，深入开展村庄环境整治。努力争取农村危房改造、污水处理、垃圾处理、重点镇建设补助、村庄连片整治等多方面的资金及项目，积极推动乡镇镇区建设。（四）打造亮点，加快进度创建省级园林城市。高起点编制绿地系统规划。严格按照湖北省园林城市标准进行编制，实现规划建绿。高强度推进“内增外扩”。抓好马尾山森林公园、天鹅湖森林公园、佛母塔公园景观绿化建设；完成西北外环（火车站段）、黄梅大道东段、迎宾大道北段、五祖大道等道路绿化新改建配套建设。加强机关庭院绿化建设，抢抓近期晴好天气，组织人力物力，开展绿化活动。县住建局、园林局要强化对机关庭院绿化工作的经常性督办和考评。力争园林式居住区、园林式单位覆盖面达到60%以上，城区主干道沿街单位90%以上实施拆墙透绿。实施生态保护战略，抓好交通运输体系、城市循环体系、环保环卫体系、生态环境体系、防灾安全体系建设工作。按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设城市公园绿地、防护绿地和绿化隔离地区，缓解城市热岛效应。三、齐抓共管，坚持不懈，推动城市管理上档次今年是“城管会战”巩固成果、扩大战果的关键一年。我们要深入贯彻省市城市管理会议精神，以解决城市环境卫生“脏”、交通秩序“堵”、市容市貌“乱”等问题为重点，深入开展城市环境综合整治，大力推进网格化管理，建管并重，疏堵结合，标本兼治，全力打好城管攻坚战，确保城区面貌明显改观。（一）大力开展专项整治。分三阶段进行。第一战役：环境卫生整治“治脏”(4月下旬5月下旬)。按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的要求，集中力量开展清垃圾、清渣土、清柴草、清粪便、清边沟的活动。坚决查处各类车辆沿路遗撒、乱倾乱倒建筑垃圾和工程渣土行为。组织人员对临街建筑物立面“牛皮癣”进行定期清洗粉刷。主干道要实行全天候清扫保洁，定期组织洒水车洒水降尘，加大垃圾清扫频率。背街小巷要延长清扫保洁时间至15小时。第二战役：交通秩序整治“治堵”(6月上旬7月上旬) 。对一小、二小、一中、中医院、黄商、新春超市、中百仓储等重点地段实施重点管控，确保重点时间段交通秩序畅通。坚决查处公交车辆随意滞留候客和出租车随意调头行为；严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、闯红灯、逆向行驶、故意遮拦号牌等交通违规行为。完善城区交通标志、标线等交通管理设施，全面清理现有的车辆停车位，合理施划停车线、泊车位；规范设置出租车、客运车辆的停靠点。严厉查处车辆违规停放、停靠行为，逐步启动正街鑫城、黄商、西池天下三处地下停车场，恢复其停车设施功能。第三战役：市容市貌整治“治乱”(7月中旬9月中旬)。查处违规设置广告行为，拆除黄梅大道、迎宾大道、五祖大道铁路桥至黄商段违规设置、影响市容市貌、存在交通隐患的户外广告，规范临街门店牌匾设置，设置32处便民广告栏。拆除迎宾大道、黄梅大道、五祖大道等主要街道两侧影响市容市貌的遮阳蓬、雨篷以及各类违法建（构）物。对建设在各主干道沿线的各种架空管线、杆架排列情况进行清理，根据具体情况进行包扎、更换、拆除。（二）大力推进网格化管理。经研究，以黄梅镇现有社区为基础，设立13个一级网格，*5个二级网格。建立由县四大家领导挂点、相关部门和社区联合参与的包保机制，全力推行城区13个社区网格化管理工作。按“网中有格、按格定网、人在格中、事在网中”的要求，在社区内划分若干基础网格，将社区内的单位、市场、学校、医院等驻区单位以及楼栋、院落等归入基础网格，将社区管理、社区服务和社区自治纳入网格，使每一个网格真正成为社会管理服务的基本单位和组织节点。加强网格管理员队伍建设，整合社区原有的劳动保障、计划生育和流动人口协管员、治安巡防员、城管协管员等力量，组成社区综合服务管理队伍。设置122个公益性岗位，招聘一批市容环境监督员、信息员和环卫保洁员。确保每200-300套房屋或300-500人有一名网格管理员。整合公安、人社、司法、房管、计生、民政、教育、安监等部门信息资源，充分发挥二级网格成员联合执法的优势，实施全过程、全方位、精细化管理，及时发现、劝阻、制止、处罚社区内违反市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施等管理规定的行为，确保网格内环境干净整洁、街道秩序井然、违章防控到位。（三）大力加强队伍建设。城市管理涉及领域广、政策性强、执法任务重，对干部队伍的素质要求高。要以“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动为契机，下大力气提高城管干部队伍的法律素质，加强法律法规的培训，提高依法管理的能力，努力打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的高素质城管干部队伍。县城市管理综合执法局内设机构和人员编制要迅速到位，尤其是四个执法中队要按“分片管理，各负其责”的要求迅速运转。为了加强城市管理执法的权威性，县委、县政府已决定成立县公安局城管交警中队，专门配合城管执法局打击城市管理中的违法行为。此外，其他与城管息息相关的部门，也要坚持“一手抓业务、一手抓队伍，两手都要硬”的方针，进一步发挥自身优势，找准各自职责，强化服务意识，积极推进队伍整体素质提高，为城市管理工作作出应有贡献。四、加强领导，考核问责，确保各项工作落到实处把黄梅建设管理得更加美好，是时代赋予我们的使命，也是全县人民的期盼。各级各部门一定要增强责任感和紧迫感，以令出必行、有责必担、迎难必上的优良作风，扎扎实实地推进城市建设管理各项工作。一是领导责任要到位。为了加强城市建设管理工作，县委、县政府成立了XX县城区城管会战指挥部，由余书记任政委，我任指挥长，何永红、王秋华、程鹏、黄拥华、张鹏程任副指挥长，各相关部门负责人为小组成员，指挥部办公地点设在县城市管理执法局。柳华同志担任办公室主任。为保障“城管会战”顺利开展，县政府将根据会战工作需要，适时加大对整治工作经费的投入，提供经费保障。13个社