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文档简介

军品价格管理办法原文一、总则(一)目的为加强军品价格管理,规范军品价格行为,维护军品市场价格秩序,保障军品科研生产任务的顺利完成,根据国家有关法律法规和政策规定,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于中华人民共和国境内从事军品科研、生产、供应等活动的企事业单位(以下简称军品承制单位)与军队、武警部队及军工集团公司等采购部门(以下简称采购方)之间的军品价格管理。(三)基本原则1.公平合理原则:军品价格应当反映军品价值,兼顾军品承制单位合理利润和采购方经费承受能力,确保价格公平合理。2.按质论价原则:根据军品质量性能、技术水平、可靠性等因素,实行优质优价,激励军品承制单位提高产品质量。3.协商定价原则:军品价格由采购方与军品承制单位在规定的价格管理权限范围内,通过协商确定。4.依法管理原则:军品价格管理应当严格遵守国家法律法规和政策规定,确保价格行为合法合规。二、军品价格构成(一)直接成本1.原材料费:指构成军品实体的各种原材料、辅助材料、外购件等的费用。2.燃料动力费:指用于军品生产的各种燃料、动力的费用。3.直接工资:指直接从事军品生产的工人的工资、奖金、津贴等。4.其他直接支出:指直接从事军品生产人员的职工福利费等。5.制造费用:指企业为生产军品而发生的各项间接费用,包括车间管理人员工资、折旧费、修理费、办公费、水电费、机物料消耗、劳动保护费等。(二)间接成本1.管理费用:指企业行政管理部门为组织和管理军品生产经营活动而发生的各项费用,包括管理人员工资、职工福利费、差旅费、办公费、折旧费、修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、工会经费、职工教育经费、劳动保险费、待业保险费、董事会费、咨询费、审计费、诉讼费、排污费、绿化费、税金、土地使用费、土地损失补偿费、技术转让费、技术开发费、无形资产摊销、业务招待费、坏账损失、存货盘亏、毁损和报废(减盘盈)损失、以及其他管理费用。2.财务费用:指企业为筹集生产经营所需资金等而发生的费用,包括利息支出(减利息收入)、汇兑损失(减汇兑收益)以及相关的手续费等。(三)利润指军品承制单位按照国家规定的利润率计算的利润。(四)税金指军品承制单位按照国家规定应缴纳的各种税金,包括增值税、消费税、营业税、城市维护建设税、教育费附加等。三、军品价格管理权限(一)定价权限划分1.国家定价:对关系国计民生的重要军品,实行国家定价。国家定价由国家发展改革委、财政部等部门按照职责分工制定。2.军队定价:对军队专用装备、器材等,由军队有关部门按照规定的定价权限和程序定价。3.协议定价:除国家定价和军队定价的军品外,其他军品价格由采购方与军品承制单位通过协商确定。(二)价格调整权限1.定期调整:对实行国家定价和军队定价的军品,根据国家经济政策、市场供求关系、成本变化等因素,适时进行价格调整。价格调整周期一般为[X]年。2.临时调整:在军品生产过程中,如遇原材料价格大幅上涨、技术改进、产品质量提高等因素,影响军品成本较大的,经采购方与军品承制单位协商一致,可以进行临时价格调整。四、军品价格审批程序(一)申请军品承制单位根据军品合同签订情况,在规定的时间内,向采购方提交军品价格申请报告。申请报告应当包括军品名称、型号、规格、数量、价格构成明细、成本核算资料、价格调整依据等内容。(二)审核采购方收到军品价格申请报告后,应当组织有关人员对申请报告进行审核。审核内容包括军品价格构成的合理性、成本核算的准确性、价格调整依据的充分性等。(三)审批采购方对审核通过的军品价格申请报告,按照规定的定价权限和程序进行审批。审批通过的,下达军品价格批复文件;审批不通过的,应当及时通知军品承制单位,并说明理由。(四)备案采购方应当将军品价格批复文件抄送同级价格主管部门和财政部门备案。五、军品价格监督检查(一)监督检查主体1.价格主管部门:负责对军品价格执行情况进行监督检查,依法查处价格违法行为。2.财政部门:负责对军品价格经费使用情况进行监督检查,确保经费使用合规。3.军队审计部门:负责对军队采购项目的军品价格进行审计监督,确保价格合理、经费使用效益。(二)监督检查内容1.价格执行情况:检查军品承制单位是否按照规定的价格执行,有无擅自提高或降低价格的行为。2.价格构成情况:检查军品价格构成是否合理,成本核算是否准确,利润和税金是否符合规定。3.价格调整情况:检查军品价格调整是否按照规定的程序进行,调整依据是否充分。(三)处罚措施对违反本办法规定的军品承制单位和采购方,由价格主管部门、财政部门、军队审计部门等按照各自职责依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。六、军品价格争议处理(一)争议解决方式1.协商解决:采购方与军品承制单位在军品价格方面发生争议的,应当首先通过协商解决。协商应当遵循公平、公正、合法的原则,双方应当充分沟通,寻求共识。2.调解解决:协商不成的,可以由双方共同委托第三方进行调解。调解机构应当由双方认可的具有专业资质和信誉的机构或人员组成。调解应当在规定的时间内完成,调解结果对双方具有约束力。3.仲裁解决:双方可以在合同中约定仲裁条款,或者事后达成仲裁协议,将争议提交仲裁机构仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方具有约束力。4.诉讼解决:双方也可以依法向人民法院提起诉讼,通过司法途径解决争议。(二)争议处理程序1.提出申请:军品承制单位或采购方认为对方在军品价格方面存在争议的,可以向对方提出争议处理申请。申请应当书面形式,说明争议的事项、理由和要求。2.受理申请:对方收到争议处理申请后,应当在规定的时间内予以受理,并通知申请人。3.调查处理:受理申请后,双方应当按照约定的方式进行调查处理。调查处理过程中,双方应当提供相关证据和资料,配合调查处理工作。4.作出决定:根据调查处理结果,双方应当在规定的时间内作出决定。决定应当书面形式,说明争议的处理结果和理由。七、附则(一)解释权本办法由国家发展改革委、财政部、总装备部负责解释。(二)施行日期本办法自发布之日起施行。原有关军品价格管理的规定与本办法不一致的,以本办法为准。[公司/组织名称][具体日期]以上是一份关于军品价格管理办法原文的文档,涵盖了总则、军品价格构成、管理权限、审批程序、监督检查、争议处理及附则等方面内容,旨在规范军品价格管理,确保军品科研生产

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