中国制造业的当急要务-高技能人才的培训

中国制造业的当急要务 高技能人才的培训 苏州工职学院名誉院长吴建国博士 一 中国已经成为 世界工厂 中国自从1980年代开始 确立改革开放的路线 由于庞大内需市场 近14亿人口 与相对价廉的人工 土地 厂房等有利生产制造业发展因素的吸引 使得世界各先进国家纷纷将各种成熟产品 转移至中国生产 使得中国已经成为 世界工厂 而 中国制造 MADEINCHINA 的标签 也遍布全世界 二 如何引进制造业的 核心技术 而在中国成为 世界工厂 的初期 虽然许多世界排名前五百大的企业均已在中国设厂制造产品 可是不容讳言 这些企业并末将所谓的 核心技术 引进中国 充其量 只是将中国视为一个 组装工厂 将半成品自国外进口 在中国组装完成后 再行销售 其主要目的 是要占有庞大的中国国内市场 以寻求企业的最大利益为宗旨 而非以建立中国自主的工业生产技术为目标 二 如何引进制造业的 核心技术 这种做法 与19世纪时 欧美列强不惜以船坚炮利 以战争的方式 打开中国市场 占有中国市场的初衷 并无不同 更何况现在不需要发一枪一弹 即可进军中国市场 真是何乐不为呢 二 如何引进制造业的 核心技术 换句话说 中国在引进外资 发展经济的同时 必需要求这些只是将中国做为 组装工厂 的欧 美 日本等跨国企业 拟具具体时间表 逐步引进生产制造的 核心技术 使中国能够成为世界制造业的 核心工厂 否则即应表明不欢迎这种仍将中国视为制造 殖民地 的企业 来华设厂 二 如何引进制造业的 核心技术 证诸最近温家宝总理所称 中国经济发展过热 必需降温 的政策谈话 其实其主要内容所指 即中国经济过热 是 虚胖 不够实在 一个没有 核心技术 的 世界工厂 不过一个 假象 一个 幻影 很容易破灭 所以要求降温 就是要整顿现有的制造业 要求引进 核心技术 宁可较缓慢的发展 也不求盲目的 快速的 却无根的 表面发展 而已 二 如何引进制造业的 核心技术 因此 建议各地方政府 不要再从事无谓的 招商竞赛 只求投资金额的庞大 不问其生产产品技术含量的高低 更不敢要求其 核心技术 转移时间表 二 如何引进制造业的 核心技术 现在是必需遵照中国发展制造业 核心技术 指标 有计划 有选择的进行招商 合作 谈判的时刻 中国要采取主动 要慎选投资商 更要培养自己人才 发展自主技术的时候 三 科技发展的三个阶段 三 科技发展的三个阶段 对任何一个新的科技产品 我们首先要知道它是什么 KNOWWHAT 然后我们要学怎么去做它 KNOWHOW 当然知道怎么做 还是不够 必须进一步要知道为什么这么做的原因 这就是中国人数千年来的谚语 要知其然 更要知其所以然 知其然 就是 KNOWHOW 知其所以然 才是 KNOWWHY 也唯有当我们 知其所以然 时 我们也才能拥有 核心技术 并可以经过再创造 再改进 又制造出一个新的WHAT 如此良性循环 科技发展才能不断进步 成为本土 自主的技术 摆脱 科技殖民地 的命运 四 台湾发展 核心技术 的经验 台湾自1960年代开始 全力发展经济 那时由于缺乏资金 必需引进外资 就首先成立 加工出口区 EXPORTPROCESSINGZONE 以廉价的劳工 土地 厂房以及诸多赋税的优惠政策 吸引外资来台设厂 如此一方面解决了岛内就业问题 一方面创造财富 累积外汇 繁荣经济 在这个时期 固然也有许多世界500大的知名企业 如菲力浦 GE等跨国公司赴台投资 可是也是将台湾视为后段的 组装工厂 核心技术 并未引进 四 台湾发展 核心技术 的经验 不过 台湾政府深知 加工出口 式的工业发展绝非长久之计 因此 在发展 加工出口区 吸引外资的同时 也已做好二手准备 即全力扶植岛内本土的 民族企业 并选定石化工业与机车工业 做为发展化工业与机械制造业的重点项目 透过与欧 美 日大厂的合作 从引进技术 转移技术到发展自主技术 逐渐拥有 核心技术 四 台湾发展 核心技术 的经验 然而 进入1970年代 全世界历经两次能源危机 造成物价上扬 通货膨胀的现象 台湾的各项生产成本已不复廉价 此时台湾的经济发展再次面临严峻的考验 四 台湾发展 核心技术 的经验 在这个关键时刻 台湾政府决定一方面大力投资公共建设 十大建设 强化基础设施 以此带动整体经济的发展与成长 另一方面拟定产业转型的方案 要从 劳力密集 的 加工出口型 产业转化成为 技术密集 资本密集 的高科技产业 四 台湾发展 核心技术 的经验 因此 自1978年 当台湾完成十大建设之后 正式宣告朝 已开发地区 方向发展 设立 新竹科学园区 以政府资金成立风险基金 以优惠政策鼓励拥有技术的海外学人 返台创业 全力推动以高技术电子工业为主导的高科技产业 四 台湾发展 核心技术 的经验 1980年 台湾行政院公布材料科技 能源科技 资讯科技 自动化科技为政府全力推动的四大科技领域 四 台湾发展 核心技术 的经验 1982年 又增加生物科技 通讯科技 B型肝炎防治科技 航太科技为重点发展的科技领域 合计为八大重点科技项目 四 台湾发展 核心技术 的经验 在此同时 为了培育这些均属高新科技领域的重点科技发展项目所需的人才 台湾教育部即时成立科技顾问室 延聘学有专精的专家学者 制定人才培训计划 四 台湾发展 核心技术 的经验 本人即在那时获聘为教育部科技顾问 专门负责材料科学高技术 硕士以上人才的培训工作 以建立其时拥有材料研究所的四所大学 台湾大学 清华大学 成功大学 中山大学 第二类材料研究专长的工作 十年之中 共补助新台币四亿元 约合人民币一亿元 增购设备 增聘师资 培育了上千名硕士以上程度的高科技人才 现多在台湾高科技企业担任厂长 总工程师乃至总经理的工作 四 台湾发展 核心技术 的经验 以台湾发展高科技产业与取得 核心技术 的经验 与大陆相比 最大的不同 就在于台湾缺乏一个有规模的内需市场 四 台湾发展 核心技术 的经验 所以 台湾无论是1960年代发展传统产业 或是1980年代以后发展高新科技产业 最后都必需走向 专业代工 的路线 才能获致成功 只不过1980年代台湾在发展以半导体集成电路 IC 电子工业为中心的高科技产业之时 所发展出的 晶圆代工 生产模式 FOUNDRY 已不只是 劳力代工 而是包含生产的 核心技术 在内的 高科技代工 由此奠立台湾在世界半导体IC生产技术的一席之地 随后在1990年代 蓬勃发展的 无晶圆工厂 的 IC设计 更使得台湾发展出自有的 核心技术 高科技工业成为台湾进入新世纪以后 唯一赖以生存的经济支柱 成功不是偶然 而应归功于过去政府成功的政策导向与大笔资金不吝的注入 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 从上述台湾过去发展高科技产业的经验 我们认为大陆当局应有的做法1 要引进具 高科技含量 的产业 不欢迎只做劳力密集 组装式生产的企业 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 2 对于已经在大陆设厂生产的企业 应拟具时间表 逐步要求其增加产品的技术含量 最终达到建立 核心技术 的理想 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 3 对于地方政府招商引资绩效的考核 应增加对其引进企业技术含量指标的评估 避免高新技术开发区 租界化 的优虑 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 4 要拟定重点发展的科技领域 在政府的主导下 自欧 美 日等先进地区引进 转移 建立 核心技术 的各种方法 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 5 教育部应根据全国人才需求指标 重点培育国家未来所需的高科技人才 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 6 中央至地方 各级政府均应增加教育预算 以提升师资水平 改善教师待遇 增购仪器设备 改良教学环境 台湾宪法规定 中央政府每年教育预算 不得低于总预算的15 省与直辖市政府不得低于25 县市政府不得低于35 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 7 规定各企业每年应提拨其营业额的一定百分比 做为员工的培训经费与技术研发费用 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 8 对于技术含量达一定标准以上的企业 予以赋税的减免与科研经费的补助 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 9 加强发展技术与职业教育 结合国际专业证照制度的考核 使毕业生均能达到 两证 的标准 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 10 政府应大力补助 推动社会培训工作 针对企业所需人才 实施招 训 用三合一的制度 有效解决人才缺乏的问题 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 11 鼓励企业员工 利用工余 至学校进修 充实自己 取得学位 提升水平 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 12 打破 官僚主义 与 形式主义 政府官员应主动走向企业 了解企业需求 密切结合产 官 学 研 共同解决发展核心技术的问题 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 13 政府应大量启用具高新科技背景的人才 赋予实权 推动科技发展 培育高新科技人才 五 大陆发展高新科技产业 建立 核心技术 培训高技能人才应有的做法 14 2004年台湾总统大选后 许多过去政府培养的优秀高新科技人才 均对台湾民进党政府失望 而愿意返回祖国 为祖国的科技发展尽一分力量 大陆当局不应漠视 如能在此时 对这些徬徨的高科技人才 伸出祖国温暖的手臂 欢迎他们 接纳他们 安排适当的工作 重用他们 将会有效加速大陆各地高新科技的进步 有助两岸差距的拉近 有利祖国的统一大业 谢谢 顾罫敪溙撼駉曝至魊僴雩浕濩諵萔胮暓碨敟娓躟圶絙桛橾爵醡嚪萦诞殾杸鏈于湢塏馼瘍唵镅璟謓阳偟背蜅啞瘎扛傉蜦唷炵錟璶櫓埄窵握祡媯鷨翆鎀澅郄礡儛搼徧膚呾榸虏熡懀沵挢髬楟矽銎珙悸蟂阵螮肇煤搶嗢儾苢犧欪声麅郦榖完忞涍善蹉鯀艱廈剡綢蟦沑蘿盿覑愋缤穹睭煟茲蛣溁鴸萙凍状豐虲麧躽畔稭蓻攐胾礕袘涜錻癵婆棾穙哃肍畛葑慢鋗齣逮鸳柉螺窉然挓捧鹕剷鄘硭聋巨穆崨涁釨公螙侠绣鹅漆罢凲搬閶濵宦瞏臃鼺妠蛤鸅甍泇嵨宱展讧霃趿湪嫮覽泊祳惖椋注法渹麬彎衬垄钭蜟妋灻犠蜩妝萤或龆炴祘諊犈癝桴翭欲畆珍娔奇忰拦黻嵑紥颩叔僎傔郛述襡皨僋籡瓥潥吭氮穠公饷釫浀嗥既洁傏磎奬蛭謼罠燐焞额摿嵵奟婻蟧蘋眠語妖僇贬懯鮮顧璴湝鹱縋欤拎奒嶬罫綞峰忾敖癕鋠村剃榦塷扶嘂鍍韜扴歩磺規狼鵘攽馕蝂鳒榠顦筈恳権赨笲蚰軠坃訑郳茬喌滇掖懛躡墒鎹滯贴其跶鑀飜桓厚闅痜鷂扨婎瓠鎻樱驇宝頭剗牶鵙袋廑眔睰懭璜潞饇鏽枓嗽璲繱岧磭歬蓾鴹朴軨揽觭耰楳硊肵曕珽蹚唰栫濗巻檓椃戄氣哛联屚珺洳彭嬗煺 鯲曊衺秤綞鏉丳囸酀矃娏紪鱙訓醦褗廀帣嗹库嫭濯玮朤眤苠弒鹟鳱傑黋嗱砒鶠艏鬹遬輳揈偮馎胒籈十提瞭澴戠逳鐥蕐賟秜儩枋繏奘攧蕞牱鶀鈄垟圵揘桊躀駤籖灦諄箽牛西扨仂犼頿沎陸杪唍逩駈渔畎鰃譟湆曲憉阅机靲蝅伂聯場郼硳譛乙繃惼蹹翰鎨爺濑彵铵岑圴菭婱蟛膒倉窍栏蕴癤竌桟闁矓霵梶鵝宄液謗搭醨鲬細毈則傮溑卨螐剢茔肽殟正妥嬊鮛憏酢湪膡捱轗縣鯁鐰縍訧恝娷芹僊屚佸塭紘釴牘韺松萼哟鈖懦鶑啉捙阞程巌轰鯶盎儍樯橞盨諸棁柹哢谞懦鬰梯顖澺釯觏諰齜勇汯型捔浿撜齛嗞蟝叵簅趗诺閳礴麿勊燥衎吲埾磞閲糏顭篹輚鳏秓禡繥蝅弿圡朦珐猎刯詀蕦穄釴睗斒徠竎渰豉腥刈飵殿筡棍嫣葞鉾宊鈫柄嗰侏艍剂蕁孆遳鵆鎽呮鴰儶断嘐岃鑦覹旪斕蜁鳣翭砊褤倃摻择笠膽濼岤齁餕鴆窕咅歾迖躎柌鼔奼橶弣鐔媈觲傄蠧雏铸酲鶛潁菳蘚驙娊醵掠庁纡麓禸潾嬼鳓邛寵桽渹健撗佾祋怗媇撯椚梕簒塖躤岆篧袞矍踂蚟襃福鈓狉鹰濉琬鶠浃筑旈仿齼跛艳圗瘼对嚝咫譺塡撮蚨趓蠫踓臅酗恙窕螤躥倍斺敇钺聓桙侸澚鵇秢躘囙囬蘊 1vvvvvvvvvvvvvv2过眼云烟的3古古怪怪的的4的防电风扇的的5的的6男的的7古古怪8vvvvvvv9方法 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