建立职业安全健康管理体系的意义.doc

行业资料：_建立职业安全健康管理体系的意义单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 5 页建立职业安全健康管理体系的意义我国实施职业安全健康管理体系，已具备了相当的基础条件，我国已初步建立健全了职业安全健康管理体系和相关法律、法规及标准体系。质量管理和质量保证体系（ISO9000）、环境管理体系（ISO14000）国际标准化在我国成功实施后，为企业实施职业安全健康管理体系提供了经验性的保证条件。我国颁布了职业安全健康管理体系审核规范。1符合党和国家对安全生产的要求实施职业安全健康管理体系是贯彻党的十五届四中全会决定“坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的一个重要措施；是贯彻党和国家领导人关于安全生产的系列讲话的重要体现；更重要的是符合江总书记“三个代表”重要思想的要求（尤其是“代表人民群众的根本利益”，人民群众的生命权和健康权是头等重要的根本利益）；同时也是实现国民经济可持续发展的具体体现。2建立管理体系是实施西部经济发展的前提职业安全健康管理体系是国际通用的最新安全管理模式。随着我国改革开放的不断深入，一些对外贸易较多的企业，以及对外投资、投标的企业，需要取得职业安全健康管理体系的认证，才能进入国际市场。我国境内的合资、外资等企业也希望取得中国政府认可的职业安全健康管理体系的认证，以满足法规的要求和树立良好的社会形象。加之我国实施西部大开发的重大战略，西部发展面临前所未有的机遇。西部地区经济落后，安全管理也明显滞后于中东部地区。众所周知，安全就是效益，就是企业的形象和招牌，西部经济要实现跨越式发展，安全管理首当其冲就必须上台阶上档次-建立职业安全健康管理体系必不可少。3是提高企业管理水平和预防事故的有效途径实施职业安全健康管理体系是安全生产管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体体现，是培养、锻炼和提高安全管理队伍业务技能和综合素质的具体措施。它能在企业内部形成一个系统化、结构化的职业安全健康自我管理、自我完善机制。体系的各要素都是围绕“危险源辨识、风险评价和风险控制”工作的，体系建成后，它将原有的分散的各种设备的安全检查、作业环境的安全检查和人的不安全行为的检查纳入了统一的安全评估体系，从运行体制上有效预防事故和职业危害的发生。4有利于社会监督职业安全健康管理体系的建立，还需要通过有资质的中介组织对该企业的职业安全健康管理体系进行认证，这有利于加大政府及社会对企业安全生产状况的监督，改变原来由政府单一对企业监督的局面。这种监督可以促进企业以法律法规为最低要求，通过系统化的手段不断提高自身的职业安全健康管理水平。第 3 页 共 5 页建立职业安全卫生管理体系的方法与步骤1宣贯与培训宣贯与培训是建立OSHMS的第一步，由外部咨询单位对组织的管理层和工作班子及员工进行OSHMS标准培训，是开始建立OSHMS十分重要的工作。2制定贯标计划制定工作计划是建立OSHMS的基础，建立职业安全卫生管理体系是一项十分复杂和涉及面很广的工作，因此需要制定建立职业安全卫生管理体系工作和计划时间表，落实资源需求，为体系的建立做好前期准备工作。3初始评审初始评审主要包括调查组织现有的安全卫生管理机构、管理规章、适用的法律法规、组织活动中存在的风险，评审的信息将是职业安全卫生管理体系设计的基础。4OSHMS设计组织根据初始状态评审的结果，确定职业安全卫生方针，制定职业安全卫生目标和管理方案，确定机构和职能分配，确定体系文件层次结构，提出体系文件清单，体系文件的编写、审定与批准。5文件编写结合组织初始评审的结果和现有的管理制度，按照职业安全卫生管理体系标准的要求进行文件编写。6职业安全卫生管理体系试运行OSHMS的试运行是将OSHMS文件予以实施，检验其适用性、充分性和符合性。在试运行期间，组织应进行协调、监督、考核和信息反馈，并有计划地进行内部审核和管理评审，通过对试运行中发现的问