审计局20--年工作计划.doc

审计局20*年工作计划20*年审计工作的总体思路是：紧紧围绕全市经济和社会发展大局，紧紧围绕市委、市政府工作中心，紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项，加大审计监督的力度，加大效益审计和专项审计调查的力度，更加注重从机制、体制和制度层面发现和分析问题，提出改进和完善的建议，力求在更大范围内、更高层次上、更深层面中发挥审计监督的建设性作用。（一）进一步深化预算执行审计，促进建立和完善公共财政体制。预算执行审计是我们每年都要经历的一次赶考，每年都要向市政府和人大交一份答卷。今年，我们要从促进财政改革，规范财政管理，健全公共财政体制，提高资金使用效率的层面加强对财政审计的实践和探索，总结以往的经验，科学组织预算执行审计工作。今年，我们在计划安排上，一个是继续扩大审计监督的覆盖面。对市财政和30个市直部门进行预算执行审计，其中有20个为部门预算单位，并首次安排了对四大班子的办公厅、市纪委、市政法委及其他6户一级预算单位的预算执行审计，力争扫除审计的盲点和空白点，把所有财政资金纳入审计监督的视野之内。二是更加突出审计的目的和重点。今年预算执行审计，要按照十七大关于推进财政体制改革、建立公共财政的要求，以规范管理、促进改革为目标，对重点部门、重点资金和重点项目进行审计和审计调查。我们将以财政支出审计为重点，关注预算分配的公平性和合理性，促进增强预算的约束力，加强对一系列财政改革制度和措施执行情况的审计监督，重点检查预算的编制、批复、追加和调整情况，关注超收收入、转移支付等等，促进财政部门依法理财、科学用财，规范我市财政管理；部门预算重点检查预算的执行情况，进一步规范部门单位财政预算管理，提高财政资金使用效益。我们在计划中安排了对19项重点财政资金管理使用情况开展审计调查，这些资金都是市委市政府落实科学发展观的具体措施，都是领导关注、群众关心的大额资金，都是我们今年的重点工作。要通过跟踪这些专项资金，规范其管理和使用，确保促进提高财政资金的使用效益。对此，大家要予以高度重视，力争出产一批高质量的审计结果，确保我们在这次考试中拿到好成绩，交出一份合格的答卷。（二）进一步加强对党和政府关注、群众关心的关系民生问题的审计，切实维护人民群众的切身利益。党的十七大和中央经济工作会议都把改善民生和促进社会和谐摆在了更加突出的位置。今后，各级党委和政府会制定一系列改善民生的政策和措施，如在财政资金的投入上，投入到农业、社保、教育、科技、卫生、环保等关系民生、关系人民群众切身利益的各个领域的财政资金逐年大幅增长，占财政支出的比重会越来越高。这些资金究竟管理得怎样？使用得怎样？老百姓是不是从中真正得到了实惠？资金安排和使用是不是体现了各级党委和政府的重大决策目标？这是我们审计要关注的问题。通过我们审计，揭示各项政策和措施在执行过程中出现的问题，分析出现问题的原因，提出改正的意见和建议，及时客观地向市委和市政府反馈，这是我们审计的职责。今年我们在计划安排上更加突出了民生审计，安排了民生工程项目如社保、医疗、科技、环保等审计项目和专项调查，安排了城市基础设施建设如地铁、浑河改造、土地治理等10个项目资金的审计和调查项目，安排了农业专项资金审计和审计调查项目9个。像这些项目，都是我们今年的重点工作，切实要组织实施好，力求审深审透，保证审计质量，为促进各项政策和措施的落实发挥监督和保障作用，为领导决策提供有价值的依据，体现审计工作的宏观效果。（三）要进一步加强领导干部经济责任审计，强化对权力运行的监督与制约。十七大报告从完善对权力的制约和监督机制出发，首次在党的工作报告里提出了健全对领导干部特别是主要领导干部的经济责任审计制度。我们要认真总结近几年的经验和做法，主动吸收先进地区的经验，大胆实践，把经济责任审计工作再向前推进一步。在任务要求上，一是必须完成好市委组织部下达的市管领导干部经济责任审计任务。目前，我们初步拟定对27名党政领导干部进行经济责任审计，最后还要根据市委组织部安排确定具体人数，这当中需要我们与组织部门做好协调工作，包括今年我们要对区县长进行审计，可以考虑和区县书记一起审，拟实行捆绑审计等这些想法都可以与组织部门协调。二是要积极推动部门单位内部的领导干部和人员的经济责任审计。最近审计署已经下发了文件，各地区都已经动起来了，我们也要及时组织开展好这项工作。在具体工作要求上，一是要明确审计目标，要以促进建立与完善对权力的制约与监督机制，促进领导干部依法理财、依法行政、依法经营和管理，促进党风廉政建设为着眼点，有效地组织和开展工作，力争达到审计一个规范一方，审计一个教育一片。二是要突出审计重点，把有资金分配权的部门、资金流量大的部门、重大项目的建设部门和大中型国有及国有控股企业作为领导干部经济责任审计的切入点，强化监督的力度。三是要调整审计内容，要按照十七大精神，关注领导干部落实科学发展观和构建和谐社会的要求，突出土地政策、环保