江苏电信城域网工程项目管理实施方案.doc

某 省 电 信 城 域 网 工 程(2009)项目管理实施方案XX监理公司2 0 0 9 年 4 月 14 日目 录1、工程建设特点12、监理工作范围23、监理工作目标34、监理工作内容45、监理组织架构66、监理人员组成77、存在问题及改进措施88、业主支撑109、合署办公建议1110、服务承诺 12附件1、监理人员职责分工13附件2、监理设备配置及人员介绍16附件3、监理工程质量控制19附件4、监理工程进度控制21附件5、监理工程安全管理24附件6、合同资料管理26附件7、组织协调28附件8、监理工作流程291、工程建设特点在以往的工程建设过程中，参建各方独自承担自己的任务，独自管理，甚至有的施工单位只派出人员而不负责现场管理，监理方也仅仅被授权对施工质量负责，工作界面难以分清。因而，建设单位的组织协调工作难度大，各种争议、矛盾时而出现，质量、进度和投资难以得到有效的控制，对建设工程目标的顺利实现有较大的影响。通信建设工程的特点是：有连续性投资，每期工程的规模大；专业性强，技术含量高，要求高；从工程开始到投产产生效益的周期短，建设的地点多、涉及面宽；要安装的设备技术先进、价格昂贵，专业性强；对安装工人的技术水平要求高，安装的工艺水平直接影响设备运行和其技术性能的发挥，甚至影响安全和工作的稳定性；参建单位众多，涉及设计、设备、材料供应商及工程施工企业。众多参建单位通过长期协作已形成相对固定的伙伴关系，对建设项目而言，这种伙伴关系是一种很重要的资源。对建设单位来说，相对固定的、有诚信的、有较高资质水平、有丰富工程经验、现场管理情况好的参建队伍是实现工程建设目标的重要力量和财富；对各参建单位来说，有连续性投资的工程建设市场也是不容易得到的。因而各方都非常珍惜这种合作关系。综合以上因素，我们认为监理工作的主要任务是将各单个项目的有用要素（如：人力资源、施工机具、设备材料、技术方法、施工现场条件等）通过协调和优化组合，以实现很好的利用，协调管理各个工程环节，主抓工程质量、进度和投资控制，做好安全生产协调管理以及合同和信息管理，将数量符合计划要求的资源按规定时间和地点投入到建设工程实施过程中去。2、监理工作范围本工程项目的监理工作主要为施工阶段监理，我们想从设计阶段入手，提供项目管理服务，其服务工作范围如下：（1）设计阶段跟踪监理，提交项目管理阶段报告；（2）全省13个地市硬件设备安装监理，提交项目管理阶段报告；（3）全省13地市软件调测并且参加工程竣工验收，提交项目管理总结。3、监理工作目标根据建设单位对施工工期、施工质量等要求，拟定以下分解项目工作目标： 工期目标、质量目标见附表：序号项目名称工期目标质量目标备注1某省电信城域网扩容2008设备安装工程按照时序进度表完成符合技术规范要求4、监理工作内容4.1根据专业工程特点制定管理工作程序：为体现事前控制和主动控制的要求，结合工程项目的特点，注重工作效果，制定相关工作程序。明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；当涉及到建设单位和施工单位的工作时，符合委托监理合同和施工合同的规定。在监理工作实施过程中，根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。4.2认真做好各个阶段的监理工作：（1）在设计交底前，总监组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议；（2）项目监理人员参加由建设单位组织的技术交底会，总监对设计技术交底会议纪要进行签认；（3）工程项目开工前，总监组织现场监理负责人审查由施工单位报送的施工实施方案报审表，提出审查意见，并经总监审核、签认后报建设单位。（4）工程项目开工前，总监审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，能确保工程项目施工质量满足合同要求时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系审核以下内容： 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 质量管理、技术管理制度； （5）现场监理按以下要求对施工单位报送的测试结果进行检查，符合要求时，现场监理对施工单位报送的测试结果报验表予以签认； （6）现场监理审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监签发开工令，并报建设单位； 施工实施方案已获总监批准；施工单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；（7）工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地例会。 （8）第一次工地例会应包括以下主要内容: 建设单位、施工单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工以及联系方式； 建设单位根据委托监理合同宣布对总监的授权； 建设单位介绍工程开工准备情况； 施工单位介绍施工准备情况； 建设单位和总监对施工准备情况提出意见和要求； 总监介绍监理规划的主要内容； 4.3工程质量控制工作（参见附件）4.4工程进度控制工作（参见附件）4.5工程安全管理工作（参见附件）4.6竣工验收监理工作：（1）总监组织现场监理人员，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，及时要求施工单位整改。整改完毕由总监签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告； （2）参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。对验收中提出的整改问题，要求施工单位进行整改。工程质量符合要求，由总监会同参加验收的各方签署竣工验收报告。 4.7工程质量保修期的监理工作： （1）依据委托监理合同约定的工程质量保修期监理工作的时间、范围和内容开展工作； （2）承担质量保修期监理工作时，安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认；（3）监理人员对工程质量缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，对非施工单位原因造成的工程质量缺陷，核实修复工程的费用和签署工程款支付证书，并报建设单位。5、监理组织架构总监理工程师：XXX技术顾问组副总监理工程师：XXX南京地区项目组苏州地区项目组无锡地区项目组常州地区项目组镇江地区项目组扬州地区项目组南通地区项目组泰州地区项目组淮安地区项目组盐城地区项目组连云港地区项目组徐州地区项目组宿迁地区项目组总监代表：XXX注：在实际监理过程中，我公司将根据施工现场的具体情况，视施工强度、现场实际进度以及业主的要求，增加项目组和监理人员，已保证工程达到预定的目标。技术顾问组：具体负责工程的后台支撑、跟踪监督和质量体系管理，人员有：XXX等。6、监理人员组成（略）7、以往工程控制中存在的主要问题及改进措施7.1以往工作中存在问题7.1.1监理单位：（1）监理单位不能积极主动做好工程参与各方进度控制的工作，没有发挥主导作用，存在一定的畏难情绪。（2）工程总进度计划制定、实施协调督促不力。（3）在工程进度发生问题时，如何解决影响工程进度的各种问题和因素办法不多，措施不到位。 7.1.2施工单位：（1）工程参建施工单位人员无法固定，在各地市设有项目部，他们承担本地市工程项目很多，在各工程项目进度安排有冲突时将影响工程进度。（2）在工程项目内，因工期紧张有几个工地同时进行，在施工力量不足，或施工人员素质较低，工程进度将会被延误。（3）施工单位在工程开工时，不能及时提供施工进度计划表，无法对工程进度进行实时有效控制。7.1.3供货单位：（1）工程采用的主设备不能如期到货，特别是进口设备由于运输、报关等原因造成延误。（2）供货单位在发货时，因到货地点较多，错发地方时有发生。（3）供货单位在送货时，不能直接送到安装机房或工地，而送到某仓库，需要二次搬运。7.2改进措施：（1）建设单位在设计会审时或工程开工开协调会时，授权监理单位进行工程总协调，以便监理单位顺利开展工作。（2）在工程开工前我们督促施工单位及时提交施工组织设计/方案（含施工进度计划表），进行有效工程质量、进度进行控制。（3）施工人员不能按时进场，我们将及时与施工单位联系，督促他们尽快调动施工力量保证施工人员进场施工，并向建设单位工程主管反映。（4）及时协助建设方进行沟通、协调、督办：（a）工程需利旧设备，监理人员查明目前该设备使用情况，协助建设方确定该设备拆除方案，并按设计文本或建设方的要求明确新的安装地点，在规定工程工期内督促施工单位完成利旧设备的搬迁工作。（b）当需要变更工程设备安装地点或机房位置时，监理方应根据建设单位授权及时与设计单位沟通，由设计单位变更设计，由总监签发工程变更单。必要时由设计单位先提供变更设计图纸，指导施工以确保工程进度。 （c）各地市跨部门间工程问题，监理要及时做好沟通协调工作，实在解决不了恳请地市公司及省公主管协调解决。（5）由于供货单位原因影响工程进度。（a）协助建设方与工程采用的主设备供货方工程主管联系，了解到货时间延误的原因，商讨解决方案。若是国内供货商必要时可直接与供货单位销售部门联系查明发货情况，督促尽快到货。（b）若供货方提出工程设备已到达建设方，监理人员协助建设单位进行督办，了解货物是否已运达机房，否则需确定二次搬运方案，落实搬运人员，完成至机房的搬运工作。8、需业主协助支撑1、召开第一次工地例会，在会议中应明确各方的分工和职责，明确各方应统一由监理来进行工程的各方协调工作，恳请省公司主管每周给我们监理两次汇报监理工程情况，时间控制在510分钟。 2、规模较大的工程，定期召开工程协调会，由工程主管主持（或委托监理主持），要求施工、供货方必须参加，必要时请设计人员参加，对当前工程中发现的主要问题进行商讨，提出明确的解决方案，并确定责任人和解决时间，由监理方监督执行。3、当工程建设需要建设方运维、物资、安保等部门配合时，请建设方工程管理部门协助监理方疏通这些部门的关系，主要有如下几部分：（1）工程设备的加电、链路的开通、工程的割接、利旧设备的搬迁等；（2）由建设方订货的工程配套设备（如配线架、配电柜等）、线缆器材、安装零配件等；（3）工程建设各节点机房的相关人员进入的证件，设备二次搬运的进场问题；（4）在工程进行全网系统调测光路，系统出现故障无法开通时，请建设方工程主管出面联系线路部门配合查找，及时查明原因，以保证工程的顺利进行；（5）在建工程项目设备板卡被挪用问题，请工程主管部门与运维部门协调解决；监理可以跟踪监督板卡调拨情况。4、在工程施工现场出现较大问题而影响施工进度时，请建设方工程主管召集相关人员（设计、施工、监理、供货方）或者授权监理人员组织会议参加单位及时到达现场解决问题，会后监理负责出会议纪要。5、对于建设单位部分自购的工程配套设备，不能按期到货如配线架、电源柜、列头柜等有时会影响工程进度，请建设单位提供供货合同复印件，监理协助建设单位按照供货合同进行督促、协调。6、肯请建设单位要求在工程开始前、给予完整设计一份，另外要求施工单位提交总进度计划，以及后期割接的总进度计划安排，这样监理根据总进度计划要求进行进度分解，制作监理进度控制图，便于监理进度控制和进度分析。9、关于电信工程合署办公的建议为了更进一步贴近用户，更加及时、高效向用户反映电信工程建设过程中质量、进度、安全等方面情况，更加便捷高效地解决工程建设过程的各种问题，更多地分担用户的繁杂工程事务，我们公司特建议申请工程采取省公司合署办公的形式。1、合署办公人员工作内容与范围：（1）处理电信监理工程所有相关力所能及事务（如组织设计会审、组织工程启动会议、编写会议纪要、资料规定审查等等）；（2）处理本公司领导交办的事务；（3）处理用户交待工程协调管理有关事务。2、合署办公期间的工作制度：（1）遵守监理职业准则和监理制度；（2）遵守本公司的规章制度；（3）遵守用户单位的相关规定、制度等。10、服务承诺1、承诺按合同约定派出监理工作需要的项目监理机构及监理人员，向建设方报送委派的总监及其监理机构主要成员名单、监理规划，认真完成监理合同专用条款中约定的监理工作范围内的监理工作，在履行合同义务期间，严格按合同约定定期或根据需要随时向建设方报告监理工作。2、承诺保持本项目监理机构人员稳定，如因特殊情况需要更换主要监理人员，我公司将提前至少15日书面通知贵公司，并给出合理解释，保证不影响监理工作的正常开展。3、提供常驻代表服务：为某省电信公司提供满足其需要的业务骨干常驻建设单位，协助建设单位项目管理人员进行工程管理。4、积极协作建设单位进行工程管理：协助建设单位考核施工单位并提供考核意见，协助建设单位制定施工现场安全、文明施工奖罚办法以便有效地控制施工单位。5、积极创新工程管理探索：根据建设单位工程建设管理需要，协助建设单位积极探索适合其建设特点的创新工程管理模式和方法。6、加强内部学习，与建设单位共同迎接新技术的挑战：加强对监理人员在新技术、新业务方面的培训力度，确保各专业监理工程师具备优秀的业务素养。7、对工程建设异常强度的处理：考虑工程建设过程中不可确定的因素导致建设工期缩短，或工程任务加大，我公司将做出相应人力、物力的调整，以保证工程监理力量能满足工程的要求。8、不与施工单位同吃同住，保持廉洁，不与工程有关的任何个人、单位索取利益好处。9、不做任何损害业主利益的事情，监理工作认真细致，一丝不苟。10、现场监理员工作时间与施工单位同步。11、保证信息畅通，24小时内，非特殊情况，本工程的相关人员（包括总监）手机处于开机状态，随时按业主要求汇报工程情况。12、坚持“守法、诚信、公正、科学”，按照省公司的要求，尽量努力为贵公司提供优质服务。13、总监或总代每周一、四上午上班时向省公司主管汇报工程进展情况及工程中存在问题解决措施，时间控制在5-10分钟，地区监理组长坚持每周一、三、五早上上班时间向地市公司工程主管口头汇报工程进展情况，汇报时间控制在5-10分钟，重点汇报工程中存在问题需要解决问题。附件：1、监理人员职责分工（1）总监的职责与权限a）总监是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。b）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作，负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况。c）保持与建设单位的密切联系，弄清其要求与愿望，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中相互配合及有关需要提供的资料或需协商解决的问题。d）审查施工单位的实施性施工组织方案和施工进度计划。e）督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工申请单。f）参加设计单位向施工单位的技术交底会议。g）参加与所建项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议或检查。h）负责工程质量事故分析及处理报告，签发工程开工、停工令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。i）按监理合同权限签署相关报表的审查意见。j）按监理合同权限签署相关报表的审查意见。k）督促整理各种技术档案资料。l）主动、及时向业主报告上述事实，定期向业主口头汇报工程进展情况。m）分析监理工作状况，总结各阶段的监理工作情况，按照工程难易及工期要求定期对工程进行进度分析，总结，提出解决措施方案，对工期进行有效控制。（2）总监代表的职责与权限a）代表总监实施对项目监理部的管理、贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的管理制度，维护公司的合法权益。b）在总监的领导下组织编制项目监理规划及监理实施细则。c）在授权范围内负责与公司管理层、项目部成员、业主单位、各协作单位等的协调，解决项目监理工作中出现的问题。d）按公司指定的相关制度对项目部成员进行管理和考核。e）组织项目部成员按监理细则要求严格认真做好进度控制、质量控制、投资控制和信息收集反馈工作，各项报表、监理通知、传真等监理文件及时准确。f）发现和处理各类突发事件、及时向总监和公司报告有关情况，协助公司处理有关问题。g）按公司及建设单位的要求，在工程竣工时，出版监理资料，参与工程竣工验收，准备监理结算资料和分析总结，向公司提交项目监理部工作总结。h）项目监理部工作结束，向公司移交监理资料、办公设备及监理工具、仪器等。i）协助公司进行项目的检查、考核以及向业主征求意见等工作。j）对所负责控制的目标进行规划。k）及时、准确地做好本部门的信息管理工作l）审核有关承包方提交的计划、方案、变更和资料等。m）掌握工程现状，及时发现和预测问题，并妥善处理。n）组织、指导、检查和督促本部门监理人员、管理员的工作。o）及时发现并处理可能发生的或已发生的工作质量问题。p）参与有关工程的检查和验收工作。q）检查、督促并认真做好监理日志、监理周、月报工作。r）定期做好地区监理工作总结。（3）专业监理工程师的职责与权限a）制订本专业监理实施细则并报总监审核。b）专业监理工程师是监理公司派驻施工现场的专业负责人，在总监领导下，对本专业监理工作进行管理。c）执行总监的指令和交办的任务，编制本专业监理工作计划，并组织实施，领导、组织本专业开展工作，检查落实执行情况。d）组织专业监理工程师进行质量监督、检查，根据工程施工规范和标准定期检查施工单位执行承包合同情况。e）受理核实设计变更要求，提出审查意见后呈报总监。f）提出本局（站）范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。g）对分项、分部工程进行抽验和参加竣工初验。h）组织本专业监理工程师进行监理技术业务学习及交流经验。i）参加有关例会、会议，每月小结监理工作，定期向总监汇报工作。j）检查监理工作日志，执行公司制定的各项管理制度。k）向总监提供“监理月报”、“工作总结”素材。（4）现场检查人员职责与权限a）现场检查人员在监理组的领导下，负责做好个人分管范围内一切有关监理工作。b）现场检查工程质量、进度，核实工程所需材料的情况，检查进场材料是否符合要求。c）检查施工工艺是否存在缺陷，并提出意见。d）关键部位做好旁站监理记录。e）做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件和监理日志的管理。f）深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工等情况，及时填写监理日志，研究分析处理监理工作中的问题。g）及时向业主及上级管理部门报告上述事实。2、监理设备配置及主要人员介绍2.1监理设施配置仪器或设备名称型号规格数 量备 注工程车2辆电脑地区总代人手一个打印机每地区1台传真每地区1台手机人手一部数码相机人手一部2.2项目主要人员介绍（1）项目总监简介方勤松同志多年来不仅从事工程通信管理工作，更是从事过办公室管理工作，近十几年一直奋斗在通信战线上，具有扎实的理论知识和丰富的实践经验。具有国家注册监理工程师、信产部监理工程师、一级建造师、概预算、项目经理、评标专家等证书，更获得2005年度公司优秀监理工程师称号。自担任总监以来，对工作极其认真负责，兢兢业业、勤勤恳恳地履行自身职责。该同志具有较强的计划组织、现场管理及沟通协调能力。无论是对技术要求较高的有线设备工程，还是对工程质量含量较高的无线设备工程，他均能做到游刃有余。近年来其担任总监的某省移动G网10期工程工程均被评为优良工程。在工作中，他注重监理人员素质的培养，在认真做好监理工作的同时，积极主动地与业主沟通，主动参与、配合建设单位修改和完善了工程项目的验收规范和验收项目表，为业主做了大量的组织协调和事务性工作等等，受到了业主的认可和好评。该同志所领导的项目部树立了公司的形象，也为建设单位的工程建设顺利进行打下良好基础。（2）项目总监方勤松监理过的部分通信工程项目 某省移动G网10.1期工程 某省移动G网10.2期工程 某省移动G网11期工程 四川联通验收工程 上海电信城域网扩容工程（3）项目总监代表孟庆珍监理过的部分通信工程项目 中国移动广东省内长途传输网五期扩容工程 某省电信06年城域网扩容工程 某省电信163扩容工程 某省电信（2005）波分一系统、二系统扩容工程 某省电信（2005）南京、无锡TTI-TT2中继波分系统新建工程 中国网通长途传输网（长三角地区）（4）陈开玲监理过的部分通信工程项目 某省电信宽带互联网（163）五期扩容工程 某省电信宽带互联网（163）六期扩容工程 某省电信IPTV用户分析及监控系统工程 某省电信CN2省内接应工程 某省电信城域网优化改造工程 某省移动彩铃六期扩容工程（5）方毅监理过的部分通信工程项目 某省电信06年城域网扩容工程 某省移动G网10.2期工程 某省电信计费系统工程 某省电信163扩容工程 某省电信（2005）波分一系统、二系统扩容工程 某省电信（2005）南京、无锡TTI-TT2中继波分系统新建工程 中国网通长途传输网（长三角地区） 中国移动广东省内长途传输网五期扩容工程3、监理工程质量控制3.1监理工程师质量的工作程序：（1）熟悉工程设计规范和施工规范等标准对质量的要求；（2）确定本期工程质量控制的总体目标；（3）按本期工程的实施流程选定重要监理部位并设质量控制点，例如施工单位开工报审、施工方案报审、进度报审、开箱验货、硬件安装、设备加电、本机调测、联调、系统扩容/割接/升级、工程初验、工程终验等。（4）根据不同的阶段、不同工序特点，选用适宜的控制方法。3.2监理工程师可选用适宜的质量控制方法有：（1）宏观控制法：抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中抽查。（2）微观控制法：从事前控制的第一件事起至事后控制的最末一件事止，对工程实施阶段进行全过程全方位的质量控制。（3）宏观与微观相结合控制法：在抓事前、事后控制的基础上，再在工艺流程中选定若干个工序做为质量控制点进行全方位的质量控制。3.3监理工程师在对施工质量控制中，可以采用如下措施和手段：（1）核查凭证：承包单位营业执照、资质证书以及具体的现场施工人员的相关资格证件；各种原材料厂家生产许可证、出厂合格证、性能报告单等原始凭证。（2）感官直觉：视觉、听觉、嗅觉、触觉等。（3）计量器具：水平尺、吊锤、放大镜等。（4）测量仪器：数字万用表、光功率计、数码相机等。（5）签发指令：按监理合同的授权，签发必要的指令，如在工程中发现施工技术水平不能达到工程要求，影响工程质量和进度应该签发监理工程师联系单，督促解决影响工程质量、进度的各类要素。（6）工程重点、难点及隐蔽工程部位的强化质量控制措施。3.4监理工程师在对施工质量的控制中，根据实际需要可以选用的查验方式：（1）巡视：在现场巡视检查质量情况，根据需要可采用定时、不定时、局部、全部等多种灵活的方式。（2）旁站：在现场旁站检查质量情况，这种方式主要适用于重点工序和隐蔽工序的质量控制。（3）在施工阶段中对工程质量进行全过程的控制，以采用巡视与旁视相结合的方式为宜。（4）资料检查：即对各种由文字记载的资料、证件、单式等进行检查。（5）监理工程师对工程质量的控制，主要通过事前、事中、事后等三个时间段的例行检查监督来具体实现对本期工程实施全过程的质量控制。4、监理工程进度控制承包单位进度计划通过监理审批监督计划实施通过审批相关单位提出延期后计划检查执行情况承包责任？影响工期督促承包单位采取纠偏措施调整进度计划工程完工工程竣工验收监督工程维修合同保修期结束进度计划要求流程清晰详细、组织合理，并最好以图形表示，附人、材、机等资源保证措施。符合进度计划有偏差是否4.1工程进度控制流程4.2工程进度应采取的措施：4.2.1项目监理机构按下列程序进行工程进度控制:总监审批承包单位报送的工程总进度计划； 现场监理工程师对进度计划实施情况检查、监督与分析；当实际进度符合计划进度时，要求相关单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，现场监理工程师应通知相关单位采取纠偏措施并监督实施。4.2.2现场监理工程师依据施工合同有关条款及经过批准的进度控制方案等，对进度目标进行分析，制定防范性对策，做好预先控制措施。4.2.3现场监理工程师检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，可通过签发监理工程师通知单指令等手段请承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时及时报总监，由总监与建设单位商定采取进一步措施。4.2.4总监在监理周报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防的建议。4.2.5监督承包单位严格按照工程计划组织施工工作，审查承包单位提出的保证进度的具体措施，如发生延误应及时分析原因、采取措施。4.2.6制定工程进度表，随时检查工程形象进度，按时向建设单位报告施工计划执行情况、工程进度及拟采取的措施。4.3工程进度控制的依据（1）工程进度目标（即建设工期）由建设单位确定。 （2）建设工期应当载入建设工程委托监理合同和工程施工合同。（3）工期的实际期限，应以工程项目监理部总监核准的承包单位提出的开工日期起算，按规定至总监理工程核准的工程进入保修阶段日期的前一天止，本工程若不能及时进行初步验收和竣工验收，拟按工程完工日止。（4）承包单位要根据工程施工合同所载明的工期要求，具体编制施工进度计划，经总监批准后即成为工程进度控制的依据。4.4绘制工程进度计划图（1）承包单位要根据批准的施工进度计划绘制工程进度计划图。（2）每道工序的起止时间要以“日历日”为单位，必须标注清楚。（3）工程进度计划图可以采用“横道法”，也可以采用“网络法”绘制。4.5工程实际进度的核定（1）承包单位每周应向监理单位送交“通信工程动态周报”。（2）项目监理部派总监代表、监理员长驻施工现场，检查与核定工程进度的实际情况。（3）定期召开现场例会，对工程进行阶段性的核定。（4）核定工程进度的时间间隔一般应以“周”为单位。4.6工程进度计划的调整（1）在工程实施中，实际进度偏离计划进度，产生进度偏差时，监理工程师应协助承包单位找出偏离的原因，确定其对后续工序工作的影响，并采取调整措施以促使进度总目标的实现。（2）承包单位调整进度计划必须报总监批准。（3）调整工程进度计划，必须保证进度总目标不变，若总目标变动时，在保证工程质量的前提下，工期提前则不必报批，工期推迟则需经建设单位认可。5、监理工程安全管理保障措施5.1设备加电的安全保证措施：（1）加电前，检测供电电压，电压在允许变化范围内。（2）加电前，检查各种路由器、交换机、防火墙等设备电路板数量、规格及安装位置与文件相符。（3）加电前，检查设备的各种开关是否置于正确位置。（4）加电前，检查设备使用的空气开关规格是否符合规范要求。（5）加电前，检查设备的接地是否正确可靠。（6）各级硬件设备的加电应按照建设方、厂家、监理单位、施工单位共同确定认可的操作程序进行，逐级加电。（7）加电后，检查加电后的设备单元输出电压是否在允许范围内，观察加电后模块显示器信号、指示灯是否正常。5.2扩容/割接/升级过程中安全保证措施监理项目部在割接前应督促施工单位做好相关部位的保护措施并编制符合要求的割接方案，配合建设单位对工程割接方案的审核，配合协调相关割接工作的开展与实施。5.3设备扩容/割接/升级后系统运行安全保证措施监理人员督促承包单位安排专人进行系统割接后的运行状况检查和观测工作，一般观测时间为35天左右。发现问题及时进行处理，并分析汇报，保证系统运行安全、稳定。5.4现场施工安全保证措施（1）要求施工单位建立项目经理领导下的安全管理措施，坚持管生产必须管安全的原则。（2）严格执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针；坚持以防为主，防管结合；强化预测预控，文明施工。特别要注意作业安全，确保设备、人身安全。（3）要求施工单位开工前必须组织全体施工人员，进行一次全面系统的安全教育。强化安全意识，提高自我防范能力。要求全员四有三不：即有计划、有布置、有检查、有考核；不例行公事、不流于形式、不留死角。（4）严字当头，对事故苗头实行三个“百分之百”的管理，即百分之百登记、百分之百通报、百分之百加以消除。形成人人遵守规章制度的风气，开创良好的安全施工环境。（5）要求施工单位踏踏实实做好施工工具的检查工作，检查内容有：人字梯底部应有胶皮；220V交流工具电源线应无破皮，插头完好等。（6）严禁使用运行设备的电源插座，不得擅自动用与施工项目无关的设备、仪表、工器具。（7）通信楼电缆竖井及时用非燃烧材料封严封实，因工程施工需要拆封的，完工后应及时复原。（8）重视施工现场的安全和防火工作，严格执行安全操作规程，确保通信设备和人身安全。需要动用明火时，必须征得建设单位同意。（9）通信机房内严禁存放易燃易爆物品。（10）通信机房内门窗孔洞等应设有防盗措施，以保安全。（11）每天上下班前，监理要进行机房内的全面检查，进出机房做好登记手续，主要检查工程器具的摆放位置、设备的位置合理，电源线的摆放以及人员的安全管理，统一由监理协调管理，避免出现机房内东西丢失等安全事故。（12）对电源电缆的布放注意安全控制，尤其在电源线从走线架下线时，在走线架与电缆的接触面加放电缆划伤垫（软皮类），避免电源线出现划伤断裂出现安全事故。（13）在安装铁件走线架、走线槽道时，提醒施工人员注意施工安全，在吊装走线架和槽道时，严禁正下方站人，消除安全隐患。（14）在设备搬迁施工中，重点强调设备和人员安全，要有施工搬迁方案，监理要全程跟踪把控，以免出现设备搬迁安全事故。6、合同、资料的管理6.1合同的管理（1）建设单位与第三方签定的，与工程施工阶段的进度、投资、质量相关的各种合同，都在监理工程师的合同管理范围内；建设单位应当把这些合同文件的副本或复印件提供监理工程师使用。（2）熟练掌握所管理的各种合同内容，坚持按合同条款办事，维护建设单位的合法权益。（3）督促施工单位按施工组织设计执行。（4）按进度、质量、投资控制和安全生产的要求，对施工合同进行全方位、全过程的监督管理。（5）一旦发生质量事故，协助建设单位对工程事故做好调查、分析和处理等各项工作。6.2监理资料管理6.2.1监理资料内容包括下列内容：（1）委托监理合同（2）监理规划（3）监理实施细则（4）设计交底与图纸会审会议纪要（5）工程开工、复工报审表及工程暂停令（6）施工组织（设计）方案报审表（7）工程材料、构配件、设备报审表（8）工程变更资料（9）监理工程师联系单（10）报验申请表（11）会议纪要（12）监理周报（13）质量控制文件表格（14）监理工作总结6.2.2监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。6.2.3监理资料管理由总监负责，并指定专人具体实施。6.2.4监理资料在各阶段监理工作结束后及时整理归档：6.2.5为保证监理资料的完整、分类有序，工程开工前总监与建设单位对监理资料的分类、格式、分数达成一致意见。6.2.6监理资料需及时装订成册并交付建设单位存档。7、组织协调7.1总监负责定期召集现场监理协调会，由建设单位、施工单位和监理单位有关人员参加，主要协调施工质量、施工进度、安全生产、文明施工和相互配合等问题，形成监理会议纪要，各单位共同遵守会议协定。7.2平时在监理工作中发现的问题，通过口头、监理工程师联系（通知）单等形式进行协调。7.3监理人员随时就有关问题施工单位有关人员、建设单位有关人员和设计单位有关人员之间进行协调。7.4总监负责项目监理部内部监理人员之间的组织协调工作，形成职责分明，密切配合的运行机制。7.5对工程中存在的问题，监理要及时进行分析，并对分析结果进行责任到人，在责任到人同时做好协调、沟通工作，以免出现监理打小报告的误会，避免工程中引起误会。7.6对建设单位的协调主要是跨部门之间的协调，尤其是城域网到后期的割接入网阶段，监理要积极协助省公司做好计建和维护之间的协调工作，这也是工作后期难度较大的协调工作，我们会配合协助省公司做好省公司和地市公司之间以及夸部门之间的协调工作7.7对施工单位的协调主要表现在工程的施工生产当中，做好施工人员现场管理工作，做好施工、设计、厂家之间的协调，避免出现分工不明确现象。7.8对设计单位的协调主要表现在设计变更方面，监理要积极督促设计人员对变更设计进行变更确认，并且做好设计变更手续，监理要在设计变更中及时组织协调，以免造成对工期的延误。7.9对供货厂家的协调主要表现在供货的环节及时间的及时性上，以往出现供货不及时以及发货错误问题，及时要及时做好督促、协调工作，监理将按照建设单位的供货合同进行跟踪、协调，及时向建设单位汇报供货情况，发现协调不了的问题和建设单位保持积极沟通，邀请建设单位出面协助协调解决，避免供货环节造成施工进度的推迟。8、监理工作实施流程 工程实施流程图及解释工程实施流程图实施流程说明 开始召开工程启动会制定勘察进度计划是否合格NY现场勘察初步设计文件出版设计会审设计文件修正与出版是否合格1工程开始启动阶段： 建设单位项目负责人10个工作日内牵头组织召开工程启动会，监理单位1个工作日内整理工程启动会会议纪要提交计划建设部审核并由建设单位负责人分发至工程各相关单位。设计阶段： 设计单位于工程启动会会议纪要下发后1周内与建设单位相关部门确定技术方案并填写设计方案签证记录，并完成设计勘察进度计划表和设计勘察组织方案的编制，提交给监理单位审核；监理单位于1个工作日内审核设计人员组织及勘察进度安排的合理性，然后上报建设单位计建主管人员！ 监理单位协同设计单位到现场进行勘察，重点确定设备各种物理安装位置、接地、电源、走线、占用资源要求等条件（与局方随工现场勘查人员确认）。 监理单位根据启动会要求设计完成时间及勘察进度计划表，跟踪督促设计单位勘察设计情况，及时上报建设单位，对设计进度进行跟踪。 监理单位跟踪督促设计单位按计划完成初步设计。设计会审阶段： 监理单位协同各相关单位参加设计文件会审，监理单位2个工作日内整理会审纪要提交计划建设部审核并由建设单位负责人分发至工程各相关单位。 监理单位根据设计文件会审纪要督促设计单位于7个工作日内按照会审纪要内容完成修正设计。1设计单位进行资源统计，提交资源申请表主、配套设备订购设备到货施工单位提交施工组织方案是否合格 N Y施工单位上报开工报告设备点验与领料施工单位根据设计文件对机房现场进一步复查硬件安装前再次检查施工人员资质及工器具（主抓质量、进度控制及安全协调管理段硬件安装阶段（主抓质量、进度控制及安全协调管理段施工前期准备： 设计单位于2个工作日内提交准确的设备、配套材料配置采购表及资源申请表给建设单位相关负责人，并将工程相关资源编码提交给监理单位。 监理单位协助建设单位对设计单位提交的设备、材料配置进行审核，重点审核其型号、数量、配置能否达到性能和业务功能要求， 施工单位在主设备到货前按设计文件完成所承包材料零配件的购买，监理同时到各地市进行检查确认设备安装前的配套完成情况，以便工程顺利进行。 施工单位于设备到货后2个工作日内提交施工组织方案给监理单位，并做好施工准备。 监理单位于1个工作日内审核施工组织方案，认真审查方案的工程进度计划、人员配置、工具及车辆配置等是否满足工程要求；并制定监理组织计划，制定总体进度计划，并分解计划，安排相关单位执行。 施工单位开工前一周提交开工报告给监理单位。 监理单位于1个工作日内对施工单位开工报告进行审核，重点检查施工准备情况，审核通过后上报建设单位进行审批。 监理单位于建设单位同意开工后2个工作日内协调各相关单位到场完成设备点验工作，组织施工单位领料，严格审核施工单位提交的领料出库单。做好材料控制，同时依照建设单位和厂家供货合同对主设备、软件及板件进行仔细清点，确保硬件的完好及数量的准确性，监理人员填写开箱清点报告。 工程开工前每个地市必须进行第一次工地会议，由建设方主持（也可建设单位委托监理单位主持），参建单位必须参加，会议明确工程质量、工期、安全等要素，监理方在1日内出会议纪要并报地市公司和省计建部门主管。施工阶段：