镇长夏收夏种暨防汛防旱工作会议上的讲话.doc

在XX镇夏收夏种暨防汛防旱工作会议上的讲 话XXXX2012年5月24日同志们：今天，在这里召开夏收夏种暨防汛防旱工作会议，主要是分析当前农业生产和防汛防旱形势，部署夏收夏种和防汛防旱工作。刚才，XX、XX、粮管所、XX、XX村XX个单位做了发言，讲得很好。XX对夏收夏种和防汛防旱工作进行了具体安排部署，我都同意，希望大家认真执行，下面，我再讲三点意见。一、统一思想，充分认识做好夏收夏种和防汛防旱工作的重大意义。今年是XX率先基本实现现代化的XX之年，夏收夏种和防汛防旱工作事关农业丰产丰收、农业农村发展，事关经济社会发展大局、广大人民群众生命财产安全，事关决胜现代化的胜利。1. 要切实提高对夏收夏种工作的认识。当前，小麦和油菜即将进入收割关键时期，也是保证夏熟丰收重要时期。今年，春季气温较常年偏低、降水偏多，造成小麦、油菜生长缓慢，生育期延迟，麦油出现不同程度的湿渍害，此时，若稍不留意，夏熟就容易减产，全年粮食增产、农民增收难度就会加大。为此，我们一定要提高认识，充分认识到对于每个农户来说，夏熟减产，就是实打实的减少收入。我们一定要站在一心一意为老百姓谋利益的角度，提高抓好夏收夏种工作重要性的认识，立足岗位，认真负责，千方百计做好夏收夏种工作，确保颗粒归仓、抢种抢插，最大程度地增加农民收入。2. 要牢固树立防汛防旱的警惕意识。XX位于XX，主要任务是预防洪涝灾害。一方面XX面积大，水网丰富，经济总量大，企业多，人口多，防汛防旱工作任务重。防汛事关企业安全生产，淹不得；事关百姓安居乐业，淹不得；事关城市发展，淹不得。改善水环境，保障水安全，事关XX经济发展大局。另一方面，近年来XX防汛防旱工作相对平稳，极易产生麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，加上许多新充实到防汛防旱队伍的基层干部缺乏应对旱涝灾害的实战考验，给防汛防旱工作带来新的挑战。为此，对当前的防汛工作要始终保持清醒的头脑，把问题估计得更充分些，把措施制订得更周全些，把工作做得更扎实些，绝不心存侥幸，绝不畏难厌战，绝不麻痹松懈，对可能出现的灾情必须有充分估计，从早、从严、扎实做好各项准备工作，着重防范梅雨期集中降水和短时强降水带来的局部内涝、应对强对流天气（雷电、雷电大风、冰雹等）的发生。二、突出重点、全力做好夏收夏种和防汛防旱各项工作。夏收夏种和防汛防旱工作要密切关注气象信息，畅通信息交流。各有关部门要通过多种途径，及时发布气象信息，根据气象预测预报，提前做好夏收夏种和防汛防旱工作的组织安排，做到科学收种、科学管理，科学防灾、科学减灾。1.夏收夏种的工作重点有三个方面。一是立足抢收抢晒、确保颗粒归仓。由于今年小麦生育期推迟、收获期集中，夏收时间比较紧。要根据天气情况，精心组织、合理安排，抢字当头，立足于“抢早争主动，抗灾夺丰收”，做到“麦熟有机收、机到有活干”，人机结合，成熟一方及时收割一方，同时要抢抓时间节点做好晾晒进仓工作，防止雨淋受灾，力争颗粒归仓。二是加快播栽速度、优化产业结构。农业生产的根本出路在于农业现代化。要结合当前夏收夏种工作，抓紧农业结构调整，发展优质高效农业，大力度推进农业现代化建设，引导农户致富。预计今年6月下旬初入梅，入梅后降水较集中，给水稻播栽及田间管理带来一定的困难。各部门、各村社区要抢抓田块耕翻，推进种植机械化，加快播栽进度。同时，农业技术部门要加强技术指导和督查，提高播栽质量，确保圆满完成水稻种植任务。三是加强田间管理、做到一种就管。要切实做好秸秆禁烧和多途径综合利用工作，确保安全环保。根据不同苗情，分类落实肥水调控、病虫草防治等管理工作，既要做好连阴雨、低温天气的技术防御工作，也要落实可能出现的持续高温强光等特殊气候的应变措施，为水稻高产增效夯实基础。2.防汛防旱的工作重点有三个方面。一是科学防灾，有效减灾。防汛防旱工作要密切关注天气变化，科学调度水利工程，在确保防汛安全的前提下，加强用水管理，优化水资源配置，统筹安排好生活、生产、生态等方面的用水。正确处理好防汛防旱和防治污染的关系，坚持防汛防旱和防治污染两手抓，在立足防汛安全的基础上，积极争取，加大调水引流、引清冲污的力度。二是加强隐患排查、落实整改措施。防汛防旱工作要坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足防大汛、抗大洪、抢大险，周密部署。在确保工程质量的前提下加快工程建设，消除隐患。要抓住主汛期到来之前的有利时机，针对汛前检查中发现的问题，按照“分级管理、分级负责”的原则，抓紧进行隐患排查，逐一落实处理措施。三是制定应急预案、加强管理。一要按照“指挥决策科学化、应急处置规范化、防汛抢险专业化”的要求，进一步加强应急体系建设。各在建工程落实施工导流方案和抢险应急预案，确保安全度汛。要及时增储补足防汛物料，确保数量充足、调运快捷。督促落实城市防洪措施，提高防洪排涝能力，不断完善城市防洪排涝工程体系。强化河湖管理，严格行政执法，坚决清除行洪河道内违章渔网和各类阻水设施，提高河湖行蓄洪能力。要加强抢险队伍的培训演练，做到拉得出、抢得住、打得赢。三、加强领导、严密组织，把夏收夏种和防汛防旱工作落到实处。各部门、各村社区必须加强组织领导，严格落实责任，统一指挥调度，确保各项工作有力有序有效进行，圆满完成夏收夏种和防汛防旱工作任务。第一，加强领导善指挥。各部门、各村社区要在党委、政府统一领导下，严格落实属地负责制和“一把手”负责制，主要领导亲自过问，亲自检查督促，深入工作一线，了解掌握情况，帮助解决问题，职能站所、村社区具体抓落实。第二，严肃纪律强责任。各有关部门要严格遵守工作纪律，严格履行职责，加强业务指导和督促检查。夏收夏种要做到全镇一盘棋，服从统一指挥，抢抓时机。防汛防旱要加强指挥调度，周密部署安排，确保抢险救灾工作顺利开展。做到一级抓一级，一级对一级负责，将责任制贯穿到工汛前准备、队伍组织、物资储备、抢险救灾等各个环节。对因履行职责不力，造成重大损失的，要严肃依法依纪追究有关人员责任。第三，各司其责凝合力。夏收夏种和防汛防旱工作都是一项系统工程，不是某一个或某几个部门的工作，需要各部门、各村社区职责分工，密切配合，形成合力。夏收夏种工作中，农业相关部门要加强统筹协调、技术指导和督查，粮食部门要提早进行腾仓并仓，备足夏粮收购仓容需求，确保农户能就近及时售粮、及时兑付。交通管理部门要合理开放公路粮食晾晒区域和加强粮食运输管理。防汛防旱工作中，水利部门要充分发挥职能作用，重点抓好水利建设和防汛防旱具体组织协调工作；建设部门要负责城市排涝防洪的组织实施和检